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國際產業(yè)競爭論（下）
一，國際比較的標準實行對外開放以來一個重要成果，就是使我國一系列商品的國際競爭力大為增強，中國的出口總額大體上呈逐年上升態(tài)勢，中國已成為一個排位于前十名的外貿大國。這反映了中國的市場擴張力的走向。但是，我國經(jīng)濟的市場擴張力是不夠正常的，有許多現(xiàn)象要引起我們注意。①我國已是出口總量的大國，卻是商品質量的小國。我們賴以占領市場的品種經(jīng)常是低值低檔的。②許多商品在國際市場上行銷的同時許多商品又被擠出市場，在國際市場上能風光十年八年的極少，更不用說百年，成為跨國大企業(yè)。這些現(xiàn)象表明，我國在涉外經(jīng)濟中存在著相當大的商品競爭力與產業(yè)競爭力反差。
我國今后改進企業(yè)經(jīng)濟素質，參與國際競爭，不能滿足于提高商品的競爭力，而應當更多地從提高產業(yè)競爭力的目的出發(fā)。
首先一個，就是對產業(yè)競爭力進行國際比較。產業(yè)競爭力的衡量，是一個在經(jīng)濟學科中短期內還無法解決的問題。不同產業(yè)有不同的衡量標準。在進行國際競爭戰(zhàn)略與策略思考時，不能等待這個問題解決好滯后才進行，可以先從國際產業(yè)比較中，判別本國該產業(yè)與外國同類產業(yè)的差距。國際產業(yè)比較本身就是一個復雜而需要系統(tǒng)的課題，以下所提幾點，僅能起一個拋磚引玉的作用。
比如，我們在比較中，可以分析：⑴，產業(yè)的總規(guī)模或者本行業(yè)中主體企業(yè)的規(guī)模是否具有規(guī)模經(jīng)濟效益。⑵，該產業(yè)中各類生產能力是否有合理結構，各類企業(yè)生產規(guī)模是否合理，大中小企業(yè)的結構。如上述方面已經(jīng)不盡合理，新建、改造、淘汰的狀況如何？⑶，產業(yè)內的關聯(lián)。有的產業(yè)客觀上要成為一體化產業(yè)。這類產業(yè)存在著足夠大的市場規(guī)模和足夠多的相關產品鏈環(huán)，使得按照一體化經(jīng)營所獲得的收益，比按照其他的組合，如獨立生產、分別制造、配套供給和專業(yè)化協(xié)作更大。
以有色金屬業(yè)為例，該產業(yè)的國際比較需要測定這些：⑴，產品系列化。該產業(yè)的產品系列化是緊密聯(lián)系著深加工的，需要憑借雄厚的技術實力和財力方能達到。為此，國外大企業(yè)把產品系列化納入發(fā)展方針。具有產品系列化結構的大型有色金屬企業(yè)占該產業(yè)的企業(yè)總數(shù)比例，在一定程度上反映產業(yè)的水平。各國這項指標為：美國２７％，日本１０％，德國２１％，加拿大１４％，澳大利亞５％。�、疲a品延伸，具體分為縱向延伸與橫向延伸�？v向延伸是選采業(yè)向冶煉業(yè)延伸，向加延伸，向最終產品生產延伸。橫向延伸是一種金屬產品向另一種或多種產品延伸，從冶煉產品向化工、、建材或其他可延伸的相關領域延伸。在國外有色金屬企業(yè)中，屬產品延伸型的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例為，美國４６％，日本５３％，加拿大６２％，德國５８％，澳大利亞７０％。產品延伸除了表明深加工外，還體現(xiàn)了一業(yè)為主、多品種經(jīng)營的經(jīng)營方式，這往往與技術延伸和資源綜合利用有關。這些內容未必適合其他產業(yè)，但在衡量有色金屬業(yè)的競爭力時就很重要。
二，我國若干部門中商品競爭力與產業(yè)競爭力的反差
１，我國的紡織服裝工業(yè)是勞動密集型產業(yè)，從資源秉賦觀點看中國正有優(yōu)勢，是當前主要出口產業(yè)。我國出口的服裝數(shù)額大，占領的市場多，不能說我國服裝商品的競爭力不強。但是，這種優(yōu)勢在大量發(fā)展中國家都有，產品在國際市場上已有供過于求的趨勢。該產業(yè)的產品既與其他發(fā)展中的出口國形成激烈競爭，又與發(fā)達國家維持“夕陽產業(yè)”的意圖嚴重沖突，因而出口摩擦日增。在這種情況下本來應該調整發(fā)展方向，采取“軟硬兼施”的措施，“軟”是力爭形成名牌，擁有無形資產，“硬”是提高技術含量，包括款式設計、面料開發(fā)。但這兩方面的努力在我國的紡織工業(yè)中都做得十分不夠，低水平重復建設生產能力太大，當前企業(yè)能做的僅僅是一種爭奪客戶的本能反應：降價競銷。而越是降價競銷，就越是缺乏“軟硬兼施”的經(jīng)濟實力，長久以往，該產業(yè)的競爭力只能深受其害。由此我們得知，這類產業(yè)的競爭力主要是力爭名牌與技術開發(fā)能力。要從整個產業(yè)看有多少名牌產品和總體的技術開發(fā)能力如何。
由于技術開發(fā)能力的差距，就形成這樣的產業(yè)競爭力差距：發(fā)達國家服裝生產結構高級化，其商品競爭力集中在高檔服裝的生產上，在流行款式的設計、新型紡織服裝面料的研制與開發(fā)等環(huán)節(jié)上占有優(yōu)勢，表明他們占領著該產業(yè)的技術密集型方面的制高點。我國的紡織服裝業(yè)專門從事勞動密集型的低檔成衣生產，以廉取勝，出口服裝平均單價低，出口數(shù)量增加而收匯卻沒有多少增加，以往效益不佳，今后的余地不大，受配額與市場容量雙重限制。這樣，當許多服裝商品的競爭力可觀的同時，產業(yè)的發(fā)展后勁正受著深刻的損害。
２，鋼鐵工業(yè)屬于國際產業(yè)結構轉移的部門，我國的鋼鐵工業(yè)處于大發(fā)展的階段，增長率高，基礎雄厚。但是，我國鋼鐵產業(yè)的國際競爭力很不強。①，從微觀上看，鋼鐵工業(yè)中全行業(yè)勞動生產率低下，冗員多。生產成本中，盡管小時勞務費用遠遠低于國外主要產鋼國家（是歐美各國的三十分之一），但勞務費用優(yōu)勢卻被勞動生產率低下抵消一大部分。勞動生產率低的原因主要在于生產管理水平低。②，從中觀上看，產業(yè)內部各環(huán)節(jié)很不配套：礦山、冶煉、軋鋼等主體生產能力不配套，主體設備與輔助設備不配套，各個生產環(huán)節(jié)不配套。從礦石到鋼材，不形成完整的一體化生產，因此在鋼鐵產品上耗費的能源量很大，能源生產率低下。③，從宏觀上看，各地方、部門違背連續(xù)作業(yè)的產業(yè)要求，大量發(fā)展獨立的煉鐵廠、煉鋼廠、軋鋼廠，調鐵煉鋼、調坯軋材，使鋼鐵半成品周游大地，不必要地耗費能源與運力。產品結構方面也很不合理，低檔產品生產能力過剩，高附加值生產用材自給率不足。在國際市場上的狀況是出口不利，進口依賴太大，很明顯，在鋼鐵的產業(yè)內貿易中，我國處于十分被動的地位。為了提高產業(yè)競爭力，總體上的生產管理水平要改進，類型結構要調整。
３，機械工業(yè)總體上屬于資本密集型產業(yè)，但它兼有勞動、技術密集型產業(yè)的特征。從我國工業(yè)化演進進程來看，機械工業(yè)是我國發(fā)展資本密集型出口產業(yè)的主攻方向。突出是：①，產業(yè)關聯(lián)性差，生產集中度低，分散和低水平重復嚴重，零部件和基礎工藝專業(yè)化水平更低。一般通用零部件專業(yè)化水平只有１５％～３０％，而工業(yè)發(fā)達國家達到８５％～９５％。鑄造、鍛造、熱處理、電鍍專業(yè)化程度只有１５％～４０％，而美國、日本、西歐等國大都在７０％～９０％。 這就嚴重地制約了機械工業(yè)產品競爭力的提高。②，基礎零部件性能落后，質量不穩(wěn)定。許多適合大批量生產的機械產品長期達不到規(guī)模標準。③，機械工業(yè)本身就是技術更新很快的產業(yè)。在這方面，中國機械工業(yè)與發(fā)達國家相比差距很大。企業(yè)自主開發(fā)能力弱，大中型骨干企業(yè)用于開發(fā)費用占銷售額的比重只有１．５％，大大低于發(fā)達國家企業(yè)研究開發(fā)費用占銷售額５％的水平。｛注２｝缺少一批占有較大市場份額、代表行業(yè)水平、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。
產業(yè)素質反映在出口競爭力上。盡管９０年代以來機電產品出口比例有較大幅度提高，但出口規(guī)模主要還是靠低附加值的制成品，附加值高的深加工、精加工制成品，特別是成套設備和高技術產品的比例仍然很低。１９９５年機電產品出口占制成品出口的２９．４８％，首次超過紡織拼成為最大宗的出口商品。但仍低于世界平均水平。而每提高一個百分點，都將面臨世界市場的激烈爭奪直至發(fā)生貿易摩擦。從結構上看，資本和技術密集型產品出口比重偏低。增加機械工業(yè)中更為資本密集型的產品出口并非我國的比較優(yōu)勢，但其中更為技術密集型的產品出口是反映機械工業(yè)發(fā)展水平的標志。據(jù)對機械工業(yè)重點、骨干企業(yè)的調查資料，１９９４年主導產品達到９０年代水平的只占１７．５％，達到８０年代水平的占５２％，３０％仍為６０～７０年代的水平。大中型企業(yè)２０００多種主導產品的平均生命周期為１０．５年，是美國一些機械工業(yè)企業(yè)產品生命周期的３．５倍，說明中國機械工業(yè)產品更新?lián)Q代緩慢。
裝備是制造機器設備的行業(yè)，是機械工業(yè)的核心部分。當前我國該產業(yè)的弊病在于；①，攤子大，生產數(shù)量多，而平均每家企業(yè)都顯得水平低，效率差。②，龐大的產業(yè)卻無法滿足本國產業(yè)升級的需要。據(jù)１９９０～１９９６年的統(tǒng)計，每年進口的機械設備占當年固定資產投資中設備購置費的２／３左右，一些支柱產業(yè)和基礎產業(yè)對進口設備的依賴程度越來越高。石油化工裝備的８０％，轎車工業(yè)裝備的７０％要靠進口。數(shù)控機床、紡織機械、大型工程機械、膠印設備等技術密集型的機械設備市場７０％以上被進口產品占領。｛注３｝
大體上說，機電產業(yè)的競爭力，主要依靠在形成合理的生產集中度基礎上增強技術開發(fā)的實力與能力，生產出比較大量的優(yōu)質量、高性能和多種檔次的技術含量高的產品。
４，信息產業(yè)。我國雖出現(xiàn)了聯(lián)想、四通、長虹、康佳等一批勢力雄厚的企業(yè)集團，但總體上該產業(yè)的規(guī)�；w水平較低，具有國際競爭規(guī)模和實力的企業(yè)集團較少，跨國經(jīng)營的大集團不多，中小企業(yè)的力量不強。關鍵性電子產品的生產技術和產品開發(fā)落后，目前生產的集成電路芯片，大規(guī)模集成電路芯片不到３０％。集成電路芯片產量在國內市場的占有率只有２０％～２５％，７０％以上依靠進口。｛同注２｝
彩色電視機產業(yè)，面臨著更大的國際競爭壓力。雖然我國已上市的產品與洋貨沒有多大差別，在國內的售后服務還優(yōu)于進口產品，但是，我國產業(yè)的整體水平以及支持該產業(yè)的相關與輔助產業(yè)的實力與技術水平仍明顯不如國外的強大競爭對手。如基礎元器件工業(yè)薄弱，核心技術仍被控制在外國公司手中，我國企業(yè)的開發(fā)實力不強等深層次的弱點正在顯現(xiàn)出來。｛注４｝
可見，電子信息產業(yè)的競爭力，要從核心技術、配套技術、關鍵零部件以及承載技術的組織幾個重要方面來看。
５，石化工業(yè)。與世界先進水平相比，我國石化工業(yè)的差距在于：①，許多技術含量高的品種主要依靠進口，如ＡＢＳ樹脂，聚苯乙烯，丁莖橡膠，合成纖維中的已丙酰胺等。②，除煉油工業(yè)外，許多技術及裝備還依靠從國外進口，對引進裝配的消化吸收、開發(fā)創(chuàng)新能力薄弱。③，加工進口含硫原油手段不適應，承擔這一任務的沿海加工企業(yè)需進行技術改造。④，規(guī)模結構不合理，小煉油廠多，盲目，一次加工能力過剩，低劣產品充斥市場。從比較中看，美國４千萬噸級以上煉油廠有２３個（９５年），而我國全國僅非地方小企業(yè)煉油廠就有６８個，平均規(guī)模只有年產３１０萬噸（９６年），世界煉油廠平均規(guī)模也有５２０萬噸，高于我國的規(guī)模水平。｛注５｝因此，我們對石化工業(yè)競爭力的關注就在于：本身的技術檔次、技術裝備以及能夠具備高技術條件的企業(yè)規(guī)模。
三，形成商品競爭力與產業(yè)競爭力反差的原因
我國部分商品具有國際競爭力的原因，在于單個企業(yè)不斷提高生產經(jīng)營和產品性能的努力，在于企業(yè)生產經(jīng)營中部分環(huán)節(jié)成本的低廉。而產業(yè)競爭力不如人意的原因，最主要的是這三個比較普遍的：
１，缺少整個產業(yè)發(fā)展的技術后勁。部門內的技術生產和經(jīng)營十分薄弱。我國大多數(shù)企業(yè)對研究開發(fā)興趣不大，企業(yè)所運用的資金中用于技術推廣、創(chuàng)造、開發(fā)的比例很低，遠比不上投到廣告上的費用。這導致企業(yè)的技術資本存量很少或沒有，象海爾集團這樣擁有幾百項專利的企業(yè)實屬罕見。需要技術時就求助于引進或再引進。其中設備的引進又遠遠多于技術資料的引進。因此較大的企業(yè)也就拿不出多少強有力的技術或品牌充當其他企業(yè)的龍頭�？磥硭坪醮蠖鄶�(shù)企業(yè)都把“搬現(xiàn)存技術，發(fā)揮低工資優(yōu)勢，少賺或不賺利潤”作為占領國際市場的既定方針。在這樣的方針下，中國企業(yè)在一個個商品市場上一時冒出優(yōu)勢一時又被擠出市場，競爭的后勁十分微薄。
２，產業(yè)內 的企業(yè)關系未理順，缺少合理的企業(yè)規(guī)模、合理的分工協(xié)作關系、合理的布局與定位。資產重組就是要順應市場競爭來改進產業(yè)內的企業(yè)相互關系，重組過程是否帶來成效，我們還將繼續(xù)觀察。
３，無力通過跨國經(jīng)營從國際市場上優(yōu)化資源配置。企業(yè)在經(jīng)營活動的戰(zhàn)略布局上具有突出的內向性、地方性特點。國外的大企業(yè)通過跨國經(jīng)營，將凡是不夠有利的生產環(huán)節(jié)都轉移到特定選擇的國外。如：某環(huán)節(jié)污染重，就將該環(huán)節(jié)生產轉到防污標準低的國家；某環(huán)節(jié)直接耗費原料，就將該環(huán)節(jié)生產轉到原料生產國；某環(huán)節(jié)勞動密集度大，就將該環(huán)節(jié)生產轉到工資成本低的國家……。有的企業(yè)還利用國外有利因素開展技術創(chuàng)新，除了在國內機構加強、開發(fā)外，還創(chuàng)辦海外技術機構或與國外其他技術機構組成研究與開發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟。這樣提高的產業(yè)競爭力，是局限在國內的企業(yè)很難長久與之相抗衡的。
不提高產業(yè)競爭力，對于大企業(yè)來說，即使某些商品的競爭上去了，也是基礎不牢靠的，復蓋面不寬的，難以持久的。因此，樹立產業(yè)競爭意識，按照產業(yè)競爭力的要求進行努力，這是國際競爭條件下這類企業(yè)不得不作出的決策。
注釋（略）
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