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關(guān)于中美兩國證券的監(jiān)管制度比較分析論文
在學(xué)習(xí)、工作生活中,許多人都有過寫論文的經(jīng)歷,對論文都不陌生吧,論文的類型很多,包括學(xué)年論文、畢業(yè)論文、學(xué)位論文、科技論文、成果論文等。你知道論文怎樣寫才規(guī)范嗎?以下是小編收集整理的中美兩國證券的監(jiān)管制度比較分析論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
摘要:證券市場擁有高風(fēng)險、高流動性的特征,還具有跨境波動聯(lián)動性,因此成為金融領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)管部分。本文主要是從證券市場中的股票市場、證券投資基金以及期貨市場來比較分析中美兩國的證券監(jiān)管制度,以期從美國擁有豐富經(jīng)驗的證券監(jiān)管領(lǐng)域,吸收經(jīng)驗與教訓(xùn),完善我國的證券監(jiān)管制度。
關(guān)鍵詞:證券監(jiān)管;制度分析;股票市場
引言:2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球,美國首當(dāng)其沖,當(dāng)時在任的美國總統(tǒng)小布什發(fā)布了關(guān)于金融監(jiān)管體系改革的計劃,第二年美國總統(tǒng)上臺后正式確立了改革方案,并且于2010年中旬簽署了近幾十年來影響最大的金融監(jiān)管改革法案——《金融監(jiān)管改革法》。但是我國金融在2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中并未出現(xiàn)大的波動,一方面得益于我國較嚴(yán)的金融監(jiān)管體系,另一方面也與我國資本流動跨境管制、金融衍生品不多等因素相關(guān)[1]。
一、證券監(jiān)管制度的理論簡述以及背景研究
證券市場是一種在交易過程中使用大量信用手段,并且采取集中交易方式的市場,其所交易的商品都具有一些普通商品所沒有的特殊性質(zhì)。證券市場本身具有高風(fēng)險、高投機(jī)同時伴隨著高收益的誘惑,因此普通商品市場上的一些問題,例如市場失靈、有效的資源配置失效等等,在證券市場上就會被成倍的放大。
1.證券監(jiān)管的目的及其主要內(nèi)容
有市場就會有監(jiān)管的存在,特別是證券市場這樣高風(fēng)險高收益的市場。證券監(jiān)管是針對證券本身的運(yùn)行特點(diǎn),制定一些規(guī)則,對其進(jìn)行調(diào)控、規(guī)范和監(jiān)督,以確保投資者的合法權(quán)益,保證市場的透明與有效,保證一切活動的合法與公平,從而降低交易過程的風(fēng)險。證券監(jiān)管的主要內(nèi)容就是經(jīng)營監(jiān)管證券機(jī)構(gòu),監(jiān)督管制證券的上市與發(fā)行合法、公正與有效,監(jiān)管一些證券活動過程中的交易情況,以及證券的所有合法信息。
2.中美兩國證券的監(jiān)管制度比較分析的意義
美國證券市場立市最早,資本市場相對比較成熟,特別是經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的整個金融體系經(jīng)過了大規(guī)模的整改,對于我國在摸索建立金融體系方面,特別是證券監(jiān)管制度方面,都是寶貴的經(jīng)驗,可以借鑒和運(yùn)用到我國證券監(jiān)管體系的改革和完善中。
二、中美兩國證券市場的監(jiān)管制度的對比分析
1.對比分析中美兩國股票市場的監(jiān)管制度
中美兩國的股票市場差異比較大,例如,美國的股票市場相對比較成熟,制度相對比較完善,擁有較高的市場化程度,而中國股票市場立市僅僅二十多年,市場化程度遠(yuǎn)不及美國;美國的上市公司股權(quán)相對分散,而中國上司公司持股30%以上的股東相對比較多,股權(quán)相對集中。下文將以證券發(fā)行監(jiān)管以及信息披露監(jiān)管為例進(jìn)行簡單的說明。
(1)證券發(fā)行機(jī)制監(jiān)管制度的不同之處。美國證券的發(fā)行機(jī)制是注冊制,是在高市場化且成熟度比較高的股票市場條件下而運(yùn)行的一種發(fā)行機(jī)制。中國證券發(fā)行機(jī)制早期是審批制,從2001年以后變革為核準(zhǔn)制,這是一種介于審批制與注冊制之間的發(fā)行機(jī)制。
(2)信息披露監(jiān)管制度的不同之處。證券的信息披露制度主要包括定期披露以及預(yù)測性信息披露。其中,在定期披露制度上中美兩國差別不大,主要包括季度報告和年度報告,我國還有半年度報告的要求。而在預(yù)測性信息披露制度上差別就相對較大,不同于美國自愿披露預(yù)測性信息,我國對此采取的是偏強(qiáng)制性的。
2.對比分析中美兩國證券投資基金市場的監(jiān)管制度
中美兩國在基金制度方面差異相對較大,美國的基金是公司型基金,具有獨(dú)立組織地位,而中國基金均為契約型基金,但是對于監(jiān)管方面還是有很多的借鑒之處的。以針對基金黑幕監(jiān)管為例,美國對于這個問題的監(jiān)管異常標(biāo)準(zhǔn),即辨別其行為違法與否、有沒有背離對投資基金投資者的承諾、對于基金的投資者有沒有區(qū)別對待、有沒有損害了中小投資者的利益。這個問題在我國雖然得到了廣泛的關(guān)注,引起了激烈的討論,并且投入大量的人力和財力進(jìn)行研究,但是卻依然沒有解決問題,更沒有形成一個統(tǒng)一的判別標(biāo)準(zhǔn),從而缺乏有效有力的監(jiān)管制度。
3.對比分析中美兩國期貨市場的監(jiān)管制度
中美兩國在期貨市場上的差異同樣是比較明顯的,除了法律和發(fā)展程度不同外,還包括期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不同、期貨種類不同、交易規(guī)則的不同等。例如,美國期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)另外設(shè)置了一個新的機(jī)構(gòu)來監(jiān)管,即商品期貨教育委員會;而我國則是由證監(jiān)會統(tǒng)一監(jiān)管股票、公募證券投資以及期貨。
三、吸取美國證券監(jiān)管的經(jīng)驗與教訓(xùn),補(bǔ)充完善中國證券監(jiān)管制度
1.對于美國證券監(jiān)管成敗過程中的經(jīng)驗與教訓(xùn)的借鑒
美國證券監(jiān)管的歷史將近百年,期間經(jīng)歷多次的危機(jī),在這些危機(jī)中不斷的優(yōu)化改革以及完善,特別是2008年的美國金融危機(jī),對于我們來說都是完美的教材。美國在金融危機(jī)中,放在首位的是推進(jìn)金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新,然后是發(fā)展金融衍生品的監(jiān)管,這些方法都是穩(wěn)定市場并且使市場可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)一體化的世界形勢之下,對于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的預(yù)警、加強(qiáng)監(jiān)管、建立完善的國際合作機(jī)制就顯得尤為重要。
2.對于完善中國證券制度的一些建議
我國金融市場發(fā)展歷史太短,與國外的寬松監(jiān)管相反,我國目前在許多的方面還處于嚴(yán)格管制的狀態(tài),故在既定的大方向下應(yīng)逐步放松管制,讓市場在其中發(fā)揮更大的作用[2]。同時強(qiáng)化統(tǒng)一微觀監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn),減少監(jiān)管套利的機(jī)會像西方的金融機(jī)構(gòu)資本金標(biāo)準(zhǔn)、薪酬制度改革、改革會計準(zhǔn)則等到都對于國內(nèi)做法具有指導(dǎo)意義。
四、總結(jié)
雖然中美兩國在各個方面都有所差異,但是從證券監(jiān)管的角度來說,其目的、目標(biāo)、方法等都具有相同性和可借鑒性。通過對中美兩國證券市場監(jiān)管制度的對比,能夠有效的加強(qiáng)我國對于這些政策的深入研究,從而在研究中學(xué)習(xí)吸收其中的精華與教訓(xùn),反思并且完善我國現(xiàn)有的證券市場監(jiān)管制度[3]。面對經(jīng)濟(jì)危機(jī),需要證券監(jiān)管工作的不斷努力,持之以恒的學(xué)習(xí)總結(jié),及時糾正之前犯下的錯誤,不斷完善和提高現(xiàn)有的證券市場監(jiān)管制度。
參考文獻(xiàn):
[1]高建寧.我國證券發(fā)行監(jiān)管制度及其有效性分析[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué),2009.
[2]董友波.從中國視角看國際貨幣基金組織的問題與改革[D].中國海洋大學(xué)碩士論文,2011.
[3]郭秋利.金融危機(jī)下銀行救助法律制度適用研究[D].復(fù)旦大學(xué)碩士論文,2011.
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