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網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下核工業(yè)圖書(shū)館生存與發(fā)展ＳＷＯＴ分析及對(duì)策
[論文關(guān)鍵詞]核；SWOT分析法
[論文摘要]本文所用的SWOT分析方法是借鑒戰(zhàn)略中的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析方法，具體分析網(wǎng)絡(luò)下核工業(yè)圖書(shū)館的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，尋求核工業(yè)圖書(shū)館生存與發(fā)展的對(duì)策，以期能對(duì)核工業(yè)圖書(shū)館正確做出未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略決策起到參考作用。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息存取、傳遞、利用的形式和渠道發(fā)生了巨大變革，給圖書(shū)館建設(shè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和使命。SWOT分析是戰(zhàn)略管理的重要技術(shù)。本文用SWOT方法分析核工業(yè)圖書(shū)館在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下生存與發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)(sTRENGTHS)、弱勢(shì)(Weaknesses)、機(jī)遇(Opportunities)和挑戰(zhàn)(threats)，并對(duì)其發(fā)展策略進(jìn)行探討。
1 SWOT方法簡(jiǎn)介
SWOT分析，即競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析，最早是作為一種企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的分析框架，由美國(guó)舊金山大學(xué)的管教授在20世紀(jì)80年代提出的，隨著國(guó)際上企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論的發(fā)展而逐漸完善起來(lái)。SWOT是一個(gè)縮略語(yǔ)，4個(gè)字母分別代表了s(strengths)、w(Weaknesses)、o(Opportunities)和T(Threats)，即企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，企業(yè)外部環(huán)境中存在的機(jī)會(huì)與威脅，是決策的四大基本因素。在實(shí)際工作中，一個(gè)企業(yè)使用SWOT方法對(duì)自己的內(nèi)部資源和能力、外部機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行分析，是通過(guò)明確那些決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位和形式的內(nèi)務(wù)部因素，將各種因素按矩陣排列，考察因素間相互作用的結(jié)果，在系統(tǒng)思想下綜合分析，制定出競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。
2.1內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析
2.1.1圖書(shū)館豐富的特色館藏是進(jìn)行信息服務(wù)的基礎(chǔ)
核工業(yè)圖書(shū)館屬于專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館，為保證核工業(yè)生產(chǎn)科研需求，不管規(guī)模大小，一直以小而全、大而全為館藏建設(shè)方針。比較系統(tǒng)完整地收藏著鈾礦、核燃料、核軍工、核電等學(xué)術(shù)價(jià)值高、科技含量大的中外文期刊、學(xué)術(shù)名著、各種工具書(shū)等。
2.2內(nèi)部劣勢(shì)分析
2.2.1圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)滯后于信息技術(shù)發(fā)展
由于核工業(yè)圖書(shū)館地位、待遇、個(gè)人發(fā)展等因素影響，一方面較難吸引需要之人，另一方面又難留要留之人，具有一定專(zhuān)業(yè)學(xué)歷學(xué)術(shù)背景的人員外流嚴(yán)重。目前核工業(yè)圖書(shū)館高層次復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡，信息開(kāi)發(fā)利用意識(shí)薄弱，服務(wù)創(chuàng)新觀(guān)念不強(qiáng)，嚴(yán)重影響核工業(yè)圖書(shū)館的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，成為圖書(shū)館發(fā)展的主要障礙。
2.2.2管理壁壘不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的要求
核的運(yùn)行模式是：規(guī)模小型化，分散化，發(fā)展個(gè)體化，主要表現(xiàn)為一個(gè)單位一個(gè)圖書(shū)資料室，各自為政，自給自足。雖在理論上采用學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、上級(jí)部門(mén)等辦法進(jìn)行協(xié)調(diào)，但在實(shí)際中尚未建立起有效的資源共享機(jī)制。各圖書(shū)館文獻(xiàn)收藏大量重復(fù)，不僅造成資源資金浪費(fèi)，而且導(dǎo)致了文獻(xiàn)資源的普遍匱乏。
2.3外部分析
2.3.1威脅
2.3.1.1面臨各種圖書(shū)館和信息機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)壓力
在信息封閉的環(huán)境中，核工業(yè)圖書(shū)館作為核工業(yè)各單位的附屬機(jī)構(gòu)之一，只為本單位的生產(chǎn)科研提供文獻(xiàn)服務(wù)。隨著信息開(kāi)放程度的不斷加大，核工業(yè)圖書(shū)館將面臨來(lái)自圖書(shū)館、高校圖書(shū)館、信息服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，對(duì)核工業(yè)圖書(shū)館生存空間形成挑戰(zhàn)。
2.3.1.2信息整理加工面臨挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，信息數(shù)量浩瀚巨大，從質(zhì)量上講，信息資源的內(nèi)容組織程度不高，交差重復(fù)及冗余。且良莠不齊，這就給用戶(hù)鑒別、篩選信息帶來(lái)困難。核工業(yè)圖書(shū)館是為專(zhuān)業(yè)用戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，要想滿(mǎn)足職業(yè)用戶(hù)的專(zhuān)業(yè)需求。及時(shí)地掌握該專(zhuān)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和相關(guān)信息，這要求圖書(shū)館員不僅要具有信息、、網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)，還要具有一定的核工業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，才能從大量無(wú)序的信息中加工篩選出對(duì)用戶(hù)有用的信息。
2.3.2機(jī)會(huì)
2.3.2.1有利的政策環(huán)境
目前，國(guó)家重視核電的發(fā)展，這帶動(dòng)了整個(gè)核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，而核軍工屬于國(guó)家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。一直得到重點(diǎn)照顧。在這兩大利好政刺的指引下。核工業(yè)的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)逐年增加，相應(yīng)的圖書(shū)館業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)有了較好的保障。
2.3.2.2不斷增長(zhǎng)的知識(shí)需求
知識(shí)時(shí)代，提倡的是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的含義是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。是以知識(shí)作為資本來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，是以知識(shí)的、增值、應(yīng)用作為它的商品。它不是以物質(zhì)產(chǎn)品為商品，是一種無(wú)形的商品。知識(shí)經(jīng)濟(jì)觀(guān)點(diǎn)的提出，使得各行各業(yè)都認(rèn)識(shí)到知識(shí)在事業(yè)發(fā)展中的重要作用。核工業(yè)圖書(shū)館擁有豐富的特色文獻(xiàn)資源，通過(guò)深層次的加工，完全有能力生產(chǎn)出有價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)品，提升圖書(shū)館的服務(wù)層次，滿(mǎn)足核工業(yè)發(fā)展中的知識(shí)需求。
2.3.2.3我們所處的信息時(shí)代為圖書(shū)館的發(fā)展提供了新領(lǐng)域
以技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)為基礎(chǔ)的信息時(shí)代，為圖書(shū)館的發(fā)展提供，機(jī)遇和強(qiáng)有力的支持。
4 生存與發(fā)展策略
4.1以需求為導(dǎo)向，構(gòu)建良好信息資源保障體系
一方面應(yīng)合理確定紙質(zhì)文獻(xiàn)與文獻(xiàn)資源的比重，實(shí)行紙質(zhì)文獻(xiàn)與電子文獻(xiàn)的兼收并蓄。要從生產(chǎn)，科研的實(shí)際出發(fā)。有比例地建成一個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)突出，既能滿(mǎn)足生產(chǎn)人員的一般需求，又能保證重點(diǎn)科研需求的藏書(shū)體系。其收藏重點(diǎn)應(yīng)集中在學(xué)術(shù)水平高、實(shí)用性強(qiáng)、信息量大的期刊與書(shū)籍，并注重系統(tǒng)性、連續(xù)性。
4.2建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)整合
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，面對(duì)浩繁的異質(zhì)信息，圖書(shū)館必須利用信息技術(shù)篩選整合優(yōu)化成各種不同層次服務(wù)對(duì)象所需要的有效信息，建立起數(shù)據(jù)庫(kù)。
4.3加強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，構(gòu)建多元化的服務(wù)模式
4.3.1掌握多層次人員需求，確立重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象
核要盡力為決策、生產(chǎn)、科研提供針對(duì)性服務(wù)，需要經(jīng)常與管理人員、生產(chǎn)人員、科研人員加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)了解工作的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、需求點(diǎn)。這就要求國(guó)書(shū)館員要做有心人。既要注重與到館讀者的交流溝通，又要注重定期深入到生產(chǎn)、科研一線(xiàn)，進(jìn)行了解，建立分類(lèi)需求。
4.3.2探索多樣化的服務(wù)方式，提供深層次的信息、知識(shí)服務(wù)
信息技術(shù)的發(fā)展，為積極開(kāi)展多種服務(wù)方式提供了良好的便利條件。如利用郵件、IPTP、BBS等開(kāi)展網(wǎng)上查詢(xún)、答疑、推進(jìn)等服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)核心期刊、新書(shū)論著的網(wǎng)上宣傳介紹；開(kāi)展中外文期刊的全文代查、館際互借、傳真服務(wù)；對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行報(bào)導(dǎo)、導(dǎo)航、評(píng)價(jià)。
4.4以“人本管理”和“能本管理”的科學(xué)理念為。拓寬育人渠道和完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制
4.4.1“以人為本”。培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍
實(shí)行人本管理和情感激勵(lì)。有人才，沒(méi)有科學(xué)的管理是資源的最大浪費(fèi)。人是情感的動(dòng)物，精神與情感的滿(mǎn)足是馬斯洛需求層次論的最高境界。確立以人為中心的管理思想是人本管理的核心內(nèi)容，包括科學(xué)的管理方法和的管理作風(fēng)，管理機(jī)制由約束機(jī)制向激勵(lì)機(jī)制轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧的工作氛圍，形成團(tuán)隊(duì)的向心力與凝聚力。
4.4.2堅(jiān)持“能級(jí)對(duì)應(yīng)原則”，重新調(diào)整資源結(jié)構(gòu)
圖書(shū)館“能本管理”的核心是正確運(yùn)用能級(jí)對(duì)應(yīng)原則，即根據(jù)人的能力，把人才放到相應(yīng)的崗位上去量才使用。
4.4.3重組業(yè)務(wù)流程，避免不必要的人力浪費(fèi)
為提高員工與崗位的匹配水平，減少重復(fù)作業(yè)，建議采用“雙業(yè)務(wù)都制”的重組模式：文獻(xiàn)服務(wù)部、信息咨詢(xún)業(yè)務(wù)部、技術(shù)支持部。文獻(xiàn)業(yè)務(wù)部以書(shū)刊的網(wǎng)絡(luò)采訪(fǎng)、聯(lián)機(jī)分編和流通閱覽為工作內(nèi)容；信息咨詢(xún)業(yè)務(wù)部是傳統(tǒng)的參考咨詢(xún)功能的網(wǎng)絡(luò)化擴(kuò)充和加強(qiáng)，增加家里虛擬館藏和學(xué)科專(zhuān)家的設(shè)置；技術(shù)支持部為兩個(gè)業(yè)務(wù)部提供和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的支持。
4.4.4建立健全人才激勵(lì)及保障機(jī)制
想要留住人才。提升圖書(shū)館服務(wù)及科研水平，就需不斷挖掘圖書(shū)館員工的內(nèi)在潛能，激發(fā)員工的熱情。人力資源管理的激勵(lì)機(jī)制，主要是指依據(jù)與業(yè)績(jī)相配套的獎(jiǎng)罰制度、聘用晉升制度、任期制度和津貼制度等，來(lái)調(diào)動(dòng)人的積極性和主動(dòng)性。其目標(biāo)是增強(qiáng)館員的責(zé)任感、自尊感和成就感，使其遵循圖書(shū)館所要求的業(yè)績(jī)規(guī)定和行為規(guī)范，提高人力資源對(duì)圖書(shū)館發(fā)展的貢獻(xiàn)力。鑒于此，圖書(shū)館可采用以下激勵(lì)措施：參與管理——事業(yè)激勵(lì)；優(yōu)勝劣汰——競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)；論功行賞——福利激勵(lì)。同時(shí)，可采用物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的方法。而精神激勵(lì)可以從兩個(gè)角度入手，一種是賦予人才以地位，使其決心與圖書(shū)館榮辱與共；一種是時(shí)常與人才進(jìn)行溝通。
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