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行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)管理加強(qiáng)建議論文

時(shí)間:2021-06-13 19:59:51 會(huì)計(jì)畢業(yè)論文 我要投稿

行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)管理加強(qiáng)建議論文

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行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)管理加強(qiáng)建議論文

  摘要:在行政事業(yè)單位管理當(dāng)中,預(yù)算會(huì)計(jì)屬于一項(xiàng)重要內(nèi)容,單位工作效率受管理質(zhì)量與效率等因素的影響,甚至關(guān)系到整個(gè)單位的正常運(yùn)行。因此,預(yù)算會(huì)計(jì)管理的實(shí)施,不僅能夠加強(qiáng)財(cái)政資金管理與財(cái)政監(jiān)督制度,還能減少違規(guī)違法等情況的出現(xiàn),提高財(cái)務(wù)資金利用效率,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與工作效率。本文首先分析行政事業(yè)單位中預(yù)算會(huì)計(jì)的必要性,以及行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的不足和影響因素,有針對(duì)性的提出加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)管理的建議,對(duì)于行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

  關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì)預(yù)算;影響因素;

  一、行政事業(yè)單位中預(yù)算會(huì)計(jì)的意義

  (一)提高資金的使用率

  建立會(huì)計(jì)信息后,將事業(yè)單位內(nèi)部的相關(guān)資金集中到會(huì)計(jì)中心賬戶上,為行政部門(mén)加強(qiáng)資金管理提供便利。對(duì)于管理部門(mén)而言,對(duì)資金的來(lái)往情況進(jìn)行有效管理,提高資金的使用效率,保證資金調(diào)度的靈活性,增強(qiáng)資金使用的安全性能。

  (二)減少違規(guī)違法行為

  實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算之后,在行政事業(yè)單位當(dāng)中,會(huì)計(jì)中心會(huì)嚴(yán)格檢查每一筆支出,對(duì)于不合理的開(kāi)銷(xiāo)不再報(bào)銷(xiāo),對(duì)不合理的票據(jù)不再受理,支付超出標(biāo)準(zhǔn)、違反規(guī)定的支出都進(jìn)行拒絕。長(zhǎng)此以往,從根本解決違法亂紀(jì)等情況的出現(xiàn),提高資金使用的科學(xué)化與清晰化,滿足我國(guó)行政事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。

  (三)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

  自從預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)施之后,在行政事業(yè)單位當(dāng)中,由會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)核算業(yè)務(wù),通過(guò)嚴(yán)格選擇專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)過(guò)硬的高素質(zhì)人才,嚴(yán)格尊重遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)章制度,并熟練運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),從根本提高核算作業(yè)的精準(zhǔn)性與效率,進(jìn)而保證核算資料的統(tǒng)一完整性,為行政事業(yè)單位作出科學(xué)決策提供依據(jù)。

  二、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀

  (一)預(yù)算信息透明度較低

  隨著我國(guó)行政管理部門(mén)職能的轉(zhuǎn)變,為事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度提出了更高的要求。通過(guò)分析行政事業(yè)的單位的會(huì)計(jì)報(bào)表體系,能夠清晰看出其中存在的差異性,尚未形成統(tǒng)一且標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)報(bào)表體系,難以全面反映單位內(nèi)部的客觀情況。另外,一些單位現(xiàn)階段所采用的會(huì)計(jì)核算方式,缺乏較強(qiáng)的合理性,在會(huì)計(jì)報(bào)表當(dāng)中反映出的財(cái)務(wù)信息有限,單純借助會(huì)計(jì)報(bào)表難以全面了解事業(yè)單位,甚至還會(huì)出現(xiàn)信息失真等情況。

  (二)從業(yè)人員綜合素質(zhì)低

  在當(dāng)前的發(fā)展歷程中,我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員,其綜合素質(zhì)有限,部分年齡較大的工作人員盡管具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn),但因工作思想相對(duì)較為傳統(tǒng),在開(kāi)展相關(guān)會(huì)計(jì)處理工作時(shí),習(xí)慣性采取傳統(tǒng)的工作方式,直接影響會(huì)計(jì)核算的結(jié)果。另外,事業(yè)單位尚未定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),操作能力難以得到顯著提高,從不同程度降低我國(guó)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)利益。

  三、預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

  (一)對(duì)會(huì)計(jì)制度的影響

  隨著政府會(huì)計(jì)改革的不斷深入,預(yù)算會(huì)計(jì)制度的主導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮,政府會(huì)計(jì)是預(yù)算會(huì)計(jì)制度今后發(fā)展的主要方向,同時(shí)也是發(fā)展的.重點(diǎn)。因預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革,我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)體系因此發(fā)生改變,應(yīng)將預(yù)算會(huì)計(jì)制度與行政事業(yè)會(huì)計(jì)制度有機(jī)相互結(jié)合。在國(guó)家宏觀調(diào)控時(shí),政府會(huì)計(jì)制度能夠起到積極促進(jìn)作用,真實(shí)反映出運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī),保證使用者經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性。對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,轉(zhuǎn)變事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作性質(zhì),向著非盈利行政方向改變,為社會(huì)大眾提供更好的服務(wù)。與自身實(shí)際發(fā)展情況相互結(jié)合,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)制定科學(xué)合理的權(quán)責(zé)機(jī)制,明確各個(gè)事業(yè)單位部門(mén)的職責(zé),提高財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)。

  (二)對(duì)采購(gòu)制度的影響

  在我國(guó)行政事業(yè)單位當(dāng)中,由財(cái)政部門(mén)管理與支付資金,在管理資金與支付資金的過(guò)程中,財(cái)政部門(mén)極易出現(xiàn)資金流動(dòng)等問(wèn)題。對(duì)于行政事業(yè)單位而言,采購(gòu)管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)采購(gòu)材料與固定資產(chǎn),財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)貨款的支付。隨著預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革,能夠從根本減少財(cái)政資金混亂等情況,對(duì)預(yù)算資金與其他資金進(jìn)行界限劃分,避免混淆等情況的出現(xiàn)。另外,預(yù)算資金與其他資金由財(cái)政部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理,對(duì)行政事業(yè)單位的采購(gòu)行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,提高支出的透明程度,遏制腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)。政府在集中采集過(guò)程中明確資金的流向,減少資金浪費(fèi)等情況的出現(xiàn),幫助行政事業(yè)單位進(jìn)行成本控制。

  (三)對(duì)預(yù)算改革的影響

  事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的工作性質(zhì),會(huì)隨著事業(yè)單位的總預(yù)算制度發(fā)生改變而改變。在具體的改革過(guò)程中,通過(guò)制定明確的工作計(jì)劃,既能夠提高工作效率,也能夠使預(yù)算會(huì)計(jì)制度滿足當(dāng)前發(fā)展的需求。另外,針對(duì)原有的會(huì)計(jì)體系,各個(gè)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行明確的分工,在會(huì)計(jì)核算制度當(dāng)中,納入各個(gè)部門(mén)的資金活動(dòng)情況,采取統(tǒng)一的方式進(jìn)行管理,并增加相關(guān)會(huì)計(jì)科目。因這些工作內(nèi)部的轉(zhuǎn)變,核算方式更加精準(zhǔn),從根本避免資金混亂等情況。在部門(mén)編制方面,相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行全面研究,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理規(guī)避。隨著預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的不斷推進(jìn),為預(yù)算編制人員提出了更高要求,采取零基礎(chǔ)預(yù)算方法,明確資產(chǎn)入賬的時(shí)間與金額,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)客觀性。

  四、加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)管理的策略

  (一)合理規(guī)劃核算內(nèi)容

  對(duì)行政事業(yè)單位現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行完善,滿足行政事業(yè)單位今后可持續(xù)發(fā)展的需求,創(chuàng)新預(yù)算會(huì)計(jì)核算方式,將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支情況與收入情況全面反饋出來(lái)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,將預(yù)算會(huì)計(jì)核算科目進(jìn)行完善,根據(jù)相關(guān)部門(mén)的要求,設(shè)置一級(jí)預(yù)算、二級(jí)預(yù)算、三級(jí)預(yù)算等科目,逐一細(xì)化預(yù)算會(huì)計(jì)核算思想,將預(yù)算會(huì)計(jì)核算范疇向外延伸,將單位預(yù)算的真實(shí)情況全面真實(shí)的反映出來(lái)。另外,創(chuàng)新預(yù)算會(huì)計(jì)核算方法,對(duì)收支類(lèi)賬戶明細(xì)核算內(nèi)容進(jìn)行重新規(guī)劃,在預(yù)算會(huì)計(jì)核算內(nèi)容當(dāng)中融入基建工程項(xiàng)目,將行政事業(yè)單位財(cái)政支出的內(nèi)容與方向反饋出來(lái),形成一套完善的預(yù)算會(huì)計(jì)管理機(jī)制,滿足行政事業(yè)單位的發(fā)展。

  (二)建立完善報(bào)告體系

  行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)活動(dòng)的效果,以及財(cái)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的情況,都能夠由預(yù)算報(bào)告直接反映出來(lái),在進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)管理過(guò)程中,將內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)制度相互結(jié)合,形成完善的預(yù)算報(bào)告體系,在預(yù)算報(bào)告當(dāng)中將各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入以及支出的預(yù)算內(nèi)容納入其中,將單位的各項(xiàng)收入與支出款項(xiàng)的發(fā)生原因以及收到的效果進(jìn)行詳細(xì)分析。最后,為對(duì)預(yù)算報(bào)告效果進(jìn)行強(qiáng)化,成本專(zhuān)門(mén)的部門(mén),其中包含群眾性監(jiān)管以及內(nèi)部監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督單位規(guī)定支出以及對(duì)外負(fù)債等管理,保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的透明程度。

  (三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度

  提高預(yù)算會(huì)計(jì)管理工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)監(jiān)督管理行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)工作,保證這項(xiàng)工作的完整性與真實(shí)性。在實(shí)際的預(yù)算會(huì)計(jì)管理工作當(dāng)中,加強(qiáng)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,不僅要加強(qiáng)監(jiān)督預(yù)算情況,也要采取跟蹤審計(jì)的方式,監(jiān)督財(cái)政部門(mén)的預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行過(guò)程,通過(guò)人力與資金等各方面的支持,將專(zhuān)款專(zhuān)用這項(xiàng)工作落到實(shí)處。為進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算,實(shí)施收支這兩個(gè)方向,本單位的會(huì)計(jì)臺(tái)賬登記工作由會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé),加大力度對(duì)原始憑證進(jìn)行整合,保證數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性與完整性。面對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并給予相應(yīng)處罰,保證最終的財(cái)政監(jiān)督能力。

  五、結(jié)語(yǔ)

  總而言之,在當(dāng)前的大環(huán)境下,為對(duì)日常管理行為進(jìn)行規(guī)范,提高管理質(zhì)量與效率,應(yīng)做好預(yù)算會(huì)計(jì)管理這項(xiàng)工作,提高財(cái)務(wù)資金管理這項(xiàng)工作的透明程度,采取科學(xué)合理的方式從不同角度分析,對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)核算內(nèi)容進(jìn)行全面分析與規(guī)劃,加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)監(jiān)管力度,建立完善的預(yù)算報(bào)告體系,滿足預(yù)算會(huì)計(jì)管理工作可持續(xù)開(kāi)展的需求,保證行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

  六、參考文獻(xiàn)

  [1]司健.試論會(huì)計(jì)統(tǒng)一準(zhǔn)則下架構(gòu)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則[A].第三屆"公共管理、公共財(cái)政與政府會(huì)計(jì)跨學(xué)科論壇"暨第五屆"政府會(huì)計(jì)改革理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)"摘要集[C].2014.

  [2]張?jiān)铝?劉藝明.我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系構(gòu)建研究[A].第三屆"公共管理、公共財(cái)政與政府會(huì)計(jì)跨學(xué)科論壇"暨第五屆"政府會(huì)計(jì)改革理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)"摘要集[C].2014.

  [3]張淑華.淺析行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與管理[A].黑龍江省科學(xué)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)委員會(huì)科技創(chuàng)新研討會(huì)2016年1月會(huì)議論文集[C].2016.

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