解決事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作問題的策略
事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作,是單位管理工作的棘手問題之一,下面是小編為大家整理推薦的一篇關(guān)于事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作存在的問題探究的論文范文,歡迎閱讀與借鑒。
一、事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作存在的問題
所謂的事業(yè)單位,通常指的是為滿足文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等工作的需求,提供各種增進福利社會服務(wù)的組織。通常情況下,事業(yè)單位不以盈利為直接目的,但在經(jīng)濟管理范疇的內(nèi)部,其經(jīng)濟管理工作的開展仍然普遍存在以下幾方面的問題。
(一)管理思路不清晰
事業(yè)單位采取措施控制經(jīng)濟管理工作開展過程中存在的問題,基本屬于“治標(biāo)不治本”的做法,其中經(jīng)濟管理工作思路表現(xiàn)出不清晰、缺乏系統(tǒng)性想法等問題,并且缺乏從戰(zhàn)略視角考慮管理工作開展方法,因而未能與事業(yè)單位的發(fā)展建立起緊密聯(lián)系。
譬如在經(jīng)濟管理所采取的問題管理措施,通常憑借經(jīng)驗解決,對于潛在的不確定問題因素,鮮有具體的把控措施。
(二)管理工作未能深入到核心環(huán)節(jié),內(nèi)部控制機制不完善
和企業(yè)單位相比,目前事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)仍顯薄弱,制度執(zhí)行力度也差強人意。由于事業(yè)單位不能投入生產(chǎn)經(jīng)營活動中創(chuàng)造經(jīng)濟效益,其經(jīng)濟管理工作的重心在于保持國有資產(chǎn)的保值增值。需要對與投資、規(guī)劃等相關(guān)的經(jīng)濟管理工作加以控制,并對流程進行梳理,以發(fā)揮其服務(wù)于社會,服務(wù)于民的作用。
(三)管理預(yù)警指標(biāo)體系不健全
在國內(nèi),通貨膨脹的調(diào)控,緊縮貨幣的投放,很大程度上造成了事業(yè)單位資金的緊缺。盡管很多事業(yè)單位建立了經(jīng)濟管理分析指標(biāo)和分析模式,但并沒有完全形成經(jīng)濟管理預(yù)警的有效機制,管理分析指標(biāo)和模式呈現(xiàn)單一和個別化的現(xiàn)象,亟需構(gòu)建經(jīng)濟管理預(yù)警指標(biāo)體系。
二、上述問題的解決措施
基于事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作存在的各種問題,事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟管理計劃,按照先自下而上、后自上而下的程序,對管理問題進行預(yù)測,科學(xué)調(diào)控相關(guān)管理工作,全方位控制經(jīng)濟管理工作的風(fēng)險性問題。
(一)經(jīng)濟管理工作思路的理順
針對上述的經(jīng)濟管理工作思路不清晰的現(xiàn)實性問題,文章認(rèn)為有必要整理事業(yè)單位經(jīng)濟管理活動的流程,致力于國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實現(xiàn),以把握經(jīng)濟管理工作開展的關(guān)鍵點。
1.隨著事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的深入探究,可以從管理范圍反映事業(yè)單位業(yè)務(wù)運作的細(xì)節(jié)內(nèi)容,事業(yè)單位的各個責(zé)任部門參與制定和執(zhí)行經(jīng)濟方案,在管理工作當(dāng)中,多部門參與的性質(zhì),拓展了管理工作的范圍,使得管理方案編制的溝通渠道更為細(xì)致,這是日后管理工作開展的基礎(chǔ)條件之一。
2.從責(zé)任觀念的視角分析,綜合經(jīng)濟管理數(shù)據(jù)在設(shè)定、采集、考核等方面的多種想法,預(yù)測管理工作可能出現(xiàn)的矛盾癥結(jié)點,在此筆者建議事業(yè)單位需要完善經(jīng)濟管理工作方案的編制制度,尤其是日常執(zhí)行、執(zhí)行監(jiān)控等各個環(huán)節(jié),確保事業(yè)單位的所有經(jīng)濟管理風(fēng)險,都能夠在各個部門當(dāng)中提前預(yù)測到。
3.事業(yè)單位在進行經(jīng)濟管理方案編制和執(zhí)行的時候,需要提高高層管理者在方案制定方面的參與程度,譬如經(jīng)濟管理審定和執(zhí)行矛盾的協(xié)調(diào),以及方案執(zhí)行目標(biāo)的設(shè)定等,而各個責(zé)任部門,需要服從事業(yè)單位的大局利益,基于事業(yè)單位總體戰(zhàn)略布局開展部門的工作,這樣才能夠確保經(jīng)濟管理方案的切實可行,并確保經(jīng)濟管理方案的有效執(zhí)行。
(二)經(jīng)濟管理工作核心內(nèi)容的深度拓展
事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的核心內(nèi)容,是實時控制管理工作的關(guān)鍵點,也是更好把握整個經(jīng)濟管理方案執(zhí)行情況的薄弱環(huán)節(jié),而深度拓展經(jīng)濟管理工作的核心內(nèi)容,必須做到以下幾點。
1.事業(yè)單位需要實行逐級匯總上報的'機制,要求各個部門將整個單位的經(jīng)濟管理風(fēng)險控制情況進行匯總編制,然后上報總經(jīng)辦審批,以形成經(jīng)濟管理風(fēng)險控制的依據(jù),譬如財務(wù)部門現(xiàn)金收入的授權(quán)審批,主要是因為事業(yè)單位某些現(xiàn)金收入以個人名義入賬,而且很多現(xiàn)金的付款方落款,與應(yīng)收款項的名稱不相同,很容易造成財務(wù)記賬的錯誤,因此要求單位加強審核批準(zhǔn)現(xiàn)金的流入,尤其對于錯誤的業(yè)務(wù),要按照審核標(biāo)準(zhǔn)糾正,避免這種錯誤給單位的經(jīng)濟管理帶來不必要的損失。
2.事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作,其風(fēng)險集中在與社會資金運作相關(guān)的業(yè)務(wù)開展流程。對于事業(yè)單位本身來說,建立健全事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制,降低社會事業(yè)資金運行風(fēng)險、提高社會公益性經(jīng)費投入效益是一項重要課題。因此要加強對經(jīng)濟管理業(yè)務(wù)工作風(fēng)險的控制,其中包括工作方案的形成、執(zhí)行和效果反饋。單位需要明確劃分經(jīng)濟管理工作人員的工作權(quán)限、工作范圍和工作內(nèi)容,并分配執(zhí)行審核工作的獨立職員,確保在現(xiàn)有的規(guī)章制度中明確規(guī)定有關(guān)職務(wù)職責(zé)的分離,以推動事業(yè)單位的健康發(fā)展。
3.事業(yè)單位經(jīng)濟管理調(diào)整機制也需要強化,事業(yè)單位在經(jīng)濟管理方案實施的過程中,由于方案的編制可能存在的誤差,或者受到主客觀環(huán)境的影響,從而導(dǎo)致方案的執(zhí)行結(jié)果與預(yù)期結(jié)果存在較大的偏差,從而對經(jīng)濟管理方案提出調(diào)整的要求,這屬于舉足輕重的管理環(huán)節(jié)。
4.事業(yè)單位每個月都需要進行經(jīng)濟管理控制情況表的編制,及時反饋控制效果。一般情況下經(jīng)濟管理情況的反饋,往往只是對方案預(yù)期效果與實際執(zhí)行情況進行簡單比較,然后判斷方案執(zhí)行的有效性與否,對于規(guī)模比較大的事業(yè)單位來說,管理層與預(yù)算部門的分析存在比較大的差異性,這就需要建立完善的反饋機制,提高反饋的時效和豐富反饋的內(nèi)容,才有可能進一步改善經(jīng)濟管理工作。
(三)健全經(jīng)濟管理工作預(yù)警指標(biāo)體系
事業(yè)單位在具體實施經(jīng)濟管理方案時,由于管理體制的不完善,有可能造成經(jīng)濟管理的漏洞和安全風(fēng)險,即便主客觀環(huán)境產(chǎn)生變化,也沒有對經(jīng)濟管理方案進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,為此我們需要進一步健全經(jīng)濟管理工作預(yù)警指標(biāo)體系。
1.鑒于經(jīng)濟管理工作人員權(quán)力分散的現(xiàn)象,筆者認(rèn)為除了需要明確界定經(jīng)濟管理工作崗位的職責(zé),還需要重視經(jīng)濟管理人員的道德素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì),針對性開展培訓(xùn)工作和職業(yè)生涯規(guī)劃工作,以及定時開展思想政治教育工作,旨在提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)水平,強化管理意識。
2.針對目前經(jīng)濟管理工作預(yù)警指標(biāo)體系缺失的情況,事業(yè)單位要盡快啟用獨立于單位管理層之外的第三部門,該部門負(fù)責(zé)定期或者不定期的檢查工作,尤其是單位關(guān)鍵控制點的經(jīng)濟管理工作,對經(jīng)濟管理涉及的各種現(xiàn)金資產(chǎn)控制工作進行強化,并將這些情況反饋給管理層,為管理層提供決策的依據(jù)。
3.針對經(jīng)濟管理工作結(jié)果經(jīng)常出現(xiàn)偏差的客觀情況,筆者認(rèn)為在設(shè)置經(jīng)濟管理工作預(yù)警指標(biāo)體系的時候,建立及時跟蹤評估體系,進一步加強和完善監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò),采取防范和有效的調(diào)整措施,來捍衛(wèi)經(jīng)濟管理工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三、結(jié)語
綜上所述,事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作,由于受到主客觀因素的牽肘,存在“管理思路不清晰”、“管理工作未能深入到核心環(huán)節(jié)”、“管理預(yù)警指標(biāo)體系不足”等方面的問題,影響經(jīng)濟管理工作的有效開展。為此,事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟管理計劃,按照先自下而上、后自上而下的程序,構(gòu)建經(jīng)濟管理風(fēng)險反饋機制和風(fēng)險調(diào)整機制,通過對單位經(jīng)濟管理活動流程的整理,總結(jié)出經(jīng)濟管理在內(nèi)部控制中的幾個關(guān)鍵性的問題,科學(xué)調(diào)控相關(guān)管理工作,全方位控制經(jīng)濟管理工作的風(fēng)險。
參考文獻:
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