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常德市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式探討
摘要:常德市位于湖南省的西北部,近幾年來,農(nóng)民專業(yè)合作社呈發(fā)展壯大之勢(shì)。在分析常德市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域特征差異的基礎(chǔ)上,對(duì)能人領(lǐng)辦型、企業(yè)帶動(dòng)型、基層干部創(chuàng)辦型等幾種農(nóng)民專業(yè)合作社的類型進(jìn)行了分析.提出了常德市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的總體思路和發(fā)展模式,并指出在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社時(shí),要從實(shí)際出發(fā)因地制宜地連擇發(fā)展模式。關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;發(fā)展模式;常德市
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑之一,農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)生和發(fā)展,是農(nóng)村組織制度的改革創(chuàng)新,符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,將有利于推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。近年來,常德市的農(nóng)民專業(yè)合作社呈發(fā)展壯大之勢(shì),然而,農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中也面臨著一些突出問題,存在著區(qū)域的差異性。
一、常德市農(nóng)業(yè)區(qū)域特征分析
常德市位于湖南省的西北部,管轄武陵區(qū)、鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、澧縣、臨澧縣、桃源縣、石門縣和津市市,總面積為18190平方公里,屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,降水豐富,沅水、澧水兩大河流橫貫境內(nèi),地形大體上是三分丘陵三分山,四分平原和水面,其西北部屬于武陵山系的低山區(qū),西南部為雪峰山余脈,東部為洞庭湖平原。這既有利于水稻、棉花等農(nóng)作物的生長,也有利于淡水養(yǎng)殖和畜牧業(yè)發(fā)展,使得常德市形成了全國重要的商品糧、棉、油、豬、魚的生產(chǎn)基地。目前,常德市各個(gè)區(qū)、縣(市)中有8個(gè)國家商品糧基地縣,2個(gè)商品棉基地縣,5個(gè)商品魚基地縣。1個(gè)綠色食品生產(chǎn)基地縣,1個(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)商品基地縣Ⅲ。
二、常德市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式現(xiàn)狀分析
截至2008年8月底,常德市已有農(nóng)民專業(yè)合作社107家,其中種植業(yè)70家,養(yǎng)殖業(yè)37家,農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,目前主要有以下幾種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社:
1 能人領(lǐng)辦型。由農(nóng)村能人和專業(yè)戶牽頭領(lǐng)辦,即農(nóng)業(yè)大戶或農(nóng)村能人圍繞某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,自發(fā)組建創(chuàng)辦,其特點(diǎn)是利用各自的土地種植或養(yǎng)殖同一品種,實(shí)現(xiàn)決策民主化和利益、風(fēng)險(xiǎn)共享共擔(dān)的緊密合作組織,是示范帶動(dòng)作用強(qiáng),對(duì)周邊農(nóng)戶具有較強(qiáng)的吸引力和號(hào)召力。如桃源縣四喜牲豬產(chǎn)銷合作社,就是由養(yǎng)豬專業(yè)大戶李四喜帶動(dòng)發(fā)展起來的;臨澧縣官亭農(nóng)發(fā)果業(yè)合作社由官亭鄉(xiāng)李紹元等20個(gè)林果種植大戶發(fā)起創(chuàng)建;石門縣蘭溪柑橘專業(yè)合作社由白云鄉(xiāng)園藝場(chǎng)村柑橘產(chǎn)銷大戶賈之坦,聯(lián)合其他幾個(gè)柑橘大戶,牽頭成立。
2 企業(yè)帶動(dòng)型。以龍頭企業(yè)為中心,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)化、規(guī);(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)戶為龍頭企業(yè)提供穩(wěn)定原材料,龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)業(yè)精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值,獲取農(nóng)戶和龍頭企業(yè)之間的雙贏。如桃源縣三江養(yǎng)殖合作社,就是由三尖農(nóng)牧公司帶動(dòng)發(fā)展起來的,公司為保證社員對(duì)飼料和雞苗的需求,建起了年產(chǎn)1萬噸的飼料加工廠和年孵化雞苗500萬羽的孵化廠。漢壽縣洲口隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社、湖南隆平米業(yè)軍山鋪種糧專業(yè)合作社、湖南隆平米業(yè)巖汪湖種糧專業(yè)合作社,他們下聯(lián)農(nóng)戶、上聯(lián)隆平高科上市公司,形成了在上市公司帶動(dòng)下產(chǎn)前、產(chǎn)中、前后環(huán)環(huán)相扣的全方位服務(wù),為成員戶生產(chǎn)經(jīng)營提供了強(qiáng)有力的保障。
3 基層干部創(chuàng)辦型。即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部領(lǐng)辦的,如漢壽縣龍?zhí)舵?zhèn)落家坪棉花制種合作社,就是由村支部書記鄒榮華牽頭,領(lǐng)辦的。目前,合作社的社員已發(fā)展到114戶,制種基地達(dá)到100畝。
4 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型。由從事同一產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的生產(chǎn)者和經(jīng)營者自愿成立,圍繞糧食、水產(chǎn)、蔬菜、柑橘、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建的農(nóng)民專業(yè)合作社。如安鄉(xiāng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社主要圍繞蔬菜冰產(chǎn)等發(fā)展;漢壽縣主要是糧食、水產(chǎn)、蔬菜等發(fā)展石門縣主要是柑橘、蔬菜、煙葉、茶葉等發(fā)展。
三、常德市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式構(gòu)想
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