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高校后勤團(tuán)體公司財(cái)務(wù)治理內(nèi)容探討
摘 要 :高校后勤團(tuán)體公司應(yīng)重視財(cái)務(wù)治理工作,其主要治理應(yīng) 包括:財(cái)務(wù)戰(zhàn)略治理、預(yù)算治理、資金治理、投資治理、財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)監(jiān)視。關(guān) 鍵 字:高校后勤團(tuán)體公司 財(cái)務(wù)治理 內(nèi)容
我國高校的后勤團(tuán)體公司一般都是在高校原有后勤實(shí)體和后勤服務(wù)部分按所屬行業(yè)回類后組建而成的團(tuán)體公司,大多數(shù)團(tuán)體公司是高校的全資公司,各下屬公司的投資主體又幾乎都是團(tuán)體公司,具有國有資產(chǎn)多、行業(yè)種類多的特點(diǎn)。因此大多高校后勤團(tuán)體下屬公司的核算和財(cái)務(wù)治理工作均是由團(tuán)體公司單獨(dú)設(shè)立的財(cái)務(wù)部按照行業(yè)設(shè)置子公司(中心)來獨(dú)立核算、集中治理的,財(cái)務(wù)部分直接接受團(tuán)體公司財(cái)務(wù)總經(jīng)理和董事會的領(lǐng)導(dǎo)。在這種治理模式下,財(cái)務(wù)部就是團(tuán)體公司治理機(jī)構(gòu)中的一個重要職能部分,其職能作用發(fā)揮的好壞將直接到團(tuán)體公司的資本治理和國有資產(chǎn)的保值增值。團(tuán)體公司財(cái)務(wù)部不僅僅負(fù)責(zé)整個團(tuán)體公司及各子公司(中心)所有經(jīng)營活動的會計(jì)記錄,承擔(dān)團(tuán)體公司所有資產(chǎn)、負(fù)債狀況的計(jì)量和經(jīng)營收進(jìn)及本錢用度的回集和分配工作,履行著會計(jì)核算的職責(zé),而且還擔(dān)負(fù)著整個團(tuán)體公司的財(cái)務(wù)治理工作,如進(jìn)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略治理、財(cái)務(wù)猜測、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)和分析、編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算并監(jiān)視預(yù)算執(zhí)行情況、籌集經(jīng)營所需資金并在各公司之間公道分配資金、確定投資項(xiàng)目及審核資金運(yùn)用、公道調(diào)配資金進(jìn)行資本運(yùn)作等等。下面就結(jié)合我們的實(shí)際工作談?wù)劄榱藢?shí)現(xiàn)后勤團(tuán)體公司資產(chǎn)效益最大化和資本結(jié)構(gòu)最優(yōu)化,團(tuán)體公司財(cái)務(wù)部在財(cái)務(wù)治理方面主要應(yīng)做到的幾項(xiàng)工作。
一、戰(zhàn)略治理
戰(zhàn)略治理是指為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而進(jìn)行的規(guī)劃和控制過程,包括確定戰(zhàn)略目標(biāo)、制定戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略部署和評價戰(zhàn)略治理業(yè)績四個方面。一個企業(yè)能否順利,在很大程度上取決于發(fā)展戰(zhàn)略的正確與否。團(tuán)體公司從整個團(tuán)體的角度出發(fā),在對國家產(chǎn)業(yè)政策、市場狀況和競爭對手的情況進(jìn)行充分的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,制定出團(tuán)體的宏觀規(guī)劃,把握團(tuán)體的發(fā)展方向,使各子公司都能圍繞團(tuán)體公司的戰(zhàn)略治理目標(biāo)開展具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。戰(zhàn)略決策具有以下一些重要特征:
戰(zhàn)略決策涉及企業(yè)主管職員關(guān)于企業(yè)發(fā)展方向的觀念和想法;戰(zhàn)略決策必須考慮到企業(yè)本身的資源,并協(xié)調(diào)好經(jīng)營活動和資源之間的關(guān)系;戰(zhàn)略決策涉及企業(yè)經(jīng)營方式上的重大變化;戰(zhàn)略決策極為復(fù)雜,不確定性程度高,要求企業(yè)根據(jù)不完全可靠的信息對未來事件做出猜測;戰(zhàn)略決策著眼于企業(yè)長期性發(fā)展,涉及的范圍大,影響長遠(yuǎn);戰(zhàn)略決策涉及企業(yè)主要利益相關(guān)者的價值觀和期看;戰(zhàn)略決策影響企業(yè)的基礎(chǔ)資源,并帶來大量的治理低層決策。
戰(zhàn)略決策的這些特征決定了團(tuán)體公司的財(cái)務(wù)部分要為戰(zhàn)略決策的制定提供各種重要的財(cái)務(wù)信息,以供團(tuán)體決策層評估和選擇具體戰(zhàn)略方案,并衡量這些方案在未來實(shí)施過程中的效益情況。在實(shí)際工作中,財(cái)務(wù)功能在企業(yè)戰(zhàn)略治理中的具體體現(xiàn)為:
財(cái)務(wù)功能為戰(zhàn)略計(jì)劃提供先期背景信息。大量的財(cái)務(wù)信息和數(shù)據(jù)及企業(yè)通過財(cái)務(wù)資料反映出來的資源狀況、市場占有率、地位、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等等都是企業(yè)的決策者在制定企業(yè)戰(zhàn)略時首先要考慮的;協(xié)助企業(yè)主管職員評估各種戰(zhàn)略被選方案和行動方案的財(cái)務(wù)可行性。財(cái)務(wù)部分通過一系列的專業(yè)和本錢效益分析,幫助團(tuán)體主管職員做出終極的選擇;提供與執(zhí)行各種計(jì)劃有關(guān)的本錢、利潤和財(cái)務(wù)狀況的明細(xì)表,以作為經(jīng)營預(yù)算的基礎(chǔ);以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表達(dá)未來行動方案的結(jié)果。將團(tuán)體終極確定的戰(zhàn)略決策用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表達(dá)出來,以便編制各子公司的財(cái)務(wù)預(yù)算;幫助企業(yè)主管職員檢查、評估和修訂戰(zhàn)略計(jì)劃,以確保這些戰(zhàn)略在今后實(shí)施和控制過程中的可靠性;建立和實(shí)施經(jīng)營業(yè)務(wù)控制,協(xié)助企業(yè)主管職員完成既定的目標(biāo)。
以上這幾點(diǎn)都是后勤團(tuán)體財(cái)務(wù)部分在財(cái)務(wù)治理方面的重要內(nèi)容。但在實(shí)際工作中,由于主觀和客觀原因,往往忽略財(cái)務(wù)治理參與企業(yè)戰(zhàn)略部署的重要性,導(dǎo)致企業(yè)盲目擴(kuò)大發(fā)展、急功近利的案例比比皆是。作為剛剛起步參與競爭的高校后勤企業(yè),要想在社會中有自己的一席之地,把握發(fā)展方向,找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮財(cái)務(wù)治理在企業(yè)戰(zhàn)略治理中的作用是非常重要的。
二、預(yù)算治理
團(tuán)體公司的基本職能是治理和運(yùn)用資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),尤其是大部分高校后勤團(tuán)體公司目前的資產(chǎn)幾乎全是國有資產(chǎn),加強(qiáng)團(tuán)體公司的資產(chǎn)治理,保證國有資產(chǎn)的保值增值就成為后勤團(tuán)體公司財(cái)務(wù)治理的重要內(nèi)容。資產(chǎn)治理的一個主要方式就是預(yù)算治理,預(yù)算是公司經(jīng)營治理的一個必備的工具。由于預(yù)算體系是對于未來的企業(yè)發(fā)展做出預(yù)先估計(jì)、設(shè)定需達(dá)到的目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),使得在執(zhí)行的過程中一定要有比較,確定執(zhí)行的方向沒有偏離目標(biāo)。預(yù)算治理和戰(zhàn)略治理雖緊密相關(guān)卻又不大相同,其區(qū)別有:1.時間期限:預(yù)算往往為期一年,而戰(zhàn)略治理時間跨度一般在三至五年。2.夸大范圍:預(yù)算往往涉及短期特定任務(wù)的完成,而戰(zhàn)略治理則側(cè)重于企業(yè)長期目標(biāo)的實(shí)施。3.財(cái)務(wù)詳目:預(yù)算中包含大量的財(cái)務(wù)詳目,以便于各月之間財(cái)務(wù)結(jié)果的比較,而戰(zhàn)略計(jì)劃比預(yù)算涉及的財(cái)務(wù)詳目要少的多。4.環(huán)境影響:預(yù)算往往涉及企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作,為戰(zhàn)略計(jì)劃的制定提供必要的信息;戰(zhàn)略治理涉及外部環(huán)境中長期趨勢的變化,以及企業(yè)對此是如何反映的。預(yù)算治理是圍繞團(tuán)體戰(zhàn)略治理規(guī)劃來編制和實(shí)施的,是要服從于戰(zhàn)略治理目標(biāo)的。
企業(yè)的預(yù)算治理一般包括財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和籌資預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算是在猜測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收進(jìn)和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)動所做出的具體安排。實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算治理是高校后勤社會化對財(cái)務(wù)治理的客觀要求,它是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部分、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。
在我們的實(shí)際工作中由團(tuán)體公司財(cái)務(wù)部所做的預(yù)算治理工作主要包括以下兩方面:
1.資產(chǎn)收益的預(yù)算治理。團(tuán)體公司財(cái)務(wù)治理的一個重要工作就是必須做好資產(chǎn)收益的預(yù)算工作,確定團(tuán)體公司明確的收益目標(biāo),并將收益目標(biāo)公道分解,層層落實(shí)到有關(guān)的公司,同時強(qiáng)化年中收益的治理。對于資產(chǎn)收益的預(yù)算治理我們是按照營業(yè)收進(jìn)、營業(yè)利潤和上繳團(tuán)體利潤三個主要預(yù)算指標(biāo)來進(jìn)行的。團(tuán)體董事會在年度目標(biāo)中對上述三個指標(biāo)有明確的規(guī)定,團(tuán)體財(cái)務(wù)部按照上一年度各下屬公司的經(jīng)營情況和本年度的具體情況并結(jié)合下屬公司申報(bào)的收益預(yù)算將董事會的目標(biāo)分解到各個下屬公司,初步形成團(tuán)體公司的收益預(yù)算,經(jīng)董事會審議后確定團(tuán)體公司的年度資產(chǎn)收益預(yù)算。
2. 資產(chǎn)投資支出的預(yù)算治理。團(tuán)體公司財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)上年度的資產(chǎn)投資收益和團(tuán)體的發(fā)展規(guī)劃,在對市場和投資項(xiàng)目效益進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,確定增量資產(chǎn)的支出結(jié)構(gòu)和支出規(guī)模,做好本年度的投資支出預(yù)算;同時對存量資產(chǎn)的調(diào)整做出預(yù)算,確定其調(diào)整方向和規(guī)模。通過投資支出的預(yù)算治理,實(shí)行對團(tuán)體公司存量資產(chǎn)和增量資產(chǎn)的分類治理,規(guī)范團(tuán)體公司的資產(chǎn)投資行為,控制團(tuán)體公司的經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)、生產(chǎn)性資產(chǎn)與非生產(chǎn)性資產(chǎn)的比例,確保團(tuán)體的資產(chǎn)營運(yùn)與團(tuán)體發(fā)展戰(zhàn)略相一致。在實(shí)際工作中先由下屬公司根據(jù)經(jīng)營需要按不同規(guī)模和需求提出申請,包括購置計(jì)劃、購置目的、經(jīng)費(fèi)來源等,然后由團(tuán)體公司總經(jīng)理辦公會議初審,一定數(shù)額以上的還需團(tuán)體董事會審議。根據(jù)各級審議后的資產(chǎn)投資支出立項(xiàng),由團(tuán)體財(cái)務(wù)部具體編制下一年團(tuán)體公司的資產(chǎn)投資支出預(yù)算,并在工作中嚴(yán)格按照投資預(yù)算監(jiān)視執(zhí)行情況,增強(qiáng)各類資產(chǎn)投資的可行性和有效性,防止盲目投資,形成不良資產(chǎn)。
財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),各預(yù)算執(zhí)行單位就必須認(rèn)真組織實(shí)施,將財(cái)務(wù)預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的基本依據(jù)。財(cái)務(wù)部日常的財(cái)務(wù)治理中心就是圍繞以上兩個基本財(cái)務(wù)預(yù)算來進(jìn)行的。團(tuán)體公司財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)利用財(cái)務(wù)報(bào)表監(jiān)控各下屬公司收益預(yù)算和投資預(yù)算的執(zhí)行情況,按月編制財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況表,隨時對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)視治理,并及時向預(yù)算執(zhí)行單位、團(tuán)體公司總經(jīng)理和董事會提供財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財(cái)務(wù)信息,促進(jìn)企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
三、資金治理
團(tuán)體公司的財(cái)務(wù)治理應(yīng)該是以資金治理為核心,以方向?yàn)橹笇?dǎo),通過籌資約束和控制下屬公司的盲目投資,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。資金是的血液,它只有在充分有效的運(yùn)動中才能體現(xiàn)其價值。團(tuán)體公司的資金從數(shù)目到結(jié)構(gòu)都比單一企業(yè)更加雄厚和復(fù)雜,團(tuán)體各單位資金的籌集和使用均應(yīng)納進(jìn)團(tuán)體公司的同一治理和同一安排,才能使有限的資金發(fā)揮最大使用效果。從團(tuán)體內(nèi)企業(yè)的資金張羅、投放和調(diào)配到資金收益的產(chǎn)生,團(tuán)體公司要實(shí)施全過程治理,同時要把團(tuán)體公司的財(cái)務(wù)部分轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)團(tuán)體的資金治理中心、張羅和調(diào)配中心,以及投資中心,具體應(yīng)做好以下幾方面工作:
1.資通方面。團(tuán)體公司因其規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、聲譽(yù)好,在資金市場上具有較強(qiáng)的融資能力,而且在向銀行借款時,團(tuán)體公司采用集中借貸方式在資金市場上尋求資金,通常會取得較為優(yōu)惠的條件,從而降低融資本錢。所以,后勤團(tuán)體公司應(yīng)充分這一上風(fēng)在資金市場上通過各種融資渠道張羅、融通資金,為團(tuán)體公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的資金條件。
2.資金使用方面。高校后勤團(tuán)體公司由于所屬企業(yè)眾多,行業(yè)差異較大,資金的需求、余缺各不相同,但內(nèi)部的有償融通可以起到進(jìn)步資金使用效率的作用。在團(tuán)體內(nèi)部,暫時閑置的資金可以優(yōu)先調(diào)劑給那些需要借進(jìn)資金的企業(yè)使用,這樣一來不僅可以降低資金的使用本錢,還可以進(jìn)步團(tuán)體的整體效益。高校后勤團(tuán)體公司由于財(cái)務(wù)核算同一治理,資金集中,由團(tuán)體公司財(cái)務(wù)部同一調(diào)配、治理團(tuán)體公司的資金,更便于團(tuán)體公司在各企業(yè)內(nèi)部調(diào)控資金,減少企業(yè)外部貸款,充分發(fā)揮資金上風(fēng)。這樣一來不僅可使團(tuán)體內(nèi)部的資金充分活動起來,避免了資金的閑置浪費(fèi),而且可以進(jìn)步企業(yè)資金的治理水平,增強(qiáng)團(tuán)體的對外籌資能力。
3.資金控制方面。團(tuán)體財(cái)務(wù)部分除了治理和協(xié)調(diào)團(tuán)體公司資金的調(diào)度和融通外,還應(yīng)對團(tuán)體公司資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行控制和監(jiān)視。資金控制的實(shí)質(zhì)是理財(cái)權(quán)限的劃分,一般應(yīng)根據(jù)企業(yè)團(tuán)體內(nèi)部成員及企業(yè)規(guī)模的大小和數(shù)目的多少,各子公司間隔團(tuán)體公司的遠(yuǎn)近、團(tuán)體公司所持子公司股份比重的大小、子公司財(cái)務(wù)治理職員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低等因素來確定。一般對于大額的資金支付,團(tuán)體公司應(yīng)規(guī)定一定的批準(zhǔn)程序和權(quán)限,以避免巨額資金輕率付出而造成失誤。為了降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)體公司還應(yīng)對一些諸如對外投資、外匯買賣、境外付款、貸款擔(dān)保和財(cái)產(chǎn)抵押等特殊業(yè)務(wù)做出規(guī)定,加以限制或明確審批權(quán)限。我們的具體做法是下屬公司可自行支配的經(jīng)營性資金權(quán)限在3萬元以下,3-10萬元報(bào)團(tuán)體公司總經(jīng)理批準(zhǔn),10萬元以上由董事長批準(zhǔn)。屬于投資性的資金支出均需經(jīng)過立項(xiàng)審批、合同簽定、預(yù)算調(diào)整、竣工驗(yàn)收等一系列規(guī)定的程序方可實(shí)施。同樣對于資金的流進(jìn),也要制定相應(yīng)的治理制度,確,F(xiàn)金及時回籠。高校后勤因其經(jīng)營的特殊性,現(xiàn)金收進(jìn)量較大,而且點(diǎn)、面既多又廣,經(jīng)管現(xiàn)金的職員較多,需要通過嚴(yán)格的制度來固定現(xiàn)金收進(jìn)的操縱程序,杜盡***私存和私設(shè)小金庫的現(xiàn)象,加快資金回籠速度,確保正常經(jīng)營所需資金。
四、投資治理
團(tuán)體公司應(yīng)高度重視對長期投資的控制和治理,加強(qiáng)團(tuán)體公司在投資決策方面的職能作用,從決策程序上進(jìn)行監(jiān)視,力爭以有限的資本形成高效益的資本回報(bào)。團(tuán)體公司在投資治理方面應(yīng)著重管好以下3點(diǎn):
1.投資方向的引導(dǎo)。作為團(tuán)體公司治理核心的財(cái)務(wù)治理,應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的診斷、猜測和參與決策的作用,政府的宏觀政策,根據(jù)自身的行業(yè)上風(fēng)和作用,選擇適當(dāng)?shù)耐顿Y方向,制定公道的發(fā)展戰(zhàn)略。通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的,提出資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整方案和轉(zhuǎn)移措施,引導(dǎo)下屬企業(yè)的資金流向,使其達(dá)到良好的資產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。
2.投資規(guī)模的控制。投資規(guī)模的大小由于投資本錢、治理能力、負(fù)債比率以及投資回收期的是非等因素的而受到約束和控制。由于團(tuán)體的各成員企業(yè)常會為了短期、局部的利益而追求企業(yè)外延的盲目擴(kuò)大,因此,團(tuán)體公司必須從企業(yè)的整體利益出發(fā),對投資規(guī)模進(jìn)行全面而長遠(yuǎn)的規(guī)劃,將各下屬公司的投資規(guī)?刂圃谝欢ǖ姆秶鷥(nèi)。
3.投資項(xiàng)目的審定。對于投資項(xiàng)目的可行性研究及其決策程序,應(yīng)由團(tuán)體公司同一規(guī)定;而對于具體投資項(xiàng)目,應(yīng)通過規(guī)定不同的審批權(quán)限進(jìn)行審定。一般,規(guī)模較大的項(xiàng)目由團(tuán)體公司董事會審批,規(guī)模較小的項(xiàng)目由子公司投資決策程序確定后,報(bào)團(tuán)體公司審批。只有審批同意后的投資項(xiàng)目方可實(shí)施。
對企業(yè)的經(jīng)營投資活動,經(jīng)過公道的財(cái)務(wù)分析和猜測,實(shí)施有效的財(cái)務(wù)治理,可使企業(yè)獲得公道的投資回報(bào),避免投資失誤,造成國有資產(chǎn)流失。同時將對外投資效益納進(jìn)經(jīng)營者業(yè)績考核,對沒有達(dá)到預(yù)期效益,出現(xiàn)虧損局面,主要經(jīng)營者必須向團(tuán)體公司董事會做出書面匯報(bào)。
五、財(cái)務(wù)分析
財(cái)務(wù)分析主要是利用財(cái)務(wù)報(bào)表對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析。團(tuán)體公司的財(cái)務(wù)報(bào)表包含了關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營狀況以及籌資、投資活動的資料,具體反映在資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表三大報(bào)表上。通覽這些報(bào)表,固然能夠得到大量信息,但要進(jìn)行成功的決策分析,還必須對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行全面而深進(jìn)的分析,透過大量數(shù)據(jù)捉住企業(yè)的實(shí)質(zhì),使數(shù)據(jù)由死變活。詳盡的財(cái)務(wù)分析和對財(cái)務(wù)報(bào)表的解釋,可以幫助治理職員考核企業(yè)過往的經(jīng)營業(yè)績,評估企業(yè)當(dāng)前工作的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況,評價各種投資機(jī)會,爭取外部資金流進(jìn),并猜測出企業(yè)實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)營目標(biāo)的可能性及控制重點(diǎn)。因此團(tuán)體公司財(cái)務(wù)部應(yīng)在核算的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對會計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行各種分析,比如運(yùn)用杜邦分析體系,由權(quán)益凈利率展開到收進(jìn)、本錢、用度的各種財(cái)務(wù)比率分析,促使企業(yè)經(jīng)營的結(jié)果更明確,使得相關(guān)的經(jīng)營者能夠?qū)崟r把握企業(yè)經(jīng)營狀況,并做必要的決策及修正;按經(jīng)營治理的需要編制內(nèi)部治理財(cái)務(wù)報(bào)告,分析團(tuán)體公司的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動和理財(cái)環(huán)境;猜測團(tuán)體公司資金運(yùn)動變化趨勢,預(yù)先為團(tuán)體公司治理層就團(tuán)體公司現(xiàn)在及將來可能存在的重大財(cái)務(wù)提供警示,并以此作為會計(jì)決策的基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)本錢最低化、利潤最大化和資金最小化的目標(biāo)。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)視
新《會計(jì)法》構(gòu)筑了一套由單位監(jiān)視、監(jiān)視和政府監(jiān)視組成的會計(jì)監(jiān)視體系,強(qiáng)化了會計(jì)監(jiān)視的職能。在內(nèi)部監(jiān)視方面,規(guī)定了各單位要建立、健全內(nèi)部會計(jì)控制監(jiān)視制度,明確單位內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序,規(guī)定了單位負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)職員在會計(jì)監(jiān)視中的權(quán)利和職責(zé)。就一般團(tuán)體公司而言,對于全資子公司,可以采取委派財(cái)務(wù)主管(或財(cái)務(wù)總監(jiān)制)的方式進(jìn)行監(jiān)視;而對于控股公司和參股公司,則只能通過董事會和監(jiān)事會來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)視。但對于大多數(shù)高校后勤團(tuán)體公司而言,具有非企業(yè)法人、全部資產(chǎn)屬于國有、財(cái)務(wù)集中治理的特殊性,因此團(tuán)體公司財(cái)務(wù)部在財(cái)務(wù)監(jiān)視方面的治理也就更為重要和具體了。比如參與擬定和完善各下屬公司的內(nèi)部會計(jì)控制制度,監(jiān)視和執(zhí)行內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范,參與企業(yè)的各種決策并對決策執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)視和控制等等。為保證團(tuán)體公司制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃得以貫徹執(zhí)行,各下屬公司的經(jīng)營預(yù)算指標(biāo)完成是否真實(shí),有否違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度等,必須嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)監(jiān)視職能。團(tuán)體公司財(cái)務(wù)部要定期對各下屬公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤,建立主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)偏離預(yù)警報(bào)告制度,并加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)視,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用并依靠社會審計(jì)。對下屬公司不但要進(jìn)行定期審計(jì)或不定期的財(cái)務(wù)檢查,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的調(diào)離,更要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),防止國有資產(chǎn)流失到少數(shù)人手里。
【高校后勤團(tuán)體公司財(cái)務(wù)治理內(nèi)容探討】相關(guān)文章:
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