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分析金融開放對我國經(jīng)濟(jì)增長的意義論文
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摘要:
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)與世界各國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融合在一起,中國經(jīng)濟(jì)在很多領(lǐng)域向世界敞開了大門,金融開放也勢在必行。2019年10月15日國務(wù)院提出放寬外資銀行及保險的準(zhǔn)入門檻,取消多項業(yè)務(wù)限制,加快我國金融業(yè)對外開放步伐。金融開放與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系究竟如何?本文嘗試探討金融開放對經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制,在此基礎(chǔ)上分析金融開放對我國經(jīng)濟(jì)增長的意義,為我國下一步實施金融開放提出一點思考建議。
關(guān)鍵詞:
外資銀行;金融開放;經(jīng)濟(jì)增長;
一、引言
從20世紀(jì)70年代開始,金融開放相關(guān)的理論得到了發(fā)展和推廣,被發(fā)展中國家廣泛采納,并以金融開放為理論依據(jù)紛紛實施金融自由化的經(jīng)濟(jì)體制改革,通過實施對內(nèi)和對外的金融自由化來推動本國金融業(yè)的發(fā)展,從而提高金融服務(wù)的效率、優(yōu)化資金的配置、增加企業(yè)的有效投資,最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長。
金融開放一般是指一國的金融業(yè)實施對外開放的政策,即本國的金融活動參與到國際的金融市場活動的過程,主要包括金融市場和金融機(jī)構(gòu)的開放、資本的自由流動、金融業(yè)務(wù)范圍的放寬等方面。實施金融開放的目的就是提高金融服務(wù)效率、促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)增長。所以,要辯證地分析金融開放對經(jīng)濟(jì)增長的影響,把握好金融開放對經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制,進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速的增長。
二、金融開放對經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制
。ㄒ唬┙鹑陂_放增加資本數(shù)量、提升投資效率。
通過金融開放,可以從資本充足的國家引入經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資本,有效增加可用資本的數(shù)量,彌補國內(nèi)實際擁有的資本的數(shù)量與實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長所需的資本數(shù)量之間的缺口,從而保障經(jīng)濟(jì)增長的資金需求。此外,大量國際資金的流入有效降低了金融市場的利率,各種資本要素的價格開始與國際接軌,減少了企業(yè)資金的使用成本,提高了企業(yè)產(chǎn)品價格調(diào)整的空間,增強了企業(yè)的競爭能力。同時,利率的降低使得一些項目變得有利可圖,鼓勵企業(yè)進(jìn)行投資、提高生產(chǎn)水平,進(jìn)一步優(yōu)化了資本的配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。
(二)金融開放完善金融市場結(jié)構(gòu)、提高金融服務(wù)效率。
通過金融開放引進(jìn)有著成熟市場經(jīng)驗的國外金融機(jī)構(gòu),這些金融機(jī)構(gòu)分別從事于不同的金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域,無論是在股票、債券市場還是在私募、風(fēng)險投資、財務(wù)會計等領(lǐng)域都有豐富的實踐經(jīng)驗。因此,我國可以利用他們專業(yè)的金融技術(shù)完善國內(nèi)金融市場的結(jié)構(gòu),為企業(yè)提供多元的融資渠道,增強企業(yè)的融資能力;制訂合理的融資方案,改善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu);設(shè)計長遠(yuǎn)的財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,保障企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。而且金融市場結(jié)構(gòu)的完善有利于資金實現(xiàn)更有效地配置,將資金配置到潛在具有更高收益率的投資項目中,實現(xiàn)資金使用效率的提高,從而綜合全面提高金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的效率,為經(jīng)濟(jì)增長提供了全新的動力。
。ㄈ┙鹑陂_放改善風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。
實施金融開放,可以引進(jìn)更多的國外金融服務(wù)企業(yè),金融服務(wù)變得更加多元化、專業(yè)化,不僅拓展了國內(nèi)金融服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍、增加了金融產(chǎn)品的種類,同時也擴(kuò)大了金融服務(wù)對象的覆蓋面,為風(fēng)險較高的中小企業(yè)和科技企業(yè)帶來發(fā)展的機(jī)遇,從而帶動整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。而且,國外金融企業(yè)進(jìn)入風(fēng)險較高的項目投資領(lǐng)域,可以有效分擔(dān)國內(nèi)金融企業(yè)的投資風(fēng)險。企業(yè)由此可以通過多元的渠道獲得金融資源,避免了風(fēng)險過于集中于單一的金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域。從而改善了金融市場的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,降低金融業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品之間的關(guān)聯(lián)性,減輕金融風(fēng)險的集聚對經(jīng)濟(jì)增長造成的傷害,保障經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性。
三、金融開放的意義
。ㄒ唬┙鹑陂_放對我國經(jīng)濟(jì)增長的意義。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得了輝煌的成就,成為發(fā)展速度最快的發(fā)展中國家,用40年的時間完成了發(fā)達(dá)國家上百年才走完的路程。但是,目前改革進(jìn)入了深水區(qū),經(jīng)濟(jì)增長的動力有所下降,必須有所轉(zhuǎn)變,才能突破發(fā)展的瓶頸,找到新的經(jīng)濟(jì)增長點。因此,實施金融開放,深化金融體制改革,充分利用金融開放對經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制,實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長。
一是打破金融行業(yè)行政保護(hù)的壁壘,激發(fā)我國金融行業(yè)的活力和創(chuàng)新力,提高我國金融行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率。改革開放以來,我國陸續(xù)開放了許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,但金融領(lǐng)域的開放一直比較緩慢,從而對我國金融行業(yè)的發(fā)展形成了有效的行政保護(hù)。行政保護(hù)雖然幫助我國金融企業(yè)避免了與外國金融企業(yè)的直接競爭、實現(xiàn)了快速的成長和規(guī)模的擴(kuò)大,但是競爭缺乏的結(jié)果是金融行業(yè)的壟斷和發(fā)展的僵化,導(dǎo)致金融服務(wù)效率和質(zhì)量的低下,不能有效實現(xiàn)資金的配置以有效服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過金融開放,促進(jìn)金融行業(yè)之間的競爭,從而提高金融部門的服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化金融資源和生產(chǎn)資源在不同部門、不同區(qū)域和跨時空的配置效率,增加企業(yè)投入產(chǎn)出水平,最終推動經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長。
二是為中小企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。中小企業(yè)一直是推動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,2018年我國中小企業(yè)繳納的稅收占總稅收的50%以上、貢獻(xiàn)了60%的GDP增長,而且全國技術(shù)創(chuàng)新有70%來自于中小企業(yè)。雖然中小企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,但由于其經(jīng)營風(fēng)險高、回報周期長等特點,導(dǎo)致我國中小企業(yè)一直面臨著融資難、融資貴等問題。中小企業(yè)無法從銀行、股市或債市獲取資金,只能通過民間借貸的方式進(jìn)行融資。民間借貸的利率遠(yuǎn)高于金融市場的借貸利率,增加了中小企業(yè)的經(jīng)營成本,嚴(yán)重制約了我國中小企業(yè)的發(fā)展。通過金融開放,引入國外的私募、風(fēng)險投資等金融投資機(jī)構(gòu),他們對于投資風(fēng)險較高的中小企業(yè)具有豐富的實踐經(jīng)驗,能夠有效地進(jìn)行風(fēng)險識別和量化,向中小企業(yè)提供金融服務(wù),幫助中小企業(yè)制定發(fā)展策略,降低中小企業(yè)的資金使用成本,推動中小企業(yè)更好地發(fā)展,進(jìn)而推動我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。
三是完善我國金融市場結(jié)構(gòu),提高我國金融市場規(guī)范化運作水平。我國長期以來一直存在融資比例結(jié)構(gòu)失衡的問題,主要特征為企業(yè)以銀行信貸為主導(dǎo)的間接融資占比較高,而通過股票、債券等直接融資占比較低。在我國金融市場體系中大中型銀行占據(jù)了主導(dǎo)地位,而且大中型銀行更傾向?qū)蟆⒀肫蟮扔胸斦䲟?dān)保的企業(yè)進(jìn)行放貸,中小企業(yè)很難獲得資金支持,降低了市場中資金配置的效率。同時,結(jié)構(gòu)失衡的問題導(dǎo)致我國證券市場發(fā)展緩慢和證券市場制度的不完善,存在大量欺詐、舞弊等行為,降低了投資者的信心。所以,通過金融開放引入投行、租賃、信托、私募等國外成熟的金融機(jī)構(gòu),拓展融資渠道,增加金融產(chǎn)品的供給,滿足不同類型企業(yè)的融資需求。同時,這些金融機(jī)構(gòu)擁有成熟金融市場的操作經(jīng)驗,幫助提高我國金融市場規(guī)范化運作的水平,完善證券市場監(jiān)管制度,有利于提高直接融資比例,并有效保護(hù)投資者的利益。
。ǘ⿲鹑陂_放的思考。
從歷史經(jīng)驗來看,韓國、泰國等早期實施金融開放的國家經(jīng)濟(jì)都實現(xiàn)了快速的增長,但伴隨而來的是資產(chǎn)價格泡沫化和金融危機(jī)的爆發(fā),最終又反噬了多年來經(jīng)濟(jì)增長的果實,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的跡象。所以,我們在看到金融開放對經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)作用的同時,也要分析金融開放導(dǎo)致資產(chǎn)價格泡沫化和金融危機(jī)等方面的影響和作用機(jī)制。
金融開放不等于全面放松金融的監(jiān)管、讓金融業(yè)完全自由發(fā)展。因為金融資源只有配置到生產(chǎn)領(lǐng)域才能推動經(jīng)濟(jì)增長,帶來更多的商品或服務(wù)。而一旦金融資源脫離商業(yè)投資領(lǐng)域進(jìn)入房地產(chǎn)、股票等領(lǐng)域,就不會帶來任何新的產(chǎn)出。而且,不斷擴(kuò)張的金融活動和金融創(chuàng)新還會造成過量的債務(wù),這些債務(wù)沒有投入于新的資本生產(chǎn),只是購買房地產(chǎn)等現(xiàn)存資產(chǎn),大量資金的流入推動了價格的上漲,形成資產(chǎn)價格泡沫。資產(chǎn)價格上漲的財富效應(yīng)導(dǎo)致人們過度消費,而此時資金沒有進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化為商品或服務(wù),供給不變需求增加的結(jié)果就是一般物價水平的上漲。需求增加、價格上漲、失業(yè)率下降,經(jīng)濟(jì)看似一片繁榮,實質(zhì)是建立在債務(wù)的泡沫之上,隨時都有爆發(fā)危機(jī)的可能;仡檶嵤┙鹑陂_放國家的發(fā)展過程,都看到了相似的經(jīng)歷。
所以,我國在實施金融開放的同時,一定要對資金的流向做好監(jiān)管和引導(dǎo),不能將適用于商品或服務(wù)的自由市場競爭的理念同樣應(yīng)用到金融市場中,把握好金融開放發(fā)展的利弊,始終將金融的活動定位于服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),積極發(fā)揮金融開放對優(yōu)化資源配置、提高生產(chǎn)水平的作用,推動我國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的增長。
四、總結(jié)
金融開放是一把雙刃劍。一方面金融開放可以打破僵化體制、激活競爭,對資源進(jìn)行重新整合和優(yōu)化配置,為經(jīng)濟(jì)活動注入新的活力,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更進(jìn)一步的增長;另一方面金融開放導(dǎo)致大規(guī)模的資本流動,如果資金大量進(jìn)入股票、房地產(chǎn)等現(xiàn)存資產(chǎn)領(lǐng)域,不僅導(dǎo)致資金空轉(zhuǎn)、造成金融資源的浪費,還會導(dǎo)致資產(chǎn)價格的劇烈波動。資本只追逐利潤,不關(guān)心利潤獲取的方式,如果通過投機(jī)資產(chǎn)價格可以輕松賺取利潤,就會導(dǎo)致實體經(jīng)濟(jì)的空心化,反噬經(jīng)濟(jì)增長。我們要辯證的看待金融開放,充分利用和發(fā)揮金融開放對于實體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用的同時,要做好資金流向的監(jiān)管,防止資金進(jìn)入資產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行短期的套利和炒作。
參考文獻(xiàn)
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