畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付存在的問題與解決策略論文（精選11篇）
在日常學(xué)習(xí)和工作生活中，大家都經(jīng)常接觸到論文吧，論文是我們對(duì)某個(gè)問題進(jìn)行深入研究的文章。你所見過的論文是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付存在的問題與解決策略論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付存在的問題與解決策略論文 篇1
摘要：
畜牧業(yè)是青海省的支柱性產(chǎn)業(yè)，近年來由于氣候變化、復(fù)雜的地理環(huán)境以及市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整期，使得傳統(tǒng)的青海牧業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢，牧民易受到自然災(zāi)害的影響而陷入貧困。所以在青海省的扶貧工作中，最重要的是保障牧民的收入。畜牧業(yè)保險(xiǎn)正是該項(xiàng)工作中關(guān)鍵的一環(huán)，要使畜牧業(yè)保險(xiǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用，就需要解決理賠過程中的問題，規(guī)范保險(xiǎn)的理賠流程。
關(guān)鍵詞：
青海；畜牧業(yè)；保險(xiǎn)；
引言：
近年來青海省畜牧業(yè)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，與之配套的政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)在青海省經(jīng)過多年的實(shí)踐，也得到較好的發(fā)展，總結(jié)出了適合青海省省情的特色經(jīng)驗(yàn)。然而在畜牧業(yè)保險(xiǎn)的賠付過程中，還存在一些問題，主要涉及賠付成本高、定損難度大，以及理賠體系不完善和道德風(fēng)險(xiǎn)等。解決好這些問題，對(duì)于青海省保險(xiǎn)業(yè)、畜牧業(yè)以及整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。
一、青海省畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付概況
自12月青海藏區(qū)藏系羊、牦牛保險(xiǎn)工作正式啟動(dòng)以來，畜牧業(yè)保險(xiǎn)在青海蓬勃發(fā)展，保費(fèi)也逐年增長(zhǎng)。2月10日，保險(xiǎn)公司對(duì)藏系羊首次賠付，賠付金額38萬元；10月份，雪災(zāi)造成藏系羊牦牛損失，保險(xiǎn)公司處理了27974筆案件，賠付金額4459萬元，99.96%的案件均得到解決。保險(xiǎn)公司計(jì)劃增加對(duì)藏系羊、牦牛的承保頭數(shù)，預(yù)計(jì)146.82萬頭，同時(shí)計(jì)劃財(cái)政補(bǔ)貼增加到6966.73萬元。20隨著保險(xiǎn)區(qū)域的擴(kuò)展，青海省藏系羊、牦牛保費(fèi)收入達(dá)到1.07億元，同比增長(zhǎng)108.82%，承擔(dān)的保險(xiǎn)責(zé)任為17.92億元。2017年青海省印發(fā)了《青海藏區(qū)藏系羊牦牛保險(xiǎn)實(shí)施方案》，方案提出擴(kuò)大承保區(qū)域，增加承保藏系羊、牦牛的數(shù)量，計(jì)劃保費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.97億元，保費(fèi)增加1.4億元，漲幅達(dá)50%；同時(shí)擴(kuò)大了保險(xiǎn)責(zé)任范圍，將疫苗免疫應(yīng)激反應(yīng)加入其中，狼害改為野生動(dòng)物傷害。青海省繼續(xù)擴(kuò)大畜牧業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋區(qū)域，省內(nèi)的純牧業(yè)縣全部覆蓋。青海省畜牧業(yè)保險(xiǎn)自推廣以來，一直對(duì)牧民的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)償，在脫貧攻堅(jiān)、保持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。但是，在保險(xiǎn)賠付的過程中，也存在著承保、理賠不規(guī)范以及賠付金額到達(dá)農(nóng)戶手中遲緩等現(xiàn)實(shí)問題。
二、畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付存在的問題
（一）理賠勘察成本高
由于青海省地處青藏高原的東北部，西部地區(qū)海拔較高，而東部地區(qū)則處于青藏高原與黃土高原交接處，所以處于內(nèi)陸的青海省地形非常復(fù)雜。正是由于這種復(fù)雜的地理環(huán)境，使得青海省的經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國的東部省份以及周圍的省份（自治區(qū)），青海的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展相對(duì)來說比較遲緩。西寧市、海東市和格爾木市是省內(nèi)經(jīng)濟(jì)較好的地區(qū)，保險(xiǎn)公司一般會(huì)把分部設(shè)在西寧，把營業(yè)部設(shè)在一些州的政府所在地，畜牧業(yè)保險(xiǎn)的營業(yè)部一般也是在州政府所在地，青海省偏遠(yuǎn)牧區(qū)所含營業(yè)部少之又少。所以當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害或者其他保險(xiǎn)事故時(shí)，保險(xiǎn)公司要實(shí)地勘察牧民損失情況非常不便，需要付出很大的成本進(jìn)行實(shí)地勘察。對(duì)于畜牧業(yè)保險(xiǎn)而言，由于牧民投保的標(biāo)的物是活體動(dòng)物，而活體動(dòng)物實(shí)際受到損害的原因是多樣的，一頭動(dòng)物的死亡很可能同時(shí)受到多種傷害，保險(xiǎn)公司的理賠人員有時(shí)很難分辨究竟是何種原因真正造成保險(xiǎn)標(biāo)的物的損失。從而在保險(xiǎn)標(biāo)的定損過程中遇到很大的困難。牧民在遇到自然災(zāi)害，當(dāng)自己的牲畜遭受損失時(shí)，由于缺乏相應(yīng)的保險(xiǎn)意識(shí)以及知識(shí)，不能夠及時(shí)通知保險(xiǎn)公司，造成保險(xiǎn)標(biāo)的在此期間受到二次損失，保險(xiǎn)公司賠付成本上升。
（二）保險(xiǎn)理賠體系不完善
1.理賠工作人員少，賠付不及時(shí)。
當(dāng)保險(xiǎn)事故產(chǎn)生時(shí)，理賠人員在接到牧民報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，確定保險(xiǎn)標(biāo)的物損失情況。然而，青海省的保險(xiǎn)公司在牧區(qū)所設(shè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)不足，理賠人員相對(duì)缺乏。對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的放牧區(qū)，如果發(fā)生了自然災(zāi)害，保險(xiǎn)公司的理賠人員不能夠盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，保險(xiǎn)標(biāo)的物損失很有可能加大，保險(xiǎn)公司的賠付成本就會(huì)因此而上升。同時(shí)，不能夠及時(shí)賠付還有使牧民進(jìn)行再次投保的可能性降低，這對(duì)于牧區(qū)貧困人民的脫貧也不利。
2.巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制不健全。
雖然巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率非常低，但是一旦發(fā)生，后果將極其嚴(yán)重，損失則巨大，同時(shí)伴隨而來的還有巨災(zāi)帶來的后續(xù)影響，這種影響一般具有長(zhǎng)期性。盡管商業(yè)保險(xiǎn)的作用有分擔(dān)被保險(xiǎn)人風(fēng)險(xiǎn)的作用，同時(shí)又能減少政府的財(cái)政壓力，充分調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的積極性，并且能夠較快適應(yīng)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展。但是當(dāng)發(fā)生一次重大的自然災(zāi)害時(shí)，如果沒有相應(yīng)的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，保險(xiǎn)公司付出的代價(jià)將是巨大的，所以保險(xiǎn)公司對(duì)于巨災(zāi)保險(xiǎn)一般持審慎態(tài)度。例如汶川地震發(fā)生后，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的損失達(dá)到了8451億元，保險(xiǎn)公司賠付20多億元左右，占損失比例為0.2%。玉樹地震造成了226億元的經(jīng)濟(jì)損失，而保險(xiǎn)公司賠付不到400萬元，占損失比例僅為0.017%，可見保險(xiǎn)公司在巨災(zāi)發(fā)生時(shí)并沒有充分發(fā)揮分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的作用。雖然青海省近幾年的畜牧業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展很快，但是巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)并未建立較為健全的分散機(jī)制，這對(duì)于商業(yè)保險(xiǎn)的賠付是一個(gè)限制因素。
3.當(dāng)?shù)卣Y金支持力度不足，保險(xiǎn)賠付機(jī)構(gòu)積極性不高。
畜牧業(yè)保險(xiǎn)被納入我國的政策性保險(xiǎn)，政策性保險(xiǎn)一般是由國家提供相應(yīng)的補(bǔ)貼、稅收的支持以及其他的扶持政策來開辦的，所以政府提供配套資金對(duì)于政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)至關(guān)重要。畜牧業(yè)收入在青海省收入中占有很高的比例，而其他收入所占比例并不高，因而對(duì)于畜牧業(yè)保險(xiǎn)的資金支持不足。具體可以從表1和表2中各州收入與支出對(duì)比看出，很多牧業(yè)地區(qū)的財(cái)政收入較少，大多需要國家對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付。玉樹州、黃南州、果洛州、海南州和海北州近幾年的財(cái)政支出均大于財(cái)政收入。由于地方財(cái)政困難，故無法對(duì)畜牧業(yè)保險(xiǎn)的提供相應(yīng)的資金，使保險(xiǎn)賠付延緩，甚至無法正常賠付，進(jìn)而讓牧民對(duì)政策性保險(xiǎn)產(chǎn)生懷疑，下一次便很可能不會(huì)投保。這樣就會(huì)限制藏系羊和牦牛政策性保險(xiǎn)的開辦，牧民在遇到自然災(zāi)害時(shí)，生活就無法獲得保障。
�。ㄈ┑赖嘛L(fēng)險(xiǎn)的存在使保險(xiǎn)公司損失嚴(yán)重
青海省的畜牧業(yè)保險(xiǎn)在開展時(shí)，會(huì)遇到道德風(fēng)險(xiǎn)。在養(yǎng)殖戶購買畜牧業(yè)保險(xiǎn)時(shí)，可能會(huì)利用保險(xiǎn)公司對(duì)于養(yǎng)殖戶所養(yǎng)的家畜健康狀況不夠了解，把那些曾經(jīng)有過損失的保險(xiǎn)標(biāo)的向保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保。例如，養(yǎng)殖戶本身知道哪些牲畜帶病，而保險(xiǎn)公司卻不了解，這樣的保險(xiǎn)標(biāo)的只會(huì)給保險(xiǎn)公司帶來隱患，在保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，保險(xiǎn)公司不得不進(jìn)行賠付進(jìn)而產(chǎn)生損失。除此之外，當(dāng)養(yǎng)殖戶在購買保險(xiǎn)后，就會(huì)因?yàn)樯笥斜ｋU(xiǎn)賠付，而不認(rèn)真保護(hù)保險(xiǎn)標(biāo)的，甚至在牲畜病時(shí)不去進(jìn)行積極治療，待牲畜死亡時(shí)再向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)賠付，使保險(xiǎn)公司產(chǎn)生損失。
三、畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付對(duì)策研究
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新賠付手段，提高賠付效率
根據(jù)青海省畜牧業(yè)目前的發(fā)展，以及各個(gè)州財(cái)政收支狀況，可以先選擇幾個(gè)牧區(qū)作為試點(diǎn)。在這些試點(diǎn)區(qū)可以讓實(shí)力較強(qiáng)的保險(xiǎn)公司進(jìn)入，保險(xiǎn)公司可以在地區(qū)偏遠(yuǎn)、牧區(qū)分散的地方設(shè)置一個(gè)集中處理基地。凡是附近因?yàn)椴『蛘咦匀粸?zāi)害死亡的牲畜都集中運(yùn)到處理基地，同時(shí)為防止處理基地的人員和牧民聯(lián)合起來騙保，可以安排當(dāng)?shù)卣畬ｉT人員進(jìn)行管理，加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)于運(yùn)送的費(fèi)用地方財(cái)政可以適當(dāng)補(bǔ)貼。這樣，當(dāng)牧民申報(bào)理賠時(shí)，保險(xiǎn)公司只需要派相關(guān)的理賠人員到處理基地去實(shí)地勘察，定損就能解決保險(xiǎn)問題。形成縣收集、保險(xiǎn)公司處理的機(jī)制，大大降低了保險(xiǎn)賠付的難度。如果該試點(diǎn)取得不錯(cuò)的效果，可以把此經(jīng)驗(yàn)推廣到其他州，擴(kuò)大試點(diǎn)。
（二）加強(qiáng)牧民保險(xiǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高牧民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立畜牧業(yè)保險(xiǎn)第三方管理模式
青海省的藏系羊和牦牛的養(yǎng)殖方式主要是以家庭為單位進(jìn)行養(yǎng)殖，在這種孤立的、小規(guī)模的養(yǎng)殖方式下，牧民們僅僅關(guān)注的是自己養(yǎng)殖的羊和牛本身情況，對(duì)于畜牧業(yè)保險(xiǎn)的了解極少，對(duì)于新事物的接受能力低，甚至有抵觸情緒，即使進(jìn)行了投保，也會(huì)因?yàn)楸ｋU(xiǎn)意識(shí)薄弱等原因給政策性保險(xiǎn)的開展帶來困難。各個(gè)牧區(qū)的政府要采取多種方法積極宣傳，向牧民普及保險(xiǎn)的重要性與意義，同時(shí)要讓牧民產(chǎn)生主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。首先，可以利用電視節(jié)目的方式使得廣大牧民初步了解畜牧業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行相關(guān)信息的推送，讓民眾了解該政策性保險(xiǎn)的重要性。其次，當(dāng)?shù)卣梢月?lián)合相關(guān)保險(xiǎn)公司開展知識(shí)講座，組織牧民參與聽講，并為牧民解答畜牧業(yè)保險(xiǎn)的疑問，使畜牧業(yè)保險(xiǎn)政策深入人心。最后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過各個(gè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)向牧民發(fā)放宣傳手冊(cè)，或者與銀行合作，給來辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的民眾發(fā)放相關(guān)資料并進(jìn)行畜牧業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)的普及。
�。ㄈ┩晟票ｋU(xiǎn)賠付機(jī)構(gòu)工作機(jī)制
1.加大保險(xiǎn)公司引進(jìn)力度，建立青海本地牧業(yè)保險(xiǎn)公司。
針對(duì)各個(gè)牧區(qū)理賠人員不足且理賠所需專業(yè)知識(shí)不足的情況，青海省可以引進(jìn)更多的保險(xiǎn)公司，建立更多立足于青海，更了解青海的本地保險(xiǎn)公司，使基層經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)與群眾緊密聯(lián)系在一起，同時(shí)，保險(xiǎn)公司可以提供理賠員的崗位給已經(jīng)畢業(yè)但尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生，定期進(jìn)行培訓(xùn)，組建高素質(zhì)的理賠人員隊(duì)伍。
2.建立畜牧業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
因?yàn)榍嗪Ｊ〉慕?jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)東部地區(qū)比較緩慢，財(cái)政收入水平較低，所以建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制首先要解決的就是保險(xiǎn)賠付能力不足的問題。解決這個(gè)問題最重要的是從制度設(shè)計(jì)上進(jìn)行安排。首先，經(jīng)營畜牧業(yè)保險(xiǎn)的公司應(yīng)該是主體，即當(dāng)發(fā)生巨災(zāi)時(shí)，賠付的主體一定是承保風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，所以為了分散風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司可以通過再保險(xiǎn)的方式將風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偨o其他主體。其次，政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)主動(dòng)提供巨災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，這樣就將風(fēng)險(xiǎn)分散化，各牧區(qū)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也會(huì)大大提高。最后，可以建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)賠付基金，資金的來源一方面是保險(xiǎn)公司的收入，另一方面是社會(huì)上的閑散資金，當(dāng)巨災(zāi)發(fā)生時(shí)，如果保險(xiǎn)公司賠付不足，可以啟動(dòng)該基金進(jìn)行賠付。
3.增加地方財(cái)政支持。
我國對(duì)于政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)高度重視，政策性保險(xiǎn)的發(fā)展一方面有利于保險(xiǎn)公司拓寬保險(xiǎn)品種，促進(jìn)金融市場(chǎng)的完善與發(fā)展，另一方面能夠使養(yǎng)殖戶在災(zāi)害發(fā)生時(shí)將自己的經(jīng)濟(jì)損失最小化，使牧民能夠在災(zāi)后重新生產(chǎn)。政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)政策順利在牧區(qū)的實(shí)施，需要當(dāng)?shù)卣J(rèn)識(shí)政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)的重要性。當(dāng)前畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付的一個(gè)問題就是當(dāng)?shù)刎?cái)政部門不能提供相應(yīng)的資金，牧民的損失不能通過賠付得到完全彌補(bǔ)。因此，需要提高對(duì)畜牧業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，做好保險(xiǎn)工作中的每一環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取上級(jí)部門更多的財(cái)政支持，以推動(dòng)畜牧業(yè)政策性保險(xiǎn)落實(shí)。除此之外，設(shè)立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和再保險(xiǎn)，以激勵(lì)保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)標(biāo)的損失發(fā)生時(shí)積極賠付。
�。ㄋ模┠羺^(qū)部門聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)保險(xiǎn)賠付監(jiān)管
為了防范道德風(fēng)險(xiǎn)給保險(xiǎn)公司帶來損失，可以成立打假小組，主要是通過牧區(qū)政府各個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng)，配合保險(xiǎn)公司對(duì)騙保行為進(jìn)行整治。對(duì)基層部門人員給予適當(dāng)?shù)慕蛸N和補(bǔ)助，激勵(lì)打假小組成員，調(diào)動(dòng)積極性，把道德風(fēng)險(xiǎn)降到最小，進(jìn)而使得保險(xiǎn)公司的理賠成本大大降低，促進(jìn)畜牧業(yè)保險(xiǎn)向好發(fā)展。此外，為了防止牧民之間串通騙取保費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的“五公開、三到戶”政策。同時(shí)，對(duì)于保險(xiǎn)事故發(fā)生地，保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)派理賠人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，防止多次騙取保險(xiǎn)金，對(duì)于虛假騙保人員，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)采取相應(yīng)措施，對(duì)其進(jìn)行處罰，若情節(jié)惡劣，應(yīng)交司法機(jī)關(guān)處理。除了上述方法之外，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門的合作，提高對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的信息監(jiān)控的能力。例如，通過技術(shù)改進(jìn)，使用高質(zhì)量的動(dòng)物耳標(biāo)，這樣既能充分地掌握保險(xiǎn)標(biāo)的物的具體情況，又能幫助專業(yè)理賠人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和后期動(dòng)物的無害化處理等工作。通過這些政策既可防范道德風(fēng)險(xiǎn)，也可促進(jìn)青海省畜牧業(yè)保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。
近年來，青海省畜牧業(yè)發(fā)展情況良好，畜牧業(yè)保險(xiǎn)為許多牧民分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，為脫貧攻堅(jiān)助力，發(fā)揮著不可替代的作用。然而在畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付過程中，也存在一些問題，例如賠付不及時(shí)、理賠體系不完善、理賠存在道德風(fēng)險(xiǎn)等。這些問題需要盡快解決。
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畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付存在的問題與解決策略論文 篇2
摘要：分析了大通縣畜牧業(yè) 發(fā)展 中存在的問題,提出了解決對(duì)策,以期為當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考 。
關(guān)鍵詞 ：現(xiàn)代畜牧業(yè);存在問題;對(duì)策;青海大通
1.大通縣畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.1基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)方式落后
家庭經(jīng)營為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)是大通縣畜牧業(yè)的主要生產(chǎn)方式。農(nóng)戶的牛羊5月上圈到夏季牧場(chǎng),10月返回農(nóng)區(qū)進(jìn)行圈舍飼養(yǎng),屬于傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展模式。夏季牧場(chǎng)牲畜只有圈沒有舍,多是散養(yǎng)。盡管大通縣畜牧業(yè)規(guī)�；M(jìn)程不斷加快,但整體來看,大多數(shù)散養(yǎng)農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施差,圈舍在大小、采光、保溫等方面設(shè)計(jì)的不 科學(xué) ;飼養(yǎng)管理粗放,飼喂的粗料多精料少;畜禽圈舍環(huán)境潮濕、夏季高溫冬季寒冷。即使一些規(guī)�；潭容^高的養(yǎng)殖場(chǎng),也存在設(shè)施不配套、基礎(chǔ)設(shè)施超期使用、大部分種畜禽場(chǎng)畜舍、飼養(yǎng)設(shè)備破損嚴(yán)重的現(xiàn)象。畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式仍然停留在數(shù)量增長(zhǎng)的粗放模式狀態(tài),畜禽產(chǎn)品品質(zhì)差,奶牛年產(chǎn)奶量在3t/頭左右,與全國產(chǎn)奶量6t/頭差距較大,農(nóng)戶飼養(yǎng)的瘦肉型豬很少,效益不高的問題依然十分突出;動(dòng)物疫病防治、重大動(dòng)物疫病及新型疫病診斷、防治所需技術(shù)和設(shè)備落后;畜牧業(yè)信息化體系不完善,市場(chǎng)、技術(shù)及政策信息不暢通;畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)方式落后,已經(jīng)成為制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素。
1.2畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民組織化程度低
農(nóng)戶以家庭經(jīng)營為主的畜牧業(yè),多是散養(yǎng),規(guī)模小,大規(guī)模專業(yè)化養(yǎng)殖較少。近年來,大通縣初步形成了淺腦山的肉牛、肉羊、奶牛養(yǎng)殖帶,外川以張氏集團(tuán)等3家養(yǎng)殖場(chǎng)為主的生豬養(yǎng)殖帶,長(zhǎng)寧鎮(zhèn)五家坡仔豬繁育等農(nóng)民合作組織逐步增多。但是,總量不多,規(guī)模不夠大,帶動(dòng)能力弱,該縣還養(yǎng)殖有從江蘇、四川、甘肅等地販運(yùn)來的仔豬,說明當(dāng)?shù)厣i沒有完全占有市場(chǎng),科學(xué)養(yǎng)殖育種能力弱�，F(xiàn)今農(nóng)戶外出打工的很多,在家的多為老、弱、病、殘人員,加上從事養(yǎng)殖業(yè)效益低,因此農(nóng)戶的總牲畜存欄量逐年下降,導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)整體發(fā)展速度緩慢。
1.3畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位不明確,龍頭 企業(yè) 帶動(dòng)作用不強(qiáng)
大通縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。各個(gè)產(chǎn)業(yè)分散發(fā)展,發(fā)展實(shí)力不強(qiáng),缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年,大通縣采取積極措施,加大扶持力度,重點(diǎn)培育了一批龍頭企業(yè),雖然農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭,但是其規(guī)模數(shù)量仍有限,加 工業(yè) 嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有毛(絨)皮加工企業(yè)青海大通民享皮毛加工廠1家,全縣現(xiàn)有奶制品加工企業(yè)4家,產(chǎn)品只有酸奶1類,加工銷售能力有限。
1.4重大動(dòng)物疫病潛在隱患大
隨著人流、物流的快速移動(dòng),以及動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品從外省市引進(jìn), 農(nóng)村 規(guī)模小、分散飼養(yǎng)的現(xiàn)狀,使疫病的傳播和發(fā)生潛在危險(xiǎn)大,加之基層防疫體系建設(shè)不完善,一旦出現(xiàn)問題,對(duì)農(nóng)民造成的損失大。因此,疫病防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
1.5發(fā)展資金不足
當(dāng)前,大通縣暖棚養(yǎng)畜、“西繁東育”已顯示巨大的增收潛力,畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、效益化發(fā)展已勢(shì)在必行。發(fā)展與資金投入不足的矛盾日益突出,嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)模。一般養(yǎng)殖戶缺乏資金,難以形成規(guī)模,難以發(fā)展壯大。該縣建設(shè)的如城關(guān)西門村牛羊育肥基地等多處養(yǎng)殖基地因群眾缺乏資金,大多數(shù)畜棚等設(shè)施閑置,利用率很低。業(yè)務(wù)部門缺乏技術(shù)推廣、品種改良、科技培訓(xùn)等資金,因此要增加對(duì)基層動(dòng)物防疫部門的投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善工作條件,保證工作經(jīng)費(fèi)。
2.促進(jìn)大通縣畜牧業(yè) 發(fā)展 的對(duì)策
2.1加大政府的扶持力度,開辟各種融資渠道
為促進(jìn)大通縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,政府部門應(yīng)該積極出臺(tái)各種扶持政策,開辟各種融資渠道。不僅要明確大通縣畜牧業(yè)的發(fā)展思路與目標(biāo),而且要從財(cái)政、稅收、信貸等方面扶持重點(diǎn)龍頭 企業(yè) 發(fā)展及畜牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。同時(shí)圍繞區(qū)域特色,優(yōu)先扶持對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)起支撐作用的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)先考慮對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)起較強(qiáng)拉動(dòng)作用的大中型龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè),盡快形成區(qū)域特色鮮明的畜牧業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)帶和主導(dǎo)產(chǎn)品群。積極爭(zhēng)取畜牧業(yè)有息貸款和政策性貸款,多渠道爭(zhēng)取畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。采取國家、集體、個(gè)人投資的方法,擴(kuò)大畜牧業(yè)的投資來源,鼓勵(lì)農(nóng)牧民投勞投資。進(jìn)一步實(shí)施畜禽良種補(bǔ)貼政策,積極將動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)支出納入常年財(cái)政預(yù)算,形成長(zhǎng)效投入機(jī)制。
2.2明確大通縣畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
大通縣有遼闊的天然草地,環(huán)境潔凈,土壤、水、牧草均無污染,具有發(fā)展高原綠色畜產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),大通縣是少數(shù)民族聚集地區(qū),形成獨(dú)特的 自然 風(fēng)情,大通縣畜產(chǎn)品具有濃厚的民族特色。高原綠色環(huán)保牦牛肉類制品加工和酸奶、液態(tài)奶加 工業(yè) 絕對(duì)處于主導(dǎo)地位,使這部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展起來,并通過這些率先發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng),帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)如飼養(yǎng)業(yè)、皮革加工業(yè)等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)及部門的發(fā)展,形成整個(gè)大通縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面均衡發(fā)展。
2.3優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),發(fā)展龍頭企業(yè),形成規(guī)模經(jīng)營
大通縣畜牧業(yè)必須充分立足草場(chǎng)面積大的資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)對(duì)綠色產(chǎn)品需求為導(dǎo)向,以畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),積極發(fā)展地方特色產(chǎn)品,突出發(fā)展高原牦牛、奶牛、肉牛、肉羊等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)提高質(zhì)量和效益;擴(kuò)大塔爾雞場(chǎng)仔雞生產(chǎn)規(guī)模,以滿足大通縣及周邊地區(qū)的需求量。積極發(fā)展土雞、藏獒等特種養(yǎng)殖業(yè);興建規(guī)模適度的仔豬繁育場(chǎng)多處,以達(dá)到穩(wěn)定市場(chǎng)、自繁自育的目的,也可降低畜禽傳染病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),還可以起到推廣優(yōu)良品種、集中免疫作用。構(gòu)建與 現(xiàn)代 畜牧業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的育、繁、推一體化的生產(chǎn)供應(yīng)體系;構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)從單純的飼養(yǎng)環(huán)節(jié)向生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、保鮮、流通等環(huán)節(jié)拓展,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;以發(fā)展特色畜牧產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化龍頭企業(yè)的建設(shè),吸引大型畜產(chǎn)品加工企業(yè)來投資興辦產(chǎn)業(yè);以科技為本,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn),以樹立自己的優(yōu)秀品牌為要求來建設(shè)龍頭企業(yè)。
2.4推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
加快畜牧業(yè)從傳統(tǒng)散養(yǎng)方式向適度規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化和集約化方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)散養(yǎng)戶的培訓(xùn),建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖科技示范戶,加大投入以促進(jìn)散養(yǎng)戶的規(guī)模擴(kuò)大和專業(yè)戶的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式形成。進(jìn)行養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖(“一村一品”),采用統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一防疫、分戶飼養(yǎng)的管理形式,使養(yǎng)殖成為設(shè)施完善、功能齊全、高效安全的現(xiàn)代化畜牧業(yè)養(yǎng)殖。
2.5積極有效地控制動(dòng)物疫病
增加對(duì)基層動(dòng)物防疫部門的投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善工作條件,保證工作經(jīng)費(fèi)。積極推行和建立當(dāng)?shù)鼗淖胸i家禽繁育體系,實(shí)行自繁自養(yǎng),減少外源性感染;加強(qiáng)牲畜販運(yùn)監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜禽販運(yùn)和銷售工作的監(jiān)督管理;加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫,做好免疫接種工作;加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫人員培訓(xùn),提高防疫人員技術(shù)水平,做好免疫注射工作;改善村一級(jí)防疫結(jié)構(gòu),每村設(shè)多名防疫員,提高防疫密度;要重視疫苗保存、稀釋和注射劑量要求,強(qiáng)化防疫責(zé)任管理,制定防疫目標(biāo),加大監(jiān)督檢查力度,確保防疫質(zhì)量,提高畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.參考文獻(xiàn)
[1] 張成圖.關(guān)于加快推進(jìn)西寧市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議
[2] 王新華,蔡周山.武威市涼州區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展思路與對(duì)策
畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付存在的問題與解決策略論文 篇3
摘要：阿勒泰地區(qū)是新疆重要的畜牧業(yè)發(fā)展基地，在全國范圍也是較為重要的畜牧產(chǎn)區(qū)，阿勒泰地區(qū)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)新疆畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著重要影響，所以加強(qiáng)對(duì)阿勒泰地區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的研究具有現(xiàn)實(shí)意義，值得進(jìn)行深入分析。
關(guān)鍵詞：阿勒泰地區(qū)；畜牧業(yè)；可持續(xù)發(fā)展
阿勒泰地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較高，近幾年在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中一直堅(jiān)持將畜牧業(yè)作為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重視，大力推進(jìn)游牧定居工程建設(shè)、畜禽良繁體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)草原保護(hù)工作的重視，畜牧業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效益不斷提升。針對(duì)阿勒泰地區(qū)實(shí)際情況探索畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題，應(yīng)該制定切實(shí)可行的措施，為畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
1.將良種繁育體系建設(shè)作為畜牧經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)
良種繁育對(duì)阿勒泰地區(qū)畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響，所以在推進(jìn)阿勒泰地區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中應(yīng)該結(jié)合《地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)種業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)畜禽場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)改進(jìn)，并引進(jìn)優(yōu)良的種公牛、種公羊，逐步推進(jìn)良種牲畜形成規(guī)�；l(fā)展。同時(shí)加大引進(jìn)國外良種，并開展新疆地區(qū)內(nèi)良種畜引進(jìn)規(guī)劃，根據(jù)阿勒泰地區(qū)實(shí)際情況可以計(jì)劃引進(jìn)良母牛2.5萬頭，其中預(yù)定從國外引入1萬頭，從新疆地區(qū)內(nèi)部引入1.5萬頭。在良種繁育工作中及時(shí)淘汰公畜鑒定不合格的公畜，保證繁育體系質(zhì)量。
2.加強(qiáng)牛羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模化建設(shè)
牛羊產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；l(fā)展是推進(jìn)阿勒泰地區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要手段，所以阿勒泰地區(qū)在尋求畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展路徑的過程中應(yīng)注意探索牛羊產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化建設(shè)，一方面大力推行阿勒泰羊本品種的選育工作，并盡量提高阿勒泰羊多胎繁殖的能力，對(duì)肉羊繁殖規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐卣�，力求�?shí)現(xiàn)兩年三產(chǎn)，逐步提高肉羊養(yǎng)殖生產(chǎn)效益。同時(shí)，針對(duì)阿勒泰地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展需求，制定《地區(qū)冬羔生產(chǎn)方案》，為養(yǎng)殖戶提供科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)而引導(dǎo)養(yǎng)殖戶逐步擴(kuò)大冬羊羔生產(chǎn)規(guī)模，為牛羊產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；ㄔO(shè)提供良好的支持。
3.積極推進(jìn)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展
傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖工作與可持續(xù)發(fā)展理念存在一定不契合之處，嚴(yán)重限制了可持續(xù)發(fā)展理念的落實(shí)，所以阿勒泰地區(qū)在發(fā)展畜牧業(yè)的過程中應(yīng)該在全面把握本地區(qū)畜牧業(yè)建設(shè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上探索畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。具體來說，阿勒泰地區(qū)畜牧養(yǎng)殖部門可以加強(qiáng)示范工程建設(shè)，將構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)作為基礎(chǔ)，在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)上探索牧繁農(nóng)育、農(nóng)繁農(nóng)育等多元化生產(chǎn)模式，助推畜牧養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型發(fā)展，將阿勒泰地區(qū)建設(shè)成為國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范基地，保證阿勒泰地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)不僅能夠獲得持續(xù)發(fā)展的契機(jī)，還能在發(fā)展過程中逐步尋求現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展路徑。
4.探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程
畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是新時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展過程中的重要方向，在阿勒泰地區(qū)探索畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，在發(fā)展過程中貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念的過程中，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要性，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。在探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，阿勒泰地區(qū)政府部門應(yīng)該支持畜牧企業(yè)發(fā)展建設(shè)，并為大型兩種繁育基地建設(shè)提供一定的政策扶持，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極開展有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證工作，逐步提升產(chǎn)品附加值，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
5.逐步改善草原生態(tài)環(huán)境
畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開草原基礎(chǔ)的支持，所以阿勒泰地區(qū)在發(fā)展畜牧業(yè)，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注草原生態(tài)環(huán)境的改善，制定草原生態(tài)建設(shè)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，并建立健全草畜平衡制度和禁牧制度等，即使做好草場(chǎng)修復(fù)工作，保護(hù)草原生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)該注意對(duì)草原發(fā)展體系進(jìn)行逐步完善，著力結(jié)合阿勒泰地區(qū)的實(shí)際情況構(gòu)建現(xiàn)代化的飼草料生產(chǎn)體系，重視牧草引進(jìn)和培育基地的建設(shè)，增加人工牧草比重，為草原生態(tài)環(huán)境的維護(hù)提供良好的支持。
6.結(jié)語
畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展是阿勒泰地區(qū)在發(fā)展畜牧業(yè)的過程中必須堅(jiān)持的理念，只有將可持續(xù)發(fā)展理念融入到畜牧業(yè)建設(shè)發(fā)展的方方面面，才能夠逐步推進(jìn)阿勒泰地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程，并保證其在發(fā)展過程中獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
參考文獻(xiàn)
[1]張冬玲.阿勒泰地區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2016（8）:20-21.
[2]熊兵.阿勒泰地區(qū)草原畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題及建議[J].新疆畜牧業(yè)，2013（8）:17-19.
畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付存在的問題與解決策略論文 篇4
摘要：隨著我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的粗放型逐漸向規(guī)范化發(fā)展。建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的目的是為了提高養(yǎng)殖者的經(jīng)濟(jì)收入，使農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)能夠向更加科學(xué)化方向發(fā)展。但當(dāng)前我國畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)仍然存在著較多的問題，例如小區(qū)建筑規(guī)范力度不強(qiáng)、缺少完善的設(shè)備和優(yōu)秀的管理人員，且管理能力也不規(guī)范等。筆者深入研究當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中存在的各個(gè)問題，并提出相應(yīng)改進(jìn)的措施，旨在使我國畜牧業(yè)的管理模式能夠盡快走向規(guī)范化、科學(xué)化。
關(guān)鍵詞：畜牧養(yǎng)殖小區(qū)；建設(shè)問題；解決措施
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)畜牧業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的管理模式，畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展完全符合社會(huì)時(shí)代的要求，并在現(xiàn)代畜牧業(yè)當(dāng)中進(jìn)一步的推廣普及。畜牧養(yǎng)殖業(yè)模式的轉(zhuǎn)變標(biāo)志著我國畜牧業(yè)逐漸走向規(guī)范化的道路，這不僅增加養(yǎng)殖者經(jīng)濟(jì)收入，還能對(duì)我國新農(nóng)村建設(shè)起到推動(dòng)作用。但我國當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)仍然有不規(guī)范的地方，需要社會(huì)各界對(duì)此進(jìn)行深入的研究，從而促進(jìn)我國畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
1、我國當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中的問題
1.1畜牧養(yǎng)殖小區(qū)缺乏完整配套設(shè)備
由于我國現(xiàn)階段畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)沒有統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)或者明確的規(guī)定，我國畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與設(shè)備也難以形成配套，部分養(yǎng)殖者仍然采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式。其中傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方法存在較大弊端，如牲畜排泄物難以集中處理、環(huán)境污染等，這些問題阻礙畜牧業(yè)的正常發(fā)展，同時(shí)會(huì)對(duì)人們的身體健康造成威脅。
1.2畜牧養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃與建設(shè)不合理
我國現(xiàn)階段大部分畜牧養(yǎng)殖小區(qū)在建設(shè)過程中缺乏科學(xué)與合理的指導(dǎo)，導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)參差不齊，再加上各個(gè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)目的不同，從而造成我國現(xiàn)有畜牧養(yǎng)殖小區(qū)難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范的效果。其中我國一些養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)，為了交通以及生活的便利性，就將養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)在工廠附近或者是較為集中的居住區(qū)，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的同時(shí)，還會(huì)導(dǎo)致疫病的大范圍傳播。
1.3畜牧養(yǎng)殖小區(qū)缺乏健全的防疫體制
由于我國當(dāng)前大部分畜牧養(yǎng)殖小區(qū)仍然采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖與管理方式，導(dǎo)致畜牧防疫以及圈棚消毒工作得不到養(yǎng)殖者的重視。另外，我國養(yǎng)殖者對(duì)病死牲畜以及排泄物的管理十分隨意，這種情況若得不到有效的管理極容易導(dǎo)致疫情發(fā)生，造成養(yǎng)殖小區(qū)較大的損失，并且對(duì)人們的身體健康造成危害。
1.4畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽品種繁雜
我國現(xiàn)階段畜牧養(yǎng)殖小區(qū)中專門飼養(yǎng)一種畜禽的極少，許多養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)的`畜禽品種十分繁雜。給養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)�；黾雍艽蟮碾y度，并且由于畜禽品種數(shù)量不一而影響銷售的上升。另外，畜禽養(yǎng)殖過程容易發(fā)生單個(gè)畜禽疫病而傳播多畜的共患，并且會(huì)造成疫病變異而增加病情遏制難度，給養(yǎng)殖者帶來較大的經(jīng)濟(jì)利益損失。
2、改進(jìn)當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)措施
2.1健全養(yǎng)殖小區(qū)的設(shè)施
畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的配套設(shè)備是確保養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)，必須引起畜牧養(yǎng)殖者的高度重視。在建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)設(shè)施的過程中，要從環(huán)境治理的角度出發(fā)，科學(xué)的處理畜禽排泄物，使畜牧養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的環(huán)境保持良好，并促進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)資源的循環(huán)以及良性發(fā)展。例如沼氣池的建設(shè)，可有效處理牲畜排泄物，使其能夠變廢為寶，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2規(guī)范畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)
養(yǎng)殖者在規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖之前，應(yīng)全面考慮養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)要求與標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)有條件科學(xué)合理的規(guī)劃小區(qū)建設(shè)，綜合考慮養(yǎng)殖小區(qū)的選址，要遠(yuǎn)離集中的居住區(qū)以及工廠，盡量建設(shè)在風(fēng)向以下以及河水下游地區(qū)，充分考慮周圍人們的生活要求，選址時(shí)要本著人民至上的原則，不會(huì)對(duì)人民的正常生產(chǎn)生活造成困擾，從而使養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)更加規(guī)范以及合理。
2.3健全畜牧養(yǎng)殖小區(qū)防疫制度
畜牧防疫是確保畜禽健康生長(zhǎng)的保障，必須對(duì)每個(gè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)配備專業(yè)的獸醫(yī)技術(shù)人員。畜牧場(chǎng)的圈棚必須進(jìn)行定期的消毒處理，另外，畜牧養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)應(yīng)限制非生產(chǎn)人員的隨意進(jìn)入，統(tǒng)一管理疫苗注射藥品，發(fā)生病死畜禽應(yīng)及時(shí)進(jìn)行無害處理，養(yǎng)殖者若發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)及時(shí)上報(bào)政府相關(guān)管理部門，確保疫情能夠得到有效遏制。
參考文獻(xiàn):
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[2]陳永旺.畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)過程中相關(guān)問題探討[J].農(nóng)民致富之友,2015(14):233.
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畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付存在的問題與解決策略論文 篇5
摘要：隨著我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的粗放型逐漸向規(guī)范化發(fā)展。建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的目的是為了提高養(yǎng)殖者的經(jīng)濟(jì)收入，使農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)能夠向更加科學(xué)化方向發(fā)展。但當(dāng)前我國畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)仍然存在著較多的問題，例如小區(qū)建筑規(guī)范力度不強(qiáng)、缺少完善的設(shè)備和優(yōu)秀的管理人員，且管理能力也不規(guī)范等。筆者深入研究當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中存在的各個(gè)問題，并提出相應(yīng)改進(jìn)的措施，旨在使我國畜牧業(yè)的管理模式能夠盡快走向規(guī)范化、科學(xué)化。
關(guān)鍵詞：畜牧養(yǎng)殖技術(shù)；推廣研究；問題分析；對(duì)策探究
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也有了一定程度的提高，相應(yīng)的也就促使了我國畜牧經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。但是就目前來說，我國的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)水平還需要提高，從傳統(tǒng)的畜牧業(yè)向著現(xiàn)代化的畜牧也發(fā)展。因此，在實(shí)際中就要做好畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的推廣工作，做好新產(chǎn)品的推廣，普及好新技術(shù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村中的環(huán)境，提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖素養(yǎng)。
一、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)在推廣過程中存在的問題
�。ㄒ唬⿲�(duì)現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的認(rèn)識(shí)程度不高。在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，我國的畜牧養(yǎng)殖已經(jīng)逐漸向著現(xiàn)代化與集約化養(yǎng)殖的方向發(fā)展了，所以在這一趨勢(shì)的影響下，現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)也有了一定程度的提高。但是對(duì)于一些地區(qū)來說，依然采取傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方法，這樣在進(jìn)行養(yǎng)殖的過程中也以散養(yǎng)為主，并過度依賴養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。且對(duì)于養(yǎng)殖戶來說，對(duì)現(xiàn)代化的養(yǎng)殖技術(shù)與方法認(rèn)識(shí)度不高，從而也就不能有效的接受好全新的養(yǎng)殖方法，這樣也就增大了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作的難度。
�。ǘ┩茝V人員自身專業(yè)性不高。就現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術(shù)來說，存在著專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。因此，對(duì)于推廣人員來說，也就提出了更為嚴(yán)格的要求。但是從實(shí)際上來說，我國現(xiàn)階段的一些推廣人員并沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，這樣在開展相關(guān)工作的過程中往往以自身的經(jīng)驗(yàn)為主，在此基礎(chǔ)上來開展推廣工作。雖然我國的一些學(xué)校中已經(jīng)開設(shè)出了相關(guān)的專業(yè)，但是不論是從教學(xué)的知識(shí)上來說，還是從方法上來說，都存在著一定的滯后性，這樣學(xué)生在進(jìn)入到工作崗位后往往需要重新學(xué)習(xí)，這樣也就影響了推廣工作的順利開展[1]。
�。ㄈ┩晟频男竽琉B(yǎng)殖技術(shù)推廣體制不足。從實(shí)際上來說，我國現(xiàn)階段并沒有針對(duì)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣的相關(guān)流程與規(guī)定。且對(duì)于畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣部門來說，更加注重部門內(nèi)部中的行政管理工作與養(yǎng)殖技術(shù)的使用等，這樣也就并沒有建立出完善的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)，從而也就使得技術(shù)推廣工作十分的分散，也沒有相關(guān)部門來進(jìn)行專門負(fù)責(zé)，呈現(xiàn)出了規(guī)劃性不足等現(xiàn)象，這樣也就造成了推廣人員的工作熱情不高，推廣效果也不好。
二、提高畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣效果的措施
�。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)到做好畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作的重要性。通過調(diào)查可以看出，畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的推廣工作與相關(guān)部門的推廣態(tài)度等方面直接影響著推廣工作的執(zhí)行力度。因此，在實(shí)際zz府方面就要充分發(fā)揮出自身的職能，創(chuàng)建出良好的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作環(huán)境，以此來促進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作的順利開展，提高推廣的效果。
（二）健全畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的推廣體系。對(duì)于政府方面來說，要認(rèn)識(shí)到畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣的重要性，在實(shí)際中也要設(shè)立出專門的部門，以此來負(fù)責(zé)相關(guān)工作，確保推廣工作的順利開展。只有實(shí)現(xiàn)專人負(fù)責(zé)，才能保證工作內(nèi)容的詳細(xì)與具體，從而也就可以保證工作的順利進(jìn)行。通過定期制定出畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的推廣方案，提高團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行能力。其次，對(duì)于養(yǎng)殖推廣部門來說，還可以組織專家與學(xué)者組建出一支團(tuán)隊(duì)，深入到基層中去，積極幫助推廣人員解決好推廣過程中存在的問題，或是針對(duì)新出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，以此來保證推廣工作的效果。且通過這種方法還可以提高推廣人員自身的專業(yè)性。
�。ㄈ└纳仆茝V人員的福利條件。對(duì)于推廣人員來說，想要提高其工作的積極性，就要采取有效的措施，提高推廣的效果。因此，在實(shí)際中推廣部門就可以采取績(jī)效薪資的方法，通過將推廣人員的薪資與績(jī)效與日常的工作情況結(jié)合在一起，可以極大程度的調(diào)節(jié)好推廣人員的心態(tài)，從而可以積極主動(dòng)的進(jìn)行本職工作。對(duì)于一些績(jī)效成績(jī)相對(duì)較好的人員來說，還要組織進(jìn)行深造與培訓(xùn)，以此來提高推廣人員的專業(yè)性。其次，對(duì)于與一些基層員工來說，通過組織其進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，可以有效增強(qiáng)推廣人員自身的專業(yè)水準(zhǔn)，同時(shí)也可以提高推廣人員的專業(yè)知識(shí)與技巧，確保工作的順利開展。
（四）對(duì)推廣的形式進(jìn)行創(chuàng)新。在實(shí)際中可以建立出專門的技術(shù)推廣基地，以此來為養(yǎng)殖技術(shù)與示范等提供場(chǎng)所。其次，還可以采取半經(jīng)營的方法，同對(duì)新技術(shù)的與成果的引進(jìn)，可以為養(yǎng)殖戶提供考察與學(xué)習(xí)場(chǎng)所。最后，還可以招收一些人員，參與到相關(guān)技術(shù)的學(xué)習(xí)中去，在學(xué)習(xí)完后也要及時(shí)參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去，提高推廣的效果。結(jié)語：綜上所述可以看出，由于受到多種因素的影響，造成了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作存在著一定的問題。因此，在實(shí)際中就要不斷更新與發(fā)展好我國的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)，加大對(duì)技術(shù)的投入力度，號(hào)召養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)好新技術(shù)，并運(yùn)用到實(shí)際中去，這樣才能促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖推廣技術(shù)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付存在的問題與解決策略論文 篇6
摘要：畜牧業(yè)的發(fā)展加快了畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改革步伐。但是，受多方面因素的影響，在基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制中，還存在著許多的問題。文章從問題入手進(jìn)行分析，并提出體制改革的創(chuàng)新措施。
關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)；技術(shù)管理；體制改革；問題；措施
1、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制中存在的問題
1.1對(duì)其管理體制改革的重視度不高
我國的基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理，一直以來實(shí)行的制度為生產(chǎn)者承擔(dān)第一責(zé)任。但是，在具體實(shí)施中，仍有實(shí)施不到位的現(xiàn)象。其主要原因是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理制度改革的重視度不高。一些部門的管理人員擔(dān)心進(jìn)行原有制度改革，會(huì)對(duì)現(xiàn)行的工資制度及權(quán)力分配等造成一定的影響；還有一些管理人員由于對(duì)我國獸醫(yī)行業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致其不能在體制正常運(yùn)行過程中，對(duì)出現(xiàn)的一些不協(xié)調(diào)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)整。
1.2相關(guān)管理機(jī)制還不夠完善
雖然，國家大力支持和鼓勵(lì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改革。但是，就目前的改革現(xiàn)狀來看，還存在著體制建設(shè)嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是相關(guān)管理機(jī)制還不夠完善。從目前的畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)來看，存在著多個(gè)部門共同管理的現(xiàn)象。這些部門在管理時(shí)，其職能是相互交叉的，當(dāng)出現(xiàn)事故后，就會(huì)相互推卸責(zé)任，從而降低了管理效率。
1.3沒有完善的法律制度作保障
雖然，我國為推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革，制定并頒布了如《動(dòng)物防疫法》《獸藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律。但是，就目前的法律來看，還存在著許多的漏洞和空白，仍沒有一套完整的、健全的法律對(duì)獸醫(yī)行業(yè)的一些不恰當(dāng)行為進(jìn)行約束，這就在一定程度上阻礙了獸醫(yī)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的創(chuàng)新措施
2.1提高相關(guān)管理人員對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革的重視度
針對(duì)管理人員重視度不高的現(xiàn)象，地方政府要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)相關(guān)管理人員的思想政治教育，并使這些管理人員認(rèn)識(shí)到改革的必要性和重要性。此外，政府相關(guān)部門還應(yīng)對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的理論水平和服務(wù)技能，更好地推動(dòng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革工作的順利開展。
2.2完善相關(guān)管理機(jī)制，強(qiáng)化各部門的責(zé)任意識(shí)
（1）要進(jìn)行創(chuàng)新和改革，完善相關(guān)管理機(jī)制是非常重要的，減少多余的隸屬單位，提高基層畜牧獸醫(yī)管理機(jī)制的獨(dú)立運(yùn)行能力。還要重視畜牧業(yè)相關(guān)管理部門與其他管理部門之間的關(guān)系，做好不同部門間的協(xié)調(diào)工作，明確各部門的職責(zé)，并通過嚴(yán)格的責(zé)任追究制，確保各部門在相互合作的基礎(chǔ)上，相互制約、相互促進(jìn)。此外，要在實(shí)際工作中，實(shí)行賞罰分明，進(jìn)一步促進(jìn)畜牧獸醫(yī)業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
�。�2）強(qiáng)化各部門的責(zé)任意識(shí)。畜牧獸醫(yī)業(yè)要持續(xù)穩(wěn)固的發(fā)展，就要在基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理過程中，明確對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量及衛(wèi)生等的安全標(biāo)準(zhǔn)，并加大對(duì)畜牧獸醫(yī)業(yè)的執(zhí)法力度，提高檢疫工作效率及工作水平。此外，在畜牧獸醫(yī)業(yè)中，技術(shù)管理是工作的重心和難點(diǎn)，管理體制的好壞，直接影響著畜牧獸醫(yī)業(yè)的發(fā)展。所以，要加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革，并對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，在提高相關(guān)管理人員認(rèn)識(shí)的同時(shí)，逐漸的強(qiáng)化各部門的責(zé)任意識(shí)，從而促使基層畜牧獸醫(yī)業(yè)能夠更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。
2.3完善畜牧獸醫(yī)的法律制度
完善畜牧獸醫(yī)業(yè)相關(guān)法律制度，能夠有效地促進(jìn)畜牧獸醫(yī)業(yè)的良性發(fā)展，并規(guī)范整個(gè)行業(yè)的行為。所以，在進(jìn)行畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理時(shí)，應(yīng)歸納現(xiàn)有的法律制度，及時(shí)找出法律空白的地方進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
3、總結(jié)
近年來，雖然我國基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制進(jìn)行了改革，但是還存在著諸多的問題。對(duì)此，相關(guān)管理部門要不斷地完善內(nèi)部管理機(jī)制，并制定出相應(yīng)的法律機(jī)制，保障機(jī)制改革的順利開展，從而促進(jìn)我國畜牧獸醫(yī)行業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]鐘小艷．基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革的創(chuàng)新策略．中國畜牧獸醫(yī)文摘，2016，（15）
畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付存在的問題與解決策略論文 篇7
[摘要]農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系是農(nóng)村進(jìn)行正常畜牧飼養(yǎng)的基本保障，是實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，其在畜牧技術(shù)推廣、疫情的防治等方面效果突出，并可加強(qiáng)畜牧行業(yè)管理的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)化。文章主要針對(duì)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)行研究闡述。
[關(guān)鍵詞]畜牧獸醫(yī)
1、農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的組成
具體而言，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系主要包括基層政府、市場(chǎng)單位、社會(huì)公益服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)人等四個(gè)方面，其中基層政府的主要作用是基于宏觀的角度對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行管理，包括政策引導(dǎo)、衛(wèi)生管理、市場(chǎng)管理等等，以促進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理更加健康的發(fā)展。市場(chǎng)單位包括獸藥店、獸醫(yī)診所等，其主要作用是提供相關(guān)藥品，擔(dān)負(fù)基層畜牧疫病防治的責(zé)任。社會(huì)公益服務(wù)機(jī)構(gòu)則是指具備國家承認(rèn)資質(zhì)的服務(wù)性協(xié)會(huì)，其主要作用是針對(duì)基層養(yǎng)殖人員、技術(shù)人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，承辦各類相關(guān)活動(dòng)，通過各種載體增進(jìn)行業(yè)內(nèi)部的溝通，組織獸醫(yī)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)講座及宣傳，以提高當(dāng)?shù)卣w的畜牧養(yǎng)殖水平等。
2、農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)存在的問題
具體而言，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的問題：
2.1人才配置問題
首先，基層獸醫(yī)人才配置需改進(jìn)。受各種客觀因素、主觀因素的影響，廣大農(nóng)村地區(qū)獸醫(yī)人才配置不合理的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面，人才分配不合理。農(nóng)村基層對(duì)獸醫(yī)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求較高，主要是由于基層工作的實(shí)際需要及性質(zhì)決定的，但是在農(nóng)村獸醫(yī)人才分配中，基層獸醫(yī)雖然具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)技能，但是往往缺乏足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此會(huì)對(duì)公共服務(wù)體系的建設(shè)產(chǎn)生影響。另一方面，基層獸醫(yī)的整體素質(zhì)有待提升。農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致獸醫(yī)服務(wù)水平存在較大差異。主要是由于農(nóng)村基層地區(qū)工作條件較差，對(duì)高素質(zhì)人才缺乏應(yīng)用的吸引力，并且現(xiàn)有的獸醫(yī)服務(wù)人員學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，缺乏足夠的臨床經(jīng)驗(yàn)，因此人才配置問題是農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)中的主要問題之一。
2.2畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)供給主體的單一性
一直以來我國農(nóng)村地區(qū)的公共服務(wù)體系建設(shè)都是以政府為主導(dǎo)的，而畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)中，政府更是唯一一個(gè)提供者。但實(shí)際上，公共服務(wù)體系要堅(jiān)持多元化的服務(wù)主體發(fā)展路線，不應(yīng)排斥其他諸如社會(huì)公益組織、非政府組織等主體的存在，否則不利于農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)�，F(xiàn)階段農(nóng)村缺乏技術(shù)人員、資金投入、無法保證公共服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量等很大一部分原因都是由于公共服務(wù)供給主體單一所致，嚴(yán)重影響了畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的建設(shè)。
2.3薄弱的資金與技術(shù)支持
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)屬于公益事業(yè)，其公益性質(zhì)就決定了其開支大而收入少的特點(diǎn)，公共服務(wù)體系的建設(shè)離不開持續(xù)性的資金支持，但現(xiàn)實(shí)情況中畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足日益增長(zhǎng)的畜牧獸醫(yī)發(fā)展需求，因此對(duì)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的發(fā)展也造成了嚴(yán)重影響。另一方面，缺乏先進(jìn)的技術(shù)支持也是制約農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系發(fā)展的重要因素，比如缺乏先進(jìn)的專業(yè)儀器設(shè)備、必備的畜牧獸醫(yī)藥品、優(yōu)秀的技術(shù)人才等等，導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)效果不佳。
3、提高農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)有效性的策略
針對(duì)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)存在的諸多問題，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：
3.1引導(dǎo)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系向著向市場(chǎng)化的方向發(fā)展
對(duì)現(xiàn)有公共服務(wù)體系進(jìn)行完善，并引導(dǎo)其向著市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、多元化的方向發(fā)展。政府繼續(xù)發(fā)揮其重要的引導(dǎo)作用，加大資金投入，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理;為基層獸醫(yī)人員提供多元化的培訓(xùn)方式，鼓勵(lì)多種投資主體參與到農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)中來，比如畜牧獸醫(yī)高等�？圃盒�、科研院所、大型龍頭企業(yè)、中介組織等等，促使畜牧獸醫(yī)服務(wù)主體更加多元化。推動(dòng)畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系向著市場(chǎng)化的方向發(fā)展，將市場(chǎng)的調(diào)配功能充分發(fā)揮出來，建立經(jīng)營性服務(wù)組織，對(duì)行業(yè)內(nèi)的相關(guān)技術(shù)人員、服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，采用持證上崗制等。此外，還要建立包括動(dòng)物診所、獸藥飼料經(jīng)營、畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)及畜產(chǎn)品運(yùn)銷的一體化經(jīng)營體系。
3.2加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的綜合素質(zhì)
首先要擴(kuò)大農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的人才引進(jìn)，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的工作福利及待遇，增強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)工作的吸引力，吸引更多的新鮮血液加入基層人才隊(duì)伍。其次，針對(duì)在職人員要加強(qiáng)管理與考核，以在現(xiàn)有人才隊(duì)伍中營造一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，以提高獸醫(yī)工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及工作積極性，促使其提高工作效率及技術(shù)水平。最后，要加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)人才的培訓(xùn)，除了專業(yè)的知識(shí)技術(shù)外，還要豐富其臨床工作經(jīng)驗(yàn)，促使基層技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)向?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)換，促使其在知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)上得到雙重進(jìn)步。
3.3加強(qiáng)資金支持
在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，政府作為基層畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)的主體的現(xiàn)實(shí)情況無法得到較大改觀，因此政府部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的資金支持，聯(lián)合社會(huì)相關(guān)企業(yè)、職能部門等豐富資金來源渠道，為基層畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展提供更加先進(jìn)的儀器設(shè)備、藥品、醫(yī)療技術(shù)等，此外，政府部門還要與基層部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)資金管理，密切掌握資金的流向與動(dòng)態(tài)等。農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的、長(zhǎng)期的過程，實(shí)際工作中不僅要重視該方面的建設(shè)，同時(shí)還要加大對(duì)其投資力度，還要鼓勵(lì)其他的機(jī)構(gòu)積極參與，共同健全農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系。
參考文獻(xiàn)
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畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付存在的問題與解決策略論文 篇8
摘要：隨著進(jìn)城外流務(wù)工人員的大批返鄉(xiāng)，養(yǎng)殖已逐漸發(fā)展成為延安地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要來源，但是受文化素質(zhì)、技術(shù)水平的影響，大部分延安地區(qū)的養(yǎng)殖戶仍然采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖技術(shù)，從而面臨著來自內(nèi)部、外部的風(fēng)險(xiǎn)，而養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接影響到養(yǎng)殖效益，因此，加強(qiáng)養(yǎng)殖專業(yè)戶的風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：養(yǎng)殖；風(fēng)險(xiǎn)分析；畜牧管理
1、養(yǎng)殖專業(yè)戶風(fēng)險(xiǎn)的成因及特
分析養(yǎng)殖專業(yè)戶風(fēng)險(xiǎn)的成因不外內(nèi)部因素、外部因素2種，內(nèi)部因素主要包括養(yǎng)殖專業(yè)戶自身的技術(shù)水平；外部因素則包括自然因素、市場(chǎng)因素及政策因素等，下面進(jìn)行逐一介紹：
1.1外部因素
外部因素主要包括自然因素、市場(chǎng)因素及政策因素等。所謂自然因素主要是指自然環(huán)境條件導(dǎo)致的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。畜牧生產(chǎn)包括了畜禽生活習(xí)慣、適應(yīng)能力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等各個(gè)方面，體現(xiàn)出綜合性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營過程對(duì)生物環(huán)境、自然環(huán)境均有特殊的依賴性，比如洪澇災(zāi)害、雨雪天氣等，因此養(yǎng)殖專業(yè)戶必須采取必要的措施降低自然因素的風(fēng)險(xiǎn)，比如做好畜禽的防暑降溫、通風(fēng)保暖，做好防澇、防疫措施等。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來自于供需不均衡。市場(chǎng)是一個(gè)資源調(diào)節(jié)的杠桿，如供過于求，市場(chǎng)就會(huì)萎縮，反之會(huì)增強(qiáng)，因此市場(chǎng)環(huán)境是瞬息萬變的。隨著物流運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，畜禽產(chǎn)品的流通范圍也不斷擴(kuò)大。以延安為例，10a前延安的畜禽產(chǎn)品流通范圍多在方圓300~500km，但隨著物流業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在延安的畜禽產(chǎn)品流通范圍擴(kuò)大了整整一倍，市場(chǎng)的擴(kuò)大必然帶來的是更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，因此市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也更加突出。政策風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在資源配置方面雖然以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，但是宏觀調(diào)控在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方面的作用十分突出，近年來在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背景下，我國針對(duì)農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)了諸多鼓勵(lì)政策、補(bǔ)貼政策，資金向農(nóng)村流入，養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展速度也越來越快，但是政府的政策會(huì)通過用地批準(zhǔn)、小區(qū)建設(shè)、資金扶持等各個(gè)方面影響?zhàn)B殖行業(yè)的發(fā)展，從而形成一種潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)
養(yǎng)殖專業(yè)戶最主要的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)即技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：畜禽良種的引進(jìn)。養(yǎng)殖專業(yè)戶要具備專業(yè)的眼光、技術(shù)能力確保引進(jìn)優(yōu)良品種，為后續(xù)良好的生產(chǎn)能力打下基礎(chǔ)，從某種程度上講，品種的引進(jìn)是決定養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素；疾病的控制。隨著環(huán)境的不斷惡化，再加之畜禽產(chǎn)品的流通范圍不斷加大，畜禽的疾病控制越來越重要。但是養(yǎng)殖專業(yè)戶受自身生產(chǎn)條件、技術(shù)能力的限制，往往只能采取具有較大不確定性的接種疫苗控制措施，導(dǎo)致畜禽疾病控制效果不佳，增加了養(yǎng)殖生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)措施�，F(xiàn)在我國的養(yǎng)殖專業(yè)戶多采用分散管理的模式，即在一個(gè)小范圍內(nèi)由多個(gè)養(yǎng)殖戶共同飼養(yǎng)，但各個(gè)養(yǎng)殖戶之間又互相獨(dú)立，無法保證一些科學(xué)的養(yǎng)殖措施全面落實(shí)，也會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)增加。
2、養(yǎng)殖專業(yè)戶風(fēng)險(xiǎn)控制策略
2.1因地制宜選擇合理的風(fēng)險(xiǎn)管理模式
目前適用于養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)管理模式包括回避風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)等多種模式，在實(shí)際的養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中養(yǎng)殖專業(yè)戶要結(jié)合自身的實(shí)際情況選擇適用的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。其中回避式風(fēng)險(xiǎn)模式是從根本上遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)源，比如不從疫區(qū)引進(jìn)畜禽品種、采用成熟的技術(shù)成果等。分散風(fēng)險(xiǎn)則是將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分離或分散，避免風(fēng)險(xiǎn)集中，比如實(shí)行多項(xiàng)目經(jīng)營、多地點(diǎn)投資、與他人形成經(jīng)濟(jì)利益共同體等�？刂骑L(fēng)險(xiǎn)則是在風(fēng)險(xiǎn)尚未形成或初見征兆時(shí)即采取措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)的影響程度。比如嚴(yán)把疫苗質(zhì)量關(guān)、消毒、環(huán)境控制、發(fā)生重大疫情后緊急隔離等。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)則是將自身所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)全部或部分轉(zhuǎn)移至他人，比如為畜禽養(yǎng)殖投保、向政府申請(qǐng)補(bǔ)助、與實(shí)力雄厚的企業(yè)或個(gè)人合作、關(guān)鍵技術(shù)承包等。
2.2強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
養(yǎng)殖專業(yè)戶要對(duì)養(yǎng)殖過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面評(píng)估及預(yù)測(cè)，結(jié)合自身的實(shí)際情況采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制及預(yù)防措施，以保證風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的有效性。對(duì)于養(yǎng)殖專業(yè)戶而言，養(yǎng)殖業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性、復(fù)雜性、持續(xù)性的特點(diǎn)，因此要增強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)均做出全面的分析和了解，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前即采取有效措施加以控制，以減少風(fēng)險(xiǎn)損失，保證養(yǎng)殖效益。
2.3建立抗風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制
理論上講養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的、不可避免的，因此當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)要建立一套完善的抗風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的特定時(shí)期最大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。尤其是在市場(chǎng)變化、疾病傳播方面，完善的抗風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制十分必要。比如在發(fā)生流行性禽畜疾病時(shí)，及時(shí)采取隔離措施，并緊急注射疫苗，可有效避免更多的畜禽感染疾病，減少損失。科學(xué)的抗風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制可以使養(yǎng)殖戶在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)保持理性，知道自己該做什么、不該做什么，將風(fēng)險(xiǎn)損失降至最低。
3、結(jié)語
總之，在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中風(fēng)險(xiǎn)的管理控制是一項(xiàng)重要內(nèi)容，科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理可以保證更高的養(yǎng)殖效益。因此養(yǎng)殖專業(yè)戶要積極做好應(yīng)對(duì)措施，從源頭上加以防范，降低風(fēng)險(xiǎn)的影響。
參考文獻(xiàn)
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畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付存在的問題與解決策略論文 篇9
摘要：畜牧養(yǎng)殖能有效的解決“三農(nóng)”問題，不斷增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。但是畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便以及使用藥物的殘留給環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，并且隨著養(yǎng)殖業(yè)的飛速發(fā)展，所帶來的生態(tài)環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重，對(duì)人們的身體健康和生活質(zhì)量都造成一定的影響。
關(guān)鍵詞：畜牧養(yǎng)殖；環(huán)境問題；環(huán)境保護(hù)
1、我國畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著近些年畜牧場(chǎng)的發(fā)展，我國開始大范圍的推廣牧區(qū)和半牧區(qū)圈養(yǎng)和輪牧養(yǎng)殖的方式，因此畜產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量也與日俱增，據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國農(nóng)業(yè)總經(jīng)濟(jì)中畜牧經(jīng)濟(jì)的比例逐年上升，成為農(nóng)民收入的重要來源，還緩解了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。另外相關(guān)研究部門經(jīng)過努力，不斷的創(chuàng)新畜牧技術(shù)和方法，使飼料產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)更加合理，同時(shí)畜牧業(yè)飼料工程技術(shù)得到了快速發(fā)展，以濃縮型飼料和添加劑預(yù)混合畜牧飼料為主的飼料，已經(jīng)基本能滿足我國當(dāng)前畜牧業(yè)的需求。但是從長(zhǎng)期來看，畜牧業(yè)還有很多問題需要我們?nèi)パ芯亢涂朔?/p>
2、畜牧養(yǎng)殖中的環(huán)境問題
2.1畜禽糞便對(duì)環(huán)境的污染
畜禽糞便中含有大量有機(jī)化合物，豬場(chǎng)污水生物需氧量、化學(xué)需氧量、和懸浮物等都超出國家規(guī)定的污水排放的標(biāo)準(zhǔn)很多，如果排放的污水不做及時(shí)的處理，污水中所含的BOD、SS等就會(huì)超出農(nóng)作物所能承受的標(biāo)準(zhǔn)，并且畜禽糞便在發(fā)酵的過程中還會(huì)產(chǎn)生大量的甲烷、硫化氫、氨氣等有害氣體，如硫化氫會(huì)對(duì)人和畜禽的眼部、呼吸道造成不同程度的影響，如果濃度太高，還可能對(duì)人的嗅覺和神經(jīng)造成傷害。
2.2藥物殘留對(duì)環(huán)境的污染
畜禽在生長(zhǎng)中會(huì)經(jīng)常被注射防止各種疾病的藥物，這些殘留在禽畜體內(nèi)的藥物會(huì)通過人們食用進(jìn)入人體，進(jìn)而威脅到人的健康。如動(dòng)物食用了抗菌素之后，抗菌素會(huì)在動(dòng)物的血液中進(jìn)行循環(huán)，雖然大多數(shù)的抗菌素經(jīng)腎臟過濾后可以隨著尿液被排出體外，但是仍然有少量殘留，這些殘留的抗菌素通過人們食用就會(huì)對(duì)人體健康造成危害。
2.3飼料喂養(yǎng)對(duì)環(huán)境的污染
加工飼料的過程中，為了符合限制性氨基酸的需求，必須含有一定的蛋白質(zhì)，由于氨基酸不能在動(dòng)物體內(nèi)存留，所以如果氨基酸沒有蛋白質(zhì)的配套，會(huì)在動(dòng)物體內(nèi)分解，最后被排出體外，使飼料的利用率降低，并且污染環(huán)境。另外谷物飼料有動(dòng)物無法吸收的植物磷，該磷大部分也會(huì)隨著糞便被動(dòng)物排出體外，進(jìn)而污染到環(huán)境。
2.4禽畜疫病對(duì)環(huán)境的污染
當(dāng)前我國畜牧業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展主要有兩種模式：養(yǎng)殖場(chǎng)和個(gè)體養(yǎng)殖戶。隨著養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，其發(fā)展開始趨于科學(xué)化。但是個(gè)體養(yǎng)殖戶的環(huán)境意識(shí)相對(duì)淡薄，仍舊使用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方法和養(yǎng)殖設(shè)備，缺乏規(guī)范的養(yǎng)殖技術(shù)和科學(xué)有效的養(yǎng)殖原則，加上沒有及時(shí)的采取科學(xué)的方案控制疫病的發(fā)生，所以不僅導(dǎo)致了環(huán)境問題，還威脅到人們的身體健康。
3、畜牧養(yǎng)殖中的環(huán)境保護(hù)措施
3.1進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)殖
想要進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)殖，應(yīng)該建立起綜合養(yǎng)殖區(qū)，把個(gè)體養(yǎng)殖戶集中在一起，使其生產(chǎn)模式得以規(guī)范，便于對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，開發(fā)和利用新技術(shù)，有利于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和控制疫��；采用大規(guī)模的養(yǎng)殖方式集中的處理禽畜的糞便并加以循環(huán)利用，使其對(duì)空氣、土壤、水的污染有效的降低，降低對(duì)環(huán)境的污染；選擇綜合畜牧養(yǎng)殖區(qū)的地點(diǎn)，應(yīng)該以環(huán)境保護(hù)為目的，所以應(yīng)該選擇離城市相對(duì)遠(yuǎn)，并且周圍沒有河流和地下水源的地方，防止禽畜產(chǎn)生的垃圾通過河流造成對(duì)環(huán)境的污染；應(yīng)該制定垃圾回收利用模式回收處理養(yǎng)殖場(chǎng)的大量垃圾，并利用科學(xué)有效的方法對(duì)其進(jìn)行二次加工利用，不僅實(shí)現(xiàn)了資源的再利用，還起到保護(hù)環(huán)境的作用。
3.2對(duì)飼料進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管
畜牧養(yǎng)殖者應(yīng)該對(duì)使用的飼料加強(qiáng)規(guī)范化的意識(shí)，嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)定投放飼料。相關(guān)部門也應(yīng)該對(duì)生產(chǎn)飼料的廠家加強(qiáng)管理和監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)懲或勒令停止?fàn)I業(yè)。
3.3科學(xué)預(yù)防畜禽的疫病
相關(guān)部門應(yīng)大力支持畜禽疫病的防止工作，不斷加強(qiáng)控制禽畜疫病的力度，還應(yīng)該采取科學(xué)的防止辦法，使疫病得到控制。應(yīng)該建立健全體系，制定出針對(duì)性的防治、控制禽畜疫病的方案，并及時(shí)預(yù)報(bào)，以便對(duì)突發(fā)的疫情迅速的采取有效的防控措施。
3.4宣傳樹立正確的養(yǎng)殖理念
對(duì)養(yǎng)殖畜牧新技術(shù)，無污染新技術(shù)加大宣傳的力度，使公眾保護(hù)環(huán)境的認(rèn)知度提升，為環(huán)境保護(hù)工作營造良好的環(huán)境氛圍；根據(jù)實(shí)際養(yǎng)殖規(guī)模和種類制定相關(guān)對(duì)策，對(duì)禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)選址、污水排放、糞便處理實(shí)施規(guī)�；谋O(jiān)督和管理，把可以和禽畜養(yǎng)殖規(guī)模配套的廢棄物處理設(shè)施作為規(guī)�；B(yǎng)殖禽畜必須要審批的條件進(jìn)行審核；對(duì)落后的養(yǎng)殖場(chǎng)提供人員和技術(shù)指導(dǎo)，使其進(jìn)行全面的整改，并鼓勵(lì)禽畜養(yǎng)殖戶對(duì)禽畜廢棄物進(jìn)行無害化處理，使資源得到合理的利用。
4.結(jié)語
畜牧養(yǎng)殖導(dǎo)致的環(huán)境污染問題越來越受到人們的關(guān)注，所以畜禽養(yǎng)殖戶應(yīng)該轉(zhuǎn)變理念，對(duì)養(yǎng)殖造成的環(huán)境問題引起重視，建立健康、科學(xué)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖體系，采取各種治理措施，使畜牧業(yè)養(yǎng)殖污染問題得到有效的解決，使畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)逐漸達(dá)到和諧統(tǒng)一。
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畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付存在的問題與解決策略論文 篇10
摘要：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中，加快發(fā)展基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)可以增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而要想推動(dòng)基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，就必須加強(qiáng)管理。
關(guān)鍵詞：基層畜牧養(yǎng)殖；管理；問題；對(duì)策
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)取得了規(guī)模化的發(fā)展，而在基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中，也暴露出了許多問題，這些問題的存在阻礙了基層畜牧養(yǎng)殖也的發(fā)展，因此，加大基層畜牧養(yǎng)殖管理格外重要，只有通過有效的管理，才能提高養(yǎng)殖質(zhì)量，從而提高農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性，促進(jìn)基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)的更好發(fā)展。
1、基層畜牧養(yǎng)殖管理存在的問題
1.1品種質(zhì)量不佳
在基層畜牧養(yǎng)殖管理中，品種質(zhì)量不佳是最突出的一個(gè)問題，一些養(yǎng)殖場(chǎng)為了節(jié)約養(yǎng)殖成本，會(huì)選擇一些私營商販?zhǔn)掷镔徺I種禽，不注重種禽品種質(zhì)量，而種禽品種質(zhì)量的高低與養(yǎng)殖質(zhì)量有著直接的關(guān)聯(lián)，劣質(zhì)的品種必然會(huì)造成種禽質(zhì)量不合格，從而造成經(jīng)濟(jì)損失。
1.2疫病防治不到位
疫病是影響畜禽生長(zhǎng)的一個(gè)重要因素，而基層畜牧養(yǎng)殖過程中，疫病問題的發(fā)生的根源在于疫病的防治工作不到位，當(dāng)疫病發(fā)生時(shí)，不能認(rèn)識(shí)疫病、處理疫病，從而使得疫病擴(kuò)散，造成畜禽大量死亡，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
1.3養(yǎng)殖環(huán)境存在較大的隱患
就目前來看，基層畜牧養(yǎng)殖過程中，對(duì)畜牧養(yǎng)殖環(huán)境還不夠重視，忽略了畜禽的生活環(huán)境的管理，許多養(yǎng)殖戶認(rèn)為只要喂飽畜禽就可以，對(duì)畜禽生長(zhǎng)環(huán)境卻不加重視，尤其是畜禽的糞便，長(zhǎng)期積留在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)，畜禽的生活環(huán)境比較臟亂，而臟亂的環(huán)境就會(huì)誘發(fā)各類疾病，影響到畜禽的健康生長(zhǎng)。
2、基層畜牧養(yǎng)殖管理問題的對(duì)策
2.1嚴(yán)查畜牧養(yǎng)殖品種質(zhì)量，加大市場(chǎng)整頓
在基層畜牧養(yǎng)殖中，種禽品種的好壞直接關(guān)系到了畜牧養(yǎng)殖質(zhì)量，而要想推動(dòng)基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，在基層畜牧養(yǎng)殖管理中，就必須加大畜牧養(yǎng)殖品種質(zhì)量的檢查。首先，要對(duì)種禽進(jìn)行性能測(cè)試，確保種禽各方面素質(zhì)與相關(guān)要求相符；其次，要做好種禽品種疫病的檢疫，尤其是對(duì)品種引進(jìn)區(qū)，相關(guān)部門要嚴(yán)格把好疫病檢疫工作，杜絕一切隱患存在；再者，相關(guān)部門必須整頓種禽市場(chǎng)，要取締一切不正規(guī)的品種售賣點(diǎn)，從而避免養(yǎng)殖戶購買到不合格的品種。
2.2做好疫病防治工作
在基層畜牧養(yǎng)殖管理中，疫病防治工作是一項(xiàng)重要的工作，相關(guān)部門要將種禽的疫病防治工作納入到日常管理工作中來，要成立專業(yè)小組，狠抓種禽疫病防治工作，要加大疫病防治的宣傳，提高養(yǎng)殖戶對(duì)疫病防治工作的認(rèn)識(shí)，將種禽生長(zhǎng)過程中易發(fā)生的疫病進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，提高養(yǎng)殖戶的認(rèn)識(shí)，同時(shí)要做好技術(shù)服務(wù)工作，將種禽疫病防治手段向養(yǎng)殖戶普及，從而避免疫病的發(fā)生，保證養(yǎng)殖效益。
2.3做好養(yǎng)殖環(huán)境的檢查
保證基層畜牧養(yǎng)殖環(huán)境健康是提高養(yǎng)殖效益的重要手段，養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)境的管理。首先，要合理布局養(yǎng)殖場(chǎng)，在建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)前要考慮到光照、水源、潮濕度等綜合各方面的因素，挑選出最佳場(chǎng)址；其次，在養(yǎng)殖場(chǎng)建成后，要定期打掃，及時(shí)清理畜禽的糞便，保證養(yǎng)殖場(chǎng)空氣流通，對(duì)養(yǎng)殖所用的工具要定期消毒，保證養(yǎng)殖飼料質(zhì)量過關(guān)。
2.4完善基層畜牧養(yǎng)殖管理制度
在基層畜牧養(yǎng)殖中，養(yǎng)殖管理是保證養(yǎng)殖效益的重要手段，而要想促進(jìn)養(yǎng)殖管理工作的高效開展，就必須加快完善養(yǎng)殖管理相關(guān)制度。首先，要建立疫病防治制度，將養(yǎng)殖衛(wèi)生管理工作落實(shí)到實(shí)處，將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人的身上，從而降低疫病的發(fā)生；其次，要完善人員管理制度，養(yǎng)殖場(chǎng)必須聘用專業(yè)的養(yǎng)殖管理人員負(fù)責(zé)養(yǎng)殖管理工作，要不斷提高養(yǎng)殖管理人員的專業(yè)管理水平，加強(qiáng)養(yǎng)殖管理人員的職業(yè)教育，為基層畜牧養(yǎng)殖管理培養(yǎng)一支專業(yè)的養(yǎng)殖管理隊(duì)伍，從而不斷提高養(yǎng)殖效益。
基層畜牧養(yǎng)殖作為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，在加快基層畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的過程中，必須重視養(yǎng)殖管理工作。養(yǎng)殖管理是畜牧養(yǎng)殖效益的保障，養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)高度重視養(yǎng)殖管理工作，要根據(jù)當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖過程中面臨的問題進(jìn)行針對(duì)性的管理，既要加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)境的管理，也要做好疫病的防治工作，要加大專業(yè)養(yǎng)殖管理人員的任用，從而不斷提高畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。
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畜牧業(yè)保險(xiǎn)賠付存在的問題與解決策略論文 篇11
摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅捷發(fā)展的帶動(dòng)下，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)模式正從散戶化向規(guī)�；^渡。這種變化既帶來經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也帶來對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，其影響主要表現(xiàn)在水污染、病原污染等方面。
關(guān)鍵詞：規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖;生態(tài)環(huán)境;關(guān)聯(lián)性探析;改善措施
畜牧業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有不可或缺的地位，是第一產(chǎn)業(yè)的支柱。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展，就離不開畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的進(jìn)步。近年來在科技革新的引領(lǐng)下，畜牧行業(yè)中落后的分散養(yǎng)殖逐漸向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)�；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。就目前情況看，規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖能夠顯著拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但弊端也在于其擴(kuò)大了對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害[1]。
一、規(guī)�；竽琉B(yǎng)殖對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)聯(lián)影響
不可否認(rèn)，規(guī)�；竽琉B(yǎng)殖給農(nóng)戶帶來了利潤(rùn)，且一定程度上促進(jìn)了畜牧業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，但同時(shí)也給生態(tài)環(huán)境帶來了不可逆轉(zhuǎn)的影響。
(一)規(guī)�；竽琉B(yǎng)殖地域的蔓延
在農(nóng)村地區(qū)畜牧養(yǎng)殖接近飽和的前提下，規(guī)�；竽琉B(yǎng)殖在城鎮(zhèn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了二次擴(kuò)張。站在農(nóng)戶的角度而言，將規(guī)�；竽琉B(yǎng)殖地點(diǎn)圈定在城鎮(zhèn)，有利于縮短畜牧產(chǎn)品或副產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的時(shí)間，通過減少中間運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了物流成本的節(jié)流。反之畜牧養(yǎng)殖城鎮(zhèn)化也將畜牧業(yè)發(fā)展中的問題進(jìn)行了地域轉(zhuǎn)移：城鎮(zhèn)實(shí)施畜牧養(yǎng)殖后，大片土地被占用，相對(duì)農(nóng)作耕種的占地面積減少;由于缺乏對(duì)排污治理的認(rèn)知，規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖在經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的、成倍于散養(yǎng)農(nóng)戶的畜牧排泄物、污水等廢物無法實(shí)現(xiàn)回收轉(zhuǎn)化。更有甚者將之就地排放，加重城鎮(zhèn)環(huán)境的負(fù)擔(dān);家畜家禽的大規(guī)模養(yǎng)殖也會(huì)對(duì)空氣產(chǎn)生影響，動(dòng)物的聚集會(huì)排放大量氨氣，且其排泄物經(jīng)過發(fā)酵分解會(huì)產(chǎn)生其他有害氣體。空氣質(zhì)量受到破壞，會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)居民及經(jīng)營者的生活環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
(二)規(guī)�；竽琉B(yǎng)殖所產(chǎn)生的廢棄物陡增
畜牧養(yǎng)殖以散戶形式存在時(shí)，由于所養(yǎng)殖的畜牧數(shù)量有限，因此動(dòng)物產(chǎn)生的排泄物以及養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢物廢水均在可自行處理范圍內(nèi)。隨著畜牧養(yǎng)殖的規(guī)�；溥^程所產(chǎn)生的廢棄物陡增，不僅無法實(shí)現(xiàn)自行利用，且會(huì)影響?zhàn)B殖區(qū)域周邊的土地;隨意排放的廢水也對(duì)地下河的水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，由于廢棄物中富含氮磷鉀等有機(jī)物質(zhì)，在其接觸水體后，會(huì)使地下水富營養(yǎng)化，經(jīng)過自然匯集后，水體受到污染惡化，導(dǎo)致水中生物死亡，致使局部生態(tài)失衡。加之廢水、廢棄物中存在各種弧菌與致病菌，最終可能給人們的生活環(huán)境及工作造成威脅，從而危害人類健康[2]。
(三)規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖利用肥料質(zhì)量難以保障
在傳統(tǒng)畜牧散養(yǎng)過程當(dāng)中，其所利用的通常為農(nóng)家有機(jī)肥。隨著規(guī)�；竽琉B(yǎng)殖的推進(jìn)，化學(xué)肥料取而代之。盡管化學(xué)肥料具有使用定量、操作方便且低廉高效等優(yōu)點(diǎn)，但畜牧產(chǎn)出的糞便及尿液中含有化學(xué)成分。在沒有良好污水循環(huán)設(shè)施的處理下，這些廢物無法實(shí)現(xiàn)有效回收利用，化學(xué)元素的肆意傳播也對(duì)我們生存環(huán)境造成很大影響。
二、規(guī)�；竽琉B(yǎng)殖對(duì)生態(tài)環(huán)境影響原因剖析
(一)養(yǎng)殖模式及規(guī)模發(fā)生根本變化
傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖中，養(yǎng)殖規(guī)模小且多分散，因此對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物產(chǎn)生的廢棄物用以處理，但集中處理不僅成本較高，且容易處理不徹底，因而對(duì)環(huán)境造成破壞。
(二)化學(xué)原料的過度添加
為了保證養(yǎng)殖動(dòng)物的快速繁殖、出欄，規(guī)�；B(yǎng)殖中越來越多地使用化學(xué)制劑進(jìn)行養(yǎng)殖操作，從成本上化學(xué)原料也遠(yuǎn)比有機(jī)肥便宜，但產(chǎn)生的有機(jī)廢棄物卻無法被利用。
(三)必要污染處理設(shè)備的缺乏
大部分農(nóng)戶將注意力集中在提高收入上，忽略了保護(hù)環(huán)境的重要性，因此應(yīng)對(duì)規(guī)�；竽琉B(yǎng)殖的配套基礎(chǔ)設(shè)施缺失。受限于資金及其他條件，多數(shù)規(guī)�；竽琉B(yǎng)殖農(nóng)戶沒有添加污水處理設(shè)備，導(dǎo)致產(chǎn)生的廢棄物得不到及時(shí)妥善處理。
三、應(yīng)對(duì)策略
(一)樹立生態(tài)循環(huán)觀念，加強(qiáng)廢棄物管理
我們?cè)诳隙ㄒ?guī)模化畜牧場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)正視其對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的威脅，而其有否控制余地與畜牧場(chǎng)的管理者是分不開的。因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理者環(huán)保理念的樹立及培養(yǎng)，引導(dǎo)他們加強(qiáng)對(duì)各種廢棄物的回收與管理，鼓勵(lì)農(nóng)戶尋找環(huán)境與生產(chǎn)中的平衡支點(diǎn)，優(yōu)化畜牧產(chǎn)品的品質(zhì)管理。
(二)政府有關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)
環(huán)保相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)�；竽翗I(yè)的管理，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)控作用，著力引導(dǎo)管理者及相關(guān)農(nóng)戶的科學(xué)化管理水平。主要可以表現(xiàn)在：對(duì)環(huán)境進(jìn)行利弊要素分析，建立全面的激勵(lì)機(jī)制，出現(xiàn)問題的進(jìn)行整改，保持科學(xué)先進(jìn)性的農(nóng)戶給予政策傾斜，從鼓勵(lì)農(nóng)戶積極性的角度采取有效措施進(jìn)行整改;扶植研發(fā)力量，鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行污染處理設(shè)備的研發(fā)，優(yōu)化現(xiàn)有污染處理資源，爭(zhēng)取研制出易操作、價(jià)低廉的處理設(shè)備，能夠使農(nóng)戶迅速接受并廣泛應(yīng)用。
(三)加強(qiáng)對(duì)廢棄物的管理與利用
規(guī)�；竽凉芾淼囊淮箅y點(diǎn)在于對(duì)其排泄物及廢棄物的管理，工作流程繁瑣且數(shù)量龐大。因此作為職能部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范且完善的廢物管理設(shè)施，通過控制排放或研制新的降解循環(huán)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)廢物循環(huán)回收利用�？梢耘c生物科技公司、化肥廠等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行協(xié)作的方式，尋找?guī)渍弋?dāng)中利益平衡點(diǎn)，通過發(fā)揮供應(yīng)鏈的作用，最終實(shí)現(xiàn)基于保護(hù)環(huán)境的穩(wěn)步發(fā)展。
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