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會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防控論文
摘要:隨著社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的重視程度不斷增加,會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告也變得越來(lái)越重要,因此降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也變得尤為重要。本文對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)工作中所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,究其問(wèn)題的根本原因進(jìn)行分析,做好應(yīng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。
關(guān)鍵詞:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);存在問(wèn)題;防控措施
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防控工作是審計(jì)工作中非常重要的環(huán)節(jié)之一。顯然我國(guó)許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所與國(guó)際化的大事務(wù)所相比,其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作做的不夠好。要想高質(zhì)量、高效率地完成審計(jì)工作,避免審計(jì)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),必須從根本上找到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,并制定出有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的持續(xù)健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
一、我國(guó)現(xiàn)有審計(jì)工作中存在的問(wèn)題
(一)國(guó)內(nèi)的審計(jì)市場(chǎng)需求“不健康”
會(huì)計(jì)師事務(wù)所為企業(yè)提供的審計(jì)服務(wù)在供需市場(chǎng)上作為一種產(chǎn)品存在著,而產(chǎn)品質(zhì)量的好壞很大程度上也取決于需求者的要求。假如需求者要求質(zhì)量高的產(chǎn)品,那么產(chǎn)品的生產(chǎn)者就會(huì)為了滿足需求者的要求而提供高質(zhì)量的服務(wù);假如,需求者為了節(jié)約成本而選擇廉價(jià)的劣質(zhì)品,供應(yīng)者就會(huì)為了顧客需求而制造與價(jià)格等值的劣質(zhì)品。在很多發(fā)達(dá)國(guó)家,他們的企業(yè)會(huì)選擇提供高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。而在中國(guó)現(xiàn)有的審計(jì)市場(chǎng)中,企業(yè)的管理層一方面為了節(jié)約審計(jì)工作的成本,另一方面為了滿足自己的一己私欲,想盡辦法地欺騙審計(jì)報(bào)告的使用者。所以他們存在要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所為其提供虛假審計(jì)報(bào)告的需求,這就是審計(jì)市場(chǎng)上劣質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)生的主要原因,也是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源。審計(jì)市場(chǎng)的需求本身就存在很大的問(wèn)題,這也是審計(jì)工作承受著較大風(fēng)險(xiǎn)的原因之一。
(二)審計(jì)的內(nèi)部、外部控制體制不夠完善
現(xiàn)如今,國(guó)家的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范制度雖存在,但并不完善。關(guān)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防控做的不是很到位,尤其是對(duì)于審計(jì)工作的監(jiān)督“形式化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,并不能真正實(shí)施對(duì)審計(jì)工作的控制和管理,所以審計(jì)行業(yè)的秩序較為混亂。就會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部監(jiān)督而言,很多會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在這樣一種現(xiàn)象,就是為了降低成本,會(huì)放松對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量監(jiān)控。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量監(jiān)控制度的制定不甚周密、不夠重視。在缺失質(zhì)量監(jiān)控的情況下,審計(jì)工作的成效不大、同時(shí)又增加了審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)。其次就是外部對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管執(zhí)行力度不夠,同時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理制度也不夠完善,對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理和監(jiān)督系統(tǒng)做的還不夠完善,所采用的手段缺乏科學(xué)性,所以對(duì)審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)也產(chǎn)生了巨大的影響。
(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)能力有待提高
現(xiàn)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所在職員工的組成主要是小部分的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和大部分尚未取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的助理人員。在審計(jì)工作中,助理人員會(huì)負(fù)責(zé)一部分基礎(chǔ)工作,所以助理人員的素質(zhì)和專業(yè)技能也影響著審計(jì)工作的質(zhì)量,進(jìn)而影響到審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)近幾年的發(fā)展,雖然我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的數(shù)量在不斷地增加,截止2016年9月30日我國(guó)現(xiàn)有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師達(dá)12萬(wàn)人,但這一行業(yè)的人才缺口仍很大。在現(xiàn)有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師中,雖然他們已經(jīng)拿到了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的資格證,在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)模式下,還需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于被審計(jì)單位所處行業(yè)也應(yīng)了解,審計(jì)行業(yè)日益需要多學(xué)科的復(fù)合型人才,但是目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師主要還是會(huì)計(jì)類、審計(jì)類專業(yè)人才為主,執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)知識(shí)水平并不能夠完全達(dá)到事務(wù)所和審計(jì)工作所要求的新高度。部分從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)能力無(wú)法勝任更高要求的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)工作,導(dǎo)致審計(jì)工作帶來(lái)了更大的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)委托關(guān)系和費(fèi)用制度不合理
我國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)委托關(guān)系也存在著不合理現(xiàn)象。規(guī)范的審計(jì)業(yè)務(wù)委托關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括三方:委托方、審計(jì)實(shí)施方和被審計(jì)方。而我國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)委托關(guān)系中,審計(jì)委托方和被審計(jì)方往往同為一體,自己聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)自己,被審計(jì)方有權(quán)選擇審計(jì)實(shí)施單位。這種現(xiàn)象容易導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)能力較弱的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)客戶產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)依賴,被客戶牽制,無(wú)法做到出具真實(shí)、準(zhǔn)確、公允的審計(jì)報(bào)告。在審計(jì)費(fèi)用支付上,我國(guó)審計(jì)收費(fèi)同樣存在著付款方和被審計(jì)方合二為一的問(wèn)題,這樣就使會(huì)計(jì)師事務(wù)所在經(jīng)濟(jì)上依附被審計(jì)單位,一定程度上影響了審計(jì)獨(dú)立性原則。
二、對(duì)于審計(jì)工作中存在風(fēng)險(xiǎn)的防控措施
(一)健全審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)外部的監(jiān)控機(jī)制
內(nèi)部控制制度的健全與否對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所是非常重要的,同時(shí)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的制度要更加重視。在事務(wù)所內(nèi)部要建立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體制,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定審計(jì)工作的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督監(jiān)控制度,同時(shí)選擇專業(yè)能力強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師在工作中不斷地強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督制度和審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,-在完善了這些制度以后,務(wù)必要加深對(duì)審計(jì)新方法和技術(shù)的研究和學(xué)習(xí),加強(qiáng)事務(wù)所的員工培訓(xùn),學(xué)習(xí)審計(jì)新知識(shí),準(zhǔn)確理解內(nèi)部控制、審計(jì)評(píng)價(jià)與審計(jì)的工作關(guān)系,在確保審計(jì)業(yè)務(wù)獨(dú)立性的同時(shí),又不會(huì)使審計(jì)工作的管理和監(jiān)控脫離內(nèi)部控制工作。在健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度的同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)管制度,增強(qiáng)其監(jiān)管制度的科學(xué)合理性,讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師更加專業(yè)敬業(yè)。同時(shí)要強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所的外部治理,國(guó)家要完善相應(yīng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理制度,制定科學(xué)合理的審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控制度,我們可以效仿國(guó)外的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管制度,再根據(jù)我國(guó)的實(shí)際國(guó)情和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行修訂和改善,健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所的外部監(jiān)管制度。
(二)提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)
人才儲(chǔ)備是任何企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力,會(huì)計(jì)師事務(wù)所也不例外,審計(jì)工作質(zhì)量要想得到保證,就必須提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所在職人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。作為一名優(yōu)秀的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,不僅要有專業(yè)性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí),還要對(duì)被審計(jì)對(duì)象所涉獵行業(yè)知識(shí)有所了解,才能更勝任會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)工作,在完成審計(jì)工作的同時(shí)還要降低審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)在人才稀缺的社會(huì)狀態(tài)下:要不斷地吸收高質(zhì)量人才,假如在外界得不到素質(zhì)較高的人才可以采用其他方式培養(yǎng)自己的人才。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要建立自己的人才建設(shè)體系,要有相應(yīng)的人才引進(jìn)制度和提高人才素質(zhì)的系統(tǒng)。這個(gè)體系要保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠吸收外界專業(yè)性強(qiáng)的人才,同時(shí)要不斷提高本企業(yè)人才素質(zhì)。在對(duì)本事務(wù)所人才的繼續(xù)教育中,要不斷加強(qiáng)在職人員的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并明確審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的危害,不能為了節(jié)約成本而忽略對(duì)審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,此外,還要加強(qiáng)被審計(jì)對(duì)象涉及行業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。在對(duì)人才進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),也不要忽視對(duì)在職人員的職業(yè)道德教育,因?yàn)榧词箤I(yè)技能再過(guò)硬的人才,一旦職業(yè)道德出現(xiàn)問(wèn)題,所能引起的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)更為嚴(yán)重。因此會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人才建設(shè)體系在引進(jìn)外界人才時(shí),在試用期要認(rèn)真觀察新進(jìn)人員的職業(yè)素養(yǎng),是否存在道德問(wèn)題,擇優(yōu)錄取,作為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的儲(chǔ)備人才。在引進(jìn)人才后,要加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)人員的職業(yè)道德再教育,并且向他們說(shuō)明職業(yè)道德的重要性及其違反職業(yè)道德后的后果,軟硬兼施。與此同時(shí)建立合理的道德遵循激勵(lì)制度,鼓勵(lì)那些遵守職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的人才,并且引導(dǎo)其他員工向他們學(xué)習(xí),相互監(jiān)督,互相促進(jìn)。對(duì)那些工作能力低的審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)或者懲罰,使他們要有危機(jī)意識(shí),不斷提升自己的專業(yè)能力和職業(yè)道德水平。
(三)建立客戶的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估機(jī)制
我國(guó)的審計(jì)人員雖已樹立了相應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),但是隨著審計(jì)業(yè)務(wù)的難度不斷增大,我們不僅要從內(nèi)部人才著手,還要對(duì)被審計(jì)單位的行業(yè)情況、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況等在審計(jì)前進(jìn)行盡可能詳細(xì)地調(diào)查,以便預(yù)測(cè)在本次審計(jì)工作中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和狀況。因此建立客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制也顯得非常重要,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)降低審計(jì)工作中可能遇到的不可知狀況。而對(duì)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的同時(shí)也會(huì)提高審計(jì)工作的效率,制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)更有針對(duì)性,審計(jì)工作開展更加順利。
(四)加強(qiáng)宏觀環(huán)境的監(jiān)管、強(qiáng)化事務(wù)所的地位
前文已指出,現(xiàn)存委托關(guān)系存在不合理因素,實(shí)質(zhì)上形成企業(yè)管理層請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)自己的現(xiàn)狀。應(yīng)建立正規(guī)的審計(jì)委托關(guān)系,讓會(huì)計(jì)師事務(wù)所為委托人服務(wù),并保持獨(dú)立性。所以本文建議解決委托人的虛位化現(xiàn)象,切實(shí)讓委托人跟公司管理層相分離。本文建議對(duì)于國(guó)有企業(yè),以國(guó)資委作為委托人,由國(guó)資委組織招投標(biāo),選取會(huì)計(jì)師事務(wù)所,并由國(guó)資委支付審計(jì)費(fèi)用。對(duì)于上市公司,設(shè)立由獨(dú)立董事組成的審計(jì)委員會(huì)來(lái)決定會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘用及更換,以降低公司管理層對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的控制。同時(shí),加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和證監(jiān)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督、檢查、處罰力度;加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司的日常監(jiān)管及專項(xiàng)檢查,對(duì)于違規(guī)上市公司加強(qiáng)處罰。這樣的安排,上市公司、國(guó)有企業(yè)便不能決定會(huì)計(jì)師事務(wù)所的更換和審計(jì)收費(fèi),提高了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,確保審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,降低注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反職業(yè)道德的概率。
三、結(jié)束語(yǔ)
根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情和現(xiàn)有審計(jì)市場(chǎng)的態(tài)勢(shì),要在審計(jì)行業(yè)中樹立良好的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),加強(qiáng)在職人員及相關(guān)人員的素質(zhì),提高審計(jì)工作的工作質(zhì)量,建立正規(guī)的委托關(guān)系,降低審計(jì)工作所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。不要為了貪圖蠅頭小利,而忽視對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所本身權(quán)威性的建設(shè),讓會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠更好的發(fā)展。
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