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會(huì)計(jì)國際化之我見論文
隨著國際經(jīng)貿(mào)和國際投資、融資的迅速發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，會(huì)計(jì)的國際化問題日益成為會(huì)計(jì)界研究的重要課題。作者擬從會(huì)計(jì)國際化的含義入手，針對(duì)我國目前會(huì)計(jì)國際化的現(xiàn)狀，分析會(huì)計(jì)國際化的發(fā)展趨勢(shì)并對(duì)我國會(huì)計(jì)國際化的發(fā)展提出個(gè)人的幾點(diǎn)建議。
隨著近年來經(jīng)濟(jì)一體化浪潮不斷高漲，會(huì)計(jì)作為企業(yè)間貿(mào)易交往的媒介，國際通用的商業(yè)語言，其國際化程度在我國越來越受到關(guān)注，經(jīng)過中國會(huì)計(jì)人多年的努力，中國會(huì)計(jì)界對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)國際化方面的理論和實(shí)務(wù)已有了比較成熟的理解和認(rèn)識(shí), 但我國的會(huì)計(jì)國際化水平仍有待提高,只有認(rèn)真分析影響我國會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程的因素,建立一套與國際慣例接軌的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,才能真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)國際化,保證我國的會(huì)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
一、會(huì)計(jì)國際化的含義
參考目前的文獻(xiàn)資料，對(duì)“國際化”的理解主要有三種觀點(diǎn)：
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為：國際化就是國家與國家之間相互交流、相互溝通，通過找尋各國差異之所在，求同存異，以更好地促進(jìn)國際交往，這是會(huì)計(jì)國際化研究的早期思想。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為：國際化就是在可能的范圍內(nèi)，盡量減少國與國之間的差異，通過一定的途徑尋求出大家認(rèn)可的一致內(nèi)容，其目標(biāo)是尋求各國的共性，盡量減少國家間的差異，消除不必要的分歧，以達(dá)到國際間處理有關(guān)事務(wù)的可比性和同質(zhì)性。
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為：國際化就是實(shí)行全球一體化、統(tǒng)一化。這是從發(fā)展的角度來看待完全消除國家間的差異。這種觀點(diǎn)在目前占有較主導(dǎo)的地位，特別是國際性的有關(guān)組織更是支持這種觀點(diǎn)和以此作為目標(biāo)。
對(duì)于前兩種觀點(diǎn)可以理解為會(huì)計(jì)的國際協(xié)調(diào);后一種觀點(diǎn)不僅要求國際協(xié)調(diào),而且要求各國在制定會(huì)計(jì)政策和處理會(huì)計(jì)事務(wù)中,逐步采用國際通行的會(huì)計(jì)慣例,以達(dá)到國際間會(huì)計(jì)行為的相互溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一。
中國會(huì)計(jì)國際化主要包括兩個(gè)方面：一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化，即在制定、修正和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程中，充分借鑒國際通行的做法，體現(xiàn)國際會(huì)計(jì)慣例，使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)下的會(huì)計(jì)信息在世界范圍內(nèi)可比和有效;二是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)國際化，即企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，應(yīng)采用國際上先進(jìn)的會(huì)計(jì)處理方法，提高企業(yè)經(jīng)營效率和效益，適應(yīng)國際競(jìng)爭(zhēng)的需要。在這兩方面中，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化處于核心地位，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化程度體現(xiàn)著一國會(huì)計(jì)發(fā)展的國際化程度。
二、中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化歷史進(jìn)程及現(xiàn)狀
我國于1990年開始起草有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的草案，1992年之后，已陸續(xù)修訂頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(基本準(zhǔn)則)以及十多項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，1998年10月成立了國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)，2000年《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的實(shí)施，標(biāo)志著我國以《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》為基本大法,以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為基本業(yè)務(wù)規(guī)范,以會(huì)計(jì)制度規(guī)范作為具體核算行為的會(huì)計(jì)法規(guī)與核算體系基本形成。之后我國又于2006年2月頒布了1項(xiàng)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和 38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則從形式到內(nèi)容都體現(xiàn)了國際趨同，有著國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的烙印。歷史的進(jìn)程告訴我們——中國一直在為本國的會(huì)計(jì)國際化不懈努力著!
我國新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自2007年1月1日在上市公司施行，并逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則共包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和涉及關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)、債務(wù)重組、收入、投資、建造合同、會(huì)計(jì)政策會(huì)計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正、非貨幣性交易、或有事項(xiàng)等會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的38項(xiàng)具體準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有效借鑒了國際公認(rèn)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，最大亮點(diǎn)是引入了國際上廣泛應(yīng)用的公允價(jià)值計(jì)量，對(duì)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告作了更加嚴(yán)格和科學(xué)的規(guī)定，首次構(gòu)建了較為完善的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)與公允兼具，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)信息供給的約束，有效地維護(hù)了投資者和債權(quán)人等眾多利益相關(guān)者的知情權(quán)。此外，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在相當(dāng)?shù)某潭壬蠑U(kuò)大了會(huì)計(jì)信息披露的數(shù)量和范圍，并符合在資本市場(chǎng)發(fā)展中逐漸成熟的投資者和其他利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì)信息的高要求，使得中國企業(yè)在海外市場(chǎng)贏得外國投資者更多信任，對(duì)外國投資者來說，按照國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定出來的財(cái)務(wù)報(bào)告，更有助于了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
三、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化是必然趨勢(shì)
1.我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
近年來，我國經(jīng)濟(jì)越來越廣泛地融入到世界經(jīng)濟(jì)體系中，國際間貿(mào)易的擴(kuò)大和投資的增加，金融資本市場(chǎng)的國際化，跨國公司的發(fā)展，地區(qū)性經(jīng)濟(jì)一體化等原因都使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球化成為一種必然趨勢(shì)。中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使我國企業(yè)必須“走出去”開拓國際市場(chǎng)，一方面為了有利于外國投資者能夠更好地了解我國企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和發(fā)展?jié)摿?另一方面也為了便于我國企業(yè)在國際證劵市場(chǎng)籌措資金，就必須加快我國的會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程，以增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的國際性和透明度，降低國際投融資成本，提高我國國際投、融資和吸引外資的能力，以此來推動(dòng)我國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。所以，全面建立與國際趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系已成為我國經(jīng)濟(jì)全球化和我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展的迫切要求。
2.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同需要實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
在當(dāng)前的全球化背景下，為了更好地融入世界經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)一的世界市場(chǎng)體系，國內(nèi)的各種制度要按照國際規(guī)則來進(jìn)行修改變化，會(huì)計(jì)也不例外。尤其在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同成為一種必然趨勢(shì)的事實(shí)下，財(cái)務(wù)報(bào)表已成為一種全球化資源分配的決策依據(jù)。我國可以借鑒國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)和世界上許多國家在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過程多年摸索、總結(jié)的成果，使一些必要的合理內(nèi)容在我國的準(zhǔn)則中加以體現(xiàn)。此外，通過吸收和借鑒國際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,來規(guī)范和指導(dǎo)我國的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),對(duì)提高我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也將產(chǎn)生重要作用。應(yīng)當(dāng)注意的是，趨同不等于等同，趨同允許由于國家在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律制度、文化理念，以及監(jiān)管水平等原因在會(huì)計(jì)處理與國際會(huì)計(jì)管理方面存在的差異。而且，它也不是簡(jiǎn)單的協(xié)調(diào)，而是協(xié)調(diào)的進(jìn)一步深化。
四、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展的建議
1.進(jìn)一步增進(jìn)中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化水平
我國于2007年1月1日起開始實(shí)施的新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)志著適應(yīng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程、與國際準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立。目前，我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國際準(zhǔn)則仍存在一定差異，并且形式上也是以會(huì)計(jì)制度為主，而不是國際上通用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形式。我們必須從我國實(shí)際出發(fā)，按照國際慣例，繼續(xù)修訂完善已頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使我國的會(huì)計(jì)規(guī)范朝“準(zhǔn)則控制”方向不斷邁進(jìn)。
2.正確處理會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系
我國現(xiàn)行的是準(zhǔn)則與制度并存的規(guī)范模式。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作的規(guī)則和指南，是圍繞業(yè)務(wù)或項(xiàng)目有可能發(fā)生的會(huì)計(jì)問題作出處理的規(guī)范。會(huì)計(jì)制度則著重對(duì)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、使用說明和會(huì)計(jì)報(bào)表格式及其編制加以詳細(xì)規(guī)范。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則因其以原則為導(dǎo)向的特點(diǎn)使其比會(huì)計(jì)制度更具靈活性。參照西方發(fā)達(dá)國家和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，我國在逐步實(shí)現(xiàn)從會(huì)計(jì)制度向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變的同時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適用范圍應(yīng)作出符合我國實(shí)際的規(guī)定。對(duì)于非上市公司或中小企業(yè)，在一定時(shí)期內(nèi)，還需要通過會(huì)計(jì)制度來規(guī)范，或者允許他們執(zhí)行有別于上市公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，或者制定面向中小企業(yè)的特殊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這樣做也是符合國際化趨勢(shì)的。
3.加快培養(yǎng)國際會(huì)計(jì)人才
人才缺乏嚴(yán)重制約著我國會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低將直接影響到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)際執(zhí)行，而會(huì)計(jì)人員綜合知識(shí)匱乏、知識(shí)屏障過于明顯的現(xiàn)狀使我們急需建立一套完善的會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)制度。在會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)上，既要通過增加國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、外語、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新的教學(xué)內(nèi)容和完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)考試制度來造就復(fù)合型的國際會(huì)計(jì)人才，又要重視會(huì)計(jì)現(xiàn)職人員的后續(xù)教育，使目前的會(huì)計(jì)人員盡快向國際水平靠攏。
4.認(rèn)真對(duì)待會(huì)計(jì)國際化與中國國情的關(guān)系
會(huì)計(jì)國際化絕不應(yīng)是簡(jiǎn)單的“盲從”，而應(yīng)立足本國實(shí)際，使國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。我國的主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于初級(jí)發(fā)展階段，價(jià)格、財(cái)稅、社會(huì)保障等宏觀管理體制尚在改革之中，雖然我國的資源配置體制已經(jīng)逐步讓位給市場(chǎng)，但是由于缺乏充分和公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所以企業(yè)之間的交易行為還很不規(guī)范，尤其國有企業(yè)關(guān)聯(lián)交易極為普遍。在這種情況下，如果一味推行建立在高度發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下以公允價(jià)值為基礎(chǔ)的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，勢(shì)必使企業(yè)乃至國家的利益受損，從而消減了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)發(fā)揮的作用。所以我們必須充分考慮本國國情，我國漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)改革決定了漸進(jìn)式的會(huì)計(jì)改革，只有以科學(xué)化為指導(dǎo)才能使國家化與國際化的矛盾趨于統(tǒng)一。
5.努力提高我國在國際會(huì)計(jì)界的地位
作為世界上吸引國外直接投資最多的國家，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要一個(gè)全球公認(rèn)的、易于操作的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)我們采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的策略，積極發(fā)展與國際和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織及會(huì)計(jì)師組織的聯(lián)系。近年來，隨著我國會(huì)計(jì)國際化水平不斷提高，我國在各種國際性和地區(qū)性的會(huì)計(jì)方面會(huì)議上屢有上佳表現(xiàn)。實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的第二個(gè)月，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在其網(wǎng)站上公布了關(guān)于修訂《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)——關(guān)聯(lián)方披露》的公告，建議降低對(duì)同受國家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)方關(guān)系企業(yè)的披露要求，表示本次修訂考慮了中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，將進(jìn)一步消除國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則與新發(fā)布的中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的差異。此消息一發(fā)布即受到在海外上市的中國企業(yè)歡迎，這表明了中國在國際會(huì)計(jì)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力不斷增長(zhǎng)。所以，應(yīng)爭(zhēng)取更多的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的話語權(quán)，從本國利益出發(fā)，積極參與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，反映本國的特殊環(huán)境，了解新的發(fā)展動(dòng)向，從源頭上盡可能掌握制定國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主導(dǎo)權(quán)。
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