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域區(qū)圖書館與地方文獻(xiàn)建設(shè)
建設(shè)富有特色的城區(qū)圖書館，無疑是我國未來圖書館事業(yè)發(fā)展的重點。我國的圖書館事業(yè)，由于歷史的原因及受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，起步晚，起點低，整體水平不高。據(jù)統(tǒng)計，我國目前40萬人擁有一所圖書館，人均占有圖書僅0．27冊，與國際圖聯(lián)規(guī)定的每3萬人擁有一所圖書館，人均擁有3冊圖書的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，因此，大力發(fā)展圖書館事業(yè)，成為我國下世紀(jì)文化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。文化部在《2000年的中國文化》發(fā)展戰(zhàn)略中提出了每20萬人擁有一個圖書館的近期目標(biāo)，爭取在2015年之內(nèi)，全國公共圖書館的藏書總量達(dá)到5．6億冊以上，力爭使全國的文獻(xiàn)資源達(dá)到人均1冊的水平。對于一個擁有十多億人口的泱泱大國來說，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，沿襲以往加大力度、增加投入，重點建設(shè)中心圖書館的做法，顯然是難以奏效的。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗表明，以區(qū)域性中心圖書館為龍頭，大力發(fā)展城區(qū)圖書館，是提高公共圖書館覆蓋率、擴(kuò)大讀者服務(wù)覆蓋面是行之有效的方法。以香港特別行政區(qū)為例，其公共圖書館，依照香港行政區(qū)域，劃分為市政局和區(qū)域市政局兩個系統(tǒng)，市政局系統(tǒng)除中央圖書館外，亦設(shè)15所分區(qū)圖書館，15所小型圖書館；區(qū)域市政局因轄區(qū)廣闊，設(shè)3所中央圖書館，另有19所地區(qū)和小型圖書館，至97年底，兩大系統(tǒng)館藏圖書及各類音像資料的數(shù)量基本達(dá)到轄區(qū)居民人手一件的標(biāo)準(zhǔn)。由此可見，加大城區(qū)圖書館建設(shè)力度，對于繁榮我國圖書館事業(yè)具有極為現(xiàn)實的意義。
確立了發(fā)展城區(qū)圖書館的目標(biāo)，文獻(xiàn)資源建設(shè)成為隨之而來亟待解決的重要問題，傳統(tǒng)的“小而全”藏書體系己不適應(yīng)現(xiàn)代社會的需要，走資源共享、館際協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)化、特色化的道路，是未來發(fā)展的方向。1996年文化部圖書館司制定了《全國文獻(xiàn)資源建設(shè)“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，強(qiáng)調(diào)指出：全國文獻(xiàn)資源建設(shè)要走“整體布局、協(xié)調(diào)采購、共同開發(fā)、聯(lián)合保障”的道路，建立全國范圍的現(xiàn)代化文獻(xiàn)保障體系和信息資源網(wǎng)。其具體構(gòu)想為：北京圖書館全面收藏綜合性文獻(xiàn)、社科和文化教育類文獻(xiàn)，與中科院文獻(xiàn)情報中心收藏的高新技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)、邊緣學(xué)科等方面的自科文獻(xiàn)及國家標(biāo)準(zhǔn)局和專利局收藏的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)和專利文獻(xiàn)互補(bǔ)；省級圖書館在注重地方文獻(xiàn)收藏的同時，應(yīng)與本地各高校圖書館、情報所、標(biāo)準(zhǔn)局、專利局所藏文獻(xiàn)互通有無，使其藏書體系成為一級藏書體系的延伸和補(bǔ)充；地區(qū)中心館應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點和社會需要，建立特色文獻(xiàn)收藏體系；基層圖書館應(yīng)以豐富人民群眾的思想文化素質(zhì)為收藏重點。根據(jù)這一分工，城區(qū)圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的特色，應(yīng)定位在促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適應(yīng)社會需要之上。有資料表明，以往某些中小圖書館曾對此作過一些探索，它們根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，有重點的收集諸如服裝、電子、旅游等方面的文獻(xiàn)，但由于文獻(xiàn)出版地分散，購書經(jīng)費、采訪條件的限制．及地方工業(yè)的轉(zhuǎn)型等原因，使得特藏不“特”，最終失去特藏優(yōu)勢，使之流于形式。由此可見，城區(qū)圖書館在確立館藏特色時應(yīng)兼顧兩個原則：既要突出為地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)服務(wù)，又要實事求是、因地制宜，適合城區(qū)圖書館實際情況。筆者認(rèn)為，建立以地方文獻(xiàn)為特色的文獻(xiàn)資源體系，能很好地體現(xiàn)這兩個原則。
1．確立地方文獻(xiàn)特色對推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)具有重要意義
地方文獻(xiàn)，是指記錄著某個地方自然、歷史、社會現(xiàn)象的一切文獻(xiàn)，它包括歷史地理、政治經(jīng)濟(jì)、語言文字、民族宗教等，以圖書、報刊、圖片、光盤、磁盤等載體形式表現(xiàn)出來，是一個地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)、文化科學(xué)發(fā)展的縮影，是地區(qū)人民從事生產(chǎn)斗爭、科學(xué)實驗、社會實踐的歷史見證，對研究地區(qū)歷史、保存地方文化、反思過去、前瞻未來、推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)發(fā)展具有重要意義。
1．1 指導(dǎo)決策
公共圖書館的職能，隨著人類的進(jìn)步、社會的發(fā)展，不斷變化更新�！盀轭I(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”是新時期圖書館職能轉(zhuǎn)換中出現(xiàn)的新的命題，“要想領(lǐng)導(dǎo)重視，必須重視領(lǐng)導(dǎo)”的觀點已成為圖書館界的共識。在國家和地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)運作中，決策是關(guān)鍵，許多重大的決策依賴決策者對地區(qū)經(jīng)濟(jì)縱向和橫向的了解，并據(jù)此分析現(xiàn)狀、找出問題、制定措施，達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。由于地方文獻(xiàn)系統(tǒng)、全面、真實地記錄了地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況，對指導(dǎo)決策具有很高的參考價值。有報道顯示，某些地區(qū)圖書館通過對地方文獻(xiàn)的二次加工，不定期向當(dāng)?shù)卦E策機(jī)構(gòu)提供決策參考，取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1．2 展示成果、促進(jìn)交流
現(xiàn)代企業(yè)十分注重企業(yè)文化，紛紛編制反映企業(yè)精神、企業(yè)成果、企業(yè)形象的內(nèi)部資料，在深圳南山區(qū)，一些知名的大中企業(yè)、文化機(jī)構(gòu)，都編制了此類資料，如康佳集團(tuán)的《康佳報》，華僑城集團(tuán)的《華僑城報》，華為技術(shù)有限公司的《華為人報》、《華為文摘（華為企業(yè)文化資料匯編）》，蛇口文化站的《蛇口消息》等，這些不定期內(nèi)部發(fā)行的連續(xù)出版物，記載了企業(yè)創(chuàng)業(yè)成果和成功的經(jīng)驗，是企業(yè)自身成果的檢閱，對于企業(yè)與企業(yè)間的經(jīng)驗交流、互通有無，實現(xiàn)橫向聯(lián)合有很好的推動作用。
1．3 保存地方文化，完善文獻(xiàn)資源系統(tǒng)
地方文獻(xiàn)是國家和民族文化大系的構(gòu)成因素，是文獻(xiàn)資源體系中的一個極為重要的組成部分，保留一種文獻(xiàn)便是保留一份文化，正是形形色色的地方文化、區(qū)域文化構(gòu)成了人類文化的大觀園，所以，全面系統(tǒng)地收集保存地方文獻(xiàn)，對于保存歷史、繁榮文化、完善文獻(xiàn)資源體系具有重要意義。
2．發(fā)展地方文獻(xiàn)適合于城區(qū)圖書館自身特點
城區(qū)圖書館，在公共圖書館體系中，屬于中小型館范疇，它包括直轄市、特別行政區(qū)等大城市的區(qū)級館和其他大中城市的市級，區(qū)級館，較之省級中心圖書館和高等院校圖書館，它受著藏書空間、購書經(jīng)費、采集渠道等條件的限制，建立大而全的藏書體系或選擇采訪難度大的主題作為特色館藏，顯然不適合于城區(qū)圖書館，但是，發(fā)展地方文獻(xiàn)，城區(qū)圖書館卻有著得天獨厚的條件和其他圖書館無可比擬的優(yōu)勢。
2．1 廣泛的采集渠道
與中心圖書館相比，城區(qū)圖書館所轄地區(qū)不大，貼近基層，便于文獻(xiàn)的采集，加之與地方政府和企事業(yè)單位的密切聯(lián)系，能有效地形成廣泛的采集渠道：
2．1．1 呈繳渠道
由政府通過行政手段下達(dá)正式文件進(jìn)行征集，是地方文獻(xiàn)采集中的一個最重要的方式，它不僅能引起基層單位的重視，而且也把征集過程中一些容易發(fā)生分歧難以解決的問題，用行政手段規(guī)范起來，避免了一系列可能產(chǎn)生的矛盾，如對征集范圍的界定，企事業(yè)單位對提供文獻(xiàn)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等。有“尚方寶劍”在手，使文獻(xiàn)呈繳工作順理成章，呈繳渠道暢通無阻。深圳南山區(qū)政府早在南山圖書館籌建之初，印發(fā)了“關(guān)于征集南山地方文獻(xiàn)的通知”，對征集范圍、征集方式作出了規(guī)定，并指定南山圖書館籌建辦公室為征集活動的主辦單位，由于“通知”具有權(quán)威性，有效保證了征集活動的順利進(jìn)行。
2．1．2 捐贈渠道
由于城區(qū)圖書館與基層
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