會(huì)計(jì)制度論文
現(xiàn)如今,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編幫大家整理的會(huì)計(jì)制度論文,歡迎閱讀與收藏。
會(huì)計(jì)制度論文1
一、醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度對(duì)成本核算工作的要求
醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度下,為了保證成本核算工作的規(guī)范化與準(zhǔn)確度,要求醫(yī)院的各個(gè)科室都應(yīng)積極參與成本核算工作,細(xì)化自己科室的各個(gè)成本項(xiàng)目的使用說(shuō)明,確保醫(yī)院成本投入的合理性。醫(yī)院應(yīng)避免財(cái)務(wù)收支的總賬概念,要求每一個(gè)科室都應(yīng)關(guān)注和細(xì)化本科室的收入與支出,保證醫(yī)院有效的控制成本,有針對(duì)性的避免資源浪費(fèi)。
二、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算工作存在的不足
醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度不但能加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于改善醫(yī)療服務(wù)和增加社會(huì)效益也具有重大的意義。但目前醫(yī)院的成本核算工作仍然存在一些問(wèn)題,筆者認(rèn)為這些問(wèn)題關(guān)鍵在于以下幾個(gè)方面:
(一)成本核算意識(shí)還不夠強(qiáng)
由于公立醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)期都是依靠政府的財(cái)政資金支持,所以成本核算意識(shí)薄弱,沒(méi)有對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的成本核算工作引起重視。醫(yī)院的管理人員將關(guān)注點(diǎn)放在了醫(yī)院的整體效益和短期發(fā)展,注重醫(yī)療服務(wù)的深入改革,但是正是因?yàn)檫@樣,卻忽略了成本核算工作的重要性,認(rèn)為成本核算只是財(cái)務(wù)部工作的一部分。正是因?yàn)獒t(yī)院的成本核算意識(shí)不強(qiáng),所以常常導(dǎo)致重復(fù)投資和浪費(fèi)資源的想象,這樣必然嚴(yán)重影響醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
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由于成本核算意識(shí)有待加強(qiáng),因此造成成本核算方法制度也不夠完善。醫(yī)院往往是事后再進(jìn)行成本核算,使得成本核算工作具有滯后性,其收集的資料也不夠全面、科學(xué)。醫(yī)院也未對(duì)成本核算的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行全面的分析,僅僅把它當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)完成,沒(méi)有為醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展進(jìn)行籌謀。
。ㄈ⿲(shí)物的資產(chǎn)核算不到位
目前,新會(huì)計(jì)制度醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理還不夠完善,對(duì)于固定資產(chǎn)的日常管理維護(hù)以及核算物資占用資金工作還不夠到位,僅僅做一些固定資產(chǎn)日常拆舊與清理工作,因此造成醫(yī)院實(shí)物資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重不符的'后果。
。ㄋ模┬畔⒒芾硐到y(tǒng)不完善
新會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院的成本核算工作變得越來(lái)越復(fù)雜,不僅需要財(cái)務(wù)人員投入更多的時(shí)間和精力,更需要醫(yī)院信息化管理水平的提升,通過(guò)完善的信息化管理里系統(tǒng),不但能精確的進(jìn)行醫(yī)院的成本核算工作,還能通過(guò)一定的數(shù)據(jù)對(duì)比得出管理成本的好方案。
(五)未與績(jī)效考核緊密相聯(lián)
新會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院的成本核算工作需要各個(gè)部門、各個(gè)科室的積極參與,共同為創(chuàng)造醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益做出貢獻(xiàn)。雖然如此,但是由于成本核算尚未與各部門、各科室的績(jī)效考核相關(guān)聯(lián),使得員工參與成本核算的積極性還不夠高。
三、加強(qiáng)醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度下的成本核算工作
。ㄒ唬┨岣哚t(yī)院的成本核算意識(shí)
要想更佳準(zhǔn)確和快速的進(jìn)行醫(yī)院的成本核算工作,就必須先提高醫(yī)院全體人員的成本核算意識(shí),所有醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)的成本效益原則,積極參與成本核算工作,為提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平做出貢獻(xiàn)。根據(jù)醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度的要求,醫(yī)院應(yīng)該從自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況出發(fā),制定嚴(yán)格的成本核算制度與成本控制目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),規(guī)范化、科學(xué)化醫(yī)院相關(guān)成本核算流程,提高員工成本核算工作的效率,做到有效的控制成本,促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療改革。
(二)深化醫(yī)院內(nèi)部成本核算方法與制度建設(shè)
為了更好的促進(jìn)醫(yī)院成本核算工作的規(guī)范化與科學(xué)化的發(fā)展,醫(yī)院應(yīng)該形成以財(cái)務(wù)部門為中心,各科室相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)作的組織結(jié)構(gòu),并健全成本核算體系,準(zhǔn)確核算各個(gè)科室的收支項(xiàng)目。同時(shí),醫(yī)院還應(yīng)制定嚴(yán)格的成本核算管理制度,明確約定成本核算方法、流程以及各科室職責(zé),并要求各科室人員嚴(yán)格履行此制度約定。
(三)健全成本分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度下,應(yīng)健全醫(yī)院內(nèi)部成本分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,使其規(guī)范化、科學(xué)化。完善的成本分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包含產(chǎn)出分析以及投入分析,新會(huì)計(jì)制度下的投入分析應(yīng)從勞務(wù)資源、人力資源和財(cái)力資源等三方面考慮,而產(chǎn)出指標(biāo)主要分為社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。健全成本分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不但可以強(qiáng)化成本核算以及成本分析管理工作,還能使成本核算體系規(guī)范化與高效化。
。ㄋ模┥朴谑褂眯畔⒒芾硐到y(tǒng)進(jìn)行成本核算工作及分析
醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度下,必須要依靠先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)來(lái)對(duì)成本核算進(jìn)行管理,還應(yīng)嚴(yán)格其使用流程及使用規(guī)范,對(duì)于醫(yī)院中所有的支出與收入都應(yīng)該準(zhǔn)確填入其中,以便定期對(duì)收入支出進(jìn)行分析匹配,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)成本核算的全程控制
準(zhǔn)確的成本核算對(duì)于日常工作起著良好的監(jiān)督與控制作用,因此醫(yī)院在事前應(yīng)加強(qiáng)事前預(yù)算,細(xì)化具體項(xiàng)目成本,還要加強(qiáng)事中控制,進(jìn)而根據(jù)預(yù)算有效的進(jìn)行成本控制,事后也要具體對(duì)預(yù)算與實(shí)際支出是否匹配進(jìn)行具體分析,分析結(jié)果既可以作為績(jī)效考核的參考數(shù)據(jù),又可以作為經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下一個(gè)相關(guān)項(xiàng)目的成本預(yù)算工作。
四、結(jié)語(yǔ)
在新會(huì)計(jì)制度之下,醫(yī)院的成本控制目標(biāo)可以作為內(nèi)部績(jī)效考核管理的重要內(nèi)容,以完善的成本核算體系為基礎(chǔ),完整的信息化管理系統(tǒng)為工具,在各科室的積極參與配合下有效地完成醫(yī)院的成本核算工作,提高醫(yī)院的資產(chǎn)使用價(jià)值,避免浪費(fèi),進(jìn)而加強(qiáng)醫(yī)院的成本控制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)化發(fā)展。
作者:唐德舉 單位:重慶市沙坪壩區(qū)青木關(guān)醫(yī)院
會(huì)計(jì)制度論文2
【摘要】改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)門的不斷打開(kāi),與其他國(guó)家的聯(lián)系也越來(lái)越緊密,全球化進(jìn)程的不斷加速,同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重新頒布了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。而作為醫(yī)院管理中的核心內(nèi)容即醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,伴隨著新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革,也必然需要改變。在我國(guó)重新頒布了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的情況下,對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō),其運(yùn)作模式和管理模式都需要發(fā)生改變,否則無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,這就要求醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,改革舊有的財(cái)務(wù)管理模式,而采取新的財(cái)務(wù)管理模式,進(jìn)而促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院財(cái)務(wù)管理;影響
我國(guó)在進(jìn)行改革開(kāi)放以后,轉(zhuǎn)變?cè)械慕?jīng)濟(jì)體制而實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái),使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出了巨大的活力,特別是加入世貿(mào)組織,更大程度的與世界進(jìn)行聯(lián)系,更高程度的加入全球化的進(jìn)程,我國(guó)經(jīng)濟(jì)跨入了一個(gè)新的臺(tái)階,迎來(lái)了更加跨越式的發(fā)展進(jìn)程。伴隨著社會(huì)的進(jìn)步,醫(yī)院也進(jìn)入了一個(gè)突飛猛進(jìn)的時(shí)代,為了進(jìn)一步適應(yīng)醫(yī)院日益發(fā)展的迫切要求,特別是適應(yīng)新發(fā)布的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,進(jìn)而能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),很多醫(yī)院都本醫(yī)院內(nèi)部制定了詳細(xì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定措施,進(jìn)而適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理改革,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理流程,提高醫(yī)院的管理績(jī)效和水平。那么在新時(shí)代的復(fù)雜形勢(shì)下,如何進(jìn)一步提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,成為了醫(yī)院自身和各方專家學(xué)者所密切關(guān)注的問(wèn)題。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推出,這是社會(huì)必然發(fā)展的結(jié)果,作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的重要一環(huán),會(huì)計(jì)制度的'改革對(duì)于它的影響是很巨大的。具體表現(xiàn)在:第一,影響了財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度頒布之前,與會(huì)計(jì)制度密切相關(guān)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō),具體有兩個(gè)目標(biāo),即為了追求醫(yī)院利益最大化和價(jià)值最大化,而在會(huì)計(jì)制度改革之后,財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)變成只有追求醫(yī)院利潤(rùn)最大化。第二,就是對(duì)于財(cái)務(wù)管理觀念的影響,隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的全球化,之前進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的很多觀念必然不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,如果還是按照之前觀念來(lái)進(jìn)行醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理必然不是醫(yī)院發(fā)展的促進(jìn)劑,而是會(huì)影響醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第三,對(duì)財(cái)務(wù)管理的模式也產(chǎn)生了影響,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式隨著會(huì)計(jì)制度的重新修改,必然不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,同時(shí)這也對(duì)財(cái)務(wù)管理的人員提出了更高的要求,需要財(cái)務(wù)管理的從業(yè)人員能夠具有更高的素質(zhì),能夠探索和制定更好的財(cái)務(wù)管理模式。
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度重新頒布下的財(cái)務(wù)管理模式
前面我們已經(jīng)提到,隨著新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的重新修改和頒布,必然會(huì)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理模式產(chǎn)生一定的影響,要求過(guò)去財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行相應(yīng)的改革,那么在新的會(huì)計(jì)制度的頒布下,財(cái)務(wù)管理需要使用哪些模式呢?筆者認(rèn)為有以下3種:
1.集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式
所謂集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式,從字面上的意思就可以看出,就是將財(cái)務(wù)管理的權(quán)利集中。對(duì)于醫(yī)院來(lái)講,實(shí)行集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式,就是將下面各個(gè)部門的財(cái)務(wù)決策權(quán)全部收歸于醫(yī)院高層,醫(yī)院高層對(duì)于財(cái)務(wù)的決策具有絕對(duì)的權(quán)利,而作為下面的各部門都只有聽(tīng)從命令的權(quán)利。這是對(duì)于單一的醫(yī)院而言,如果是有很多附屬分醫(yī)院,那么集權(quán)式管理模式的要求是:總醫(yī)院對(duì)于財(cái)務(wù)的決策具有絕對(duì)的權(quán)利,但是與單一的醫(yī)院不同,附屬分醫(yī)院在這里也具有一小部分的財(cái)務(wù)決策權(quán),雖然對(duì)于總醫(yī)院來(lái)說(shuō)很少。這種財(cái)務(wù)管理的模式的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的,它能夠使得醫(yī)院高層對(duì)整個(gè)醫(yī)院的資源和財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理效率,也能夠使得醫(yī)院高層對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀態(tài)能夠很好的了解,同時(shí)也可以減少很多不必要的財(cái)務(wù)成本。集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式可以使得總醫(yī)院對(duì)于附屬分醫(yī)院的掌控力增強(qiáng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)附屬分醫(yī)院和總醫(yī)院的利益的最大化。這種模式是目前最為盛行的一種模式,有一種獨(dú)步天下的態(tài)勢(shì)。
2.分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式
所謂分權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式,從字面意思上就可以看出,它是與集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理相反的一種模式。對(duì)它而言,財(cái)務(wù)的決策權(quán)不再是集中于醫(yī)院的管理層,作為醫(yī)院的下面的部門也會(huì)具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)決策權(quán)。對(duì)于附屬醫(yī)院而言,在這種模式下也具有完全獨(dú)立的財(cái)務(wù)決策權(quán),這種模式的好處就是,對(duì)于附屬醫(yī)院不會(huì)資金層面受到總醫(yī)院的干涉,使得附屬醫(yī)院更加具有活力。
3.混合式的財(cái)務(wù)管理模式
這種財(cái)務(wù)管理模式是基于現(xiàn)實(shí)的情況,將上面所講的兩種財(cái)務(wù)管理模式集合在一起,共同使用在同一個(gè)醫(yī)院,這種財(cái)務(wù)管理模式相對(duì)來(lái)說(shuō)非常靈活。
綜上所述,新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,必然要求財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的改革,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理的效率,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的利潤(rùn)最大化。
參考文獻(xiàn):
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會(huì)計(jì)制度論文3
摘要:伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和快速發(fā)展,實(shí)施多年的高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,不但有效增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管水平,同時(shí)也在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的健康和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在對(duì)我國(guó)高等院校會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容及其對(duì)高等院校財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的影響進(jìn)行分析,以此來(lái)為我國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理水平的提升提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:新高等院校會(huì)計(jì)制度;高等院校財(cái)務(wù)管理;改革;影響
高等院校會(huì)計(jì)制度能夠有效保障高等院校財(cái)務(wù)管理工作得以順利開(kāi)展,并且在此基礎(chǔ)上,還會(huì)對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理工作流程、工作模式、工作內(nèi)容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來(lái),伴隨著國(guó)內(nèi)高等院校教育體制與公共財(cái)務(wù)體制的不斷改革和逐步完善,使得傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)完全不能夠符合現(xiàn)代高等院校教育以及公共財(cái)務(wù)制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會(huì)計(jì)制度的改革完善的目標(biāo)最終是為了能夠更好地為高等院校財(cái)務(wù)管理工作和其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可以有效開(kāi)展提供相應(yīng)服務(wù)。所以,在此大背景下,我國(guó)財(cái)政部以充分滿足國(guó)內(nèi)各個(gè)高等院校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的要求為改革目標(biāo),對(duì)1998年實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度(試行)進(jìn)行了多次修訂,并最終出臺(tái)了新的高等院校會(huì)計(jì)制度,從而有效的解決了國(guó)內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)管理以及公共財(cái)務(wù)工作開(kāi)展中面臨的問(wèn)題。
一、新高等院校會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容
為了能夠更好地符合我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制改革與全面促進(jìn)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,同時(shí)也為了對(duì)高等院校會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,以及更好的提升高等院校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理工作效率、管理水平,從而進(jìn)一步擴(kuò)大高等院校資金的使用效益水平,我國(guó)財(cái)政部對(duì)國(guó)內(nèi)高等院校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了三次修訂,從而逐步形成了現(xiàn)行的新的高等院校會(huì)計(jì)制度。新實(shí)施的高等遠(yuǎn)銷會(huì)計(jì)制度對(duì)于傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中的許多陳舊制度和工作流程等進(jìn)行了大幅度的改革,并且對(duì)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)管理當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新和改革。新高等院校會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容主要包含以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理
傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度通常只會(huì)在經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的核算工作中才會(huì)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而新實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度則是在高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),對(duì)高等院校的無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)攤銷,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)折舊的新的管理方法,從而將高等院校的收支與支出按照其資金來(lái)源進(jìn)行重新劃分,實(shí)行分類管理,以此來(lái)理清高等院,F(xiàn)有的總資產(chǎn),進(jìn)而提升和規(guī)范其財(cái)務(wù)管理工作水平的質(zhì)量。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)了企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)管理理念,在每一個(gè)學(xué)期末,對(duì)校內(nèi)的各個(gè)類別的資金實(shí)施結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)還對(duì)非財(cái)務(wù)至今實(shí)施責(zé)任發(fā)生制進(jìn)行責(zé)任人的確認(rèn),對(duì)于橫向科研項(xiàng)目,則是依據(jù)其完工正度進(jìn)行核算收人。除此之外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度在統(tǒng)一核算項(xiàng)目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)上的核算。
(二)健全高等院校會(huì)計(jì)信息,調(diào)整會(huì)計(jì)科目
新的高等院校會(huì)計(jì)制度,為了能夠有效改善傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度所遺留的會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)會(huì)工作人員違規(guī)操作等問(wèn)題。同時(shí)也為了更好地提升高等院校會(huì)計(jì)工作效率和工作水平,創(chuàng)建了高等院校預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的二維框架管理體系,以此來(lái)順應(yīng)和促進(jìn)高等院校的公共財(cái)政發(fā)展與改革的需要。
(三)創(chuàng)建合理的高效財(cái)務(wù)管理體系,細(xì)化基礎(chǔ)工作
高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化是創(chuàng)建科學(xué)合理的`財(cái)務(wù)管理體系的重要前提。所以,新的高等院校會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理中的崗位職責(zé)、服務(wù)指南以及工作具體內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,從而創(chuàng)建出細(xì)化的高等院校財(cái)務(wù)管理規(guī)范。隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展,使得其對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來(lái)越的要求,而只有繼續(xù)夯實(shí)高校財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,并且要讓財(cái)會(huì)人員自覺(jué)意識(shí)到自己崗位的職責(zé)才是促進(jìn)這項(xiàng)新制度得以順利實(shí)施的先決條件。所以說(shuō),高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化管理理念作為重要的高校文化,是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統(tǒng)性工程。因此,新的高等院校會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理體系創(chuàng)建上就注重對(duì)每個(gè)參與主體的能力發(fā)揮,并且還將高校財(cái)務(wù)管理工作看作是一項(xiàng)長(zhǎng)期建設(shè)工作,通過(guò)分階段、分步驟的方法來(lái)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行逐步細(xì)化,從而最終實(shí)現(xiàn)高效財(cái)務(wù)管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)得以細(xì)化且得到真正的管理。
(四)細(xì)化高校資產(chǎn)中的各類支出,引進(jìn)作業(yè)成本和算法歸集
各類資金新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)核算支出將高?傎Y產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)支出進(jìn)行分類,并且在部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者是事項(xiàng)核算上規(guī)定要根據(jù)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn)。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)企業(yè)的作業(yè)成本和算法,將資源看作是促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展的重要因素,以此來(lái)對(duì)各類成本的支出與收入情況進(jìn)行分析和管理。在高等院校日常運(yùn)行當(dāng)中,人才培養(yǎng)與科研是其最主要的兩項(xiàng)作業(yè),比如教學(xué)部門在教學(xué)實(shí)踐中所需要使用的教學(xué)設(shè)備,就能夠運(yùn)用作業(yè)成本核算法來(lái)對(duì)各個(gè)部門的設(shè)備運(yùn)行年限和狀況按其實(shí)際狀況來(lái)攤派費(fèi)用,并且還要講教學(xué)部門的費(fèi)用納入到教育事業(yè)支出項(xiàng)目中,將行政部門費(fèi)用納入到行政管理支出項(xiàng)目,以此來(lái)對(duì)各個(gè)部門的費(fèi)用支出指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比和評(píng)價(jià),從而進(jìn)一步優(yōu)化高校各項(xiàng)資源,以此來(lái)提升高校總資產(chǎn)的使用效益水平。
二、新高等院校會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新之處
(一)高校會(huì)計(jì)核算精細(xì)化
1.新的高校會(huì)計(jì)制度取消和增加了許多會(huì)計(jì)科目,將政府的財(cái)政補(bǔ)助與非財(cái)政補(bǔ)助的資金進(jìn)行分類劃分,從而使得不同來(lái)源的資金的具體使用情況可以進(jìn)行分類核算,從而提升了高等院校的會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化水平2.對(duì)高等院校事業(yè)支出中的分類以及會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,具體是將高等院校中的各類支出細(xì)化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等,這樣就能夠在很大程度上促進(jìn)高等院校教育成本核算上的準(zhǔn)確性,以此來(lái)為其對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)提供相應(yīng)的發(fā)展基礎(chǔ)。3.增設(shè)了高等院校會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,并且要對(duì)總資產(chǎn)進(jìn)行定期的提計(jì)折舊,還要將基建賬目進(jìn)行定期入賬。
(二)高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理精細(xì)化
1.高校會(huì)計(jì)預(yù)算中的各項(xiàng)編制都是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的指導(dǎo)下所創(chuàng)建出來(lái)的,而在會(huì)計(jì)預(yù)算過(guò)程中就要對(duì)高?傎Y產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,進(jìn)而擴(kuò)大了高校會(huì)計(jì)預(yù)算編制范圍,并且要求高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項(xiàng)目納入到高?傎Y產(chǎn)中的賬目中,并且要在考慮其成本與支出的前提下,增加預(yù)算編制等內(nèi)容。3.新的高校會(huì)計(jì)制度也將預(yù)算外的收入與事業(yè)收費(fèi)納入到了政府預(yù)算非稅收入的范圍內(nèi),從而在根本上避免了部門高校以其他收入來(lái)逃避會(huì)計(jì)預(yù)算機(jī)制的約束。
(三)高?傎Y產(chǎn)管理精細(xì)化
新的高校會(huì)計(jì)制度在總資產(chǎn)入賬以及總價(jià)值核算和處理上都做出了非常具體的規(guī)定。首先,對(duì)總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴(yán)格的要求,對(duì)無(wú)償捐贈(zèng)和調(diào)入資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格核算,并且要嚴(yán)格評(píng)估其價(jià)值;其次是要求財(cái)會(huì)人員必須要了解固定資產(chǎn)提計(jì)折舊的內(nèi)容和范圍;最后是財(cái)會(huì)人員要對(duì)固定資產(chǎn)的年限要能夠進(jìn)行正確的判斷,運(yùn)用合理的折舊方法來(lái)真實(shí)地反映出高校總資產(chǎn)價(jià)值的使用狀況。
三、新高等院校會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理的影響分析
(一)有利于提升高等院校會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行能力
近些年來(lái),我國(guó)財(cái)政部對(duì)公共財(cái)政體制進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新,收支兩線、政府采購(gòu)以及部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)收付機(jī)制等內(nèi)容都與高等院校財(cái)務(wù)工作有著密切的關(guān)系,但是傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度內(nèi)容中的預(yù)算會(huì)計(jì)核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內(nèi)容不相符,從而造成高等院校在財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展遇到了很大的阻礙。所以,新的高等院校會(huì)計(jì)制度就是為了能夠符合我國(guó)政府在公共財(cái)政體制方面的改革要求,新添加了財(cái)政應(yīng)返還額度這一新的科目,主要是為了對(duì)國(guó)庫(kù)支付的高等院校,能夠核算出高等院校最終應(yīng)收財(cái)政之下的年度返還資金額度,同時(shí)也能夠?qū)ξ覈?guó)財(cái)政部門批準(zhǔn)以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計(jì)劃中的用款額度進(jìn)行核算。新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的財(cái)政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項(xiàng)科目的增加,不但能夠便于高等院校財(cái)會(huì)部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結(jié)余情況,而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度,以此來(lái)促進(jìn)高等院校新的會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施和有效開(kāi)展。
(二)能夠真實(shí)且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況
在傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,固定資產(chǎn)在高校總資產(chǎn)中所占比重是非常大的,但是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度卻沒(méi)有注重對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估,并且對(duì)固定資產(chǎn)維修也缺乏相應(yīng)的預(yù)算,同時(shí)也缺乏相應(yīng)的折舊管理,從而使得高等院?傎Y產(chǎn)中的大部分設(shè)備都處于閑置狀態(tài),這造成高校資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。除此之外,由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)中存在的很多沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清理的舊設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理,從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大,進(jìn)而也就無(wú)法真實(shí)有效的反映出高等院?傮w資產(chǎn)的狀況。新的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內(nèi)容,就規(guī)定要依據(jù)高等院校總資產(chǎn)中的每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況來(lái)制定出相應(yīng)的且科學(xué)合理的折舊方法和折舊年限,并且還要增加累計(jì)攤銷、待處理財(cái)產(chǎn)損益和累計(jì)折舊等新型的核算科目。所以,通過(guò)對(duì)高等院校會(huì)計(jì)制度的改革,就能夠?qū)Ω叩仍盒?傎Y產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確真實(shí)地評(píng)估和核算。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還規(guī)定除了文物以及圖書(shū)等資產(chǎn)以外,高等院校財(cái)務(wù)部門還可以運(yùn)用平均年限法來(lái)對(duì)其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門進(jìn)行折舊處理,或者對(duì)固定資產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,從而增加高等院校規(guī)定資產(chǎn)的計(jì)量準(zhǔn)確水平,最終將高等院校的總體資產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)有效的反映。
(三)可以增加多個(gè)高等院校資金來(lái)源
傳統(tǒng)上,我國(guó)高等院校的主要資金來(lái)源主要來(lái)自國(guó)家的財(cái)政撥款,而近些年來(lái),伴隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進(jìn)步,使得國(guó)內(nèi)各個(gè)高等院校的辦學(xué)與招生規(guī)模逐步擴(kuò)大,從而使得學(xué)生的人數(shù)也連年的迅速激增,這也就直接提升了高等院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),但是國(guó)家的財(cái)政撥款已經(jīng)無(wú)法滿足高等院校的經(jīng)費(fèi)需求,進(jìn)而嚴(yán)重限制了我國(guó)高等院校的健康發(fā)展。由于我國(guó)國(guó)民荊棘從改革開(kāi)放與加入世貿(mào)組織以來(lái),發(fā)展快速且逐步穩(wěn)定,使得國(guó)內(nèi)教育體制改革的進(jìn)程也日益加快,這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來(lái)越多,從而有效的改變了傳統(tǒng)的過(guò)度依賴國(guó)家財(cái)政撥款的被動(dòng)局面,同時(shí)也使得高等院校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容與結(jié)構(gòu)也變得日益復(fù)雜。隨著高等院校財(cái)務(wù)管理工作的日益復(fù)雜,就凸顯出傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度的滯后。在傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,各個(gè)高等院校為了能夠籌集到更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),除了要銀行進(jìn)行貸款之外,很多高校還選擇民間的融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行資金籌集,從而提高了高效的負(fù)債率,這也直接提升了高等院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平,而高等院校一旦無(wú)法償還債務(wù),那么就會(huì)面臨院校破產(chǎn)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。新的高等院校會(huì)計(jì)制度所增加的收人以及結(jié)余等新的科目中,為了可以更加清晰和直觀的了解院校總資金的結(jié)構(gòu),還引進(jìn)了企業(yè)中的權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制,從而強(qiáng)化了對(duì)高等院校管理層和財(cái)會(huì)人員在收支以及存入上的觀念,通過(guò)對(duì)預(yù)算外資金結(jié)余以及財(cái)政中的資金結(jié)余和其他資金賬戶進(jìn)行分開(kāi)設(shè)立的方式,從而更好地規(guī)范高等院校的財(cái)務(wù)管理中的收支與存入上管理的規(guī)范性。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,新的高等院校會(huì)計(jì)制度有效的解決了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中存在的很多高等院校財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題,同時(shí)也能夠積極地順應(yīng)我國(guó)的高校教育體系的健康發(fā)展。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還可以充分滿足高等院校的會(huì)計(jì)制度發(fā)展的要求,以此來(lái)提升其財(cái)務(wù)管理工作效率和工作質(zhì)量,進(jìn)而也就可以對(duì)高等院?傮w資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確、真實(shí)地評(píng)估,最終促進(jìn)了高等院校的健康和可持續(xù)發(fā)展。但是,當(dāng)前我國(guó)所實(shí)施的新的高等院校會(huì)計(jì)制度依然還在探索階段,還存在很多需要改進(jìn)的內(nèi)容,而國(guó)內(nèi)各高等院校應(yīng)當(dāng)對(duì)新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行積極地分析和研究,從而逐步完善這一新型的會(huì)計(jì)制度,以此來(lái)健全高等院校會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。
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會(huì)計(jì)制度論文4
摘要:本文以東營(yíng)市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理發(fā)展為例,研究了目前新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理實(shí)施中存在的問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,針對(duì)具體問(wèn)題對(duì)相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了探討,以期促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高,為醫(yī)院的健康、長(zhǎng)足發(fā)展提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院財(cái)務(wù)管理;新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》;問(wèn)題;解決措施
為確保醫(yī)院管理工作的順利開(kāi)展,國(guó)家出臺(tái)了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。而隨著新政策的提出及發(fā)展,對(duì)各級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營(yíng)的某醫(yī)院為例,其在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中存在許多問(wèn)題,政府及醫(yī)院管理者必須將財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題落實(shí)解決,使其適應(yīng)醫(yī)改政策的實(shí)施,切實(shí)推動(dòng)醫(yī)療體制改革,促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要性及內(nèi)容
。1)內(nèi)部控制對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的重要性。內(nèi)部控制是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,其是醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或保持穩(wěn)定運(yùn)行所制定的規(guī)章、制度及措施等,具體來(lái)說(shuō),即醫(yī)院通過(guò)制定控制措施、程序及方法來(lái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的可靠性、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全性以及醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的高效性。內(nèi)部控制可以幫助醫(yī)院管理者建立合理有效的組織形式,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全性進(jìn)行有效保護(hù),設(shè)置相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以防范問(wèn)題發(fā)生,使醫(yī)院克服風(fēng)險(xiǎn)保持穩(wěn)定的發(fā)展。其次,可以使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)合法運(yùn)營(yíng),在法律法規(guī)的條框內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),且保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效。最后,可以防止人的主觀意識(shí)影響整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展,并有助于防范經(jīng)濟(jì)犯罪,提高各級(jí)工作人員的意識(shí)。
。2)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容分析。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括為醫(yī)院籌集資金、編制醫(yī)院的預(yù)算、對(duì)醫(yī)院的投資做出決策、對(duì)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效管理、進(jìn)行財(cái)務(wù)決算及分析財(cái)務(wù)報(bào)表等。其中籌集資金指通過(guò)從各方籌集資金以對(duì)醫(yī)院進(jìn)行更好的建設(shè),編制醫(yī)院預(yù)算指對(duì)醫(yī)院的收入及支出進(jìn)行預(yù)算編制;對(duì)醫(yī)院做出投資決策是指要在保證財(cái)產(chǎn)安全及醫(yī)療服務(wù)的前提下進(jìn)行投資;財(cái)務(wù)決算指對(duì)醫(yī)院階段的收支結(jié)余轉(zhuǎn)賬、沖賬及會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行總結(jié);分析財(cái)務(wù)報(bào)表則指全面分析醫(yī)院資產(chǎn)的保值、資產(chǎn)流動(dòng)性及其他資產(chǎn)信息等。
二、新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題分析
(1)醫(yī)院管理及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀(以東營(yíng)市為例)。針對(duì)舊制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,我國(guó)在20xx年初實(shí)行了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》及財(cái)務(wù)管理制度。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,也產(chǎn)生了非常積極的作用。以筆者所在的東營(yíng)市為例,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院的管理和發(fā)展起到了積極作用。新會(huì)計(jì)制度為醫(yī)院的成本核算提供了準(zhǔn)則,使醫(yī)院成本信息更加全面、準(zhǔn)確,進(jìn)而使得醫(yī)療器材成本降低,提高了醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力;其次,使醫(yī)院的信息更加透明化,保證了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的公正和公開(kāi);最后,使醫(yī)院會(huì)計(jì)表體系更加完善?傊,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行大大提高了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。然而,雖然醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平有了很大提高,但在醫(yī)院的實(shí)際工作中仍存在許多弊端。
。2)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題。根據(jù)東營(yíng)市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀,目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要存在以下問(wèn)題:雖然在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度提高,但財(cái)務(wù)管理依然具有盲目性,缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的管理,導(dǎo)致支出資金浪費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生;財(cái)務(wù)管理成本核算等制度依然不完善,使得財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)較為薄弱;財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)和專業(yè)水平存在很大問(wèn)題,無(wú)法有序收集有用的成本信息,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作效率低下;公立與非公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營(yíng)市的公立醫(yī)院,如勝利油田中心醫(yī)院自新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》施行后,其財(cái)務(wù)管理狀況有了明顯改善,醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理以提高內(nèi)控力的意識(shí)大大增強(qiáng),建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度及監(jiān)督制度,但也只是從制度上約束財(cái)務(wù)管理中的行為,并不能從根本上解決財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題,財(cái)務(wù)管理人員在工作時(shí)依然對(duì)成本意識(shí)較弱,成本核算制度也仍不完善。相比公立醫(yī)院來(lái)說(shuō),其他私立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題更多,如東營(yíng)市某私立醫(yī)院,其規(guī)模本身不大,科室也不多,財(cái)務(wù)管理人員不專業(yè)、財(cái)務(wù)制度不健全,有些私立醫(yī)院甚至沒(méi)有建立財(cái)務(wù)管理制度導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況不明確,不但給自身的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了困難,更無(wú)法讓病人感到放心。
。3)東營(yíng)市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的原因分析。導(dǎo)致以上問(wèn)題發(fā)生的原因主要有:醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部控制力的意識(shí)較為薄弱,沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理引起足夠的重視;新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)行后,各級(jí)單位沒(méi)有落到實(shí)處,依然按自己的.舊辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作;缺乏系統(tǒng)完善的監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)管運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督;財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)不強(qiáng),一定程度上影響了財(cái)管工作的高效開(kāi)展。
三、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
。1)提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制的意識(shí)。只要完善內(nèi)部控制制度,才能建立良好的內(nèi)控管理體系,保證醫(yī)院執(zhí)行力度。因此,必須提高醫(yī)院管理層內(nèi)部管理的意識(shí),根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況制定相應(yīng)的內(nèi)部控制政策,使醫(yī)院的運(yùn)行有據(jù)可循。提高管理層控制意識(shí),建立健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制,督促各部門間依照制度辦事,進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)。
。2)嚴(yán)格實(shí)施新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,保障財(cái)務(wù)管理順利實(shí)施。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布后,要切實(shí)實(shí)施新制度,財(cái)務(wù)管理工作必須按照制度規(guī)定來(lái)開(kāi)展,任何人、任何事不能偏離會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理各方面都考慮細(xì)致、全面,依照制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,有利于提高醫(yī)院的成本控制能力、資金的使用效率,有利于提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
。3)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的控制和監(jiān)督,建立完整的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制,不僅部門內(nèi)部要定期自查,紀(jì)檢部門還要定期外查。如,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)明細(xì)要定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查,定期審查經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議,及時(shí)糾正違法亂紀(jì)操作,維持良好的財(cái)務(wù)紀(jì)律,保證財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定運(yùn)行。
。4)提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理工作人員是財(cái)務(wù)管理工作的基層實(shí)行者,也是財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)者。應(yīng)定期做好財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)工作,提高其思想水平和業(yè)務(wù)技能水平,全面提高財(cái)管人員綜合素質(zhì)。其次,對(duì)日常遇到的問(wèn)題應(yīng)該集中討論,避免失誤操作給醫(yī)院帶來(lái)負(fù)面影響。
四、結(jié)語(yǔ)
醫(yī)院是人民群眾幸福生活的重要保障,財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重中之重。本文結(jié)合東營(yíng)市新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,對(duì)目前財(cái)務(wù)管理存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析,并找出了導(dǎo)致問(wèn)題的原因,針對(duì)具體問(wèn)題,探討了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)措施,以期為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提供借鑒。切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理工作,建立完善財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督制度,提高醫(yī)院內(nèi)控力,提高工作人員綜合素質(zhì),使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化,方可保證醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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會(huì)計(jì)制度論文5
摘要:目前我國(guó)很多公司在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)過(guò)程中,存在著一些不足之處,為了使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更加順利,需要采取一些有效的措施,完善企業(yè)此案無(wú)會(huì)計(jì)制度。本文主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型案例,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)存在的問(wèn)題做出具體的分析,并以此為基礎(chǔ),提出完善的解決措施。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);制度建設(shè);會(huì)計(jì)制度
企業(yè)發(fā)展財(cái)務(wù)管理工作的主要依據(jù)就是企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)占據(jù)著非常重要的比例,要不斷提高房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量,使我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)可以更好的發(fā)展下去,也可以在另一方面促進(jìn)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面的發(fā)展下去。
一、房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)存在的不足之處
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制制度不夠完善
現(xiàn)階段我國(guó)許多的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)建立了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的先關(guān)制度,但是卻沒(méi)有以此為基礎(chǔ)建立風(fēng)險(xiǎn)控制管理機(jī)制。一些公司針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,會(huì)進(jìn)行一些控制管理,但是大多都是一些短時(shí)間的控制管理目標(biāo),并沒(méi)有制定長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。而公司制定的相關(guān)的財(cái)務(wù)控制制度,對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有阻礙作用,企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中也無(wú)法獲得真實(shí)的信息。
。ǘ┢髽I(yè)會(huì)計(jì)要素劃分不夠合理
我國(guó)企業(yè)單位按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行具體的劃分,會(huì)計(jì)要素可以劃分為資產(chǎn)、負(fù)債、收入等具體的幾個(gè)部分。根據(jù)規(guī)定的要求,在具體的準(zhǔn)則中凈資產(chǎn)就是將總資產(chǎn)減去負(fù)債而得到的部分,這個(gè)過(guò)程中并沒(méi)有體現(xiàn)出會(huì)計(jì)要素的具體性質(zhì)。而全部資產(chǎn)減去負(fù)債之后,所得到的資金也沒(méi)有被清晰的體現(xiàn)出來(lái),不夠直觀。除此之外,企業(yè)的會(huì)計(jì)科目表中的結(jié)余科目和凈資產(chǎn)的要素之間并沒(méi)有什么必然的聯(lián)系,這樣一來(lái),科目表中的要素名稱和科目明名稱也就沒(méi)有什么關(guān)聯(lián)。
。ㄈ┕镜呢(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量有待提高
有關(guān)于企業(yè)的會(huì)計(jì)信息一定要保證其真實(shí)、可靠,但是又會(huì)受到很多因素的影響,財(cái)務(wù)的相關(guān)管理人員的工作水平會(huì)造成影響,企業(yè)的相關(guān)管理制度也會(huì)對(duì)其造成影響,甚至企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是否重視財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)公司財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此我國(guó)很多的房地產(chǎn)公司收到來(lái)自各個(gè)方面的影響,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量不能得到提高,一直才處于低水平的階段,限制了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。
二、促進(jìn)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)的具體措施
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)要以責(zé)權(quán)發(fā)生制為核心
責(zé)權(quán)發(fā)生制主要針對(duì)的是收入和支出的相關(guān)費(fèi)用,在交易發(fā)生的時(shí)候,進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的記錄,而會(huì)計(jì)期間實(shí)現(xiàn)的數(shù)額,可以由收入進(jìn)行具體的反映,對(duì)會(huì)計(jì)期間已經(jīng)消耗的貨物,由具體的費(fèi)用進(jìn)行反映。責(zé)權(quán)發(fā)生制針對(duì)會(huì)計(jì)主體的具體的運(yùn)營(yíng)成績(jī)和受托責(zé)任,向使用者綜合的、全面的提供資源,對(duì)主體的財(cái)務(wù)狀況和變動(dòng)的具體情況也會(huì)給予合理的評(píng)價(jià),對(duì)公司的業(yè)務(wù)收支和結(jié)余情況、職工工資、所需要承擔(dān)的借貸款利息、資金運(yùn)動(dòng)等情況具體準(zhǔn)確的反映出來(lái),使企業(yè)的成本核算能力不斷得到提高,也具備了更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
。ǘ⿶芤庳(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)環(huán)境要不斷得到優(yōu)化
房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制工作的關(guān)鍵就是會(huì)計(jì)控制管理工作,對(duì)于企業(yè)的管理工作的效率問(wèn)題起著直接的影響。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視不夠,造成這種現(xiàn)狀的主要原因就是因?yàn)槲覈?guó)房地產(chǎn)企業(yè)缺乏完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制制度。企業(yè)如果想提高財(cái)務(wù)管理的效果,就要在企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)方面不斷加強(qiáng)。而在企業(yè)首先要做的就是將企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,使企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的建設(shè)可以擁有一個(gè)良好的環(huán)境。
。ㄈ┰O(shè)置與此相關(guān)的基建報(bào)表
在一些企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表中,對(duì)于待攤投資明細(xì)表和基建投資表都要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行增設(shè),在事業(yè)單位報(bào)表中要具體的設(shè)立,針對(duì)使用者,為其提供系統(tǒng)的、全面的、完整性的會(huì)計(jì)報(bào)表的詳細(xì)資料,這樣一來(lái),企業(yè)建設(shè)的具體的`收支情況就可以比較詳細(xì)的表現(xiàn)出來(lái)。
。ㄋ模⿲(duì)于固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督要不斷加強(qiáng)
在企業(yè)內(nèi)部要建立固定資產(chǎn)的清查制度,無(wú)論是賬目與賬目之間,還是賬目和實(shí)物之間,都要相互符合。企業(yè)財(cái)會(huì)的相關(guān)工作人員的工作素質(zhì)要不斷進(jìn)行提高,每個(gè)財(cái)會(huì)人員都要具有很強(qiáng)的責(zé)任感,在工作的時(shí)候其工作態(tài)度要不斷進(jìn)行端正,和企業(yè)的資產(chǎn)部門之間的溝通要不斷得到加強(qiáng),出現(xiàn)什么情況要及時(shí)和資產(chǎn)部門進(jìn)行核對(duì)。除此之外,針對(duì)固定資產(chǎn),可以建立具體的盤點(diǎn)制度,可以對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行比較徹底的盤點(diǎn)和清查,及時(shí)將其中存在的不易被發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題找出來(lái),并及時(shí)找到相應(yīng)的解決措施。
(五)建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制管理體系
房地產(chǎn)行業(yè)可以這么快速的發(fā)展,主要依附其完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。我國(guó)現(xiàn)階段房地產(chǎn)行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度還是不夠完善,企業(yè)要想持續(xù)的發(fā)展下去,就要采取相應(yīng)的措施,對(duì)其進(jìn)行完善,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)制度可以不斷完善,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理工作順利的進(jìn)行下去。以會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)工作的相關(guān)準(zhǔn)則為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,可以更好的對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完善。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型案例,對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)目前存在的不足之處進(jìn)行具體的分析,并以此為基礎(chǔ),結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的一些政策和發(fā)展策略,對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)問(wèn)題做出相關(guān)的闡述,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)可以健康有序的發(fā)展。
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會(huì)計(jì)制度論文6
新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》在醫(yī)療體制改革不斷深化的關(guān)鍵時(shí)刻,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)展的形勢(shì)下出臺(tái)了,細(xì)讀覺(jué)得新制度亮點(diǎn)紛呈,帶來(lái)了新的財(cái)務(wù)管理理念,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理者面臨新任務(wù),要抓住新機(jī)遇,用預(yù)算管理、精細(xì)化管理、企業(yè)化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的理念滲透到日常財(cái)務(wù)工作中,積極發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,推進(jìn)醫(yī)療體制改革進(jìn)程,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理上新臺(tái)階。
比較舊《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》,新制度的出臺(tái)體現(xiàn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)理念的更新,對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了新的要求,筆者通過(guò)學(xué)習(xí)研究,認(rèn)為新制度中體現(xiàn)了五個(gè)方面的財(cái)務(wù)新理念,供大家共同探討。
一、預(yù)算管理的理念
預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的重要工具,在舊醫(yī)院制度中涉及很少,新制度明確規(guī)定,對(duì)醫(yī)院實(shí)行“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法,并規(guī)定地方可結(jié)合實(shí)際,對(duì)有條件的醫(yī)院開(kāi)展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎(jiǎng)懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn);在明確醫(yī)院預(yù)算管理總體辦法的基礎(chǔ)上,與財(cái)政預(yù)算管理體制改革相銜接,對(duì)醫(yī)院預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算等各個(gè)環(huán)節(jié)所遵循的方法、原則、程序等作出了詳細(xì)規(guī)定,并明確了主管部門(或舉辦單位)、財(cái)政部門以及醫(yī)院等主體在預(yù)算管理各環(huán)節(jié)中的職責(zé)。制度具體還要求,部分會(huì)計(jì)科目要按預(yù)算支出功能分類設(shè)置明細(xì)科目,并據(jù)此進(jìn)行明細(xì)核算,并根據(jù)外部條件的變化規(guī)定了國(guó)家和地方可實(shí)施不同的預(yù)算管理辦法。在一個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中同時(shí)容納了預(yù)算信息和財(cái)務(wù)信息,確立了兼顧財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理雙目標(biāo)、雙基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)模式,是新制度中非常大的亮點(diǎn)。新醫(yī)院財(cái)會(huì)制度強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的勾稽關(guān)系,預(yù)算管理內(nèi)容滲入到日常會(huì)計(jì)核算當(dāng)中,強(qiáng)化預(yù)算約束與管理,將醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理,這就大大強(qiáng)化了預(yù)算的約束力,做到了事前控制、執(zhí)行過(guò)程的控制以及事后控制。新制度強(qiáng)調(diào)醫(yī)院的“公益”屬性對(duì)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的`需要,醫(yī)改的目標(biāo)是逐步增加對(duì)醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)之一就是通過(guò)預(yù)算管理加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督作用。衛(wèi)生部黨組書(shū)記、副部長(zhǎng)張茅說(shuō):“新制度的實(shí)施有利于推動(dòng)醫(yī)院全面加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng),完善運(yùn)行機(jī)制,有利于推動(dòng)加快公立醫(yī)院改革進(jìn)程。”新制度推行預(yù)算管理還有利于充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門參與管理和決策的功能,有利于提高醫(yī)院成本控制水平,提高其整體資金利用水平,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性。
二、精細(xì)化管理的理念
新制度引導(dǎo)醫(yī)院更重視財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,比如對(duì)于固定資產(chǎn)及其折舊的核算,能夠幫助醫(yī)院更為準(zhǔn)確的管理其資產(chǎn),核算相關(guān)的成本;對(duì)于預(yù)算編制和執(zhí)行的要求,將積極促使醫(yī)院建立起更為有效的預(yù)算制定和執(zhí)行制度;財(cái)務(wù)報(bào)告體系的完善將有利于醫(yī)院更全面的了解自身的財(cái)務(wù)狀況,更科學(xué)的進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的問(wèn)題;新制度重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)成本管理的要求,對(duì)成本管理的目標(biāo)、成本核算的對(duì)象、成本分?jǐn)偟牧鞒、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規(guī)定,細(xì)化了醫(yī)療成本歸集核算體系,為醫(yī)療成本的分?jǐn)偱c核算提供口徑一致、可供驗(yàn)證的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。兩部委對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)進(jìn)行了重大改革,一并推出了五項(xiàng)制度,五項(xiàng)制度的同步推出也是深化財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理的體現(xiàn)。新的醫(yī)療體制改革旨在降低全民的醫(yī)療負(fù)擔(dān),改善民生和提高社會(huì)福利水平;其核心是確立公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,通過(guò)提高財(cái)政支持力度,優(yōu)化社會(huì)醫(yī)療體制,使全民享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),特別是公立醫(yī)院,在這一改革中將發(fā)揮主要作用,這就使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的定位發(fā)生了變化,即更加注重其公益性,而淡化盈利的重要性,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)也將隨之調(diào)整,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)由創(chuàng)造收入轉(zhuǎn)向更為重視資金的使用效率,醫(yī)院尤其需要加強(qiáng)精細(xì)化管理,嚴(yán)格控制醫(yī)療成本。精細(xì)化管理將滲透到會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、成本核算等各個(gè)環(huán)節(jié),使財(cái)務(wù)管理過(guò)程更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),管理成效更顯著。
三、企業(yè)化管理的理念
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理一直被界定在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的模式下,新制度的建立,有利于打破這種慣性思維,給財(cái)務(wù)管理注入新的理念。新制度中要求,三級(jí)醫(yī)院須設(shè)總會(huì)計(jì)師,總會(huì)計(jì)師是醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)成員,協(xié)助醫(yī)院院長(zhǎng)工作,直接對(duì)醫(yī)院院長(zhǎng)負(fù)責(zé);總會(huì)計(jì)師組織領(lǐng)導(dǎo)本醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的工作,參與本醫(yī)院重要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析和決策,此項(xiàng)制度與現(xiàn)代企業(yè)制度銜接,改變了一貫只注重醫(yī)院創(chuàng)收而忽視醫(yī)療成本管理的現(xiàn)象,提升了財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院管理中的地位。新制度中細(xì)化對(duì)成本管理的要求,是在現(xiàn)代企業(yè)成本管理制度基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,并結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療行業(yè)的特點(diǎn),為醫(yī)院原來(lái)的準(zhǔn)成本核算成為全成本核算提供了制度保障體系,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算和成本核算的數(shù)據(jù)共享。新制度中做出“醫(yī)院會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”的規(guī)定,與國(guó)際會(huì)計(jì)接軌,新制度中的成本管理、績(jī)效管理、預(yù)算管理等先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理模式,都是現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的創(chuàng)新。醫(yī)院企業(yè)化管理是時(shí)代趨勢(shì),不論是國(guó)有醫(yī)院、外資醫(yī)院還是商業(yè)醫(yī)院,企業(yè)化管理是根本之道。
四、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念
新制度中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念充分體現(xiàn):
(1)醫(yī)院原則上不得借入非流動(dòng)負(fù)債,確需借入或融資租賃的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)主管部門(或舉辦單位)和財(cái)政部門審批,并原則上由政府負(fù)責(zé)償還。大型固定資產(chǎn)購(gòu)置、對(duì)外投資必須經(jīng)過(guò)充分的可行性論證。
(2)在資產(chǎn)核算方面,新制度采用余額百分比法、賬齡分析法和個(gè)別認(rèn)定法來(lái)確定醫(yī)院壞賬計(jì)提比例,能更真實(shí)的反應(yīng)醫(yī)院應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際價(jià)值。
(3)新增計(jì)提醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,醫(yī)院累計(jì)提取的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金比例不應(yīng)超過(guò)當(dāng)年醫(yī)療收入的1‰-3‰,具體比例可由各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門會(huì)同主管部門(或舉辦單位)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定,體現(xiàn)了對(duì)醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警與控制。
(4)《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》中風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的先進(jìn)審計(jì)理念,體現(xiàn)了對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。
(5)新制度增加“累計(jì)折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵項(xiàng)目,要求醫(yī)院對(duì)除圖書(shū)外的固定資產(chǎn)按月提取折舊,真實(shí)準(zhǔn)確反映醫(yī)院資產(chǎn)的價(jià)值,夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債信息,加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,全面、真實(shí)反映醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債情況,為嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院籌資和投資行為提供有力政策依據(jù)。
(6)新設(shè)現(xiàn)金流量表,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)醫(yī)院資金監(jiān)管。
(7)新制度嚴(yán)格控制對(duì)外投資,規(guī)定投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域,不得從事風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目投資,要確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
新醫(yī)院財(cái)會(huì)制度的實(shí)施,不是簡(jiǎn)單的將新財(cái)會(huì)制度運(yùn)用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),更重要的是要按照新會(huì)計(jì)制度中所包含的理念來(lái)推動(dòng)財(cái)會(huì)人員觀念的轉(zhuǎn)變,引入更多新的財(cái)務(wù)管理思想,并滲透到醫(yī)院日常的財(cái)務(wù)活動(dòng)中,推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)從核算向管理轉(zhuǎn)型,使會(huì)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化,從而達(dá)到既能真實(shí)、完整的提供會(huì)計(jì)信息,又能為醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供服務(wù)的目標(biāo),有利于推動(dòng)醫(yī)療機(jī)制改革的進(jìn)程。
會(huì)計(jì)制度論文7
一、舊會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作中存在的問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)核算中收支核算不健全
隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,舊會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)核算已經(jīng)不能滿足醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際需求,其中會(huì)計(jì)收支核算的制度缺失嚴(yán)重影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。在舊會(huì)計(jì)制度下,藥品的出售價(jià)格和采購(gòu)價(jià)格之間的差額并沒(méi)有在藥品的進(jìn)銷差價(jià)科目中進(jìn)行核算,管理過(guò)程中產(chǎn)生的支出費(fèi)用和采購(gòu)費(fèi)用也沒(méi)有在藥品支出科目中進(jìn)行核算,其中主要原因是財(cái)務(wù)人員對(duì)藥品的收發(fā)差價(jià)、藥品的收入和支出、醫(yī)療服務(wù)的收入和支出等操作不規(guī)范,導(dǎo)致在會(huì)計(jì)收支核算條目上產(chǎn)生不清晰的核算結(jié)果。
(二)舊制度中固定資產(chǎn)核算不完善
在舊會(huì)計(jì)制度中醫(yī)院有規(guī)定,固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值在提取一定比率修購(gòu)基金時(shí),需將“藥品支出”等這樣的科目記在借方,而貸方則只記“專用基金”等科目。但是,“專用基金”屬于凈資產(chǎn)類的科目,是醫(yī)院從主管部門中撥入過(guò)來(lái)進(jìn)行一些專門用途的資金,其中包括有員工福利、住房公積金等。作為凈資產(chǎn)的組成部分,醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表并沒(méi)有像一般企業(yè)的會(huì)計(jì)制度那樣設(shè)立專門能反映固定資產(chǎn)磨損中的“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)核算科目,所以醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上的固定資產(chǎn)項(xiàng)記錄永遠(yuǎn)都是原始值,并沒(méi)有剔除資產(chǎn)的日常磨損,導(dǎo)致醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上的資產(chǎn)總額存在虛增現(xiàn)象,而且這種虛增額是難以確定的。
二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生的影響
(一)新的會(huì)計(jì)制度促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算體系的不斷完善
首先,在新的會(huì)計(jì)制度中會(huì)計(jì)科目發(fā)生了改變,逐漸適應(yīng)了醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算要求。在新的會(huì)計(jì)制度中,會(huì)計(jì)核算的具體科目有所調(diào)整,長(zhǎng)期的債權(quán)和股權(quán)這兩個(gè)投資項(xiàng)目得到相應(yīng)增加,同時(shí)也增加了公益性質(zhì)的會(huì)計(jì)核算科目,將醫(yī)院的`公益支出進(jìn)行準(zhǔn)確的核算統(tǒng)計(jì)。新的會(huì)計(jì)制度在十分認(rèn)真的考慮醫(yī)院的實(shí)際情況后,將部分不合理的會(huì)計(jì)科目取消,這樣就能有效的督促醫(yī)院會(huì)計(jì)核算體系更加規(guī)范化。其次,新的會(huì)計(jì)制度將醫(yī)院的藥品采購(gòu)價(jià)格和銷售價(jià)格之間的差額從核算科目中剔除出去,轉(zhuǎn)而要求醫(yī)院必須按照零差價(jià)出售藥品,這樣就能讓過(guò)去醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的經(jīng)營(yíng)方式得到更加合理的改善。同時(shí)在新的會(huì)計(jì)制度中,相應(yīng)的增加了庫(kù)存資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算科目,取代了藥品的總賬科目,并且增加了相應(yīng)的規(guī)定使得醫(yī)院必須以出售成本結(jié)轉(zhuǎn)藥品成本。最后,醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理辦法的改革按照固定資產(chǎn)的使用壽命長(zhǎng)短來(lái)分?jǐn)偲涑杀。新的?huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)提折舊的同時(shí),對(duì)于非財(cái)政科教和財(cái)政補(bǔ)助等科目產(chǎn)生的固定資產(chǎn)還增加了不記錄醫(yī)療成本的累計(jì)折舊項(xiàng)目。
(二)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度更能保障醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施,促使醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算體系不斷修整與完善,這使得醫(yī)院的成本核算在實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的同時(shí),也讓醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得以提高,這無(wú)疑是有助于醫(yī)院的健全持續(xù)發(fā)展。新的會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)質(zhì)量的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、強(qiáng)化了醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債管理新的會(huì)計(jì)制度取消了修購(gòu)基金,采用了更為合理的計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)管理辦法,這樣就能更好的將醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債情況充分從報(bào)表中的反映出來(lái),并將按照不同的資金來(lái)源按照固定資產(chǎn)進(jìn)行處理,在賬面數(shù)值中陳列出來(lái),進(jìn)而有效的避免了醫(yī)院資產(chǎn)總額虛增的現(xiàn)象。2、不斷規(guī)范了醫(yī)院的收支核算新的會(huì)計(jì)制度將管理費(fèi)用的分?jǐn)傊贫热∠D(zhuǎn)而用期間費(fèi)用對(duì)醫(yī)療成本進(jìn)行處理。于此同時(shí),醫(yī)院的收支管理項(xiàng)目中納入了科教科目,這樣就可以有效的將醫(yī)院的科研、教學(xué)資金結(jié)轉(zhuǎn)情況直觀的反映出來(lái),從而促進(jìn)了醫(yī)院科研和教學(xué)資金支出核算向規(guī)范化邁進(jìn)了一大步。3、完善了醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表新的會(huì)計(jì)制度中要求醫(yī)院應(yīng)該增加醫(yī)療成本、財(cái)政補(bǔ)款、現(xiàn)金流動(dòng)和績(jī)效考核等相關(guān)報(bào)表,使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系進(jìn)一步的被豐富,會(huì)計(jì)核算工作被更為充分的細(xì)化了。4、通過(guò)促使政府的財(cái)政性資金規(guī)范化,將醫(yī)院的資金補(bǔ)償情況全面直觀的反映出來(lái)新的會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定,科教項(xiàng)目的資金結(jié)余和政府的財(cái)政補(bǔ)償不能被作為醫(yī)院的年終分配,而應(yīng)該將其統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)到下一年相關(guān)財(cái)務(wù)科目中或者上交給財(cái)政。這樣就可以有效的將醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容反映出來(lái),提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
三、結(jié)束語(yǔ)
在我國(guó)醫(yī)療改革不斷推進(jìn)的今天,新的會(huì)計(jì)制度對(duì)完善醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算體系具有重要的作用,可以有效的推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理改革,促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的科學(xué)化和精細(xì)化,確保醫(yī)院穩(wěn)步健康的進(jìn)行市場(chǎng)化改革。
會(huì)計(jì)制度論文8
[摘要]當(dāng)前,單位不僅要提高會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行效率,而且還必須對(duì)相應(yīng)的內(nèi)部控制工作進(jìn)行有效管理,以確保單位內(nèi)部控制制度適應(yīng)新時(shí)期會(huì)計(jì)制度,從而推動(dòng)單位會(huì)計(jì)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
[關(guān)鍵詞]單位;會(huì)計(jì)制度;內(nèi)部控制
1新單位會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)
(1)資產(chǎn)方面突出了計(jì)價(jià)與入賬管理。通過(guò)創(chuàng)新性的方式引入固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷等科目,有助于系統(tǒng)揭露單位資產(chǎn)整體變動(dòng),確保單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)高效性,實(shí)施全方位把控,從而使國(guó)有資產(chǎn)始終處于安全狀態(tài)。(2)負(fù)債方面突出了分類管理需求。嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款、應(yīng)繳財(cái)政專戶等科目,對(duì)于職工的薪酬,通過(guò)工資、地方津貼補(bǔ)貼等科目來(lái)明細(xì),這樣不僅能夠維護(hù)職工的個(gè)體利益,而且還促進(jìn)了單位補(bǔ)貼核算措施的規(guī)范化。(3)收支得到細(xì)化,專項(xiàng)資金核算得到規(guī)范。單位的各項(xiàng)收入如財(cái)政補(bǔ)助收入等過(guò)程中如果存在專項(xiàng)資金,那么就要開(kāi)展明細(xì)核算工作。如果單位存在事業(yè)支出及其他支出時(shí),那么就要在“支出經(jīng)濟(jì)分類”科目下開(kāi)展明細(xì)核算工作,從而實(shí)現(xiàn)?顚S。優(yōu)化調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)及其體系,在進(jìn)行報(bào)表編制過(guò)程中,應(yīng)細(xì)致解說(shuō)財(cái)務(wù)報(bào)表中各項(xiàng)目及填列方法,以揭露單位一段時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)情況,為各方提供有利的信息依據(jù)。
2新單位會(huì)計(jì)制度下內(nèi)部控制問(wèn)題
(1)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱。當(dāng)前,仍有一些單位忽視了內(nèi)部控制的重要性,錯(cuò)誤地認(rèn)為內(nèi)部控制對(duì)單位的發(fā)展作用不大,可有可無(wú)。正是由于對(duì)內(nèi)部控制的作用認(rèn)識(shí)不足,致使單位人員的內(nèi)部控制意識(shí)薄弱,工作過(guò)程中,單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為財(cái)會(huì)部門就是管錢的,而會(huì)計(jì)人員的職責(zé)是付錢、記賬,無(wú)權(quán)干涉單位的重要決策以及業(yè)務(wù)管理工作,無(wú)法及時(shí)掌握決策過(guò)程及決策結(jié)果,僅僅開(kāi)展日常賬務(wù)處理工作,嚴(yán)重阻礙了其監(jiān)督管理作用的發(fā)揮,內(nèi)部控制如同擺設(shè)。(2)缺乏完善的內(nèi)部控制體系。單位的會(huì)計(jì)工作要比企業(yè)的簡(jiǎn)單,但單位對(duì)內(nèi)部控制的要求和企業(yè)基本一致,如此一來(lái),單位內(nèi)部控制就和會(huì)計(jì)核算工作難以有機(jī)匹配。由于單位會(huì)計(jì)核算水平不高,無(wú)法第一時(shí)間找出存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),核算實(shí)踐操作隨意性大,多數(shù)核算缺乏應(yīng)有的審計(jì)與監(jiān)督權(quán)。雖然有的單位構(gòu)建并實(shí)施了內(nèi)部控制體系,但該體系不夠科學(xué)、全面,運(yùn)行內(nèi)部控制體系的目的只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,由于缺乏系統(tǒng)性,最終影響了內(nèi)部控制作用的全面發(fā)揮,當(dāng)出現(xiàn)違紀(jì)違法的不良行為時(shí),才清楚意識(shí)到內(nèi)部控制有多么重要,忽略了事前預(yù)防、事中控制,大大降低了內(nèi)部控制的有效性。(3)內(nèi)部控制人員缺乏職業(yè)技能及正確的職業(yè)態(tài)度。多數(shù)單位內(nèi)部控制人員均不夠了解單位現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理核算工作新理念、新知識(shí)、新技術(shù)及新方法,并且自身也不具備較高的專業(yè)素質(zhì)水平與業(yè)務(wù)能力,更有甚者非專業(yè)出身,最基本的專業(yè)能力都談不上。這些不良現(xiàn)象的'存在,極大地降低了其對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí),執(zhí)行積極性不高,實(shí)踐工作中也沒(méi)有發(fā)揮分析、預(yù)測(cè)及控制作用,完全按領(lǐng)導(dǎo)的意愿行事,工作態(tài)度較差。
3新單位會(huì)計(jì)制度下內(nèi)部控制策略
(1)增強(qiáng)全員的內(nèi)部控制意識(shí)。要想充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度的功能作用,就必須增強(qiáng)單位全員的內(nèi)部控制意識(shí)。嚴(yán)格按照國(guó)家頒布實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人作為財(cái)會(huì)工作的第一責(zé)任主體,必須保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)完整性、內(nèi)部控制制度的完善高效性,加快推動(dòng)內(nèi)部控制有序運(yùn)轉(zhuǎn)。增強(qiáng)全員的內(nèi)部控制意識(shí),確保其充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制制度對(duì)單位發(fā)展具有的促進(jìn)作用,首先突出單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)部控制體系中的主導(dǎo)地位,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)和其他有關(guān)部門共同協(xié)作,定期開(kāi)展由一級(jí)預(yù)算單位、二級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的研討會(huì),主要研究討論提高全員對(duì)內(nèi)部控制制度的重要作用、必要性的認(rèn)知度,從而使其全面掌握內(nèi)部控制基本知識(shí),為內(nèi)部控制制度的建設(shè)建言獻(xiàn)策,樹(shù)立正確的內(nèi)部控制意識(shí),切實(shí)提高單位發(fā)展水平。
(2)構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系。以新單位會(huì)計(jì)制度的要求為切入點(diǎn),結(jié)合單位實(shí)際情況,構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系。遵循不相容原則,明確各科室的職責(zé)權(quán)限,相互制約,將財(cái)產(chǎn)保管和會(huì)計(jì)核算進(jìn)行分離,將經(jīng)營(yíng)責(zé)權(quán)和會(huì)計(jì)責(zé)權(quán)相分離,并做好相應(yīng)的考核工作。落實(shí)預(yù)算管理目標(biāo),對(duì)預(yù)算間存在的差異予以有效控制,制定風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),促使全員在相關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)處理工作,加快會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整性,采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)操作內(nèi)部控制制度。此外,對(duì)內(nèi)部人員實(shí)施崗位輪換制度,對(duì)資金保管員及做賬人員的日常工作進(jìn)行細(xì)致全面的檢查,嚴(yán)防一切不良行為的發(fā)生。
(3)提高內(nèi)部控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平及職業(yè)道德。內(nèi)部控制要想成功運(yùn)行,就必須提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德水平,具體應(yīng)做好以下幾點(diǎn):①企業(yè)全員必須有上崗證書(shū)、相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和深厚的基本功,能夠及時(shí)有效地完成工作要求;②開(kāi)展專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部控制人員掌握先進(jìn)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)及新方法,與時(shí)俱進(jìn);③落實(shí)崗位輪換制,以增添有關(guān)人員的新鮮感,避免他們長(zhǎng)期從事一份工作感到厭煩,并且還有助于培養(yǎng)其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),調(diào)動(dòng)其內(nèi)部潛能和工作積極性。落實(shí)相關(guān)制度,促使內(nèi)部控制人員自主學(xué)習(xí)新知識(shí),以勝任新崗位工作,提高業(yè)務(wù)水平;④強(qiáng)化內(nèi)部控制人員的政治學(xué)習(xí),培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德。作為內(nèi)部控制人員,在進(jìn)行不斷的政治學(xué)習(xí)后,清楚了解自身具有多高的職業(yè)道德,并不斷增強(qiáng)自身的職業(yè)榮譽(yù)感,樹(shù)立主觀能動(dòng)意識(shí),保持積極的工作態(tài)度。
(4)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制體系中占據(jù)重要地位,隨著新會(huì)計(jì)制度的落實(shí),單位必須突出內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的功能優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)員工樹(shù)立正確的工作態(tài)度,強(qiáng)化自律性。單位應(yīng)提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),安排專業(yè)的工作人員,開(kāi)展經(jīng)常性的審計(jì)單位的整體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,制定詳細(xì)的審計(jì)方法、審計(jì)領(lǐng)域,明確審計(jì)員的工作任務(wù)。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)將單位各部門有機(jī)結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格遵循并落實(shí)內(nèi)部審計(jì)制度及內(nèi)部監(jiān)督原則,促使各部門工作中互相配合、互相監(jiān)督。除了各部門間要互相監(jiān)督做好內(nèi)部審計(jì)外,各部門崗位間也必須做到有效的互相監(jiān)督。通過(guò)內(nèi)部審計(jì),定期對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行合理評(píng)價(jià),及時(shí)找出內(nèi)部控制制度的不足之處,并采取相應(yīng)措施加以解決。
(5)構(gòu)建完善的流程監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理。單位應(yīng)構(gòu)建一套完善的項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度以及相配套的議事決策機(jī)制、審核機(jī)制,嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展項(xiàng)目招標(biāo),結(jié)合審批單位制訂的投資計(jì)劃與預(yù)算落實(shí)各項(xiàng)目資金的?顚S,強(qiáng)化檔案管理工作,將所有不相容崗位進(jìn)行分離,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的有效運(yùn)行。
(6)促進(jìn)程序管理的規(guī)范化,強(qiáng)化預(yù)算控制。根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置管理崗位,清晰劃分各崗位的職責(zé)任務(wù),將預(yù)算編制工作、預(yù)算審批工作、預(yù)算執(zhí)行工作等不相容職務(wù)進(jìn)行分離。構(gòu)建預(yù)算內(nèi)部管理制度時(shí),應(yīng)充分考慮預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算等工作內(nèi)容,規(guī)范預(yù)算編制程序,制定科學(xué)的預(yù)算編制方法,預(yù)算編制要及時(shí)、內(nèi)容要完整、數(shù)據(jù)要精確。
4結(jié)論
綜上所述可知,內(nèi)部控制的有效運(yùn)行對(duì)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施,單位應(yīng)想盡一切辦法,通過(guò)多樣化的渠道及手段,盡快構(gòu)建一套適應(yīng)于新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)部控制體系,并貫徹落實(shí)到實(shí)處,發(fā)揮單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用。
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會(huì)計(jì)制度論文9
預(yù)算會(huì)計(jì)是從事著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不可缺少的基礎(chǔ)性 工作,是承擔(dān)著監(jiān)督、核算和反映中央與地方資金用途的責(zé) 任,以預(yù)算管理為中心對(duì)行政事業(yè)單位收支進(jìn)行預(yù)算的一門 專業(yè)會(huì)計(jì)。我國(guó)自改革開(kāi)放制度實(shí)施以來(lái),其社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平 發(fā)生了質(zhì)的變化,基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高推動(dòng)了我國(guó) 事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境的不斷變化,為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì),在新的預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境之下,為了使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì) 制度更加科學(xué)化以及規(guī)范化,必須對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下傳統(tǒng)的會(huì)計(jì) 核算模式進(jìn)行改革,建立新的預(yù)算會(huì)計(jì)模式,力求建立起更 為高效的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度。
一、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來(lái),預(yù)算會(huì)計(jì)主要以預(yù)算管理為中心,不以營(yíng)利 為目的,基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制 改革的逐漸推進(jìn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)生了質(zhì)的變化,事業(yè)單位 預(yù)算環(huán)境也呈現(xiàn)出巨大的變化,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)預(yù)算制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn) 則已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)需要。1998年我國(guó)開(kāi)始實(shí)行新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,為規(guī)范事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算開(kāi)支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深人,事業(yè)單位職能的調(diào)整,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)面臨不斷變化的環(huán)境,與客觀形勢(shì)的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性,針對(duì)在執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃中暴露出的一些問(wèn)題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和完善。因此,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度亟需作出調(diào)整和改革,以適應(yīng)政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度更加科學(xué)化和規(guī)范化,更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的各項(xiàng)新要求。針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度出現(xiàn)的新問(wèn)題,展開(kāi)分析研究并提出解決方法與對(duì)策,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的加強(qiáng)和完善有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
其次,就教育形式方面來(lái)講,教育單位應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代環(huán)境對(duì) 于會(huì)計(jì)人員的新的要求,不斷地轉(zhuǎn)變其自身的教育思路、教育 手段、教育開(kāi)展形式等,采用先進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,利用探究型 教學(xué)、問(wèn)題型教學(xué)等教學(xué)組織形式推動(dòng)教育工作的開(kāi)展,調(diào)動(dòng) 教育中所有會(huì)計(jì)人員積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮。而且,在綜合采 用先進(jìn)的教育形式的過(guò)程中,教育單位還要主動(dòng)地將與會(huì)計(jì)工 作相關(guān)的新時(shí)代會(huì)計(jì)人員必須了解的其他知識(shí)及技能滲透在教 學(xué)中。 我國(guó)開(kāi)始實(shí)行新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,為規(guī)范事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算 開(kāi)支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深 人,事業(yè)單位職能的調(diào)整,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)面臨不斷變化的環(huán) 境,與客觀形勢(shì)的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性,針對(duì)在執(zhí)行 預(yù)算計(jì)劃中暴露出的一些問(wèn)題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和 完善。因此,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度亟需作出調(diào)整和改革, 以適應(yīng)政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度更 加科學(xué)化和規(guī)范化,更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,滿 足事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的各項(xiàng)新要求。針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì) 計(jì)制度出現(xiàn)的新問(wèn)題,展開(kāi)分析研究并提出解決方法與對(duì) 策,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的加強(qiáng)和完善有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、目前我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)
(一)預(yù)算會(huì)計(jì)核算缺乏科學(xué)性一方面,目前我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)一般都采用收付實(shí) 現(xiàn)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,各類信息通常都集中在年度預(yù)算中進(jìn)行核算。這導(dǎo)致在較長(zhǎng)的一段會(huì)計(jì)期間內(nèi),無(wú)法對(duì)資本進(jìn)行實(shí) 時(shí)管理,而單位進(jìn)行各類預(yù)算決策也不能及時(shí)調(diào)取有關(guān)財(cái) 務(wù)數(shù)據(jù)信息,以至于決策行為因缺乏真實(shí)數(shù)據(jù)支持而產(chǎn)生 偏差。另一方面,事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的處理方式不妥。
目 前,很多事業(yè)單位都沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理,導(dǎo)致其 對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值存在嚴(yán)重虛報(bào),一些單位為了盤活資產(chǎn)、甚 至增加財(cái)政收入擅自將房屋及專用機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用 途以增加資產(chǎn),這導(dǎo)致大量固定資產(chǎn)價(jià)值得不到真實(shí)反映, 嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性。
(二)預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏有效地監(jiān)督控制有效地監(jiān)督控制機(jī)制在其事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)管理中起著 極其重要的作用,就目前狀況來(lái)看,我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì) 制度在信息監(jiān)督控制方面存在著很大的披露,F(xiàn)以原始憑 證的管理問(wèn)題為例,由于原始憑證是事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生 過(guò)程的最直接體現(xiàn),以此,實(shí)現(xiàn)對(duì)原始憑證的審核以及監(jiān)督 控制是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的關(guān)鍵因素,而現(xiàn)階段內(nèi),我國(guó) 會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象極其嚴(yán)重,并且其原始憑證也無(wú)法真實(shí)的 發(fā)映事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,以上種種不良現(xiàn)象 均是基于事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏有效地監(jiān)督控制,若是以此 惡性循環(huán)下去,勢(shì)必會(huì)造成有效資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。
(三)預(yù)算會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理,不能完整反映事業(yè)單位的 新業(yè)務(wù)原來(lái)事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財(cái)政資金 都是由財(cái)政主管部門直接撥付用款單位,如今則是由財(cái)政部 門通過(guò)單一賬戶或采購(gòu)專戶按規(guī)定程序直接撥入。如此,很 多事業(yè)單位收到的財(cái)政資金已不再表現(xiàn)為貨幣資金,而是通 過(guò)多方面表現(xiàn)出來(lái)。近年來(lái),隨著國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府 采購(gòu)制度的逐步實(shí)施,財(cái)政資金的流向發(fā)生了很大的變化。 針對(duì)這種變化,會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和處理如不作對(duì)應(yīng)調(diào)整,就 難以客觀地反映事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況。
目前,單 位的資金來(lái)源有了一些改變,不僅包括財(cái)政撥款,而且還有 事業(yè)單位的直接組織的收入,不是單純依靠政府供應(yīng)的資金 來(lái)發(fā)展。所以,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度忽略了資金來(lái)源的變 化,以致造成預(yù)算會(huì)計(jì)在資金預(yù)算方面所提供的會(huì)計(jì)信息失 真,F(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,在事業(yè)單位的無(wú)形資產(chǎn)攤 銷方面,對(duì)于實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,其無(wú)形資產(chǎn)應(yīng) 在受益期分期平均攤銷,攤銷額計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出,攤銷方法結(jié) 合實(shí)際情況;對(duì)于沒(méi)有實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,采取 無(wú)形資產(chǎn)一次攤銷,直接計(jì)入事業(yè)支出。但是,對(duì)于金額較 大、期限較長(zhǎng)的無(wú)形資產(chǎn),在進(jìn)行一次性核銷時(shí),準(zhǔn)確估量 價(jià)值存在偏差,致使"無(wú)形資產(chǎn)〃核算方面造成難以彌補(bǔ)的 漏洞。
(四)預(yù)算會(huì)計(jì)不能為編制部門預(yù)算提供相關(guān)信息 編制部門在對(duì)重要信息進(jìn)行分析和整理過(guò)程中,需要預(yù)算會(huì)計(jì)部門的大力支持。因此,預(yù)算會(huì)計(jì)在其中占據(jù)著不可 替代的位置。不但保證了各種信息的準(zhǔn)確性和可靠性,而且 對(duì)于編制過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題也能夠進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)并解 決。然而在現(xiàn)階段,許多行政事業(yè)單位財(cái)政部門由于對(duì)這一 方面缺乏深入了解和認(rèn)識(shí),導(dǎo)致了預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能夠?qū)︻A(yù) 算編制進(jìn)行很好的信息資源支持,嚴(yán)重影響了正常的編制工 作。
三、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的對(duì)策
(一)引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的特殊性,其決定了財(cái)政體系改革的 復(fù)雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場(chǎng)化發(fā)展道路,必須循 序漸進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)制度做出相應(yīng)的改革和調(diào)整。對(duì)會(huì)計(jì)制度的 改革,其核心就在于對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制的修正以及適時(shí)引入權(quán)責(zé) 制發(fā)生制原則。第一,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位 的基本財(cái)務(wù)情況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平,從而會(huì)計(jì)信 息對(duì)財(cái)務(wù)狀況的'反映更為真實(shí)和連貫,將各項(xiàng)實(shí)際收入和 支出情況逐項(xiàng)登記入賬,以確保會(huì)計(jì)信息體系的完整性。
第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內(nèi)外部的資 金流動(dòng)情況,使得事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)更為公開(kāi)透 明,減少會(huì)計(jì)違規(guī)操作的空間。再次,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整能 夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準(zhǔn) 確、及時(shí)地反映事業(yè)單位當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng) 的完成情況。
(二)完善對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督管理機(jī)制 目前,因監(jiān)督控制問(wèn)題所造成的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),因而,不斷加強(qiáng)以及完善事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督控制,首先要制定切實(shí)可行的監(jiān)督控制方 案,并加強(qiáng)監(jiān)督控制貫徹到事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作全過(guò)程 中;其次是采取有效地措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行情況的有效 監(jiān)督,力求實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行工作的有效進(jìn)行;再次是充分利用 現(xiàn)代高科技以及網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)手段,不斷健全以及完善監(jiān) 控設(shè)備,同時(shí),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),積極號(hào)召有關(guān)人員進(jìn)行有 效監(jiān)督;最后是加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則,不 斷提高預(yù)算會(huì)計(jì)人員的道德觀、思想觀以及價(jià)值觀,力爭(zhēng)從 根本上解決不良現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化 加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。做好預(yù)算編制的細(xì)致化工作,以避免重復(fù) 性編制,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金的利用率,實(shí) 現(xiàn)公共資金的公共化,把握會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應(yīng) 當(dāng)界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)制度進(jìn)行細(xì)化;做好財(cái)政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類, 把財(cái)政返還收入并入預(yù)算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并 入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預(yù)算外資金;在現(xiàn)金流量上,將收支實(shí) 現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才能通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)合理確定 事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支 平衡略有結(jié)余,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。
(四)完善政府會(huì)計(jì)信息體系對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的作用之一是滿足信息使用者 的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的基本作用是滿足政 府相關(guān)部門的信息需求,方便政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和 宏觀分析。通過(guò)建立健全政府會(huì)計(jì)的信息體系,可以使得政 府相關(guān)部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,促 進(jìn)政府提高工作效率效果.更有利于政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 決策和宏觀分析,制定具有針對(duì)性的政策和制度規(guī)范,促進(jìn) 事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的不斷完善。
四、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的對(duì)策
(一)引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的特殊性,其決定了財(cái)政體系改革的 復(fù)雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場(chǎng)化發(fā)展道路,必須循 序漸進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)制度做出相應(yīng)的改革和調(diào)整。對(duì)會(huì)計(jì)制度的 改革,其核心就在于對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制的修正以及適時(shí)引入權(quán)責(zé) 制發(fā)生制原則。
第一,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位 的基本財(cái)務(wù)情況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平,從而會(huì)計(jì)信 息對(duì)財(cái)務(wù)狀況的反映更為真實(shí)和連貫,將各項(xiàng)實(shí)際收入和 支出情況逐項(xiàng)登記入賬,以確保會(huì)計(jì)信息體系的完整性。
第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內(nèi)外部的資 金流動(dòng)情況,使得事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)更為公開(kāi)透 明,減少會(huì)計(jì)違規(guī)操作的空間。再次,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整能 夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映事業(yè)單位當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng) 的完成情況。
(二)完善對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督管理機(jī)制 目前,因監(jiān)督控制問(wèn)題所造成的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),因而,不斷加強(qiáng)以及完善事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督控制,首先要制定切實(shí)可行的監(jiān)督控制方 案,并加強(qiáng)監(jiān)督控制貫徹到事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作全過(guò)程 中;其次是采取有效地措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行情況的有效 監(jiān)督,力求實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行工作的有效進(jìn)行;再次是充分利用 現(xiàn)代高科技以及網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)手段,不斷健全以及完善監(jiān) 控設(shè)備,同時(shí),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),積極號(hào)召有關(guān)人員進(jìn)行有 效監(jiān)督;最后是加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則,不 斷提高預(yù)算會(huì)計(jì)人員的道德觀、思想觀以及價(jià)值觀,力爭(zhēng)從 根本上解決不良現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化 加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。做好預(yù)算編制的細(xì)致化工作,以避免重復(fù) 性編制,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金的利用率,實(shí) 現(xiàn)公共資金的公共化,把握會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應(yīng) 當(dāng)界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)制度進(jìn)行細(xì)化;做好財(cái)政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類, 把財(cái)政返還收入并入預(yù)算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并 入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預(yù)算外資金;在現(xiàn)金流量上,將收支實(shí) 現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才能通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)合理確定 事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支 平衡略有結(jié)余,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。
(四)完善政府會(huì)計(jì)信息體系對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的作用之一是滿足信息使用者 的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的基本作用是滿足政 府相關(guān)部門的信息需求,方便政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和 宏觀分析。通過(guò)建立健全政府會(huì)計(jì)的信息體系,可以使得政 府相關(guān)部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,促 進(jìn)政府提高工作效率效果.更有利于政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 決策和宏觀分析,制定具有針對(duì)性的政策和制度規(guī)范,促進(jìn) 事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的不斷完善。
會(huì)計(jì)制度論文10
企業(yè)的固定資產(chǎn)分為不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),固定資產(chǎn)中的動(dòng)產(chǎn)又分為直接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的和間接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。我國(guó)企業(yè)相關(guān)制度在不斷改革完善,其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)踐執(zhí)行的過(guò)程中企業(yè)會(huì)計(jì)核算和管理水平得到了一定的提升。其中固定資產(chǎn)成為企業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),在企業(yè)總資產(chǎn)中占據(jù)相當(dāng)?shù)谋壤,所以迫切要求企業(yè)在管理固定資產(chǎn)方面積極探索科學(xué)合理的核算管理方法,不斷提升企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的利用率,從而提升整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作的效率。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的要點(diǎn)
《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的通知》的相關(guān)規(guī)定,自20xx年7月1日起,固定資產(chǎn)處置采用簡(jiǎn)易辦法計(jì)稅的,名義稅率由4%降為3%,改動(dòng)前后實(shí)際都是減按2%稅率。此處看來(lái),實(shí)際的稅負(fù)水平?jīng)]有改變,如某項(xiàng)動(dòng)產(chǎn)的不含稅處置價(jià)為10000元,那么不管名義稅率是4%還是3%,實(shí)際的稅負(fù)率都是2%,此處的稅負(fù)水平均為200元。但是此處規(guī)定會(huì)影響到增值稅的發(fā)表開(kāi)具、納稅申報(bào)與財(cái)務(wù)處理,進(jìn)而還會(huì)影響到企業(yè)的所得稅稅負(fù)。企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的設(shè)置需要考慮企業(yè)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的要求,另外在實(shí)際管理工作中也需要結(jié)合實(shí)物管理和價(jià)值管理,在固定資產(chǎn)管理中不斷健全日常維護(hù)制度、內(nèi)部調(diào)撥制度、清查盤點(diǎn)制度、檔案管理制度以及成本績(jī)效評(píng)價(jià)制度等,以此不斷促進(jìn)企業(yè)不同環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)的管理,保證管理過(guò)程的規(guī)范性,嚴(yán)格保證整個(gè)固定資產(chǎn)管理工作。
。ㄒ唬┰O(shè)置專門管理固定資產(chǎn)的部門
現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理缺乏統(tǒng)一的管理部門,實(shí)際情況往往是企業(yè)的行政部門主要管理不同類型的設(shè)備,而在實(shí)際登記固定資產(chǎn)設(shè)備時(shí)行政部門并沒(méi)有及時(shí)向財(cái)務(wù)部門匯報(bào)資產(chǎn)的變更情況,這種管理方式會(huì)產(chǎn)生一定缺點(diǎn),比如說(shuō)管理工作上一些內(nèi)容重復(fù)操作;實(shí)際盤點(diǎn)過(guò)程中工作分配不細(xì)致,所以具體表現(xiàn)比較混亂,而這些問(wèn)題都會(huì)給企業(yè)資產(chǎn)管理工作帶來(lái)一定的障礙。在當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)制度下,需要徹底改變固定資產(chǎn)存在多個(gè)管理部門的現(xiàn)狀,在具體核算固定資產(chǎn)的折舊支出時(shí),要考慮到實(shí)際使用部門和該資產(chǎn)的資金來(lái)源,設(shè)置統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的部門,在該部門對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和統(tǒng)一的核算。具體來(lái)說(shuō),無(wú)論是固定資產(chǎn)的采購(gòu),還是固定資產(chǎn)的修理、報(bào)廢,都需要經(jīng)過(guò)該固定資產(chǎn)管理部門的審批。另外該管理部門還需要對(duì)不同固定資產(chǎn)定期進(jìn)行盤點(diǎn),設(shè)置專門的盤點(diǎn)人員和監(jiān)盤人員,記錄固定資產(chǎn)的使用情況。在登記固定資產(chǎn)時(shí),需要盡可能詳細(xì)列示固定資產(chǎn)的清單,對(duì)不同固定資產(chǎn)的名稱、類別、規(guī)格、數(shù)量、金額等項(xiàng)目都需要進(jìn)行記錄,根據(jù)固定資產(chǎn)的不同類別設(shè)置相應(yīng)的管理方式。保證固定資產(chǎn)的采購(gòu)、管理以及后期的維護(hù)工作相互獨(dú)立但是又存在緊密聯(lián)系。在企業(yè)財(cái)務(wù)部門,主要負(fù)責(zé)全面的核算工作和相應(yīng)的監(jiān)督工作,由財(cái)務(wù)人員建立固定資產(chǎn)以及其累計(jì)折舊的總賬,向財(cái)產(chǎn)物資會(huì)計(jì)提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。而對(duì)于財(cái)產(chǎn)物資會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō),主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容有:建立固定資產(chǎn)以及其累計(jì)折舊的一級(jí)明細(xì)賬,全面控制企業(yè)固定資產(chǎn)以及其累計(jì)折舊管理工作,保證企業(yè)不同部門對(duì)固定資產(chǎn)的合理使用,另外還需要登記固定資產(chǎn)卡片,保證所有固定資產(chǎn)上都粘貼著相應(yīng)的標(biāo)簽。
。ǘ┨岢畔⒒芾砉潭ㄙY產(chǎn)的方式
在企業(yè)建立全面的`網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),有助于企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門工作效率的提高。在該網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中可以實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)增加減少變化的及時(shí)登記,有效的避免了固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象,另外還能對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的調(diào)配,避免了固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生,F(xiàn)階段信息化社會(huì)不斷深入,而在企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)網(wǎng)絡(luò)化管理已經(jīng)成為了企業(yè)的目標(biāo),這就需要企業(yè)整合相關(guān)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建管理固定資產(chǎn)的信息網(wǎng),在該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中錄入固定資產(chǎn)的相關(guān)信息。一方面,固定資產(chǎn)管理部門需要明確不同部門固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,屬于該負(fù)責(zé)人管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)制作相關(guān)卡片,及時(shí)向管理部門匯報(bào)固定資產(chǎn)的使用情況;另一方面,可以嘗試使用條形碼進(jìn)行管理,對(duì)于固定資產(chǎn)的出庫(kù)、入庫(kù)或者盤點(diǎn)等內(nèi)容,直接通過(guò)掃碼完成,掃描信息直接反饋到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。這些方式都可以提高固定資產(chǎn)管理工作的效率,也保證了固定資產(chǎn)管理工作的準(zhǔn)確性。
。ㄈ┎粩嗉訌(qiáng)固定資產(chǎn)的使用效率
在提高固定資產(chǎn)使用效率方面,需要從加強(qiáng)固定資產(chǎn)的成本核算處入手,具體需要按照使用固定資產(chǎn)的部門對(duì)固定資產(chǎn)折舊成本進(jìn)行列支,在部門成本中核算相應(yīng)內(nèi)容。另外需要按照固定資產(chǎn)的折舊年限,在制作固定資產(chǎn)卡片時(shí)結(jié)合固定資產(chǎn)分類情況、設(shè)置合理的折舊年限和折舊方法,每月進(jìn)行一次固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提。所以在不同部門的成本中除了企業(yè)的基本事物經(jīng)費(fèi)和實(shí)際的運(yùn)行費(fèi)用,還增加了固定資產(chǎn)的折舊成本,這在一定程度上是核算固定資產(chǎn)和固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)的支持依據(jù)。不同部門在對(duì)其管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)記錄分析后,不僅能不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理,而且還能保證企業(yè)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于已經(jīng)提足折舊的資產(chǎn)則不需要進(jìn)行成本的列支,但是一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題或者已經(jīng)報(bào)廢,及時(shí)申請(qǐng)相應(yīng)的修理或者報(bào)廢處置,保證企業(yè)工作的正常進(jìn)展。在成本核算下,企業(yè)不同部門能高度重視管理和利用固定資產(chǎn),了不斷提升自身的現(xiàn)代化程度,不同程度設(shè)置了購(gòu)置新型固定資產(chǎn)的計(jì)劃,但是如果在購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)不注重對(duì)成本的控制,無(wú)疑會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多負(fù)面的影響。所以需要企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門引入相關(guān)的配置管理方式,編制科學(xué)采購(gòu)固定資產(chǎn)的預(yù)算,對(duì)采購(gòu)固定資產(chǎn)的工作進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃,在固定資產(chǎn)的需求和存量數(shù)據(jù)之間進(jìn)行合理的配置。把固定資產(chǎn)的管理工作當(dāng)成一個(gè)項(xiàng)目來(lái)做,事前對(duì)項(xiàng)目的必要性及可行性進(jìn)行研究;在管理項(xiàng)目過(guò)程中關(guān)注其經(jīng)濟(jì)性以及存在的社會(huì)效益;事后要關(guān)注項(xiàng)目的績(jī)效,保證達(dá)到實(shí)際的使用需要。總之在固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中前提條件必須保證充足的資金需求,必要條件是滿足企業(yè)實(shí)際的要求,從而保證整個(gè)管理工作的效率。
二、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的不斷改革完善現(xiàn)狀,在現(xiàn)代企業(yè)不斷發(fā)展的要求下需要企業(yè)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼弦?guī)劃。在具體管理固定資產(chǎn)的過(guò)程中要結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn),做好相應(yīng)的銜接工作。設(shè)置專門管理固定資產(chǎn)的部門,具體的工作內(nèi)容細(xì)分到不同科室;提倡信息化管理固定資產(chǎn)的方式,不斷提升固定資產(chǎn)管理工作的效率;不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用效率,避免資源浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生;編制科學(xué)采購(gòu)固定資產(chǎn)的預(yù)算,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的管理成本。
會(huì)計(jì)制度論文11
摘要:新頒布的《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)辦公準(zhǔn)則》在進(jìn)行正式的實(shí)施以后,人們最為關(guān)心的話題便是醫(yī)院怎樣才能有效的適應(yīng)目前形勢(shì)的發(fā)展以及相關(guān)內(nèi)容管理的需要,以及如何對(duì)現(xiàn)行的《醫(yī)會(huì)準(zhǔn)則》實(shí)行有力的改革。筆者主要就目前醫(yī)院財(cái)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度中所存在的一些不足以及新的《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)辦公準(zhǔn)則》對(duì)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所起到的作用進(jìn)行簡(jiǎn)單的參數(shù),并且就醫(yī)院內(nèi)部現(xiàn)行的財(cái)務(wù)方面的會(huì)計(jì)制度內(nèi)容的完善提出幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 醫(yī)院
一、目前《醫(yī)會(huì)制度》中所存在的一些不足之處
自從我國(guó)改革開(kāi)放的完成,每一家醫(yī)院都根據(jù)我國(guó)的《醫(yī)會(huì)制度》為根據(jù)制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理方面的制度,對(duì)醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)表的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了一定程度的加強(qiáng)。在實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部再生產(chǎn)的同時(shí)對(duì)相關(guān)的衛(wèi)生事業(yè)的良性發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。與此同時(shí),絕大部分的醫(yī)院相關(guān)的會(huì)計(jì)工作也實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化以及現(xiàn)代化;個(gè)別大型醫(yī)院還對(duì)總會(huì)計(jì)師責(zé)任制度進(jìn)行了一定程度的踐行,使得會(huì)計(jì)工作逐漸向現(xiàn)代化以及規(guī)范化靠攏。但是就目前而言,我國(guó)的會(huì)計(jì)制度中還有很多的紕漏以及不足。
(一)醫(yī)院壞賬準(zhǔn)備相關(guān)的提取并不完善
醫(yī)院的壞賬準(zhǔn)備會(huì)隨著社會(huì)統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多,即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得很規(guī)范,也會(huì)以“超大盤”的形式而扣減,有時(shí)扣減率高達(dá)30%。雖然醫(yī)院可以按會(huì)計(jì)制度計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,但計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備遠(yuǎn)低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準(zhǔn)備按國(guó)家統(tǒng)一的比例提取,且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可沖銷,致使大量呆賬、壞賬長(zhǎng)期掛在賬上,妨礙了資金的周轉(zhuǎn),也使醫(yī)院的流動(dòng)指標(biāo)、償債能力失真,影響了投資者的決策。
(二)虛假增加了固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值
在醫(yī)院對(duì)《醫(yī)會(huì)制度》進(jìn)行執(zhí)行的過(guò)程中,對(duì)于固定資產(chǎn)方面并不依照折舊金計(jì)算。在醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債記錄表上,對(duì)于固定資產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)額的記錄只是記錄為原數(shù)額,并沒(méi)有進(jìn)行有效地折舊處理,使得實(shí)際資產(chǎn)數(shù)額與財(cái)務(wù)報(bào)表上的記錄之間存在較大的出入。
(三)并不能將無(wú)形資產(chǎn)有效的資本化
對(duì)于醫(yī)療行業(yè)而言,其本身就是高風(fēng)險(xiǎn)以及高技術(shù)的行業(yè),對(duì)于其無(wú)形資產(chǎn)而言,絕大多數(shù)屬于精神財(cái)產(chǎn)以及知識(shí)財(cái)產(chǎn)。醫(yī)院為了實(shí)現(xiàn)對(duì)自身發(fā)展需求最大的適應(yīng),一定會(huì)開(kāi)展一部分有極大經(jīng)濟(jì)效益的科研項(xiàng)目,這些項(xiàng)目需要的費(fèi)用支出較大,如果不能將其有效的資本化,將其有效地反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中,那么對(duì)于后期開(kāi)展的財(cái)務(wù)考核結(jié)果以及收支結(jié)余而言,將產(chǎn)生極大的不真實(shí)。
二、在新的《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)辦公準(zhǔn)則》下對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的`制度進(jìn)行改革的必要性
隨著醫(yī)院改革的不斷深入,出現(xiàn)了辦醫(yī)形式多樣化、投資主體多元化的趨勢(shì)。會(huì)計(jì)總是依存于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境而存在,具有發(fā)展性、理論與實(shí)踐相融合的特點(diǎn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布對(duì)原制度理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊,為日益擴(kuò)大的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了有用的計(jì)量和確認(rèn)方法,因此,借鑒新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完善現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度,對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)不同類型的醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告方面的趨同性勢(shì)在必行。同時(shí),根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,借鑒國(guó)際通用報(bào)表體系,對(duì)醫(yī)院的凈資產(chǎn)科目、財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)等內(nèi)容進(jìn)行表述和修訂,使各類醫(yī)院發(fā)生相同或相似的交易及事項(xiàng)達(dá)到會(huì)計(jì)信息口徑一致、相互可比。三、新的《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)辦公準(zhǔn)則》對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的制度進(jìn)行改革的建議
(一)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部無(wú)形資產(chǎn)的核算
對(duì)于醫(yī)院而言,其無(wú)形資產(chǎn)的涵蓋范圍以及涉及面非常的廣闊,并且絕大多數(shù)屬于精神財(cái)產(chǎn)以及知識(shí)財(cái)產(chǎn)。比如每一家醫(yī)院的臨床研究結(jié)果、醫(yī)院本身的社會(huì)形象或者是醫(yī)院醫(yī)療信譽(yù)等等,所以,筆者建議醫(yī)院在統(tǒng)計(jì)負(fù)債表中可以增加無(wú)形資產(chǎn)這一個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)實(shí)際情況的完整反映,使得醫(yī)院的資產(chǎn)信息全面化,并且可以很好的切合醫(yī)療市場(chǎng)的實(shí)際需求。除此之外,應(yīng)該對(duì)醫(yī)院實(shí)際的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量、核算,并且合理的確認(rèn),同時(shí)可以按照每一個(gè)時(shí)間段進(jìn)行平均攤銷,在記錄是,可以歸納到對(duì)外醫(yī)療服務(wù)的成本項(xiàng)目中。
(二)做好提取壞賬的準(zhǔn)備
對(duì)于醫(yī)院而言,其壞賬主要便是與應(yīng)收取醫(yī)療款項(xiàng)有管理,正是因?yàn)檫@樣,在進(jìn)行提取壞賬的準(zhǔn)備過(guò)程中不能將病人的醫(yī)藥費(fèi)款項(xiàng)包括其中,必須以:應(yīng)收取醫(yī)療款項(xiàng)+應(yīng)該收取的在院病人應(yīng)付醫(yī)藥費(fèi)-預(yù)取的醫(yī)療費(fèi)款項(xiàng)+其他類型的應(yīng)收取款項(xiàng)作為整個(gè)壞賬準(zhǔn)備條件下的提取技術(shù)。針對(duì)某些并不能有效回收但是數(shù)額又相對(duì)較大的壞賬而言,在對(duì)當(dāng)前收支平衡不造成任何的影響的情況下,直接在支出中進(jìn)行相關(guān)的數(shù)額沖銷。
(三)對(duì)固定資產(chǎn)相關(guān)的折舊方法進(jìn)行有效的完善
在新的《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)辦公準(zhǔn)則》中,并且將以可以對(duì)固定基金賬戶進(jìn)行取消,增設(shè)一條累積這就賬戶條款,在醫(yī)院資產(chǎn)的負(fù)債表中可以作為醫(yī)院實(shí)際固定資產(chǎn)相關(guān)的備抵科目,使得醫(yī)院本身的會(huì)計(jì)報(bào)表可以對(duì)醫(yī)院的凈資產(chǎn)、收支結(jié)余以及資產(chǎn)進(jìn)行有效、真實(shí)的反映。根據(jù)我國(guó)目前所實(shí)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度而言,從實(shí)際來(lái)講,醫(yī)院對(duì)一些已經(jīng)淘汰的設(shè)備或者是毫無(wú)價(jià)值的存貨都必須確認(rèn)為資產(chǎn)項(xiàng)目中的一項(xiàng),正因?yàn)檫@一條使得企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表與實(shí)際資產(chǎn)數(shù)量并不符合,而對(duì)于企業(yè)而言,使其提供的財(cái)務(wù)相關(guān)的信息也毫無(wú)可靠性與真實(shí)性可言。筆者建議此處可以參照我國(guó)《固定資產(chǎn)》中相關(guān)的規(guī)定,在醫(yī)院財(cái)報(bào)表“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目下在進(jìn)行“企業(yè)固定資產(chǎn)維修資金”子項(xiàng)目。并且對(duì)醫(yī)院病房、設(shè)備維護(hù)等所需要的資金進(jìn)行核算,同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)專修所造成增加的價(jià)值進(jìn)行可靠的反映,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)價(jià)值信息的真實(shí)性以及可靠性的保障。
參考文獻(xiàn):
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會(huì)計(jì)制度論文12
一、當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題
1.收付實(shí)現(xiàn)制存在一定的弊端
隨著權(quán)責(zé)發(fā)生制被大力提倡,收付實(shí)現(xiàn)制的弊端也讓大家形成了一定的認(rèn)識(shí)。收付實(shí)現(xiàn)制采用以現(xiàn)金的收入與支出為標(biāo)準(zhǔn),記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生。在現(xiàn)代社會(huì)中,在實(shí)際的會(huì)計(jì)記錄中,收付實(shí)現(xiàn)制無(wú)法準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌,尤其是單位中存在合同跨月份支付費(fèi)用或資金收入等情況,收付實(shí)現(xiàn)制在一定程度上影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。使得單位擔(dān)負(fù)著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.預(yù)算會(huì)計(jì)體系不完善
長(zhǎng)期以來(lái),行政事業(yè)單位的預(yù)算制度主要采取下報(bào)上審,再財(cái)政撥款的模式。而預(yù)算的制定則除了在對(duì)未來(lái)一定時(shí)間的收支做出一定的計(jì)劃外,還會(huì)以以往的預(yù)算資金作為參考,這種模式往往使得行政事業(yè)單位在預(yù)算金額的上報(bào)過(guò)程中,在以往金額為基礎(chǔ)的情況下,盡量提高預(yù)算金額。同時(shí),相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督,預(yù)算的使用結(jié)果缺乏科學(xué)的分析與評(píng)判,最后對(duì)下一年度的預(yù)算缺乏有效的總結(jié)與完善,在不完善的預(yù)算會(huì)計(jì)體系下,預(yù)算資金難以得到合理與高效地使用。
3.會(huì)計(jì)信息缺乏透明度
目前,我國(guó)的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息在透明度方面還做的不夠。在新時(shí)期新常態(tài)下,行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變是時(shí)代發(fā)展的要求,會(huì)計(jì)信息在預(yù)算會(huì)計(jì)體系不完善的前提下,其核算和審查過(guò)程也相對(duì)簡(jiǎn)單,同時(shí),會(huì)計(jì)信息在披露與公開(kāi)性方面也存在一定的缺失,部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)費(fèi)用使用情況沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格與合理的披露,比如財(cái)政部門按照行政事業(yè)單位申請(qǐng)的預(yù)算金額進(jìn)行撥付后,費(fèi)用是否進(jìn)行了嚴(yán)格與科學(xué)地使用;養(yǎng)老金、國(guó)有資產(chǎn)等實(shí)際運(yùn)用情況和處理情況等。對(duì)于這些費(fèi)用在無(wú)法得到完善的監(jiān)督與披露的情況下,會(huì)計(jì)信息會(huì)出現(xiàn)失真現(xiàn)象。
二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
1.部門預(yù)算改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
部門預(yù)算改革是我國(guó)財(cái)政部根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求和當(dāng)下行政事業(yè)單位的預(yù)算工作實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題,提出的一種新型預(yù)算編制方法。這種編制方法要求各部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)行,按照既定的預(yù)算編制原則、編制依據(jù)、編制程序、收入與支出的編制標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算報(bào)表體系等,編制出獨(dú)立完整的部門預(yù)算。這種改革有效地解決了預(yù)算編制過(guò)程不規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的弊病,讓各部門的預(yù)算編制統(tǒng)一化,在相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行預(yù)算審核時(shí),具有更加充分的參考依據(jù)和對(duì)比依據(jù),在規(guī)范化的預(yù)算編制流程下,提高了監(jiān)管部門的工作效率,對(duì)行政事業(yè)單位出現(xiàn)的不規(guī)范使用預(yù)算金額,以及對(duì)預(yù)算的使用績(jī)效的評(píng)價(jià),預(yù)算資金非法轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金等都進(jìn)行了有效的監(jiān)督與控制。
2.開(kāi)展政府統(tǒng)一采購(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
政府統(tǒng)一采購(gòu)無(wú)疑有效地控制了行政事業(yè)單位在采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的“尋租”現(xiàn)象。政府統(tǒng)一采購(gòu)政策的實(shí)施,讓行政事業(yè)單位按照采購(gòu)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所需采購(gòu)的物資進(jìn)行上報(bào),在上報(bào)審核通過(guò)后,政府根據(jù)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)等公開(kāi)化、規(guī)范化流程,對(duì)物資進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。這種做法,在一定程度上有效地解決了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)失真性的問(wèn)題,讓行政事業(yè)單位無(wú)法通過(guò)采購(gòu)環(huán)節(jié),在會(huì)計(jì)方面出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象,提高了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的有效性。
3.國(guó)庫(kù)單一賬戶改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響
國(guó)庫(kù)單一賬戶改革規(guī)范了預(yù)算資金的流向和使用。國(guó)庫(kù)單一賬戶體系通過(guò)建立國(guó)庫(kù)單一賬戶、單位零余額賬戶、財(cái)政零余額賬戶和預(yù)算外資金財(cái)政專戶等,對(duì)各行政事業(yè)單位的預(yù)算資金進(jìn)行了有效地控制,財(cái)政零余額賬戶為財(cái)政向各行政事業(yè)單位撥款預(yù)算內(nèi)資金的.主要通道,這個(gè)賬戶的設(shè)置有一個(gè)顯著的特點(diǎn),即賬戶資金不可提現(xiàn),則在一定程度上有效地控制了部分人員利用預(yù)算資金“尋租”的現(xiàn)象。而對(duì)于部分行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,確實(shí)出現(xiàn)特殊情況,而不得不額外支出預(yù)算外資金的情況,則會(huì)由相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格審核后,再由財(cái)政進(jìn)行授權(quán)支付,這個(gè)支付通道為單位零余額賬戶。通過(guò)這種賬戶的改革,有效地解決了單位內(nèi)部對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行非法或不合理使用的問(wèn)題,保障了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革是對(duì)行政事業(yè)單位原有預(yù)算會(huì)計(jì)制度中體現(xiàn)出來(lái)的弊端進(jìn)行了有效的規(guī)避與解決。改革后的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,從政府統(tǒng)一采購(gòu)、部門預(yù)算改革和國(guó)庫(kù)單一賬戶改革等,不同程度地提高了預(yù)算資金的使用效率,同時(shí)也有效地解決了部分人員在預(yù)算資金上產(chǎn)生不合理想法,或非法行為等。很大程度上保護(hù)了預(yù)算資金的合理合法地使用。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:徐玲(1977-),女,漢族,山東東營(yíng)人,大學(xué),會(huì)計(jì)師,工作單位:東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)東城街道辦事處,科室:財(cái)稅所,主要從事預(yù)算會(huì)計(jì)工作。
會(huì)計(jì)制度論文13
基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是我國(guó)最為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生單位,在廣大基層擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和義務(wù),其經(jīng)營(yíng)管理水平直接影響著其衛(wèi)生水平的進(jìn)步與發(fā)展。但是很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),基層衛(wèi)生單位并不重視經(jīng)濟(jì)管理工作,導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作中存在較多的問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善以及醫(yī)療改革的不斷進(jìn)步,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了全面的改善。
一、分析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響
在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,國(guó)家及政府相關(guān)部門加大了對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)助力度,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了更加充分的資金保障。一方面,這有助于調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的主動(dòng)性和積極性。另一方面,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有更充足的資金完善自身的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),從而提高基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,為基層人民帶來(lái)更多的便利。
其次,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,有助于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化內(nèi)部績(jī)效管理,提高醫(yī)院整體管理水平。從目前情況來(lái)看,很多基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理素質(zhì)并不完善。在醫(yī)療改革不斷進(jìn)展的過(guò)程中,這種問(wèn)題的弊端充分暴露出來(lái),影響了基層醫(yī)院發(fā)展的進(jìn)程。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理將會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、透明化,資金的流向和使用更加的清晰和明確,提高了醫(yī)院內(nèi)部的公平性,更有利于基層醫(yī)院各項(xiàng)工作的開(kāi)展。與此同時(shí),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性也能夠得到更有利的維護(hù),財(cái)務(wù)管理水平的提升,使得基層醫(yī)院有更加充足的資金完善醫(yī)療環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人員團(tuán)隊(duì)等,繼而提高了基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)為百姓服務(wù)。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的具體策略
為保證財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量水平的提升,需要讓基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,了解財(cái)務(wù)創(chuàng)新對(duì)醫(yī)療改革與業(yè)務(wù)能力提升的重要意義。一方面,基層單位需要積極招收具備財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)人才,突出財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院工作中的重要地位。對(duì)于本院的財(cái)務(wù)管理者,需要加強(qiáng)理論與實(shí)踐能力的`培訓(xùn),提高其財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性,打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。另一方面,為保證醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,需要建立完善的財(cái)務(wù)考核制度,定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作能力、業(yè)績(jī)成效進(jìn)行考核與評(píng)估,并設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員需要予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),反之則要接受適當(dāng)?shù)奶幜P。
其次,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理,確保財(cái)務(wù)的收支平衡,盡可能擴(kuò)大盈利空間。預(yù)算管理主要包括預(yù)算的前期編制以及后期執(zhí)行兩方面,而編制的合理性也直接影響了預(yù)算的執(zhí)行度。為此,財(cái)務(wù)人員在編制預(yù)算的過(guò)程中,需要充分考慮基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過(guò)程中所面臨的復(fù)雜因素,包括基層的經(jīng)濟(jì)水平、國(guó)家政策、市場(chǎng)狀況、醫(yī)院業(yè)務(wù)水平等。同時(shí),預(yù)算編制者需要結(jié)合醫(yī)院今年內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施使用情況,科學(xué)預(yù)測(cè)階段內(nèi)醫(yī)院人力和物力資源的使用情況,并套用人事部門工資定額標(biāo)準(zhǔn)和日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算生成,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。在預(yù)算執(zhí)行階段,財(cái)務(wù)管理者需要嚴(yán)格把控各種資源的使用情況,如果實(shí)際支出與預(yù)算不符,需要及時(shí)找到具體原因并進(jìn)行記錄,提高下個(gè)階段內(nèi)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
再次,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步提高對(duì)收入、支出和結(jié)余的管理水平,確保醫(yī)院資金的充分利用。財(cái)務(wù)人員可以將這部分工作分為財(cái)務(wù)支出、財(cái)務(wù)收入、財(cái)務(wù)收支結(jié)余三方面管理內(nèi)容;鶎有l(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、上級(jí)補(bǔ)助收入及其他收入,財(cái)務(wù)人員需要嚴(yán)格按照新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)這幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分別的核算,為保證準(zhǔn)確性,每天都要進(jìn)行收入清算,并在月底對(duì)收入情況進(jìn)行總體的分析。財(cái)務(wù)支出同樣需要在新財(cái)務(wù)制度的框架下展開(kāi),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支出主要包括醫(yī)療支出、公共衛(wèi)生支出兩部分,進(jìn)一步明確階段內(nèi)醫(yī)院的成本及收益情況。收支結(jié)余的計(jì)算需要充分遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī),遵循新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)收支結(jié)余為正的情況下,需要按規(guī)章制度提取專用基金。當(dāng)收支結(jié)余為負(fù)的情況則需要通過(guò)事業(yè)基金彌補(bǔ),不可以進(jìn)行其他分配。
最后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理人員需要充分的做好對(duì)負(fù)債資產(chǎn)的管理,主要從負(fù)債和凈資產(chǎn)兩方面展開(kāi),為確;鶎俞t(yī)院的正常運(yùn)行,財(cái)務(wù)人員需要定期對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查,并將負(fù)債情況調(diào)節(jié)到可控制的范圍之內(nèi)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步完善關(guān)于固定資產(chǎn)的報(bào)廢手續(xù),盡量減小醫(yī)院面對(duì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素。同時(shí),需要對(duì)醫(yī)院的專用基金、事業(yè)基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余加強(qiáng)管理和統(tǒng)籌,將其應(yīng)用到適當(dāng)?shù)牡胤剑WC基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常、順利運(yùn)行。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了全新的改變與活力,文中重點(diǎn)討論了現(xiàn)階段內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)展開(kāi)財(cái)務(wù)管理工作的有效措施,望與同行工作者一同交流探討。
會(huì)計(jì)制度論文14
預(yù)算會(huì)計(jì)改革既借鑒了企業(yè)會(huì)計(jì)改革的成功經(jīng)驗(yàn),又保持了預(yù)算會(huì)計(jì)獨(dú)特風(fēng)格;既保留了傳統(tǒng)做法,又增添了新的內(nèi)容?偟闹v,《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》.與《事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》相比發(fā)生了較大變化,其變化大體體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一、統(tǒng)一了記帳符號(hào),確立了收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制相結(jié)合的記帳基礎(chǔ)。
新制訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中“事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”第八條和第十六條明確規(guī)定“事業(yè)單位會(huì)計(jì)記帳采取借貸記帳法,會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”,這就從制度上規(guī)定了事業(yè)單位記帳方法,革除以往收付、增減、借貸等多種記帳符號(hào)并存的格局。采用統(tǒng)一記帳符號(hào),不僅規(guī)范了事業(yè)單位記帳規(guī)則,而且也符合國(guó)際通行做法,便于教材編寫(xiě)、報(bào)表口徑、帳冊(cè)、憑證印制相統(tǒng)一。
二、歸并了會(huì)計(jì)科目,建立了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目體系。
原預(yù)算會(huì)計(jì)科目均以預(yù)算管理形式劃分的。新制訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》打破了按預(yù)算形式設(shè)置會(huì)計(jì)科目的格局,本著簡(jiǎn)化、實(shí)用的原則設(shè)置了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目,減少了科目數(shù)量,由原來(lái)三種預(yù)算形式的95個(gè)科目簡(jiǎn)化歸并為現(xiàn)行通用的42個(gè)科目,并按照資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收人和支出五大類設(shè)置了統(tǒng)一的編碼,以便加快電算化進(jìn)程,有利于電算化操作,同時(shí)也符合事業(yè)單位精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的核算要求。
三、打破了預(yù)算管理形式,建立了“核定收支、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助”的財(cái)政供給機(jī)制。
原制度規(guī)定行政事業(yè)單位采取全額、差額、自收自支的預(yù)算管理形式,從而鼓勵(lì)了單位創(chuàng)收意識(shí),在一定程度上緩解了財(cái)政資金供求矛盾,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平衡財(cái)政預(yù)算起到了積極作用。但也使一些單位養(yǎng)成惰性和伸手向上的思想,總躺在原體制上吃安穩(wěn)飯。新制訂的`《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》打破了大包大攬的硬性供給模式,改過(guò)去的不同預(yù)算管理形式為“核定收支、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助”的預(yù)算管理形式?這一形式無(wú)論從量上或范圍上都沒(méi)有規(guī)定性,具有一定的彈性,預(yù)算均視單位事業(yè)發(fā)展需要和單位創(chuàng)收以及財(cái)力狀況而定,財(cái)政部門有很大的主動(dòng)性,克服了以往無(wú)論單位創(chuàng)收高低,財(cái)政撥款一分不少的被動(dòng)局面。
四、打通了預(yù)算內(nèi)外界線,建立了“大預(yù)算”的管理模式。
原制度在資金管理方式上嚴(yán)格區(qū)分預(yù)算內(nèi)外,其分配主體也有所不同,預(yù)算內(nèi)則主要通過(guò)國(guó)家財(cái)政分配,而預(yù)算外則主要通過(guò)單位自收自支,財(cái)政加以監(jiān)督,其資金整體效益難以發(fā)揮。新制訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》本著預(yù)算內(nèi)外資金相統(tǒng)一的原則做了如下規(guī)定:首先界定了事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其活動(dòng)依法取得的非償還性收人,這里既包括了財(cái)政補(bǔ)貼收入也包括了單位依據(jù)法規(guī)收取的收人;其次規(guī)定了事業(yè)單位收人全部納人單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理;其三在收人類別劃分上是按照收入的來(lái)源渠道和具體內(nèi)容劃分的,而不是按預(yù)算內(nèi)外劃分的。這些足以說(shuō)明在收入上是按照“大收入”、“大預(yù)算”的要求框定的,符合綜合財(cái)政預(yù)算的要求。
五、重新確立了會(huì)計(jì)要素。
新制訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》將事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素原來(lái)的資金來(lái)源、資金運(yùn)用、資金結(jié)存三大類分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五大類,克服以往僅以資金來(lái)源運(yùn)用總量考察其來(lái)龍去脈,沒(méi)有從單位資金擁有量和效益去考察,對(duì)單位負(fù)債和效益狀況不能總括地全面反映的弊端。新制訂的會(huì)計(jì)要素體系,從會(huì)計(jì)要素的基本內(nèi)容上不僅能反映資金來(lái)源.、運(yùn)用及其來(lái)龍去脈情況.而且還能反映單位負(fù)債總量和償債能力以及單位資金使用效益情況。同時(shí)還能通過(guò)資產(chǎn)運(yùn)動(dòng)增減變化及結(jié)余情況直接考察單位凈資產(chǎn)和基金情況,及時(shí)反映出單位一定時(shí)期內(nèi)盈余水平和負(fù)債率。
六、改革了傳統(tǒng)的收支余報(bào)表結(jié)構(gòu),建立以資產(chǎn)負(fù)債表為主及其附表在內(nèi)的報(bào)表體系。
新制訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》報(bào)表設(shè)計(jì)上改革了傳統(tǒng)的差額平衡式為直接平衡式,建立以資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、事業(yè)支出表、經(jīng)營(yíng)支出表在內(nèi)的報(bào)表體系。通過(guò)會(huì)計(jì)要素將資金劃分為資產(chǎn)和負(fù)債兩大部類,左右兩邊形成對(duì)等關(guān)系,僅從“資產(chǎn)負(fù)債表”列示數(shù)據(jù)就能分析考察出單位資產(chǎn)總量、負(fù)債率、凈資產(chǎn)、償債能力以及當(dāng)期收支規(guī)模,無(wú)論從動(dòng)態(tài)還是靜態(tài)都能一目了然,是一套較為科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完整的報(bào)表體系。同時(shí)還通過(guò)“收人支出表”及其附表全面反映年度累計(jì)收支及事業(yè)經(jīng)營(yíng)收支,內(nèi)容完整清晰。
總之,新制訂的預(yù)算會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理建設(shè)的重要成果,它標(biāo)志著事業(yè)單位財(cái)務(wù)改革在新形勢(shì)下又取得了新的突破。新制度對(duì)于加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,合理有效利用資金,調(diào)動(dòng)單位的積極性,增強(qiáng)事業(yè)單位責(zé)任感有重要的意義和作用。
首先,從上述預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的六個(gè)方面來(lái)看,這次預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的根本目的概括起來(lái)就是:使事業(yè)單位盡快適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì),進(jìn)一步明確事業(yè)單位的事權(quán)和財(cái)權(quán)及其相互關(guān)系,規(guī)范財(cái)政資金的供應(yīng)范圍,促使事業(yè)單位面向市場(chǎng)、自我積累、自我發(fā)展,同時(shí)使財(cái)務(wù)管理制度更健全,充分實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的制度化、法制化,從而提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。
其次,新制度的嚴(yán)密性、科學(xué)性、規(guī)范性與當(dāng)前新形勢(shì)的需要緊密聯(lián)系,有效地建立了事業(yè)單位全新的核算機(jī)制。概括起來(lái)有如下四點(diǎn):第一,新制度繼承了以往事業(yè)單位舊制度中的一些科學(xué)、合理的內(nèi)容,又根據(jù)新形勢(shì)的要求,發(fā)展、創(chuàng)新、創(chuàng)造性的提出了取消全額、差額、自收自支三種預(yù)算管理形式,采取核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助的預(yù)算管理辦法。第二,借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革的經(jīng)驗(yàn)、做法,根據(jù)事業(yè)單位特點(diǎn),制定了嚴(yán)密、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度,可操作性強(qiáng)。例如:根據(jù)事業(yè)單位資金來(lái)源多元化的新情況,確立了事業(yè)單位大收入概念,將事業(yè)單位在財(cái)政撥款之外的收人,全部納入單位預(yù)算中,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。第三,對(duì)事業(yè)支出劃分為事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出,使事業(yè)單位開(kāi)展正常業(yè)務(wù)的支出即事業(yè)支出能夠單獨(dú)、準(zhǔn)確的反映,體現(xiàn)了新制度的科學(xué)性。第四,新制度的實(shí)施對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)預(yù)算事業(yè)單位發(fā)展,將發(fā)揮重要的作用。同時(shí),新制度對(duì)于規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,提高事業(yè)單位資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)單位進(jìn)一步深化改革起到了積極的作用。
會(huì)計(jì)制度論文15
20xx年1月1日,新《行政單位會(huì)計(jì)制度》實(shí)施,新制度較舊制度有很大的突破和創(chuàng)新,明晰了核算目標(biāo)、引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制、廣泛運(yùn)用“雙分錄”、對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提折舊和攤銷、將基建賬并入大賬等等,這些改革都提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,有利于財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的進(jìn)一步深化。
國(guó)際貨幣基金組織在《財(cái)政透明度良好做法守則—原則宣言》中指出,“優(yōu)良政府管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和高質(zhì)量增長(zhǎng)具有重要的意義,而財(cái)政透明度又是優(yōu)良政府管理的一個(gè)關(guān)鍵方面!彪S著法制治國(guó)和反腐倡廉的推進(jìn),財(cái)政預(yù)算必然完全公開(kāi),F(xiàn)行的財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的程度與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、公民的期望存在著很多的差距,原因是多方面的,但在行政單位會(huì)計(jì)制度上也確實(shí)存在著一些問(wèn)題導(dǎo)致行政單位不愿公開(kāi)財(cái)務(wù)報(bào)表。20xx年1月1日,新《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)行政單位的預(yù)決算管理、收支余管理、資產(chǎn)負(fù)債管理等方面作出改進(jìn),有效的改善了這一狀況。
一、明晰會(huì)計(jì)核算目標(biāo)、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制、廣泛運(yùn)用“雙分錄”核算
原《行政單位會(huì)計(jì)制度》下,行政單位會(huì)計(jì)核算側(cè)重于反映單位預(yù)算收支信息,但對(duì)行政單位的財(cái)務(wù)狀況信息反映不足,新《行政單位會(huì)計(jì)制度》明晰了核算目標(biāo),要兼顧行政單位預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的雙重需求,既反映預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行,也反映財(cái)務(wù)狀況,使得行政單位會(huì)計(jì)信息全面而真實(shí)。
新《行政單位會(huì)計(jì)制度》采用收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制雙基礎(chǔ)模式,對(duì)收入和支出核算采用收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ),對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)核算,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。原《行政單位會(huì)計(jì)制度》完全使用收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),無(wú)法真實(shí)的反映單位的財(cái)政收支結(jié)余、無(wú)法真實(shí)的反映單位的資產(chǎn)負(fù)債、無(wú)法真實(shí)的核算當(dāng)期費(fèi)用支出。例如,對(duì)于長(zhǎng)期項(xiàng)目的資金跨年度撥付時(shí),其中應(yīng)付未付的資金就形成年終結(jié)余,但實(shí)際上,這些資金是項(xiàng)目必須資金,并非結(jié)余資金,如不加以劃分,會(huì)造成下一年度預(yù)算資金增加的假象,影響預(yù)算的準(zhǔn)確性;而拖欠的各項(xiàng)應(yīng)付未付款項(xiàng),不進(jìn)行記錄,形成了單位的“隱形債務(wù)”,無(wú)法反映單位運(yùn)營(yíng)中實(shí)際存在的困難;同時(shí)針對(duì)非貨幣性費(fèi)用不在當(dāng)期反映,像固定資產(chǎn)不逐年計(jì)提折舊,待使用期限滿后,一次性列支當(dāng)期費(fèi)用,沒(méi)有真實(shí)、準(zhǔn)確的對(duì)當(dāng)期發(fā)生的耗費(fèi)支出記錄,也會(huì)造成收支的不合理性。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,進(jìn)行“雙分錄”核算法,既按收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)核算收支,也全面核算資產(chǎn)、負(fù)債,有效的解決了收付實(shí)現(xiàn)制在核算資產(chǎn)負(fù)債方面存在的問(wèn)題,準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、存貨、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等非貨幣性資產(chǎn)和部分負(fù)債。
二、規(guī)范暫付、暫存款,完善資產(chǎn)、負(fù)債的核算
在資產(chǎn)管理方面,在原《行政單位會(huì)計(jì)制度》理念下,行政單位會(huì)計(jì)核算的中心是收、支預(yù)算執(zhí)行情況,疏忽于資產(chǎn)管理內(nèi)容,很多應(yīng)入賬的資產(chǎn)未入賬,尤其是一些無(wú)形資產(chǎn)、低值易耗品等等,同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,不考慮固定資產(chǎn)實(shí)際的使用價(jià)值,造成財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)金額龐大,其實(shí)際可以使用的資產(chǎn)有限。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)范了資產(chǎn)內(nèi)容,對(duì)“暫付款”重新分類,增設(shè)“無(wú)形資產(chǎn)”、“在建工程”、“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”、“受托代理資產(chǎn)”等科目,全面核算單位的資產(chǎn)。同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提折舊和攤銷,沖減相關(guān)凈資產(chǎn),在不影響準(zhǔn)確反映預(yù)算支出的同時(shí),真實(shí)的反映資金的消耗水平和資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。
原《行政單位會(huì)計(jì)制度》只執(zhí)行基本建設(shè)投資會(huì)計(jì)制度,基建賬數(shù)據(jù)完全流離于單位會(huì)計(jì)“大賬”之外。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,行政單位對(duì)于基建投資,在按照基建會(huì)計(jì)核算規(guī)定單獨(dú)建賬核算的同時(shí),將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入單位會(huì)計(jì)大賬中的“在建工程”。
在負(fù)債管理方面,在原《行政單位會(huì)計(jì)制度》下,很多單位都將“暫存款”作為負(fù)債核算的萬(wàn)金油,將一些無(wú)法說(shuō)清或不愿說(shuō)清的負(fù)債性往來(lái)統(tǒng)統(tǒng)擠在 “暫存款”中,成為了藏污納垢的死角。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》根據(jù)負(fù)債的對(duì)象、性質(zhì)、原因和償還時(shí)間的長(zhǎng)短重新進(jìn)行了劃分,并且對(duì)“應(yīng)付賬款”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款”采用雙分錄核算,除了反映款項(xiàng)的實(shí)際收支,也要反映負(fù)債的發(fā)生和償還情況,時(shí)刻提醒領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),基于資產(chǎn)、負(fù)債核算的規(guī)范和雙分錄的使用,凈資產(chǎn)的核算更加精細(xì)化,增加“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”,用于核算非貨幣性子很慘在凈資產(chǎn)中占用的金額和因發(fā)生因付賬款、長(zhǎng)期應(yīng)付款而相應(yīng)沖減的凈資產(chǎn)金額,從結(jié)余和固定資產(chǎn)中區(qū)分出來(lái)。
三、精細(xì)化管理收入、支出,完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系和結(jié)構(gòu)
原《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)行政單位收支的核算過(guò)于簡(jiǎn)單。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)收入和支出雖然總分類科目保持不變,但對(duì)明細(xì)分類核算進(jìn)行了全面改進(jìn),將“財(cái)政撥款收入”分設(shè)為“基本支出撥款”和“項(xiàng)目支出撥款”等二級(jí)科目,將“基本支出撥款”分為“人員經(jīng)費(fèi)”和“公用經(jīng)費(fèi)”等三級(jí)科目,同時(shí)還要按《政府收支分類科目》支出功能分類。經(jīng)費(fèi)支出,首先按資金性質(zhì)分為財(cái)政撥款支出和其他資金支出,設(shè)置相應(yīng)的二級(jí)科目;其次將財(cái)政撥款支出分為基本支出和項(xiàng)目支出,將其他資金支出也分為基本支出和項(xiàng)目支出,設(shè)置相應(yīng)的三級(jí)科目;再次將基本支出按《政府收支分類科目》支出功能分類,將項(xiàng)目支出按具體項(xiàng)目分類,設(shè)置相應(yīng)的'四級(jí)科目。有公共財(cái)政預(yù)算撥款、政府性基金預(yù)算撥款等兩種或兩種以上財(cái)政撥款的行政單位,還應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政撥款的種類分別進(jìn)行明細(xì)核算,使行政單位收入和支出的核算更加規(guī)范。
改進(jìn)了資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu),取消了原制度資產(chǎn)負(fù)債表中的收入和支出項(xiàng)目。在收入支出表中增加了反映單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整變動(dòng)的項(xiàng)目。增加財(cái)政撥款收入支出表,專門反映單位在某一會(huì)計(jì)期間財(cái)政撥款收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況的報(bào)表。
財(cái)政預(yù)算公開(kāi)是構(gòu)建陽(yáng)光政府、保障公民知情權(quán)的應(yīng)有之義,是無(wú)法回避的課題。雖然原《行政單位會(huì)計(jì)制度》存在會(huì)計(jì)信息的不準(zhǔn)確并不是無(wú)法完全預(yù)算公開(kāi)的罪魁,卻也是進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)的阻礙,新《行政單位會(huì)計(jì)制度》的執(zhí)行,提高了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,在一定意義上消除了行政單位領(lǐng)導(dǎo)人公開(kāi)預(yù)算的顧慮,也確保了預(yù)算信息公開(kāi)閱讀者明晰預(yù)算內(nèi)容,同時(shí)也真正提高了行政單位財(cái)政資金利用效率,是對(duì)行政單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
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