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談新會計準則下會計人員繼續(xù)教育
摘要:會計人員繼續(xù)教育是以提高會計人員政治思想素質、業(yè)務能力和職業(yè)道德水平為目標,使之更好地適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的再培訓、再教育,是會計隊伍建設的重要內容。當前,會計準則作為世界商業(yè)語言全球趨同已是不可阻擋的歷史潮流。中國會計人員的執(zhí)業(yè)環(huán)境不斷發(fā)生巨大的變化。為了使會計人員的知識不斷的更新,以適應不斷變化的社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強會計繼續(xù)教育培訓學習就顯得尤為重要。本文通過對新企業(yè)會計準則體系的分析,具體闡述會計人員繼續(xù)教育的方法和方向,以期會計人員能夠與時俱進,在新的會計環(huán)境中充分發(fā)揮會計人員的重要作用。
關鍵詞:新會計準則;會計人員;繼續(xù)教育
根據(jù)《中華人民共和國會計法》第二十條之規(guī)定:持證人員應當接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務素質和會計職業(yè)道德水平。
新會計準則從2007年1月1日起實施。盡管在實施新會計準則之前我國廣大會計從業(yè)人員已經(jīng)進行了一定程度的培訓,業(yè)務素質也已經(jīng)得到了顯著的提高、積累了豐富的經(jīng)驗,然而新會計準則體系的確切準確執(zhí)行對于會計從業(yè)人員來說仍然是一項艱巨的任務。
一、目前我國會計人員職業(yè)素質現(xiàn)狀
1、會計從業(yè)人員結構失衡
現(xiàn)階段,我國會計從業(yè)人員達1200多萬,從學歷上來看,低學歷或無學歷的會計人員還占有相當大的比率,受過大專會計教育的不足15%,有的甚至沒有受過專門的會計教育;從職稱上來看,高級會計師的比例只有1.16%;會計師只有8.51%;助理會計師和其他高級資格的比例只占到11.4%;其中居然有72%的從業(yè)人員沒有從業(yè)資格證書。雖然有的會計人員在多年的工作中積累了一定的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,但整體知識結構遠遠跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,高層次會計人才匱乏,與我國的新會計準則實施人員要求不相適應。
2、會計從業(yè)人員業(yè)務素質存在問題
就會計從業(yè)人員而言,其綜合素質包括:政治思想素質、職業(yè)道德素質、會計業(yè)務素質、綜合文化素質和身體心理素質等五個方面。其中業(yè)務素質指的是一個會計從業(yè)人員應該具備的熟練的記賬、算賬以及會計電算化技術等操作技能的能力,編制財務計劃、財務分析、財務決策等方面的能力。
會計人員業(yè)務素質的高低,直接影響著會計工作的質量。有的會計人員雖然經(jīng)過正規(guī)的學習,但由于滿足于現(xiàn)狀,缺乏鉆研業(yè)務、精益求精的精神,導致業(yè)務知識貧乏老化,專業(yè)技術水平低;有的會計人員職業(yè)判斷能力不強,對政策法規(guī)的運用和業(yè)務處理不夠準確,導致業(yè)務處理的估計、判斷偏差較大,會計信息失真,給經(jīng)濟管理決策者帶來了失誤;有的會計人員知識結構老化、更新較慢,不認真學習新知識,繼續(xù)教育學習不積極參加。
3、會計從業(yè)人員職業(yè)道德、法制意識不高
會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應遵循的,體現(xiàn)會計職業(yè)特征的,調整會計職業(yè)關系的行為準則和規(guī)范。在我國一些企業(yè)沒有建立一個能夠保證會計從業(yè)人員具備優(yōu)良品質的機制,內部牽制制度不健全,對會計人員的管理監(jiān)督較為松懈。通常情況是只要從業(yè)人員通過會計資格考試之后拿到頒發(fā)會計證,之后的工作就沒有相應的再對從業(yè)人員進行考核的機制,有的會計人員缺乏理想信念和敬業(yè)精神,有的會計人員竟然沒有會計職業(yè)道德的概念,對職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂,十分模糊。
二、新會計準則體系的特點
1、科學性。新會計準則形成了一個完整的體系,其科學性主要體現(xiàn)在會計理念上,新會計準則體系比以往更加關注企業(yè)資產(chǎn)的質量、更加強調對企業(yè)資產(chǎn)負債表日財務狀況進行真實公允地反映,更加強調企業(yè)的盈利模式和資產(chǎn)的營運效率而不僅僅是營運效果,強化了為投資者和社會公眾提供有用會計信息的新理念,實現(xiàn)了與國際會計慣例趨同,首次構建了比較完整的會計準則體系。
2、全面性。新會計準則體系從縱向看,是由基本會計準則、具體會計準則和應用指南構成的一個有機整體;從橫向看,38個具體會計準則和兩個應用指南基本上涵蓋了各類企業(yè)的主要經(jīng)濟業(yè)務,既有各類企業(yè)一般的、共同的會計業(yè)務處理規(guī)范,又有特殊行業(yè)和特殊業(yè)務的會計處理規(guī)范。有了這套新會計準則系統(tǒng),即使現(xiàn)在沒有,將來可能出現(xiàn)的新會計業(yè)務,也可以根據(jù)基本會計準則進行判斷和處理。
3、可操作性。從1992年至2005年底,我國先后頒布了16個具體會計準則,企業(yè)會計制度也經(jīng)歷了從13個行業(yè)會計制度、股份公司會計制度和外商投資企業(yè)會計制度統(tǒng)一為三個企業(yè)會計制度,還發(fā)布了一些補充規(guī)定,對會計教學和會計人員的繼續(xù)教育都帶來了諸多的不便。實際工作中經(jīng)常遇到會計政策變更要調賬、調表問題,增加了會計人員實務操作的難度,使得處理出來的會計信息由于經(jīng)常調整,其嚴肅性也大打折扣。新會計準則對這一現(xiàn)象作了徹底的改觀。不僅對會計要素的確認、計量、記錄和報告提供了一般原則指導,而且對如何運用會計準則提供了操作指南。由于此次新會計準則體系出臺,經(jīng)過了較長時間的思考和完善,其科學性有助于該準則的運用在較長時間內保持穩(wěn)定性。
4、可持續(xù)發(fā)展,具有中國特色
在結構方面,新會計準則體現(xiàn)由基本會計準則、具體會計準則和應用指南構成的一個有機整體,體例合理,定義科學,表述清楚。整個準則體系,兼顧各方面利益,著眼于企業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展和保障經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,不是對國際會計準則的一味模仿,而是充分考慮了我國的實際國情,在很多方面體現(xiàn)了鮮明的“中國特色”。
三、新會計準則下會計人員繼續(xù)教育
1、轉變思想,更新觀念,全面系統(tǒng)地進行新會計準則培訓
會計人員在新會計準則實施前都習慣于執(zhí)行會計制度,會計業(yè)務發(fā)生時直接套用“借”與“貸”的相應科目,但新會計準則規(guī)范的是確認計量和列報的一般原則,甚至沒有具體的科目名稱,這從客觀上就要求會計從業(yè)人員要對會計準則有較高的理解和運用能力。這就要求培訓過程中,加深學習者對新會計準則頒布的背景和意義理解,明白會計準則制定的目的和出發(fā)點,全面系統(tǒng)地進行新會計準則的培訓,明確新會計準則的體系結構和各層次的理念,使其更多地從報表使用者的角度考慮,讓報表使用者更真實地看到企業(yè)的財務經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果,以適應未來經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2、掌握專業(yè)知識的同時,還要提高職業(yè)判斷能力
會計人員職業(yè)判斷是指會計人員根據(jù)會計法律、法規(guī)、企業(yè)會計準則、國家統(tǒng)一會計制度和會計慣例等會計標準,充分考慮企業(yè)的理財環(huán)境和經(jīng)營特點,利用自身的專業(yè)理論知識和工作經(jīng)驗,對日常會計事項的處理和財務會計報告編制應采用的原則、方法、程序等方面進行判斷與選擇的過程。即:對企業(yè)
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