論優(yōu)化經濟結構的標準與路徑選擇

　　 　　內容摘要:優(yōu)化經濟結構是現(xiàn)代經濟發(fā)展的本質要求。它包括優(yōu)化產業(yè)結構、優(yōu)化地區(qū)經濟結構、消融城鄉(xiāng)二元經濟結構和優(yōu)化產品結構等重要方面,其中每一方面又有著自己內在的標準。按照這些標準,不斷推進和實現(xiàn)經濟結構的優(yōu)化,其本質就是促進資源的合理配置、提高經濟質量。
　　關鍵詞:優(yōu)化 經濟結構 產業(yè)結構 產品結構
　　
　　經濟結構的發(fā)展與升級具有內在的規(guī)律性。它隨著社會經濟的發(fā)展和科學技術的進步而不斷地由低級向高級、由低效益向高效益演進。因此,按照客觀規(guī)律的要求,不斷地對經濟結構進行優(yōu)化,這既是經濟形勢發(fā)展變化的客觀需要,更是現(xiàn)代經濟發(fā)展的本質要求。經濟結構的優(yōu)化最終制約著經濟的可持續(xù)發(fā)展程度。
　　
　　優(yōu)化經濟結構的主要內容
　　
　　經濟結構是指國民經濟組成要素之間相互聯(lián)系、相互作用的內在形式和方式,即構成國民經濟總體的各個部分、環(huán)節(jié)、層次之間量的比例和質的關系。經濟發(fā)展既包括量的變化即經濟增長,也包括質的變化即經濟結構的優(yōu)化。
　　優(yōu)化經濟結構是由目前國際經濟發(fā)展狀況決定的,是國內經濟形勢的客觀需要,是合理配置資源的內在要求,其主要內容是:優(yōu)化產業(yè)結構,優(yōu)化地區(qū)經濟結構,消融城鄉(xiāng)二元經濟結構和優(yōu)化產品結構。
　　(一)優(yōu)化產業(yè)結構
　　這是優(yōu)化經濟結構的中心內容。優(yōu)化產業(yè)結構就是推動產業(yè)結構合理化和高度化的過程。前者主要依據產業(yè)關聯(lián)技術經濟的客觀比例關系來調整不協(xié)調的產業(yè)結構,合理配置產業(yè)發(fā)展過程中的生產要素,促進各種生產要素有效利用,為提高經濟增長質量打下基礎。后者是指產業(yè)結構從較低水平狀態(tài)向較高水平狀態(tài)發(fā)展的動態(tài)過程,即產業(yè)結構向高技術化、高知識化、高資本密集化、高加工化和高附加值化發(fā)展的動態(tài)過程。它是以新興產業(yè)比重提高為前提,其重要標志就是各產業(yè)的技術層次不斷提高和新興產業(yè)不斷成為主導產業(yè)。
　　(二)優(yōu)化地區(qū)經濟結構
　　地區(qū)經濟結構是國民經濟結構的重要組成部分。優(yōu)化地區(qū)經濟結構有利于地區(qū)比較優(yōu)勢的充分發(fā)揮,促進地區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展,是優(yōu)化經濟結構的重要內容。優(yōu)化地區(qū)經濟結構應與發(fā)展各具特色的地區(qū)經濟、優(yōu)化經濟結構的整體目標、縮小地區(qū)差距結合起來。同時,以市場需求為導向,發(fā)揮企業(yè)作為市場主體在優(yōu)化地區(qū)經濟結構中的作用。
　　(三)消融城鄉(xiāng)二元經濟結構
　　我國城市化進程明顯滯后于工業(yè)化進程。農業(yè)產值比重降低的同時農業(yè)勞動力比重卻保持較高水平,城鄉(xiāng)經濟發(fā)展極不平衡,收入差距過大,優(yōu)化經濟結構就是要消融這種狀態(tài)。
　　(四)優(yōu)化產品結構
　　產品結構是指各類產品間質的結合和量的比例關系。優(yōu)化產品結構就是根據產品生命周期對企業(yè)的生產、經營活動進行調整,增強產品間的配合關系。從宏觀上講,是為了充分利用各種資源、科學配置生產要素,從而提高經濟效益。從微觀上看,是為了使企業(yè)在技術上保持優(yōu)先地位,或為了在技術上趕上或超過領先企業(yè)的戰(zhàn)略決策,屬于企業(yè)的戰(zhàn)略轉型。
　　
　　優(yōu)化經濟結構的內在標準
　　
　　優(yōu)化經濟結構的本質就是促進資源的合理配置,提高經濟質量。從整體上講,主要有以下標準:經濟結構是否適合本國經濟發(fā)展的需要;是否充分利用國內外一切條件;是否合理而有效地利用人力、財力、物力和自然資源;是否能保證國民經濟各部門之間協(xié)調發(fā)展;是否可以有力地推動科學技術進步和勞動生產率提高;是否能促進生產的近期增長又利于生產的遠期發(fā)展。具體來說,優(yōu)化產業(yè)結構、地區(qū)經濟結構、產品結構和消融城鄉(xiāng)二元經濟結構又有各自不同的標準。
　　(一)優(yōu)化產業(yè)結構的標準
　　首先,從產業(yè)結構合理化的標準來看,主要包括兩個方面:一是需求結構標準。即以產業(yè)結構和需求結構相適應的程度作為判斷產業(yè)結構是否合理的標準。兩者適應程度越高,則產業(yè)結構越合理。二是產業(yè)間比例是否平衡。即以產業(yè)間的勞動力比重和產值比重是否平衡作為判斷產業(yè)結構合理與否的標準。上述兩種判斷標準從不同角度來考察產業(yè)結構是否合理,既有其科學性,又有各自的局限性。需求結構標準將供需的適應性作為唯一的判斷標準,產業(yè)間比例平衡標準忽略了經濟非均衡增長對產業(yè)間比例的積極影響。因此,不能將其中某一標準作為判斷產業(yè)結構是否合理的絕對標準,而應全面考察,綜合應用。

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