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會計畢業(yè)論文-論我國財務(wù)會計概念框架的構(gòu)建

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會計畢業(yè)論文-論我國財務(wù)會計概念框架的構(gòu)建

   

  一、財務(wù)會計概念框架概述

會計畢業(yè)論文-論我國財務(wù)會計概念框架的構(gòu)建

1. 財務(wù)會計概念框架的概念

財務(wù)會計概念框架,也稱財務(wù)會計概念結(jié)構(gòu)(Conceptual Framework of Finacial Acconunting,CF)專門術(shù)語最早出現(xiàn)于美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)1976年12月2日公布的《關(guān)于企業(yè)財務(wù)報表目標(biāo)的暫行結(jié)論》、《財務(wù)會計和報告概念結(jié)構(gòu):財務(wù)報表的要素及其計量》和《概念框架研究項目的范圍與涵義》等三個文件中。

按照美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會的解釋,三概念框架是一個章程、一套目標(biāo)與基本原理相互關(guān)聯(lián)有內(nèi)在邏輯性的體系。這個體系能導(dǎo)致前后一貫的會計準(zhǔn)則,并指出財務(wù)會計與財務(wù)報表的性質(zhì)、作用和局限性。也就是說,財務(wù)會計概念框架是一套把目標(biāo)和有關(guān)聯(lián)的基本概念聯(lián)結(jié)起來的凝固體系,是用來指導(dǎo)并評價會計準(zhǔn)則的基本理論框架。

2. 西方會計學(xué)界研究財務(wù)會計概念框架的動因

最近一二十年來,西方各國會計學(xué)界和國際會計準(zhǔn)則委員會紛紛對財務(wù)會計概念框架進(jìn)行研究。為什么財務(wù)會計概念框架能引起他們的關(guān)注和濃厚興趣呢?70年代以前,西方各國制訂會計準(zhǔn)則的理論依據(jù),主要來源于會計學(xué)會、注冊會計師學(xué)會以及一些著名會計學(xué)家的有關(guān)專題研究報告。然而,進(jìn)入70年代以后,傳統(tǒng)的會計理論概念受到嚴(yán)重沖擊,迫切需要建立一套能適應(yīng)新經(jīng)濟形勢的完整的和規(guī)范性的會計理論框架,以指導(dǎo)會計準(zhǔn)則的制訂和約束會計實務(wù)。究其動因主要有以下兩點:(1)傳統(tǒng)的會計理論概念明顯落后于環(huán)境形勢和會計實務(wù)的發(fā)展。70年代以后,美國等西方國家經(jīng)濟呈現(xiàn)“滯脹”狀態(tài),給會計實務(wù)帶來許多新問題。如企業(yè)兼并、融資租賃、養(yǎng)老金計劃、物價變動影響、國際結(jié)算、國際稅收、外幣折算等重大會計問題,因此,迫切需要許多新的會計技術(shù)方法和新的會計準(zhǔn)則。(2)傳統(tǒng)的財務(wù)會計理論側(cè)重于描述性,缺乏一套首尾一貫的理論框架。與會計準(zhǔn)則相關(guān)的一些重要的會計文獻(xiàn)往往觀點不一,甚至于相互抵觸,從而導(dǎo)致會計實務(wù)的混亂,以及會計信息使用者對會計準(zhǔn)則和財務(wù)報告的強烈批評。

這樣,在大批財務(wù)會計準(zhǔn)則出臺后,當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)在概念運用、處理程序和處理方法上不一致或出現(xiàn)分歧時,才感到有必要對基本概念進(jìn)行研究,以統(tǒng)一概念、協(xié)調(diào)矛盾和指引方向。因此,70年代中期,美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會首先展開對概念框架的研究,以便為糾正會計實務(wù)中的不足和發(fā)展會計準(zhǔn)則提供一個具有充分說服力的理論依據(jù)。隨后,英國、加拿大等國的會計職業(yè)團體和國際會計準(zhǔn)則委員會也都先后對會計概念框架進(jìn)行了研究,并發(fā)布了闡述會計概念框架的重要文件和報告。

3. 西方財務(wù)會計概念框架的基本內(nèi)容

就西方會計學(xué)界對財務(wù)會計概念框架的研究,當(dāng)屬美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會從事得最早,也最具有代表性。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會于1976年提出的名為“概念框架研究項目的范圍與涵義”(SCOPEANDIMPLICATIDNSOF CONCEPTUAL FRAMEWORKPROJECT)的研究計劃中指出,概念框架是由目標(biāo)及相關(guān)的基本概念組成的邏輯嚴(yán)密的體系。其內(nèi)容主要包括:(1)確認(rèn)財務(wù)會計和財務(wù)報告的目標(biāo)。(2)對財務(wù)報表要素作出定義。(3)評估財務(wù)會計和會計信息的質(zhì)量特征;(4)解決如何對財務(wù)報表要素的確認(rèn)、計量和報告。(5)分析某些重大財務(wù)會計問題。

4. 財務(wù)會計概念框架的作用

財務(wù)會計概念框架的作用可歸納為以下幾點:

第一,可以保持會計準(zhǔn)則相關(guān)文件和內(nèi)在邏輯一貫性,縮小不同準(zhǔn)則之間的不一致或沖突,限制實務(wù)中相同交易的多種處理方法和程序,提高會計準(zhǔn)則的規(guī)范化。

第二,可以幫助會計信息使用者更好地理解財務(wù)報告所提供信息的目的、內(nèi)容、性質(zhì)與

限性,據(jù)以作出恰當(dāng)?shù)姆治雠袛嗪驼_的經(jīng)營決策。

第三,可以給會計準(zhǔn)則的制訂及重大會計問題的解決提供方向,而且,它還能減少準(zhǔn)則制訂過程中的個人偏向,抵制不同利益集團的政治壓力。

第四,有利于會計理論的發(fā)揚光大和觀念更新。概念框架既充分肯定了傳統(tǒng)框架理論中可以繼續(xù)適用的合理部分,又努力反映社會經(jīng)濟環(huán)境變動情況下會計理論或基本概念的相應(yīng)轉(zhuǎn)變與發(fā)展。

二、財務(wù)會計概念框架與我國基本會計準(zhǔn)則

在我國,盡管基本會計準(zhǔn)則(即《企業(yè)會計準(zhǔn)則》)與財務(wù)會計概念框架很相似,但不得將其等同看待。因為:

首先,從中西方會計準(zhǔn)則體系比較來看,美、英等國,包括國際會計準(zhǔn)則委員會,都把概念框架作為一份(或一系列)單獨的會計文件獨立于會計準(zhǔn)則進(jìn)行公布的,只不過各國對概念框架的稱呼不一樣,如美國稱之為《財務(wù)會計概念報告》,國際會計準(zhǔn)則委員會稱之為《編報財務(wù)報表的框架》,而我國將會計的基本概念歸集到基本準(zhǔn)則之中,并沒有另外單獨公布財務(wù)會計概念框架。

其次,從我國基本會計準(zhǔn)則適用范圍來看,《企業(yè)會計準(zhǔn)則》(下稱《準(zhǔn)則》)雖說適用于我國境內(nèi)的所有企業(yè),但在實際運行中愈來愈表現(xiàn)出缺乏調(diào)整力度的問題,許多企業(yè)的會計人員感到無所適從。如,在我國非盈利性組織會計通常運用現(xiàn)金制,而《準(zhǔn)則》明文規(guī)定一般企業(yè)必須采用應(yīng)計制。這個問題的實質(zhì)就暴露了《準(zhǔn)則》適用性所存在的問題。

最后,從我國基本會計準(zhǔn)則的內(nèi)容來看,《準(zhǔn)則》目前存在著會計科目表達(dá)抽象,會計信息質(zhì)量特征之間的關(guān)系模糊,缺乏可操作性,會計要素定義不夠科學(xué)、完整等問題,因而,尚不能用來指導(dǎo)具體會計準(zhǔn)則的制訂。

那么,究竟如何處理財務(wù)會計概念框架與《準(zhǔn)則》二者之間的關(guān)系呢?《準(zhǔn)則》的出路又在哪里?針對這些問題,當(dāng)前我國會計理論界主要有三種觀點:(1)“同一論”。即將《準(zhǔn)則》認(rèn)同為我國的財務(wù)會計概念框架,并對之進(jìn)行適當(dāng)修改。(2)“并存論”,即在對《準(zhǔn)則》進(jìn)行適當(dāng)修改的基礎(chǔ)上,再構(gòu)建一份概念框架,這樣我國的會計準(zhǔn)則體系就分成三個組成部分:財務(wù)會計基本前提概念、《準(zhǔn)則》、具體會計準(zhǔn)則。(3)“替代論”。即取消《準(zhǔn)則》,重新構(gòu)建我國的“財務(wù)會計概念框架”。

不同的觀點將導(dǎo)致我國財務(wù)會計概念框架不同的基本內(nèi)容和運行效果。筆者贊同和主張第三種作法。因為:(1)財務(wù)會計概念框架的形式可以避免基本會計準(zhǔn)則理論深度不夠、理論闡述不多、有些原則空泛抽象、缺乏可操作性的弊端,擺脫因具體會計準(zhǔn)則的修改而不斷修改的局面。而且,在財務(wù)會計概念框架中,可以對一些重要理論問題充分論述,以便在理論發(fā)展的基礎(chǔ)上,對實踐起指導(dǎo)作用。(2)運用財務(wù)會計概念框架形式,可以避免《準(zhǔn)則》與具體會計準(zhǔn)則的重復(fù)問題。如對會計要素的定義、確認(rèn)與計量,在具體會計準(zhǔn)則的要素中必然要涉及。(3)以財務(wù)會計概念框架取代《準(zhǔn)則》之后,也就不存在所謂《準(zhǔn)則》的適用范圍問題,而是將其作為評估、理解和發(fā)展具體會計準(zhǔn)則的理論依據(jù)。(4)以財務(wù)會計概念框架取代《準(zhǔn)則》,可增強會計信息使用者對財務(wù)報告所提供信息的理解。

三、構(gòu)建我國財務(wù)會計概念框架的設(shè)想

1.基本原則

構(gòu)建我國的財務(wù)會計概念框架,應(yīng)該遵循如下原則:

(1)系統(tǒng)、完整性原則。構(gòu)建我國財務(wù)會計概念框架時,要從總體上把握應(yīng)包括哪些概念要素,劃分為幾個層次,如何進(jìn)行系統(tǒng)歸類,應(yīng)盡可能地保證概念框架基本內(nèi)容的系統(tǒng)、全面和完整。

(2)一貫性原則。構(gòu)建我國財務(wù)會計概念框架時,要堅持前后邏輯一致、用語一致,使整個概念框架形如一體。

(3)立場中立原則。在構(gòu)建我國財務(wù)會計概念框架時,要堅持不偏不倚,保持中立性,不偏向任何一方利益集團。

(4)相對穩(wěn)定性原則。財務(wù)會計概念框架屬于規(guī)范性文件,要盡可能穩(wěn)定,避免經(jīng)常修改和變動。為保持穩(wěn)定性,概念框架的內(nèi)容可以考慮有一定的超前性。

(5)國際化原則。會計是一種國際通用語言,會計國際化是發(fā)展之趨。作為會計準(zhǔn)則理論依據(jù)的概念框架,也應(yīng)向國際化方向努力,加強會計信息的可比性。但是,國際化并不排除國家化。我國的財務(wù)會計概念框架應(yīng)考慮中國的國情,體現(xiàn)中國特色。

(6)繼承性原則。對傳統(tǒng)的會計理論不能全部拋棄,而要“揚棄”,對其合理、科學(xué)的部分要繼承,做到古為今用。

2.我國財務(wù)會計概念框架的層次和內(nèi)容

遵循上述原則,借鑒西方已取得的研究成果,結(jié)合我國國情,筆者認(rèn)為,我國的財務(wù)會計概念可以分為以下三個層次:(見圖1)

第一層次,主要包括會計目標(biāo)、會計對象和會計假設(shè)三項內(nèi)容。

會計目標(biāo)主要應(yīng)確定:(1)誰是會計信息的使用者?(2)會計信息使用者需要什么信息?(3)財務(wù)會計可提供什么信息。在充分考慮會計對象和會計假設(shè)的情況下,會計目標(biāo)對具體會計準(zhǔn)則的制訂起著指引方向的作用。我國的財務(wù)會計目標(biāo)應(yīng)定位于三重目標(biāo),即會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的需要;滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要;滿足有關(guān)方面了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要。

會計對象亦即會計所要反映和監(jiān)督的內(nèi)容。應(yīng)如何予以界定,會計理論界尚有爭論,傳統(tǒng)的觀點認(rèn)為是價值運動(包括價值增值運動)。另一種觀點認(rèn)為是社會再生產(chǎn)過程。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,會計對象究竟反映和監(jiān)督什么內(nèi)容,尚需進(jìn)一步研究和探討。

會計假設(shè),又稱基本前提,是由財務(wù)會計所處的經(jīng)濟環(huán)境(市場經(jīng)濟)所決定的若干基本前提,即會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期和貨幣計量。這些基本概念代表了財務(wù)會計的基本特征。

會計目標(biāo)、會計對象和會計假設(shè)都受會計環(huán)境的影響。會計假設(shè)由客觀環(huán)境所決定,會計對象來自于財務(wù)會計的客觀環(huán)境。會計目標(biāo)則反映使用者的主觀意圖,受制于財務(wù)會計的主觀環(huán)境。三者相互作用,相互影響,處于同等地位,因此,它們均構(gòu)成財務(wù)會計概念框架的第一層次。

第二層次,主要包括三部分內(nèi)容,即會計要素、會計信息質(zhì)量特征和會計核算的一般原則。受基本假設(shè)的制約,考慮財務(wù)會計的目標(biāo),會計對象便具體化為財務(wù)會計的要素。為了實現(xiàn)會計目標(biāo),保證會計信息的有用性,會計信息應(yīng)具備規(guī)定的質(zhì)量特征。為了正確地進(jìn)行會計要素的確認(rèn)、計量、提供有用的會計信息,會計核算必須堅持一般原則。

第三層次,包括會計要素的確認(rèn)、計量、記錄與財務(wù)報告四部分內(nèi)容。根據(jù)確認(rèn)與計量的概念和標(biāo)準(zhǔn),把應(yīng)由財務(wù)會計系統(tǒng)處理的數(shù)據(jù)棗產(chǎn)生于過去的各項交易和事項,按照會計要素的定義與特征,分別當(dāng)作不同的會計要素及其所屬的帳戶來計量、記錄,并通過會計報告等手段,轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏玫臅嬓畔,傳遞給會計信息使用者。這就是財務(wù)會計的最終要求。因此,這一系列的會計處理過程構(gòu)成了財務(wù)會計概念的第三層次,也是最終層次。

基于以上認(rèn)識,筆者認(rèn)為我國財務(wù)會計的概念框架當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)緒論。具體包括制訂宗旨、適用背景和范圍,財務(wù)會計目標(biāo),財務(wù)會計與報表的性質(zhì)、作用和局限性等。(2)財務(wù)會計基本假設(shè)和核算原則。(3)財務(wù)會計要素的定義。(4)財務(wù)會計信息的質(zhì)量特征。(5)財務(wù)會計要素的確認(rèn)、計量和記錄。(6)財務(wù)報告。

3.制定機構(gòu)與名稱

我國《準(zhǔn)則》已基本完成其歷史使命,而由財務(wù)會計概念框架取而代之,這必然涉及到我國財務(wù)會計概念框架的表達(dá)方式。西方各國對概念框架的名稱命名也都不一樣,為便于廣大會計人員接受,同時又能體現(xiàn)財務(wù)會計概念框架與會計的關(guān)系,我國的財務(wù)會計概念框架可以“會計準(zhǔn)則的理論說明”的名稱來表達(dá)。

至于財務(wù)會計概念框架的制訂和發(fā)布機構(gòu),西方各國一般由財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會來擔(dān)任,考慮到我國會計準(zhǔn)則的制訂和發(fā)布機構(gòu)是財政部,因此,我國的財務(wù)會計概念框架可由財政部頒布。這樣,財政部需要發(fā)布和制訂兩種公告:一是“會計準(zhǔn)則的理論說明”;二是“具體會計準(zhǔn)則”。其中,“具體會計準(zhǔn)則”以“會計準(zhǔn)則的理論說明”為理論依據(jù),二者保持理論和邏輯的一致性。

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