會計制度論文(集合15篇)

　　在社會發(fā)展不斷提速的今天，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？以下是小編收集整理的會計制度論文，歡迎閱讀與收藏。

會計制度論文1

　　摘要：行政財務(wù)管理制度在社會經(jīng)濟體制不斷改革深化的過程中需要進行一定創(chuàng)新，只有這樣才能適應(yīng)新時代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會計制度》的推出，行政單位財務(wù)管理更需要在新會計制度下不斷創(chuàng)新管理模式。強化財務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運行模式下，對推動社會經(jīng)濟的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會計制度下，行政事業(yè)單位要想保障工作有序進行就需要強化會計工作，秉持會計制度全面落實各方面的環(huán)節(jié)。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財務(wù)管理在新會計制度下存在的問題及應(yīng)對措施，內(nèi)容如下。

　　關(guān)鍵詞：新會計制度;行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;問題;措施

　　行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿足社會公共服務(wù)的要求。國家社會經(jīng)濟要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的運行效率。借助有效的財務(wù)管理手段，可提高行政事業(yè)單位流動資金合理化的程度，提高資金的利用價值，為社會創(chuàng)造出更多的財富。以下是筆者對新會計制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題的分析。目的是提高我國行政事業(yè)單位工作的有效性，深化行政事業(yè)單位的改革。

　　1.新會計制度推出的背景和意義

　　第一，立足當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢來分析。國際貿(mào)易受各種不確定因素的影響，有些國家蓄意制造紛爭，呈現(xiàn)出貿(mào)易主義稍有抬頭的趨勢。在此情況下，全球經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出逐漸減慢的缺失。我國經(jīng)濟立足世界經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國經(jīng)濟應(yīng)對風險的能力，就需要不斷強化國家的財政實力，在保障國有資金和資產(chǎn)健康平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)下，對不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持�；�于此，國家就下發(fā)了新會計制度，依靠新會計制度的準則和規(guī)范加強對行政事業(yè)單位財務(wù)的管理。第二，立足行政事業(yè)單位深化改革層面來分析。當前形勢下，各個領(lǐng)域正在不斷深化改革，推進改革的進程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多，如單位的機構(gòu)、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進的形式背景下，更需要深化財務(wù)管理改革[1]。依據(jù)新推出的《政府會計制度》解決行政事業(yè)單位財務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預(yù)算以及資金交接流失等問題。新會計制度的提出可將行政事業(yè)單位的財務(wù)和預(yù)算管理水平極大提升。第三，立足當前反腐斗爭任務(wù)層面分析。反腐斗爭是國家目前正在積極倡導(dǎo)的任務(wù)，行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國共產(chǎn)黨自身形象的問題�；�于此需要加強對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，立足新會計制度嚴懲行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的腐敗之風。

　　2.行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在的問題

　　2.1財務(wù)管理理念認識不完善。新會計制度下，行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員對財務(wù)管理理念存在認識不全面的問題。表現(xiàn)為部門事業(yè)單位忽視了財務(wù)管理，沒有認識到財務(wù)管理的重要性。財務(wù)管理人員在新舊會計制度之間的銜接環(huán)節(jié)上存在一定問題，表現(xiàn)為目前行政事業(yè)單位下的財務(wù)管理人員還是固守原來的管理模式和核算方法，沒有全面認識新會計制度有效性，不注意學習，難以跟上新時展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強化對新會計制度的認識，認真執(zhí)行新會計制度下的內(nèi)容[2]。

　　2.2財務(wù)預(yù)算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營活動需要的資金主要來源國家的財政撥款，目前行政事業(yè)單位在財務(wù)管理上存在有效地預(yù)算和控制，表現(xiàn)為預(yù)算編制準確性和合理性較低的問題。資金在使用過程中，缺少預(yù)算的約束，呈現(xiàn)出行政事業(yè)單位花錢不節(jié)制，心中缺預(yù)算等情況，還表現(xiàn)在工程項目中資金隨意增加，直接導(dǎo)致超預(yù)算的情況出現(xiàn)[3]。

　　2.3財務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問題。主要表現(xiàn)為財務(wù)管理人員在專業(yè)性財務(wù)管理知識欠缺，如何控制財務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識和職業(yè)道德上存在相應(yīng)不足。這樣的人員設(shè)置直接影響了行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性。分析其以上問題出現(xiàn)的原因在于行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員本科學歷的會計人員嚴重不足，具有會計師職稱的人員更是為數(shù)不多。不少財務(wù)管理人員是在反復(fù)實踐中培養(yǎng)起來的。這樣的人員結(jié)構(gòu)不利于專業(yè)性財務(wù)管理人員團隊的打造。還有就是新會計制度下對財務(wù)管理人員提出了更高層次的要求，雙核算體系下傳統(tǒng)會計人員難以達到要求。

　　2.4資金管理不嚴謹，專項資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴謹性缺失的問題。表現(xiàn)為資金支出缺少有效控制，有些行政事業(yè)單位存在高消費高支出的問題。在資金管理不嚴謹?shù)那闆r下，使人民群眾對行政事業(yè)單位的信任感下降。另外，行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規(guī)范的情況，主要表現(xiàn)為閑置起來的資金不斷增多，受不完善管理制度的影響，不能及時盤查閑置資金，出現(xiàn)資金浪費，利用率下降以及對賬不符等問題。最后行政事業(yè)單位在專項資金的管理上也存在不完善的問題。具體表現(xiàn)為財務(wù)管理人員在專項資金的分配上存在不嚴謹?shù)膯栴}，基于此專項資金挪用的情況較為常見。還有就是在專項資金挪用后，為了彌補空缺常出現(xiàn)豆腐 渣工程[4]。

　　3.新會計制度下加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效措施

　　3.1全面開展新會計制度的學習，保障新舊制度無縫銜接。針對目前行政事業(yè)單位對新會計制度下財務(wù)管理認識不全面的問題，需要引導(dǎo)行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員強化對新會計制度的學習，保障新舊會計制度可以做到無縫銜接。財務(wù)管理人員在學習新會計制度的過程中，可提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，不斷修繕自我，強化自身專業(yè)技能。因此各個大型事業(yè)單位和縣市級行政單位都需要組織財務(wù)管理人員參與到新會計制度的學習中來，實施輪流學習的.管理模式。針對新會計制度的較高專業(yè)性、復(fù)雜性、細化性以及高標準高要求的特點，可以邀請該領(lǐng)域上的專家前來開展講座，如高等院校的會計專業(yè)學科帶頭人、知名專家學者等。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員在學習中可強化對新會計制度的認識，了解新會計制度的重要性和學習的必要性。這樣便于財務(wù)管理人員在新舊會計制度上靈活轉(zhuǎn)換和銜接，由此提高財務(wù)管理工作的效率[5]。

　　3.2加強財務(wù)預(yù)算和控制。加強財務(wù)預(yù)算和控制需要立足《預(yù)算法》，嚴格按照《預(yù)算法》的準則和規(guī)范展開預(yù)算。財務(wù)管理人員需要加強預(yù)算各個環(huán)節(jié)的管理，如預(yù)算編制環(huán)節(jié)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預(yù)算追加環(huán)節(jié)。首先，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)要合理安排資金預(yù)算費用，科學論證分析工程項目開展是否可行。堅決抵制開展不能進行的工程項目，也不能出現(xiàn)預(yù)算費用隨意增加的現(xiàn)象，避免改變整個預(yù)算計劃。其次，在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，安排預(yù)算和決算需要經(jīng)過同級人大會議審議，在審議通過之后，各個部門需要認真落實自身的工作任務(wù)。并且保障各個部門在執(zhí)行決策時不能出現(xiàn)亂調(diào)額度、亂編科目、亂加費用等問題。最后，在預(yù)算追加環(huán)節(jié)，額外項目和經(jīng)費追加需要嚴格對待，提高關(guān)卡嚴謹性，禁止出現(xiàn)預(yù)算指標大大超出的情況。杜絕出現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)為借口隨機增加經(jīng)費等問題，追加費用不管是大是小，都需要逐級審批[6]。

　　3.3加強財務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。針對目前我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問題，需要努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍。構(gòu)建高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍需要從以下幾方面考慮。第一，進一步優(yōu)化原有財務(wù)管理人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。從事財務(wù)管理工作的人員要提高專業(yè)性，選拔該素質(zhì)的人才，提高我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員專業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔正規(guī)會計專業(yè)畢業(yè)的人員，可按照以下比例選拔人才，如本科畢業(yè)生可占30%，�？坪吐殞．厴I(yè)生共占30%。這樣的人員結(jié)構(gòu)可提高財務(wù)管理人員的專業(yè)性，并能培養(yǎng)該領(lǐng)域上的人才。第二，加強對財務(wù)管理人員的思想教育。定期開展講座，強化財務(wù)管理人員的愛崗敬業(yè)精神，鼓勵財務(wù)管理人員不斷學習，全面提升自身素養(yǎng)。第三，落實加強對財務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎懲制度。對工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的財務(wù)管理人員進行一定的表揚和物質(zhì)獎勵，對近期工作懈怠的財務(wù)管理人員進行批評教育或一定懲罰。依靠嚴明的獎懲機制可規(guī)范財務(wù)管理人員行為，提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財務(wù)管理人員表彰大會，對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人進行年度獎勵，由此可以增強行政事業(yè)單位對財務(wù)管理工作的重視程度[7]。

　　3.4立足新會計制度提高核算精準性。新會計制度下需要提高會計核算的精準性。會計由五種要素構(gòu)成，新會計制度下，需要全面推進五要素的改革。依據(jù)會計制度的新模式和帶來的新變化提高會計核算的精準性。只有在會計核算精準性提高的基礎(chǔ)上，財務(wù)管理的水平才能得以提升，財務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強化。在核算中要確保原始票據(jù)、各種憑證以及記賬等的準確性，在此基礎(chǔ)上保障核算的精準性。此外要根據(jù)會計框架進行核算，借助電算化反復(fù)審核每筆核算結(jié)果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會計制度下，做好新增資產(chǎn)類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會計核算的精準性，因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉(zhuǎn)變，強化固定資產(chǎn)管理，在各個環(huán)節(jié)安排專人負責，如預(yù)算、采購、記賬等環(huán)節(jié)[8]。

　　4.結(jié)語

　　綜上所述，行政事業(yè)單位在我國經(jīng)濟體制不斷改革深化的過程中，在財務(wù)管理上需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財務(wù)管理對推動我國經(jīng)濟發(fā)展有重要作用。新會計制度下提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革，新會計制度創(chuàng)新了舊會計制度原有模式對行政事業(yè)單位財務(wù)管理起到了強有力的推動作用。因此立足新時代行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng)新原有的工作理念，在全面認識新會計制度基礎(chǔ)下，提升我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。

　　參考文獻

　　[1]呂建業(yè).新會計制度下加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的探討[J].中國市場,20xx(21).

　　[2]陳琳.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理探討[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,20xx(27).

　　[3]姜宗錫.新會計制度下如何加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作探討[J].財會學習,20xx(16).

　　[4]潘玲娟.新會計制度下加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的淺談[J].現(xiàn)代職業(yè)教育,20xx(4).

　　[5]丁小花,王真,鐘理宏.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理研究[J].北方經(jīng)貿(mào),20xx(9).

　　[6]張曉萍.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理[J].理財(財經(jīng)版),20xx(2).

　　[7]曹克文.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,20xx(9).

　　[8]蔡迎春.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理[J].財會學習,20xx(33).

會計制度論文2

　　與企業(yè)單位不同，事業(yè)單位的財務(wù)核算具有較強的非營利性與社會性。事業(yè)單位財務(wù)核算的主要內(nèi)容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，并且通過一系列的記錄、監(jiān)督活動實現(xiàn)對事業(yè)單位財務(wù)活動的有效把握，充分發(fā)揮出財務(wù)資金的使用效率，促進事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實施的《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》對于我國事業(yè)單位的會計核算產(chǎn)生了重大影響，如何去更好地適應(yīng)新會計制度成為事業(yè)單位會計核算的重點工作。

　　1 當前事業(yè)單位財務(wù)核算存在的問題

　　1. 1 內(nèi)部審計缺乏獨立性和權(quán)威性

　　首先，在事業(yè)單位財務(wù)工作審計監(jiān)督中面臨的一個首要問題就是內(nèi)部審計缺乏獨立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計缺乏獨立性主要是指，審計監(jiān)督人員在進行監(jiān)督的時候并不能本著一個公平、公開、公正的原則去進行監(jiān)督工作。因為往往監(jiān)督人員與審計人員之間有著某種利益關(guān)系，這就導(dǎo)致了監(jiān)督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒有得到事業(yè)單位核心部門的重視，這樣就會造成在開展具體監(jiān)督工作的時候，不會得到審計人員的重視，往往只會使這些審計人員應(yīng)付了事�？傮w而言，事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督工作的獨立性問題，主要是來自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。

　　1. 2 事業(yè)單位財務(wù)核算缺乏全面性

　　多數(shù)事業(yè)單位開展財務(wù)工作財務(wù)核算是以尋求現(xiàn)有財務(wù)工作中存在的問題為主要目的，因此財務(wù)核算工作中往往是事后財務(wù)核算多，事前、事中少，對促進事業(yè)單位整個營運狀況、資金運作水平的提高關(guān)注度不夠，多數(shù)時候是為了財務(wù)核算而財務(wù)核算，較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。同時，我國的財務(wù)核算往往沒有做計劃和預(yù)算的習慣，只對已發(fā)生的事情進行財務(wù)核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務(wù)核算進行改革，但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業(yè)單位財務(wù)核算人手少，任務(wù)重，財務(wù)核算人員多數(shù)僅僅是針對眼前的任務(wù)而開展工作，且多數(shù)事業(yè)單位財務(wù)核算隊伍知識結(jié)構(gòu)“老齡化”現(xiàn)象嚴重，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維，難以將最新的財務(wù)核算方法、財務(wù)核算理念運用到財務(wù)核算工作中來。

　　2 新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響

　　2. 1 擴大適用范圍

　　我國在1997 年頒布的《會計制度》在公共財政管理上過分強調(diào)行業(yè)類型以及經(jīng)濟類別，這就導(dǎo)致了在實施過程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財務(wù)會計信息收集與統(tǒng)計方面存在很大的問題，導(dǎo)致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會計制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會計信息壁壘，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財務(wù)會計審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經(jīng)濟類別的會計在會計信息上不會有太大的出入，有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟成分的企事業(yè)單位在會計信息上的交流，提高了財政管理效率。

　　2. 2 進一步對會計要素進行劃分

　　新會計制度將會計要素分為負債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面，并且對于這五大要素進行細分。通過這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個財務(wù)內(nèi)容之間的區(qū)分更為準確、合理，同時也間接地提升了事業(yè)單位會計核算的效率與質(zhì)量。舊會計制度過于強調(diào)預(yù)算資金，缺乏對于財務(wù)核算管理的規(guī)定，難以真實反映出事業(yè)單位真實財務(wù)狀況，而新會計制度則加大了對財務(wù)核算的范圍及內(nèi)容，有效保證了會計信息的真實性。

　　2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變

　　舊會計制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價值的計量方式，新會計制度改變了這一計量方式，采用了“累計折舊法”進行計量�！袄塾嬚叟f法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素，提升了固定資產(chǎn)核算的精準度。新會計制度同時進行固定資產(chǎn)和原值計入的計量，并且根據(jù)實際進行相應(yīng)沖減。同時，不將計入原有的流動資產(chǎn)沖減，這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。

　　3 新會計制度對事業(yè)單位財務(wù)核算的對策分析

　　3. 1 完善事業(yè)單位內(nèi)部審計制度

　　審計制度的建立是為了保證事業(yè)單位財務(wù)會計活動能夠在有序的環(huán)境下進行，因此從保證事業(yè)單位長期良好發(fā)展的角度出發(fā)，應(yīng)當不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部審計制度，結(jié)合事業(yè)單位自身財務(wù)管理的實際情況，強化內(nèi)部控制與內(nèi)部審計制度建設(shè)。加強事業(yè)單位內(nèi)部審計制度建設(shè)不僅僅是新會計制度對于事業(yè)單位財務(wù)管理的要求，同時也是切實提升事業(yè)單位財務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應(yīng)該從實際情況出發(fā)，從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內(nèi)部審計制度。同時積極推動人資信評價體系建設(shè)，強化能力建設(shè)與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設(shè)，從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財務(wù)核算人才。

　　3. 2 做好收入的確認、計量和成本核算的解決

　　新會計準則更加強調(diào)經(jīng)濟利益會帶來事業(yè)單位權(quán)益的增加，這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負債觀基本保持一致，也是符合新會計準則要求的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認、計量方式中，將各項收入均納入到收入范疇內(nèi)，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加，只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計量方式不夠科學，需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業(yè)的凈收入，能夠真正帶來企業(yè)所有者權(quán)益的增加，因此該方法符合新會計準則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實際要求的，應(yīng)該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡(luò)結(jié)算”“差額結(jié)算” “相互結(jié)算”等計算方式的優(yōu)勢，根據(jù)實際情況靈活選擇。同時事業(yè)單位在實施會計制度時，做好會計實務(wù)工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會計實務(wù)的處理工作，對固定資產(chǎn)要計提折舊，對無形資產(chǎn)要進行攤銷，以促進新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)核算工作發(fā)展。

　　3. 3 完善財務(wù)報告制度

　　與舊會計制度相比，新會計制度將財務(wù)報告分為附注和會計報表兩部分，并且在原會計制度的基礎(chǔ)上，對于會計報表的內(nèi)容進行完善與增添。為了適應(yīng)新會計制度的這一要求，事業(yè)單位應(yīng)該從以下幾方面完善財務(wù)報告制度: 預(yù)算管理方面。在目前預(yù)算編制中，做好固定資產(chǎn)的清算以及無形資產(chǎn)損耗的估量工作，強化對于資產(chǎn)運行過程中價值損失的核算預(yù)計量，進而提升資產(chǎn)運行與使用效率。按照資金的來源進行區(qū)分，做好財務(wù)資金分離預(yù)算，從而將財政補助資金與非財政補助資金準確區(qū)分開來; 資金收入與支出方面。收入方面，準確界定不同來源的財政資金的類型以及數(shù)量。支出方面，逐步完善財務(wù)集中收支體制，適當增加支出會計科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上，應(yīng)該對捐贈、盤盈等非經(jīng)營方式獲得的資金進行規(guī)范會計入賬。對于存在憑證的固定資產(chǎn)，應(yīng)當由憑證資料以及稅費確定會計入賬數(shù)目。對于不存在憑證的固定資產(chǎn)，如接受的捐贈或收到的實物投資，應(yīng)使用協(xié)議價格或公允價值進行會計計量，并且在財務(wù)報表中予以單獨注明。資產(chǎn)損耗的.會計核算上，增設(shè)“累計折舊”“累計攤銷”等科目。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。

　　3. 4 推行財務(wù)人員離任審計公示制度

　　為了明確財務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問責，正確評價財務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟責任，就需要引入財務(wù)人員離任審計制度。從審計本身出發(fā)，將經(jīng)濟責任審計、預(yù)算審計、工作績效審計、個人財務(wù)審計等多方面內(nèi)容有效地結(jié)合起來，真正做到立體化審計，保證審計結(jié)果的真實性與可靠性。審計公示是將審計結(jié)果通過專欄、報紙、廣播、電視等公共方式進行公開，使得廣大職工對于審計依據(jù)、程序、內(nèi)容、時限、規(guī)章制度、審計結(jié)果等內(nèi)容有著清楚的認識，通過社會范圍內(nèi)的監(jiān)督，以保證審計結(jié)果的真實性，提升審計質(zhì)量。財務(wù)人員離任審計公示制度包括兩部分，一是審計目的公示。在相關(guān)審計人員對被審計的離任財務(wù)人員進行審計之前，要提前將審計依據(jù)、審計人員名單、審計內(nèi)容等內(nèi)容進行公示; 二是審計結(jié)果的公示。在不違反相關(guān)保密法規(guī)的前提下，將審計流程、審計報告、決定書等內(nèi)容報給相關(guān)部門，并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。

　　3. 5 穩(wěn)步推進財務(wù)核算績效指標體系建設(shè)

　　穩(wěn)步推進財務(wù)核算績效指標體系建設(shè)，是一項系統(tǒng)、長期性工作，需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料，總結(jié)歸納績效考核規(guī)律，積極尋求聯(lián)系點。采取統(tǒng)計分析的方法逐步探索事業(yè)單位績效與部門整體績效的關(guān)系，探索同類事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績效考核指標。本著先易后難，由簡入繁的原則，從事業(yè)單位預(yù)算入手，制定出與預(yù)算相對應(yīng)的各個分事業(yè)單位的績效指標; 三是合理利用先期評價試點事業(yè)單位已建立起來的指標體系，將其應(yīng)用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗; 四是以綜合價值的最優(yōu)作為評價標準，結(jié)合事業(yè)單位成本控制的特點，明確重點考評指標體系，兼顧各部門協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當年預(yù)算評價”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評價”之間的關(guān)系，實現(xiàn)評價的短期性與長期性有效結(jié)合，從而保證評價激勵體系的有效性與準確性。

　　4 結(jié)論

　　新會計制度的頒布實施對于當前的事業(yè)單位財務(wù)核算提出了較多的要求。面對這些限制和束縛，事業(yè)單位應(yīng)該勇敢面對，及時獲取最新最權(quán)威的會計政策，并且據(jù)此調(diào)整自己的財務(wù)管理活動，充分運用新管理方法、新管理技術(shù)，進而實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)核算的有序進行。

會計制度論文3

　　摘要：隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，對事業(yè)單位的會計制度提出了更高的要求。本文主要從事業(yè)單位會計制度的概述，我國事業(yè)單位會計制度中所面臨的問題以及我國事業(yè)單位會計制度的解決對策這三個方面進行展開，為從事相關(guān)會計工作的人員提供了參考建議。

　　關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計制度；問題；解決對策

　　一、前言

　　改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位在這幾年來也加速了改革的步伐，這樣的環(huán)境給事業(yè)單位的會計制度提出了更高的要求。原來的事業(yè)單位資金來源形式大部分都是依靠財政撥款，而如今資金來源形式多渠道。這樣的變化給事業(yè)單位的會計工作帶了重要的影響，從簡單化的經(jīng)費收支核算向企業(yè)化核算的方向前進，這樣的狀況使得原有的事業(yè)單位會計制度難以符合其需要。從另外一個方面而言，事業(yè)單位之前所實施的會計制度存在的問題非常突出，對事業(yè)單位的會計核算帶來了很大程度的影響。對于這樣的狀況，為了符合當前事業(yè)單位中的會計核算要求，勢必要改進事業(yè)單位會計制度，推動事業(yè)單位會計管理工作的實施，使我國事業(yè)單位會計工作能夠獲得良好的發(fā)展。

　　二、事業(yè)單位會計制度概述

　　會計制度是實施會計工作中需要遵循的辦法、條例以及程序。舊的《事業(yè)單位會計制度》是我國財政部于1997年為了加強對事業(yè)單位的會計核算與財務(wù)管理依據(jù)《事業(yè)單位會計準則》（試行）制定的會計制度。20xx年12月新的《事業(yè)單位會計制度》已經(jīng)修訂并頒布，自20xx年1月1日起施行。事業(yè)單位會計制度在實施中與其他企業(yè)和社會組織有所不同。總的來說，主要包含了下述幾個層面：首先，事業(yè)單位會計制度相對于企業(yè)而言是比較單一的，事業(yè)單位會計主要是財政撥款、記賬、算賬、報賬等活動，并且在資金流通上亦是具有唯一性的；其次，事業(yè)單位的會計管理制度在核算層面上是有著相應(yīng)的獨立性；最后，事業(yè)單位的會計核算需要加強監(jiān)督與管理，不然容易導(dǎo)致會計數(shù)據(jù)信息失真。

　　三、我國事業(yè)單位會計制度中存在的問題

　�。ㄒ唬┦崭秾崿F(xiàn)制核算所帶來的問題

　　我國事業(yè)單位的會計核算是采取收付實現(xiàn)制進行的，收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制相對比，通常會把事業(yè)單位中的所有收入當作是核算期的收入，把事業(yè)單位中所有的現(xiàn)金支出當作是核算期的支出，這樣就會直接導(dǎo)致核算期內(nèi)事業(yè)單位收支的配比出現(xiàn)問題，使得有關(guān)會計數(shù)據(jù)信息無法正確地反饋出目前事業(yè)單位的收支余額以及預(yù)算的實施狀況，無法準確、完整地核算和反饋出事業(yè)單位中全部的資產(chǎn)以及負債。這樣就會影響到事業(yè)單位的.各項管理制度的實施，降低了績效評估層次，進而在一定水平上降低了事業(yè)單位會計核算的價值作用。

　　（二）資產(chǎn)核算部分所面臨的問題

　　作為會計管理系統(tǒng)中的一項非常關(guān)鍵的內(nèi)容，事業(yè)單位的資產(chǎn)核算常常在會計操作中具有非常重要的價值意義，所以，對于資產(chǎn)核算中所面臨的問題需要重點關(guān)注。

　　1.固定資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)信息正確率有待加強

　　事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的核算，在取得固定資產(chǎn)時，是按照實際的成本價值進行入賬處理，與此同時，相應(yīng)比例的固定資產(chǎn)基金也要入賬，以便未來的創(chuàng)新以及維護。然而，固定資產(chǎn)后期的運用或轉(zhuǎn)移時，無法計算出磨損的價值與轉(zhuǎn)移的價值，也不用計提折舊，使得固定資產(chǎn)的賬面價值與凈值沒有緊跟著時間的流逝而產(chǎn)生改變，進而虛增了事業(yè)單位中的資產(chǎn)總額。因為事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)費用沒有涵蓋固定資產(chǎn)中的折舊費用，所以，這種固定資產(chǎn)的會計核算形式不能反饋出事業(yè)單位中完善的成本數(shù)據(jù)構(gòu)成，導(dǎo)致事業(yè)單位的凈資產(chǎn)不夠徹底和真實，無法體現(xiàn)出資產(chǎn)中的具體價值。

　　2.無形資產(chǎn)的核算所面臨的問題

　　事業(yè)單位對無形資產(chǎn)的核算存在一定問題，不夠健全的無形資產(chǎn)核算系統(tǒng)，不科學的無形資產(chǎn)的會計監(jiān)管機制，致使無形資產(chǎn)的價值常常沒法獲得較為科學的評估。對無形資產(chǎn)賬面的忽略，致使無法正確的對無形資產(chǎn)價值和日后的效益進行評估。實際上，在日后的生產(chǎn)和運營管理中，無形資產(chǎn)起著非常重要的價值作用，事業(yè)單位會計對無形資產(chǎn)的忽略，通常會致使其價值白白的損失，減少了事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。

　�。ㄈ�）會計報表反饋的數(shù)據(jù)信息不夠具體和到位

　　1.資產(chǎn)負債表有待改進

　　事業(yè)單位所實施的會計核算，其資產(chǎn)負債表需要根據(jù)“資產(chǎn)+支出=負債+凈資產(chǎn)+收入”這個公式進行制定，部門單位間的資產(chǎn)負債表和利潤表需要進行獨立列示和比較。而事業(yè)單位把收入與支出這兩項納進資產(chǎn)負債表，把靜態(tài)要素中的資產(chǎn)、負債以及凈資產(chǎn)這三個指標和動態(tài)要素中的收入和支出這兩項匯集在同一張資產(chǎn)負債表中加以反饋，這樣資產(chǎn)負債表實際上成為了一張科目余額表，這樣不僅減少了資產(chǎn)負債表中呈現(xiàn)財務(wù)情況的價值，也不滿足實際需要。

　　2.現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)信息反饋不及時

　　根據(jù)事業(yè)單位中的會計制度，單位有權(quán)利選用權(quán)責發(fā)生制或收付實現(xiàn)制作為記賬的根基。就現(xiàn)在來說，大部分的事業(yè)單位對運營管理業(yè)務(wù)事項都是采取權(quán)責發(fā)生制。在權(quán)責發(fā)生制的影響作用下，收支表中的收入與支出這兩個事項不能全部地反映出事業(yè)單位現(xiàn)金和等價物的漲幅狀況。除此之外，事業(yè)單位的運營管理業(yè)務(wù)具有收支結(jié)余的狀況，這同樣無法正確的反映出運營管理中現(xiàn)金的凈流量。

　　3.表外數(shù)據(jù)信息披露不夠

　　事業(yè)單位中表外披露的形式主要包含了報表的附注與財務(wù)狀況說明書這兩種。然而，就現(xiàn)實狀況而言，我國大多數(shù)的事業(yè)單位表外所披露的信息量是非常不足的。與企業(yè)單位相比，目前事業(yè)單位的會計報表缺乏實質(zhì)性的附注內(nèi)容，對財務(wù)狀況說明書的應(yīng)用也遠遠比不上企業(yè)單位。

　　四、我國事業(yè)單位會計制度的完善對策

　�。ㄒ唬�權(quán)責發(fā)生制逐漸替代收付實現(xiàn)制

　　權(quán)責發(fā)生制是我國事業(yè)單位會計改革的重要方向，事業(yè)單位中的會計核算需要有選擇性地、逐漸地進行引入。采取權(quán)責發(fā)生制，要做好全面的調(diào)節(jié)和預(yù)備工作，為逐漸形成完整的權(quán)責發(fā)生制起到基礎(chǔ)性作用。

　　（二）改善固定資產(chǎn)中的計量形式

　　對于目前我國事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)核算形式的改善，我們能夠參考現(xiàn)在企業(yè)所實施的會計制度，設(shè)定“累計折舊”科目，取消“專用基金-修購基金”這個科目。對固定資產(chǎn)實施計提折舊，把折舊資本當作固定資產(chǎn)原值中的減項納入資產(chǎn)負債表當中，充分表明固定資產(chǎn)的凈值，反映固定資產(chǎn)中的新舊層次。在進行計提折舊中，需要在固定資產(chǎn)的預(yù)計運用期限內(nèi)，把固定資產(chǎn)原值去除其預(yù)計凈殘值中的余額，選用合適的折舊辦法計算出折舊金額實施攤銷。與此同時，計入相關(guān)成本或者支出當中。而事業(yè)單位能夠較好運用在建工程這個科目，如果采購需要建立固定資產(chǎn)或需要建設(shè)工程輔助的固定資產(chǎn)時，要把相關(guān)的成本以及支出歸入這個科目，等到建設(shè)完成或竣工后實現(xiàn)預(yù)計可運用的狀況，再依據(jù)企業(yè)單位中的會計制度進行解決，把其從在建工程科目轉(zhuǎn)入到固定資產(chǎn)這個賬戶當中。

　�。ㄈ�）健全無形資產(chǎn)的核算方式

　　為確保無形資產(chǎn)的價值在受益期限內(nèi)能夠獲到相應(yīng)的補償，依據(jù)無形資產(chǎn)的計價方式，需要分別對無形資產(chǎn)實施計價以及攤銷。與此同時，需要記錄無形資產(chǎn)的賬面價值，進而可以充分發(fā)揮無形資產(chǎn)賬面價值在下述幾個層面的關(guān)鍵作用：首先，如果有侵權(quán)行為發(fā)生時，能夠正確計算索賠的依據(jù)，來科學評估其索賠金額；其次，身為無形資產(chǎn)評估計價的依據(jù)，一般狀況下，因為無形資產(chǎn)將來效益具有不穩(wěn)定性，無形資產(chǎn)的價值作用難以利用其日后的效益進行評估。所以無形資產(chǎn)的賬面價值是能夠當作評估無形資產(chǎn)的基本依據(jù)；最后，有利于財務(wù)部門或有關(guān)責任單位對無形資產(chǎn)實施盤點、核查與建檔管理。

　�。ㄋ模┙∪珪�計報表系統(tǒng)，健全會計信息披露機制

　　對于事業(yè)單位中所存在的財務(wù)會計報告缺陷，可以參考企業(yè)的財務(wù)報告，使得資產(chǎn)負債表能夠真正反映出事業(yè)單位靜態(tài)的財務(wù)狀況。第二，需要增加現(xiàn)金流量表，全方位反映出事業(yè)單位的現(xiàn)金流量現(xiàn)狀，這也是全球范圍內(nèi)的慣例，亦是和企業(yè)會計制度相統(tǒng)一的需要。與此同時，需要關(guān)注會計報表中附注的影響作用，對核心項目做出相應(yīng)的說明，強化會計報表表外信息的披露，重點關(guān)注財務(wù)狀況說明書的填寫和申報。第三，事業(yè)單位需要增強會計信息披露的透明度和公平度，并逐漸強化社會與輿論的監(jiān)管。

　　五、總結(jié)

　　總而言之，事業(yè)單位是社會不可或缺的組成部分。事業(yè)單位的主要目標不是為了盈利，而是為社會服務(wù)。盡管這樣，也需要有嚴格的會計制度實施約束以及管控，進行政務(wù)公開，虛心接受監(jiān)督。通過權(quán)責發(fā)生制逐漸替代收付實現(xiàn)制，改善固定資產(chǎn)中的計量形式，健全無形資產(chǎn)的核算方式，健全會計報表系統(tǒng)，健全會計信息披露機制，從而推動事業(yè)單位會計制度的改革，促進事業(yè)單位的發(fā)展。

　　參考文獻：

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會計制度論文4

　　0引言

　　預(yù)算會計從事著事業(yè)單位財務(wù)管理不可缺少的基礎(chǔ)性工作，是承擔著監(jiān)督、核算和反映中央與地方資金用途的責任，以預(yù)算管理為中心對行政事業(yè)單位收支進行預(yù)算的一門專業(yè)會計。預(yù)算會計涵蓋了從撥款、撥款分配、撥款增減變動，到資金承諾、用途的核實，直至付款階段的資金撥付與執(zhí)行，所以，它在加強事業(yè)單位事業(yè)費用管理中起著非常重要的作用。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟，在新的預(yù)算會計環(huán)境之下，必須對計劃經(jīng)濟下傳統(tǒng)的會計核算模式進行改革，建立新的預(yù)算會計模式。為數(shù)眾多的事業(yè)單位財務(wù)管理模式逐步從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，雖然在根本還不能完全脫離對國家的財政撥款的依賴，把其作為資金主要來源，但是資金來源結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生改變，向多樣化、多途徑轉(zhuǎn)變；事業(yè)單位的資金來源除了國家財政撥款外，還包括一部分自主經(jīng)營創(chuàng)收獲得的經(jīng)濟效益。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我國預(yù)算會計制度尚需逐漸完善與之相適應(yīng)。

　　長期以來，預(yù)算會計主要以預(yù)算管理為中心，不以營利為目的，基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動。伴隨我國經(jīng)濟體制改革的逐漸推進，社會經(jīng)濟水平發(fā)生了質(zhì)的變化，事業(yè)單位預(yù)算環(huán)境也呈現(xiàn)出巨大的變化，傳統(tǒng)會計預(yù)算制度和會計準則已經(jīng)難以適應(yīng)新時期事業(yè)單位的實際財務(wù)需要。1998年我國開始實行新的預(yù)算會計制度，為規(guī)范事業(yè)單位財政預(yù)算開支提供了依據(jù)和保障措施。然而，隨著經(jīng)濟體制改革的深入，事業(yè)單位職能的調(diào)整，現(xiàn)行預(yù)算會計面臨不斷變化的環(huán)境，與客觀形勢的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性，針對在執(zhí)行預(yù)算計劃中暴露出的一些問題和缺陷，迫切需要進行改革和完善。因此，事業(yè)單位預(yù)算會計制度亟需作出調(diào)整和改革，以適應(yīng)政府收支制度的改革，使事業(yè)單位的預(yù)算會計制度更加科學化和規(guī)范化，更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，滿足事業(yè)單位財務(wù)核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預(yù)算會計制度出現(xiàn)的新問題，展開分析研究并提出解決方法與對策，對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現(xiàn)實意義。

　　1事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在的問題與不足

　　1。1預(yù)算會計核算缺乏科學性，對資產(chǎn)實時管理存在障礙當前，我國事業(yè)單位預(yù)算會計一般都采用收付實現(xiàn)制進行會計核算，資金流向等信息大都集中在年度預(yù)算中進行審核。這樣容易產(chǎn)生對長期資本的管理的忽略，使得在較長的一個經(jīng)濟周期內(nèi)，會計難以對資本進行全面有效管理，從而，直接影響到事業(yè)單位進行各類預(yù)算決策的效果。還有，大部分事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處理方式不妥，缺乏折舊處理，致使其對固定資產(chǎn)價值存在嚴重虛報，直接導(dǎo)致了事業(yè)單位預(yù)算會計報表中無法真實可靠地反映出固定資產(chǎn)價值；因?qū)�資產(chǎn)缺乏實時管理，及時調(diào)取有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)信息受限，無法保證其會計信息質(zhì)量，造成會計信息失真，以致決策在缺乏真實數(shù)據(jù)支撐下而產(chǎn)生偏差，造成預(yù)算會計報告缺乏科學性和完整性。

　　1。2預(yù)算會計報告體系不完善，有效財務(wù)信息獲取受到限制事業(yè)單位會計報表主要由資產(chǎn)負債表和收入支出表組成。資產(chǎn)負債表是一張靜態(tài)的報表，主要呈現(xiàn)單位特定日期財務(wù)狀況。收入支出表是一張動態(tài)的報表，主要呈現(xiàn)事業(yè)單位一定期間的收入支出及分配情況。對于事業(yè)單位資產(chǎn)負債表，它以“資產(chǎn)+支出一負債+凈資產(chǎn)+收入”為基礎(chǔ)編制，所以，資產(chǎn)負債表既反映動態(tài)信息，也反映靜態(tài)信息，同時還把其中的收入和支出在兩張報表中重復(fù)反映，明顯缺乏反映某一特定日期財務(wù)狀況的理論基礎(chǔ)的支撐，使得報表設(shè)計的合理性得不到保證。并且，在現(xiàn)行預(yù)算制度下事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中，既包括資產(chǎn)、負債和基金三類項目，又包括收入類和支出類項目，財務(wù)數(shù)據(jù)的交叉重合導(dǎo)致資產(chǎn)總額、負債與基金總額虛增，不利于人們了解事業(yè)單位財務(wù)的實際狀況。目前，我國事業(yè)單位預(yù)算會計報告體系尚不盡完善，主要體現(xiàn)在事業(yè)單位預(yù)算報表設(shè)計人員對事業(yè)單位實際財務(wù)狀況了解不足�，F(xiàn)行的預(yù)算會計報告中對其附注披露的信息以及提供的預(yù)算會計報告范圍覆蓋面狹窄，有效財務(wù)信息獲取受到限制，導(dǎo)致事業(yè)單位高層管理人員無法全面地掌握或了解資金的流向，致使難以實現(xiàn)對事業(yè)單位整體運營作出有效管理。

　　1。3預(yù)算會計科目設(shè)置不合理，不能完整反映事業(yè)單位的新業(yè)務(wù)原來事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財政資金都是由財政主管部門直接撥付用款單位，如今則是由財政部門通過單一賬戶或采購專戶按規(guī)定程序直接撥入。如此，很多事業(yè)單位收到的財政資金已不再表現(xiàn)為貨幣資金，而是通過多方面表現(xiàn)出來。近年來，隨著國庫集中收付制度和政府采購制度的逐步實施，財政資金的流向發(fā)生了很大的變化。針對這種變化，會計科目的設(shè)置和處理如不作對應(yīng)調(diào)整，就難以客觀地反映事業(yè)單位的實際財務(wù)收支狀況。目前，單位的資金來源有了一些改變，不僅包括財政撥款，而且還有事業(yè)單位的直接組織的收入，不是單純依靠政府供應(yīng)的資金來發(fā)展。所以，現(xiàn)行的預(yù)算會計制度忽略了資金來源的變化，以致造成預(yù)算會計在資金預(yù)算方面所提供的會計信息失真�，F(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度中，在事業(yè)單位的無形資產(chǎn)攤銷方面，對于實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位，其無形資產(chǎn)應(yīng)在受益期分期平均攤銷，攤銷額計入經(jīng)營支出，攤銷方法結(jié)合實際情況；對于沒有實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位，采取無形資產(chǎn)一次攤銷，直接計入事業(yè)支出。但是，對于金額較大、期限較長的無形資產(chǎn)，在進行一次性核銷時，準確估量價值存在偏差，致使“無形資產(chǎn)”核算方面造成難以彌補的漏洞。

　　2。4會計核算相分離，造成會計信息失真隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，部分事業(yè)單位，如大型體育場所，在提供公共服務(wù)的同時，還具有經(jīng)營性，他們不僅有國家財政撥款，還有自營收入，采取獨立的經(jīng)濟核算。對于醫(yī)療基金、修購基金等專用基金，提取時直接列入支出，借方為作為“事業(yè)支出”的社會保障費、設(shè)備購置費等，貸方為“專用基金”。事實上，事業(yè)單位在繳納醫(yī)療費、購置固定資產(chǎn)時也可以作支出處理，而不限于只使用專用基金。如果在年終把醫(yī)療基金、修購基金作為支出的“調(diào)節(jié)基金”隨意調(diào)整支出規(guī)模，人為地控制結(jié)余，就會造成事業(yè)單位會計信息失真。目前，事業(yè)單位財務(wù)會計執(zhí)行的是《事業(yè)單位會計制度》，而現(xiàn)行事業(yè)單位基建會計執(zhí)行的是《國有建設(shè)單位會計制度》。會計核算制度的分離勢必影響事業(yè)單位的基本建設(shè)借款，有的事業(yè)單位采用的是基建借款，往來賬就在基建賬上，報表基本上就沒有借款的表象，這樣就會造成單位的資產(chǎn)負債表上借入資金是零，也會造成會計信息失真。

　　2事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革與創(chuàng)新的對策

　　2。1加強對事業(yè)單位預(yù)算活動的監(jiān)督，逐步引入權(quán)責發(fā)生制針對目前因監(jiān)督不嚴導(dǎo)致的事業(yè)單位預(yù)算會計信息失真問題，管理者要加強對預(yù)算計劃編制和具體執(zhí)行過程的監(jiān)控，把收支都納入預(yù)算體系進行全面核算，保障資金管理的有效性和規(guī)范性。在事業(yè)單位預(yù)算會計中引入權(quán)責發(fā)生制，作好全面反映資產(chǎn)、負債和財務(wù)狀況等情況的監(jiān)管，提高預(yù)算會計信息透明度�；�于權(quán)責發(fā)生制開展會計運作，凡是本期實現(xiàn)的收益和發(fā)生的費用，不論款項是否收付都作為本期的收益和費用進行會計核算。對于涉及金額較大的資金流入流出要加強重點監(jiān)控和跟蹤審計，確保每一筆資金都能夠按照預(yù)算使用到位。借助網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)和會計電算化等現(xiàn)代信息數(shù)據(jù)處理手段，對事業(yè)單位預(yù)算資金使用情況進行實時高效的監(jiān)管。提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)，模范遵守會計道德和行為準則，對會計事項真實性進行預(yù)審，把握好時機循序漸進地推行權(quán)責發(fā)生制，保障會計工作的整體質(zhì)量，加強內(nèi)部管理，提供更加準確的數(shù)據(jù)，全面反映事業(yè)單位的經(jīng)營情況和業(yè)績信息。結(jié)合事業(yè)單位預(yù)算會計的工作實際，增強會計信息全面、完整、真實、透明的效果，逐步實行由收付實現(xiàn)制會計模式向較高程度權(quán)責發(fā)生制會計模式的轉(zhuǎn)變。

　　2。2完善預(yù)算會計信息體系，提高財務(wù)報告的透明度、公開性預(yù)算會計信息體系的重要作用在于滿足信息需求者的使用要求。如果事業(yè)單位預(yù)算會計制度缺乏系統(tǒng)性以及針對性，就不能使預(yù)算會計信息使用者得以滿足。因此，有必要建立起一套完整的事業(yè)單位會計信息系統(tǒng)，提高會計信息獲取效率，促進事業(yè)單位建立健全預(yù)算會計業(yè)績評價體系，提高核算效率和財務(wù)報告的公開性和透明度，使預(yù)算會計工作質(zhì)量不斷得到提高。所以，通過構(gòu)建會計信息系統(tǒng)，從根本上改變現(xiàn)行的預(yù)算會計報告系統(tǒng)難以滿足使用者要求的狀況，加強財務(wù)信息的系統(tǒng)性和完整性，提高事業(yè)單位財務(wù)報告的公開性，為促進其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實施奠定堅實的.基礎(chǔ)條件。

　　2。3加強預(yù)算會計目標管理，實現(xiàn)預(yù)算編制的科學化加強對事業(yè)單位的預(yù)算編制進行管理，保障事業(yè)單位會計信息的準確性。做好預(yù)算編制的細致化工作，以避免重復(fù)性編制，優(yōu)化財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)，提高預(yù)算資金的利用率，實現(xiàn)公共資金的公共化，把握會計信息的真實性和科學性。應(yīng)當界定事業(yè)單位收入，參照企業(yè)會計準則，對事業(yè)單位預(yù)算會計制度進行細化；做好財政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類，把財政返還收入并入預(yù)算外資金，而事業(yè)單位經(jīng)營性收入并入事業(yè)性收入，歸結(jié)為預(yù)算外資金在現(xiàn)金流量上，將收支實現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責發(fā)生制。這樣才能通過預(yù)算會計合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量，進行全面成本分析，確保收支平衡略有結(jié)余，實現(xiàn)決策的科學化。

　　2。4制定有針對性的事業(yè)單位預(yù)算會計制度，重塑預(yù)算會計體系當前，我國事業(yè)單位會計制度缺乏與具體財務(wù)環(huán)境相適應(yīng)的系統(tǒng)化制度，系統(tǒng)性和針對性不強會引發(fā)事業(yè)單位內(nèi)外部的財務(wù)核算混亂，直接影響到財務(wù)核算質(zhì)量。重塑預(yù)算會計體系是預(yù)算會計改革工作的前提。因此，事業(yè)單位以及主管部門有必要結(jié)合目前事業(yè)單位會計核算的新特點，構(gòu)建一套符合實際需要的、科學系統(tǒng)的會計制度體系。為了完善我國的預(yù)算會計體系，充分考慮事業(yè)單位的現(xiàn)狀，滿足預(yù)算會計改革的需要，應(yīng)盡快制定出一套結(jié)構(gòu)科學、內(nèi)容完整、概念統(tǒng)一，并且能與國際接軌的預(yù)算會計基本準則及其相應(yīng)的會計制度。借鑒企業(yè)會計改革的經(jīng)驗，簡化事業(yè)單位會計體系，打破行業(yè)壁壘，制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會計準則和制度。根據(jù)不同的預(yù)算主體實行相應(yīng)的會計核算方法和體系，在遵循統(tǒng)一會計制度的前提下，從原則上規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，制定規(guī)范高效的會計核算制度，為事業(yè)單位提供統(tǒng)一的會計科目和會計報表，提高會計核算的統(tǒng)一性和可比性。

　　2。5不斷完善會計核算內(nèi)容，創(chuàng)新預(yù)算會計核算方式隨著社會主義市場化進程的深入，原有經(jīng)濟環(huán)境下的收付實現(xiàn)制已難以滿足現(xiàn)代事業(yè)單位預(yù)算會計核算的需求。因此，在如今經(jīng)濟環(huán)境下，為了適應(yīng)事業(yè)單位預(yù)算會計工作發(fā)展進程，迫切需求引入權(quán)責發(fā)生制，真實、有效和完整地反映事業(yè)單位預(yù)算會計的基本財務(wù)情況。為了達到真實、完整地反映事業(yè)單位預(yù)算管理目標，對現(xiàn)行預(yù)算會計科目進行改進，將一級科目改為按部門設(shè)置，使得預(yù)算科目的分類更好地適應(yīng)部門預(yù)算制度的需要；增設(shè)二級和三級核算會計科目，拓寬現(xiàn)有預(yù)算會計的核算范圍，做到真實全面反映事業(yè)單位預(yù)算管理情況。進一步改革和完善事業(yè)單位預(yù)算會計，修訂國庫集中支付等財政改革涉及的核算業(yè)務(wù)，創(chuàng)新預(yù)算會計核算方式；創(chuàng)新預(yù)算會計核算方式，重新設(shè)置收支類賬戶的明細核算項目；優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算；將基建業(yè)務(wù)納入事業(yè)單位會計核算等，改進“應(yīng)繳預(yù)算款”和“應(yīng)繳財政專戶款”賬戶的核算方法，形成科學完善的預(yù)算會計管理體系。

　　3結(jié)束語

　　預(yù)算會計制度是會計體系中的一個重要分支，在會計體制中占據(jù)著重要的位置。隨著我國財政管理體制改革的不斷深入，現(xiàn)行的預(yù)算會計已難以適應(yīng)事業(yè)單位會計發(fā)展需要，迫切需要進行改革與完善。事業(yè)單位應(yīng)有針對性地對現(xiàn)行預(yù)算會計制度進行改革，充分考慮到社會性、公益性和非營利性，為事業(yè)單位預(yù)算會計改革的需要，出臺新的配套法律法規(guī)。預(yù)算會計制度進行改革是一個長期且復(fù)雜的過程，必須強化事業(yè)單位會計領(lǐng)域人員的職業(yè)道德規(guī)范，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，大力培養(yǎng)自身的自主創(chuàng)新能力，推進事業(yè)單位預(yù)算會計改革進程。建立預(yù)算會計信息系統(tǒng)，滿足預(yù)算單位會計數(shù)據(jù)的獲取、存儲、加工、分析和輸出需要，整合預(yù)算單位相關(guān)的會計資源，注重對會計信息的分析，作好預(yù)算單位會計數(shù)據(jù)管理，防止公共資源嚴重浪費和流失，實現(xiàn)資源共孚。

　　通過加強對預(yù)算的治理來解決事業(yè)單位預(yù)算會計出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)預(yù)算會計的目標。反映各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的最直接、最基本資料，重視對原始憑證的審核和監(jiān)督控制，防止會計信息缺失，真實反映各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生狀況。預(yù)算會計制度的改革應(yīng)從我國的國情出發(fā)，從制度改革入手，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、財政管理能力和人員技術(shù)條件，適應(yīng)預(yù)算會計環(huán)境的新變化，充分借鑒國際先進經(jīng)驗，加快與國際接軌，對預(yù)算制度進行調(diào)整修正、改革和創(chuàng)新，建立具有中國特色的事業(yè)單位預(yù)算會計體系，為我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展作出更大的貢獻。

會計制度論文5

　　一、引言

　　隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)境問題也日益凸顯出來，已經(jīng)嚴重制約了我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，解決環(huán)境問題迫在眉睫。而我國尚未有完善的環(huán)境會計制度，導(dǎo)致環(huán)境會計核算內(nèi)容和方法無法可依。日本在上世紀90年代引進環(huán)境會計，在環(huán)境會計的理論研究與實踐方面都取得了顯著成效，并建立了一套健全的環(huán)境會計制度。因此，對日本環(huán)境會計制度的研究，并從中歸納出其經(jīng)驗做法，對于我國環(huán)境會計的實施與推廣、及其制度構(gòu)建具有一定的現(xiàn)實意義。本文通過文獻分析研究和比較研究的方法，在對該國環(huán)境會計制度的實施過程中的先進經(jīng)驗分析基礎(chǔ)上，闡述對我國環(huán)境會計制度構(gòu)建的啟示。

　　二、日本環(huán)境會計的制度化

　　1.日本政府積極推進立法

　　日本政府將1999年確立為“環(huán)境會計的元年”[1]，著力推進該國環(huán)境會計的開展。日本政府在提出建設(shè)“循環(huán)型經(jīng)濟社會”的目標后，制定一系列法律、法規(guī)和總量控制準則，為環(huán)境會計制度的實施奠定了基礎(chǔ)。1997年，日本環(huán)境保護省組建了由產(chǎn)官學各界組成的環(huán)境會計委員會，在環(huán)境會計指南的制定和推進環(huán)境會計實施方面做了大量做有成效的工作。

　　2.環(huán)境會計制度化和實用化

　　環(huán)境省1999年3月，發(fā)布了《環(huán)境成本的控制與公開指南（征求意見稿）》，隨后于20xx年6月發(fā)布了《環(huán)境會計指南》（以下簡稱《指南》）；20xx年5月對該指南進行了修改和補充，頒布了《指南（第2版）》；同年6月發(fā)布了《環(huán)境報告指南20xx—關(guān)注利益相關(guān)者》；20xx年3月，發(fā)布《指南（20xx版）》；此后，環(huán)境省于20xx年4月頒布了《環(huán)境保護成本分類指南》。20xx年2月，《指南（20xx版）》的發(fā)布，使環(huán)境會計在內(nèi)容要求上更加詳細具體，更加具有指導(dǎo)意義�！吨改稀返牟粩嘈抻喭晟�、推陳出新，對企業(yè)建立環(huán)境會計核算體系、遵守環(huán)境會計制度，起到了極大的推動作用。提供了依據(jù)和保障。

　　3.環(huán)境會計應(yīng)用型人才的培養(yǎng)

　　在日本的許多大學中不僅開設(shè)了環(huán)境會計的課程，而且強調(diào)加強環(huán)境會計的應(yīng)用推廣，邀請企業(yè)界實務(wù)經(jīng)驗者進行學術(shù)交流，吸收更多的學者投身于環(huán)境會計及其制度構(gòu)建的研究之中，為環(huán)境會計制度的構(gòu)建及其發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　三、中國環(huán)境會計存在的問題

　　1.政府相關(guān)部門參與不積極

　　我國環(huán)境保護部雖然在很多環(huán)境事務(wù)活動中取得了很大的成績，但仍缺少對環(huán)境會計的關(guān)注。而日本政府在推進實施環(huán)境會計項目方面，以環(huán)境會計研究委員會為核心，開展一系列環(huán)境會計理論研究、應(yīng)用研究，以及環(huán)境會計制度構(gòu)建的研究。

　　2.缺乏相關(guān)的法制法規(guī)

　　近年來，雖然我國相繼頒布了《環(huán)境噪音污染防治條例》、《水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)，但是已頒布的法律與環(huán)境會計關(guān)聯(lián)性較差[2]，導(dǎo)致企業(yè)在開展環(huán)境會計時，無法可依，使環(huán)境會計的.開展缺乏針對性、規(guī)范性。

　　3.缺乏環(huán)境會計的專業(yè)人才與研究

　　環(huán)境會計是近年來才新興起的會計學的一個分支，我國環(huán)境會計的專業(yè)人才匱乏，大部分的會計人員只了解財務(wù)會計，管理會計等基礎(chǔ)知識，缺乏對環(huán)境會計的學習；環(huán)境會計的研究，目前仍停留在理論研究和國外經(jīng)驗的介紹的層面。

　　四、對我國的啟示

　　1.增強政府在環(huán)境會計制度化中的作用

　　我國環(huán)境保護部的職責主要是對重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、承擔落實國家減排目標的責任、負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作、負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布等。缺少對環(huán)境會計的關(guān)注，應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗，建立環(huán)境會計的產(chǎn)官學推進機制[3]，以推進環(huán)境會計制度的構(gòu)建及其實施。

　　2.及早出臺我國的《環(huán)境會計指南》

　　我國至今尚未建立一套健全的環(huán)境會計制度，導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)境會計的核算缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性，致使環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容參差不齊，缺乏完整性。日本在環(huán)境會計制度建設(shè)過程中，邊實踐、邊研究，在應(yīng)用中不斷地修訂環(huán)境會計指南。我國應(yīng)借鑒日本經(jīng)驗制定適合我國國情的《環(huán)境會計指南》[4]。

　　3.以環(huán)境報告書為媒介推進環(huán)境會計的開展

　　在借鑒日本經(jīng)驗建立我國的《環(huán)境會計指南》的同時，大力推動企業(yè)發(fā)布環(huán)境報告書，通過環(huán)境報告書將本企業(yè)的環(huán)境會計信息，及時地傳遞給利益相關(guān)者，將環(huán)境報告書作為與社會公眾溝通的橋梁、作為傳遞環(huán)境會計信息的媒介，以增強企業(yè)的責任感和使命感。

　　五、結(jié)論

　　日益枯竭的原料和能源的現(xiàn)狀，要求我國必須堅持不懈的走可持續(xù)發(fā)展的道路，而要突破我國可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，應(yīng)充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的職能，及早出臺環(huán)境會計指南，以環(huán)境報告書為媒介大力推進環(huán)境會計，并加強環(huán)境會計專業(yè)人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)我國環(huán)境會計制度化的需要。

會計制度論文6

　　【摘要】新會計制度的實施對于事業(yè)單位的發(fā)展有著重要的影響。新會計制度通過在原有的制度基礎(chǔ)上對存在的部分漏洞進行優(yōu)化，提高了事業(yè)單位的會計工作質(zhì)量。事業(yè)單位作為公益性服務(wù)單位，對我國的社會發(fā)展非常重要。因此，新會計制度的實施需要事業(yè)單位進行認真的貫徹和分析，通過發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，促進單位的發(fā)展，推動我國經(jīng)濟和社會的進步。

　　【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；新會計制度；執(zhí)行

　　1引言

　　由于事業(yè)單位的發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步有著不可分割的關(guān)系，因此，近年來我國事業(yè)單位在發(fā)展的過程中也在不斷地改變，事業(yè)單位在新會計制度的背景下得到了一定的發(fā)展，但是新制度帶來的困難也讓事業(yè)單位受到了一定的打擊，因此，事業(yè)單位還需要對自身的資產(chǎn)情況和會計工作進行掌握和優(yōu)化，提高自身的發(fā)展，通過對新會計制度進行學習和了解，良好運用新會計制度提高自身的會計工作質(zhì)量，引導(dǎo)單位與時代的發(fā)展相結(jié)合，通過優(yōu)化自身的計劃，在新會計制度的影響下實現(xiàn)長久的發(fā)展。

　　2我國事業(yè)單位會計制度施行情況

　　在傳統(tǒng)的會計制度的執(zhí)行過程中，我國雖然非常重視經(jīng)濟的發(fā)展，但是對于會計制度的實際施行還存在部分的漏洞。部分事業(yè)單位對于會計工作并不重視，導(dǎo)致應(yīng)該實行的監(jiān)督制度沒有落實，所以事業(yè)單位對于自身的資產(chǎn)情況并不了解，對固定資產(chǎn)的核算存在嚴重的疏忽，導(dǎo)致單位的發(fā)展計劃無法與自身的實際進行協(xié)調(diào)，對于事業(yè)單位的發(fā)展造成了一定的影響。事業(yè)單位的會計部分需要對自身的資產(chǎn)進行認真的登記和核算，通過對資產(chǎn)情況進行分析，可以幫助事業(yè)單位優(yōu)化自身發(fā)展，但是部分事業(yè)單位因為對相關(guān)制度并沒有進行認真的貫徹，導(dǎo)致單位的資金流動情況模糊，大量財政投入資金出現(xiàn)了嚴重的'浪費，對于我國經(jīng)濟發(fā)展非常不利，而且事業(yè)單位自身的發(fā)展也會受到限制。因為我國的經(jīng)濟出現(xiàn)了飛速的發(fā)展，而且社會也隨之發(fā)生了一定的改變，因此，部分事業(yè)單位開始進行了部分改革，通過對會計部分的工作進行完善，提高工作質(zhì)量，對原本的會計制度進行優(yōu)化，但是由于原本的會計制度與時代的發(fā)展有一定的差距，導(dǎo)致事業(yè)單位的改革無法順利進行，因此，事業(yè)單位必須尋求更加適合發(fā)展的方向，而且需要遵守國家規(guī)定的各類制度，避免出現(xiàn)違法行為，因此，事業(yè)單位的改革效果并不明顯[1]。

　　3新會計制度內(nèi)容優(yōu)化概述

　　3.1融合收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制

　　事業(yè)單位因為本身帶有一定的公益性質(zhì)，主要服務(wù)是為了人民的生活和社會的發(fā)展，因此，事業(yè)單位實行的會計制度基本為收付實現(xiàn)制，整體的資金來源都是國家的財政投入。隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，事業(yè)單位的資金也有了更多的來源渠道，因此，僅使用收付實現(xiàn)制無法完全滿足事業(yè)單位的發(fā)展情況，所以新會計制度根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展的實際需求，在收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上，將權(quán)責發(fā)生制進行了一定的應(yīng)用，優(yōu)化會計部分的相關(guān)工作，提高工作效率。收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制的結(jié)合讓事業(yè)單位可以對會計工作中的不足進行完善，單位可以結(jié)合自身的實際情況，選擇相應(yīng)的工作流程，避免因為收付實現(xiàn)制無法滿足資金預(yù)算核算工作出現(xiàn)漏洞，而且在原本的科技工作的基礎(chǔ)上，提高了會計工作的整體效率，推動事業(yè)單位的發(fā)展。二者的融合讓事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的情況進行詳細核算，掌握了固定資產(chǎn)的辯護，提高了會計工作的質(zhì)量，對單位自身發(fā)展過程中存在的隱患和風險進行詳細的了解，結(jié)合核算情況制定合理的發(fā)展計劃。但是收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制的結(jié)合不僅讓事業(yè)單位得到了發(fā)展，也帶來了一定的問題，還需要事業(yè)單位根據(jù)自身需求，制定合理的使用計劃，優(yōu)化單位發(fā)展[2]。

　　3.2優(yōu)化資產(chǎn)核算范圍和力度

　　收付實現(xiàn)制是事業(yè)單位預(yù)算會計部分長期使用的工作方法，隨著時代的發(fā)展早已出現(xiàn)了大量的問題，對于部分固定資產(chǎn)的核算存在不可忽視的漏洞，因為固定資產(chǎn)的價值會隨著使用時間和市場的變化而出現(xiàn)一定的貶值或是升值，而事業(yè)單位對大部分固定資產(chǎn)的核算并沒有進行定期的登記，通常是在購進時統(tǒng)一登記，導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)在長期的使用過程中因為磨損等緣故出現(xiàn)了貶值，但是登記情況卻并沒有發(fā)生改變，而且事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的登記大多以購進價格為主，后期不會進行更改或記錄，導(dǎo)致自身對固定資產(chǎn)的實際情況并不了解。新會計制度的改善提高了對固定資產(chǎn)進行核算的質(zhì)量，通過分析固定資產(chǎn)的實際情況，進一步了解單位的資產(chǎn)，加大了對資產(chǎn)進行核算的力度。而且對于事業(yè)單位中部分還未進行入賬的資產(chǎn)進行了核算和入賬，通過對資產(chǎn)進行詳細的核算和分析，認真了解資產(chǎn)的實際價值，并進行動態(tài)的登記，及時對資產(chǎn)情況進行優(yōu)化。

　　3.3完善財政投入資金管理制度

　　事業(yè)單位的資金來源最重要的部分依舊是財政的投入資金，因此，新會計制度對于財政投入資金的管理進行了一定的優(yōu)化，而且對于財政投入資金的核算進行了動態(tài)的管理，加強了對財政投入資金的管理。對于財政投入資金的不同部分進行了更加詳細的劃分，便于事業(yè)單位及時了解財政投入資金的投入情況和剩余情況，事業(yè)單位可以通過對財政投入資金的動態(tài)分析，對自身的發(fā)展計劃進行及時的調(diào)整，通過科學的數(shù)據(jù)分析，對自身的資產(chǎn)情況進行及時的掌握，進一步優(yōu)化對資產(chǎn)的管理，清晰地了解財政投入資金的使用情況[3]。

　　4事業(yè)單位實行新會計制度過程中存在的問題

　　因為事業(yè)單位使用的舊的會計制度時間較長，因此，很多觀念和思想與新會計制度有一定的差距，而且部分工作人員對新會計制度的了解較少，在實行了新會計制度后，有一定的時間無法順利完成相關(guān)工作。施行新制度之前進行充分的準備工作有助于事業(yè)單位在兩種制度進行交接的過程中保持良好的工作進度，避免出現(xiàn)嚴重的交接漏洞，但是部分事業(yè)單位并沒有注重對兩種制度進行交接的重要性，因此，對于單位員工的培訓(xùn)沒有做到位。直接施行新會計制度會引起員工工作態(tài)度的改變，由于部分員工對新會計制度沒有進行充分的了解，導(dǎo)致工作內(nèi)容的交接和優(yōu)化出現(xiàn)了漏洞，而且工作人員對新會計制度的認同感也非常重要，沒有進行認真的學習對新會計制度就會失去應(yīng)有的認同感，因此，在工作的過程中對于新會計制度的內(nèi)容無法進行完全的學習。而且新會計制度雖然對部分固定資產(chǎn)進行了核算，但是由于沒有進行大面積的優(yōu)化，導(dǎo)致相關(guān)的方法依舊無法滿足事業(yè)單位的需求，無法完全掌握固定資產(chǎn)的價值變化，對于使用時間和實際磨損情況的折算無法滿足事業(yè)單位的需求，因此，事業(yè)單位對自身資產(chǎn)的掌握程度依舊不足[4]。

　　5事業(yè)單位積極施行新會計制度的策略

　　5.1運用權(quán)責發(fā)生制

　　權(quán)責發(fā)生制的運用可以幫助事業(yè)單位提高會計工作的工作質(zhì)量，事業(yè)單位單一的收付實現(xiàn)制只能滿足對國家財政投入資金進行核算和管理。隨著事業(yè)單位的發(fā)展，部分事業(yè)單位的資金來源途徑有了更新的拓展，因此，單一的收付實現(xiàn)制無法滿足事業(yè)單位的發(fā)展，運用權(quán)責發(fā)生制可以彌補收付實現(xiàn)制存在的不足，而且二者有一定的相似之處，可以在短時間內(nèi)進行結(jié)合，有利于事業(yè)單位逐步實現(xiàn)自身的優(yōu)化和發(fā)展。權(quán)責發(fā)生制可以讓事業(yè)單位進一步掌握自身的資產(chǎn)情況，通過創(chuàng)建新的數(shù)據(jù)庫，及時了解數(shù)據(jù)變化情況，對資金的流動進行及時的更新和補充。

　　5.2提高網(wǎng)絡(luò)平臺安全性

　　事業(yè)單位的會計工作需要隨著時代的發(fā)展運營信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，數(shù)據(jù)的收集、登記、處理以及儲存通過網(wǎng)絡(luò)平臺可以進行更好的管理，因此，在新會計制度的背景下，事業(yè)單位可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建相應(yīng)的管理軟件，提高會計工作的效率和質(zhì)量。但是事業(yè)單位同樣需要注意網(wǎng)絡(luò)平臺的安全性，隨著數(shù)據(jù)的增加和科技的發(fā)展，相關(guān)平臺的信息技術(shù)也需要進行提高，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。

　　【參考文獻】

　　【1】黃靜.新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)報銷存在的問題與對策分析[J].財經(jīng)界(學術(shù)版)，20xx，507(05)：120.

　　【2】胡弘杰.深入探討新事業(yè)單位會計制度下增強和改善事業(yè)單位財務(wù)管理的方法[J].財會學習，20xx(08)：61-62.

　　【3】李旭，陳曉園，吳瓊.事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行中的問題與對策研究[J].廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報，20xx(06)：26.

　　【4】馬麗麗.基層行政事業(yè)單位實施政府會計改革中存在的問題與解決對策[J].大眾投資指南，20xx(21)：145-146.

會計制度論文7

　　一、現(xiàn)階段會計制度和稅法的關(guān)系

　　一些實施市場經(jīng)濟的歐洲國家，比如法國、德國，其會計準則由國家主導(dǎo)制定，特別注重國家和集體利益以及會計核算信息的可靠性和真實性，其稅收法律制度和會計制度的關(guān)系模式逐漸趨于高度統(tǒng)一。財務(wù)會計制度服從于稅收法律制度的要求，企業(yè)的財務(wù)會計工作嚴格遵循稅收法律制度的要求，以此增強國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力。因此，企業(yè)的會計利潤與應(yīng)稅所得額很接近，資產(chǎn)負債表里存在比較少的遞延所得稅項目和金額。

　　國際上，以英美為代表的發(fā)達國家，其民間的會計組織的發(fā)展程度很高，投資者重視企業(yè)會計信息的客觀性、真實性，以此為依據(jù)做出更好的決策。

　　目前，我國的稅收法律法規(guī)與財務(wù)會計制度呈現(xiàn)出既高度分離，又相向統(tǒng)一融合的雙模式傾向的態(tài)勢。

　　二、優(yōu)化會計制度和稅收法規(guī)關(guān)系的必要性

　　我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，政府職能不斷向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，不斷放權(quán)，由實施管理慢慢向提供服務(wù)轉(zhuǎn)向。因此，對于企業(yè)的財務(wù)會計信息就越來越要重視其真實性和客觀性，更好地反映企業(yè)的財務(wù)狀況，以此來為企業(yè)提供有效的與決策相關(guān)的財會信息。

　　近年來，證監(jiān)會越來越重視對上市公司的財務(wù)監(jiān)管。企業(yè)應(yīng)提高會計信息的質(zhì)量，增加會計信息的客觀性和真實性。明確會計制度和稅收法律的差異，可以更好地保障企業(yè)會計信息的質(zhì)量，為企業(yè)決策者提供更有效的會計信息。

　　目前，我國稅收法律制度和會計制度對會計要素的確認、計量以及所得稅的計量方面的規(guī)定有很大的差別。因此，稅務(wù)部門要用更多的資源對企業(yè)的財務(wù)進行核查，增加了成本。而企業(yè)會計信息的需求者需花費更多的時間來獲得更可靠的企業(yè)會計信息，導(dǎo)致其不能及時做出投資決策，而錯過最佳的投資時機。優(yōu)化企業(yè)財務(wù)制度與稅收法律法規(guī)的關(guān)系，可以提高信息的傳播速度，降低信息需求者獲取信息的成本，促進資源的優(yōu)化配置，從而增加社會的經(jīng)濟效益。

　　目前，我國稅收法律法規(guī)和會計制度正呈現(xiàn)出既高度分離又相向統(tǒng)一融合的雙層傾向態(tài)勢。但是，由于種種因素，我國企業(yè)會計制度與稅收法律制度在改革中遇到了一定阻力，改革的成本相對較高。協(xié)調(diào)稅會關(guān)系可以明確現(xiàn)階段兩者之間的問題，降低改革成本，減少資源的浪費，提高企業(yè)的財務(wù)處理工作以及稅務(wù)部門的.稅務(wù)管理工作的效率。

　　會計制度與稅收法律之間在目標和原則方面有差異，因此企業(yè)和稅務(wù)部門都要進行納稅調(diào)整。舉個例子，對營業(yè)外支出的確認和計量，企業(yè)要仔細比對當年的相關(guān)事項使其符合稅法規(guī)定，對報表進行第二次修改，而稅務(wù)部門要審查企業(yè)上交的材料，這就加重了雙方的工作量。協(xié)調(diào)二者關(guān)系可以防止稅收的流失，彌補稅收法律制度和會計制度相互之間存在的矛盾和盲區(qū)。協(xié)調(diào)二者關(guān)系，明確稅法與會計制度的差異，防止企業(yè)人為制造稅收盲區(qū)和延遲納稅，以及相關(guān)特殊業(yè)務(wù)稅務(wù)處理，防止企業(yè)鉆空子，進行偷稅、逃稅、漏稅及遲延納稅，預(yù)防稅務(wù)流失。

　　三、改善會計制度和稅收法律關(guān)系的措施

　�。ㄒ唬┲匾晠f(xié)調(diào)兩者的關(guān)系

　　分析和明確兩者之間的分歧和差異，以彌補空缺和盲點，對會計制度和稅收法律法規(guī)進行完善與優(yōu)化。修改不明確的法律法規(guī)時，把重點放在兩者的差異處理上，從我國的實際國情出發(fā)，結(jié)合國際慣例，以維護社會整體利益為前提，盡量減少差異和分歧，明確差異的處置及稅會信息的銜接和轉(zhuǎn)換。

　　政府部門在制定會計制度的過程中，應(yīng)該讓多方參與，加強各部門之間的溝通和協(xié)作。在會計制度的起草階段，要設(shè)置專門的評審來進行監(jiān)督，評審應(yīng)該由各個部門的人員組成，比如企業(yè)界代表、教育界專家學者、審計人員、稅務(wù)官員等，使其提出更廣泛地建議和意見。

　�。ǘ�）以成本效益為原則

　　協(xié)調(diào)會計制度和稅收法律法規(guī)應(yīng)以成本效益為原則，要以節(jié)約社會人力和物力資源為原則。盡量縮小兩者之間的分歧與差異，以降低由于差異帶來的稅務(wù)部門進行稅收征管的難度，減少企業(yè)進行納稅的成本。提高信息傳遞的速度和質(zhì)量，使需求者可以及時獲取信息并做出決策。推動改革的高效平穩(wěn)進行，降低改革成本，促進社會資源的優(yōu)化配置，以提高社會的經(jīng)濟效益。

　�。ㄈ�）完善我國的財會信息系統(tǒng)

　　現(xiàn)階段，我國的企業(yè)財務(wù)會計信息系統(tǒng)有待完善。要建立完善的會計與稅務(wù)信息共享平臺，促進財會與稅務(wù)信息的共享。建立健全社會的企業(yè)會計信息系統(tǒng)，保證信息的暢通，加速信息傳遞，使市場主體能及時獲取相關(guān)信息，適時把握最佳的投資時機。實現(xiàn)會計信息與稅務(wù)信息的對接，使稅務(wù)部門和企業(yè)更順利地開展工作。

　　四、結(jié)語

　　會計制度與稅收法律制度之間的差異日益擴大，這成為了當前會計工作與稅收征管工作中迫切需要解決的問題。兩者之間的差異與分歧的縮小需要做很多工作，也需要很長的時間，需要企業(yè)與政府之間的協(xié)作。隨著社會的不斷進步，我國會計制度和稅收法規(guī)也必將隨之不斷改進完善。

　　參考文獻：

　　[1]劉強，王麗琪.淺析我國會計制度與稅收法規(guī)的關(guān)系[J].財會研究，20xx.

　　[2]謝凌艷.淺析企業(yè)會計制度與稅收法規(guī)的矛盾[J].財稅研究，20xx.

　　[3]俞瑋虹.我國會計制度和稅收法規(guī)的共存[J].財經(jīng)界，20xx.

會計制度論文8

　　在進行事業(yè)單位的財務(wù)會計管理中，通過有效的信息特征分析，并對整體的記錄工作進行全面管理，是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的規(guī)律進程的一項重要措施。有介于此，在進行這一方面的新制度建立時，就應(yīng)當考慮到以下幾點。

　　一、新會計制度

　　從現(xiàn)代社會的發(fā)展角度來看，事業(yè)單位的管理體系目標，應(yīng)當是將以原有的貨幣計量單位進行有效的信息分析，并從事業(yè)單位的運行方式出發(fā)來進行有效的經(jīng)濟活動狀況分析，從根本的相關(guān)性系統(tǒng)統(tǒng)計來實現(xiàn)對整體經(jīng)濟活動的最優(yōu)化管理。對于這樣的制度管理環(huán)境，遵循法律規(guī)范是其運行的標準指標。新制度下的行政管理工作，需要建立在財務(wù)管理的基礎(chǔ)之上，建立符合我國經(jīng)濟管理活動，并保證事業(yè)單位自身的財務(wù)管理。通過法律程序進行有效的約束以及合理的管理形態(tài)來實現(xiàn)對整體的工作的監(jiān)督。在進行事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理時，需要建立在有效的依法秩序之上，并依據(jù)相應(yīng)的法律政策監(jiān)理有效的財務(wù)會計管理工作，通過對行政單位財務(wù)信息的有效管理，從而實現(xiàn)整體策略上的正確指導(dǎo)。

　　二、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

　　( 一) 缺乏財務(wù)管理理念

　　在進行事業(yè)單位內(nèi)部的運營管理目的，在現(xiàn)有的社會發(fā)展目的上來看，建設(shè)有效的補充機制，從原有政府補貼形式上跳脫出來，并以自身的運行模式來實現(xiàn)整體的影響力。在市場的經(jīng)濟體系改革中，通過有效的事業(yè)單位對現(xiàn)有國有資產(chǎn)上的全面建設(shè)，并通過內(nèi)部的建設(shè)，從根本的行政模式上完成對整體風險上的分析，然而對于企業(yè)內(nèi)部的風險，則還難以完成有效的承擔。

　　( 二) 缺乏相應(yīng)的財務(wù)預(yù)測管理能力

　　我國的財政管理工作，過去主要有相關(guān)部門進行直接管理，而在現(xiàn)代經(jīng)濟化的`發(fā)展中，其獨立的進行管理后，就缺乏了對合理性財務(wù)預(yù)測管理的有效建設(shè)，對于財政資金的支配形式，也不能夠有效的應(yīng)用到有關(guān)部門，這對專項資金的使用等，都產(chǎn)生了較大的影響。在實際的使用中，往往資金的使用，都會超出預(yù)算的評估等級�，F(xiàn)階段，事業(yè)單位其財務(wù)管理部門雖然全面實施預(yù)算編制零基預(yù)算法，但是在實際操作過程中經(jīng)常出現(xiàn)偏差。零基預(yù)算法短期內(nèi)難以推廣，再加上各地區(qū)單位各部門領(lǐng)導(dǎo)觀念意識過于落后，其執(zhí)行力度也大打折扣。同時，在財政預(yù)算方面存在著較大的隨意性與盲目性，對于項目資金的安排極其不合理，許多不應(yīng)當安排的項目經(jīng)常性的人為安排，而對于那些急需資金的項目，其預(yù)算也不足，嚴重影響著單位財政預(yù)算編報的準確性。

　　( 三) 資金管理工作不夠嚴謹

　　在進行資金的預(yù)算過程中，控制力度不夠嚴謹，從而導(dǎo)致在使用的過程中，會產(chǎn)生較大的浪費現(xiàn)象。最明顯的使用問題出現(xiàn)就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個方面，都會出現(xiàn)較大的超額制服，這樣就大大的加重了在事業(yè)單位在進行財務(wù)運算上的預(yù)算標準。當這些單位進行單獨的管理過程中，就會直接的產(chǎn)生較大的事業(yè)影響。從一方面來看，單位內(nèi)部的信息是從使用者對于企業(yè)內(nèi)部管理的一項重要指標，對于內(nèi)部的行政事業(yè)管理形式來看，對資產(chǎn)內(nèi)部的管理形態(tài)，還需要站在資金的管理效率上進行國有資金的現(xiàn)象展示，從有效的管理行政形式來進行全面的資金管理，從而實現(xiàn)對資金閑置問題的有效處理，以及實現(xiàn)實際的操作管理。但是在實際的操作中，往往難以達到相應(yīng)的實際標準。在進行年終盤點時，常出現(xiàn)資產(chǎn)賬務(wù)不夠完整，出賬納入不符合標準。

　　( 四) 專項資金的管理方面還不夠完善，監(jiān)督管理的未到位

　　雖然在進行整體管理方面已經(jīng)逐步的實現(xiàn)范圍內(nèi)的有效性，但是其在專項的資金管理上，還不夠完整, 這都嚴重影響了自身管理的有效性現(xiàn)象，對于資金的使用管理，也產(chǎn)生了考核問題上的監(jiān)督缺陷。在進行事業(yè)單位內(nèi)部的財政監(jiān)督管理上，針對于所從事的檢查形態(tài)上，還未真正做到位，這是導(dǎo)致管理缺陷的根本所在。

　　( 五) 單位內(nèi)部實行的財務(wù)管理制度與與會計制度不配套

　　事業(yè)單位內(nèi)部所實行的財務(wù)管理制度與會計制度不配套，進而影響并造成事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面存在著較大的漏洞。許多財務(wù)會計人員在工作過程中嚴重缺失紀律性，對于日常的財務(wù)核算工作不重視，完全憑借著自身經(jīng)驗、習慣來工作。通常情況下，事業(yè)單位資產(chǎn)管理實際工作過程中，對于一些大額開支的項目則使用現(xiàn)金支付的方式，但是在一些基層單位，白條抵庫的現(xiàn)象仍然大量存在，這就加劇了單位內(nèi)各部門之間固定資產(chǎn)管理的混亂程度，進而造成出現(xiàn)了設(shè)備不齊全、資產(chǎn)閑置等不良現(xiàn)象。

　　三、新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理的改善對策

　　( 一) 樹立全面的科學性規(guī)劃管理

　　事業(yè)單位在進行管理過程中，應(yīng)當按照相應(yīng)的法律法規(guī)進行有效操作，并依據(jù)單位的會計財務(wù)管理工作作為今后的主要管理任務(wù)。在管理中，應(yīng)當做到資金使用的透明度，這樣對財政資金的有效利用等方面，都有較好的促進作用。

　　( 二) 建立健全完善財務(wù)管理體系

　　在信息化時代背景下，事業(yè)單位的財務(wù)管理必須具備科學化的、規(guī)范化的財務(wù)管理體系，必須全面的推進財務(wù)管理體系的革新，其革新的方法可以有：(1) 集中化管理。全國事業(yè)單位制定統(tǒng)一的采取管理辦法，全國統(tǒng)一標準，建立相應(yīng)的獎懲制度，形成良好的財務(wù)管理氛圍，從而有效的實現(xiàn)集中化財務(wù)管理，降低損耗。(2)加強信息化財務(wù)管理認知。嚴格的區(qū)分開信息財務(wù)管理與會計電算化，在思想觀念里，提升信息化財務(wù)管理的地位，創(chuàng)設(shè)良好的財務(wù)管理環(huán)境，并且以信息化財務(wù)管理為核心，開展一系列的管理理念宣傳活動，增強人們的認知度�？傊�，建立健全、完善財務(wù)管理體系，打好管理基礎(chǔ)，在軟件、硬件上實現(xiàn)雙重強化。

　　( 三) 加強對管理制度的落實

　　在進行事業(yè)單位財務(wù)管理工作的完善中，應(yīng)當加強對基本財務(wù)管理工作的落實情況，做到有效的提高其運行的秩序，從而完善對整體運營成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理，同時對監(jiān)督管理等多個方面的管理，都有了較好的促進作用。在依照原有的計劃制度進行相應(yīng)管理過程中，嚴格的按照相應(yīng)的執(zhí)行標準來進行崗位內(nèi)部的分離管理，對于提升會計的核算等多個方面，都有很好的落實效應(yīng)。進一步強化預(yù)算管理，不斷加大單位內(nèi)部工作人員的約束力，包括各部門、各科室工作人員職權(quán)的規(guī)范。在預(yù)算管理工作方面，堅持預(yù)算編制、執(zhí)行、評價等三個階段的并重原則，有層次、有目的的徹底根除傳統(tǒng)陋習中的“掐頭去尾”的預(yù)算管理方式。通過不斷強化與完善事業(yè)單位財務(wù)管理制度的建設(shè)，在單位內(nèi)部逐步形成一套完備化的相互約束與監(jiān)督機制。包括對項目資金的管理、項目財產(chǎn)的審批、以及各部門職權(quán)與項目審批權(quán)限的合理分配等，進而構(gòu)建健康、科學、規(guī)范化的資金籌集、使用的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督與評價機制。

　　( 四) 加強財務(wù)管理的監(jiān)督工作

　　在進行財務(wù)管理運行的過程中，應(yīng)當加強對審計管理的有效監(jiān)督。只有對采購、出納等部門的財務(wù)進出項目進行了有效監(jiān)督，才能夠真正的確保管理的合理有效性進展，通過有效的采購形態(tài)加強對會計制度的強硬管理，這對于其今后的合理管理等多個方面，都有較好的資產(chǎn)總結(jié)管理。而加強了在監(jiān)督管理工作上的有效完善，也能夠從工作的有效性上，真正的做到依法管理。對于事業(yè)單位內(nèi)所出現(xiàn)的不科學、不合理監(jiān)督管理任務(wù)，應(yīng)當進行及時的取締，糾正不良形態(tài)，最終實現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的全面管理。通過監(jiān)督管理，落實依法執(zhí)行的力度，對于整體的行政事業(yè)管理，都有很好的促進作用。

　　( 五) 加強事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍建設(shè)

　　多注重對行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)以及知識技能的更新教育。包括職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、自身修養(yǎng)的建設(shè)，通過不斷強化內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)機制，逐步提升財務(wù)會計人員專業(yè)化素質(zhì)水平。加強基層行政事業(yè)單位財務(wù)管理隊伍水平建設(shè)的主要目標就是適應(yīng)社會主義新時期、新形勢下的財務(wù)管理工作的實際發(fā)展需求。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者要起到先鋒模范作用，充分展現(xiàn)出黨員新形象、新面貌，帶領(lǐng)著單位各部門工作人員認真學習相關(guān)財政、財務(wù)以及會計核算方面的業(yè)務(wù)知識技能，以及相應(yīng)的法律法規(guī)政策等，以此全面提升單位各部門工作人員的財務(wù)管理意識以及執(zhí)行財務(wù)管理制度的自覺性，更重要的是能夠增強財務(wù)會計工作人員的財務(wù)管理以及依法理財?shù)臉I(yè)務(wù)能力水平。只有全員做到認識并重視財務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中的重要功用，才能有效的確保整個財務(wù)管理與會計核算工作健康、有序的運行下去。

　　( 六) 加強基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)

　　事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)工程是一個系統(tǒng)的功能，要求財務(wù)各項基礎(chǔ)性工作能夠積極參與其中。因此事業(yè)單位建設(shè)財務(wù)管理信息化中需要充分把握財務(wù)管理中的重點和難點，不斷完善財務(wù)分配制度，尤其是事業(yè)單位內(nèi)部之間的管理和控制，優(yōu)化現(xiàn)有資金管理平臺，實現(xiàn)資金統(tǒng)一歸集。目前事業(yè)單位所采用的財務(wù)軟件呈現(xiàn)多樣性，信息資料可比性很差，因此在建設(shè)財務(wù)管理信息化平臺中，需要遵循統(tǒng)一原則，注意原有采取軟件的升級或者更換，實時處理單位工作，及時了解資金動向。財務(wù)管理信息化建設(shè)中，信息實時共享是重要的步驟，因此在更新軟件基礎(chǔ)上，需要建議一體化的共享平臺，實現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)化，形成完善的管理信息系統(tǒng)。事業(yè)單位在開展信息化財務(wù)管理中，需要合理配置資源。近些年我國經(jīng)濟得到高速發(fā)展，因此事業(yè)單位有必要中心設(shè)定發(fā)展策略，采取管理部門有必要合理配置有效資源。事業(yè)單位成本管理中，以往事業(yè)單位成本管理往往涉及事業(yè)單位機會，在開展電子商務(wù)推廣營銷中，需要注意保護自身價值機會，避免單位機會泄露，影響單位發(fā)展。

　　四、結(jié)語

　　伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的速度加快，在事業(yè)單位的財務(wù)工作管理上，也逐漸需要從新的管理模式上來進行改革，以此來建設(shè)更為全面的財務(wù)管理工作。伴隨著現(xiàn)代事業(yè)單位中對財務(wù)管理工作的現(xiàn)代信息化建設(shè)，也更需要從事業(yè)單位的信息管理行情來決定最終的實際管理形式，從根本上來解決這樣的一個現(xiàn)實問題。最終在結(jié)構(gòu)的監(jiān)督管理上，實現(xiàn)對新會計管理制度的落實。在事業(yè)的調(diào)整上，也是對現(xiàn)有事業(yè)單位的已有財務(wù)管理工作有效完善。

會計制度論文9

　　摘要：隨著社會醫(yī)療衛(wèi)生制度的不斷深入改革，傳統(tǒng)的醫(yī)院會計制度已經(jīng)難以滿足新醫(yī)改條件下財務(wù)管理所提出的各項要求，基于這種發(fā)展形式，國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》，為現(xiàn)代化醫(yī)院會計制度改革指明了發(fā)展方向，制定了發(fā)展目標，促進了醫(yī)院會計管理穩(wěn)步運行。下面將具體分析當前醫(yī)院會計制度改革中存在的問題，解析醫(yī)院會計制度改革對醫(yī)院會計理念產(chǎn)生了哪些重要影響。

　　關(guān)鍵詞：醫(yī)院會計制度；醫(yī)院會計理念；改革影響

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟的多元化發(fā)展，使醫(yī)療行業(yè)的市場競爭越來越激烈，在這種情況下，我國醫(yī)療建設(shè)領(lǐng)域開始對會計制度進行探索和改革。自1998年《醫(yī)院會計制度》提出后，我國醫(yī)院會計管理一直遵循這一規(guī)章制度，但是，伴隨著醫(yī)療市場競爭日益加劇，原先的《醫(yī)院會計制度》已經(jīng)無法適應(yīng)當前的市場經(jīng)濟體制，更難以滿足醫(yī)院財務(wù)管理的各方面需求，因此，國家在20xx年《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》指導(dǎo)思想，對醫(yī)院會計制度進行深入改革，明確醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)醫(yī)院會計理念，從而實現(xiàn)醫(yī)院會計管理綜合發(fā)展。

　　一、分析當前醫(yī)院會計制度改革中存在的問題

　　(一)醫(yī)院會計制度的性質(zhì)分類模糊不清

　　我國會計制度的主要組成部分包括企業(yè)預(yù)算會計制度和企業(yè)會計制度，醫(yī)院行業(yè)屬于國家事業(yè)性單位，所以其醫(yī)院會計制度應(yīng)當按照企業(yè)預(yù)算會計制度進行核算管理。就目前而言，我國仍然有一部分舊醫(yī)院沿用傳統(tǒng)的會計管理制度，所應(yīng)用的會計制度與企業(yè)會計制度和預(yù)算會計制度均不相同。在賬務(wù)處理方法上錯誤使用權(quán)責發(fā)生制，而不是采用事業(yè)單位所應(yīng)當使用的收付實現(xiàn)制賬務(wù)核算方法，醫(yī)院會計制度的應(yīng)用主體是國家行政性事業(yè)單位，但是醫(yī)院會計主體不包括企業(yè)會計制度，而是由經(jīng)營單位構(gòu)成會計主體，反映醫(yī)院在收支方面的結(jié)余情況，而不是反映醫(yī)院的經(jīng)營成本和經(jīng)營利潤，由此可見，我國醫(yī)院在會計制度性質(zhì)分類方面尚不清晰。

　　(二)醫(yī)院成本核算方式不合理

　　近年來，我國醫(yī)院會計制度管理中沒有明確規(guī)定利用計提折舊的方式對內(nèi)部進行成本核算，以醫(yī)院的修購基金為例，創(chuàng)建該修購基金的目的是為了對醫(yī)院資產(chǎn)的更新費用進行分類管理，在提取修購基金時必須要以所持有的固定資產(chǎn)賬戶原值作為提取依據(jù)，但是，醫(yī)療設(shè)備儀器的更新?lián)Q代速度極快，導(dǎo)致醫(yī)院的修購基金賬戶余額出現(xiàn)負數(shù)值，在這種情況下，就會出現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的虛增以及醫(yī)院凈資產(chǎn)虛減等現(xiàn)象，這種錯誤的會計成本核算方式直接導(dǎo)致醫(yī)院會計核算受到嚴重影響。

　　(三)不符合現(xiàn)代化市場積極發(fā)展體制

　　根據(jù)目前的社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及醫(yī)院會計管理要求而制定的醫(yī)院會計制度是非常不合理的，這是因為在制定該醫(yī)院會計制度的股從二行中，沒有全面考慮到醫(yī)院的資金運用模式和改變醫(yī)院資金來源，并且沒有合理分析醫(yī)院行業(yè)在將來社會中的發(fā)展形勢，因此，醫(yī)院應(yīng)用該會計制度是不符合當前市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求。

　　二、解析醫(yī)院會計制度改革對醫(yī)院會計理念產(chǎn)生哪些重要影響

　　(一)為醫(yī)院會計管理提供了科學性理念

　　通過對醫(yī)院會計制度進行改革，將舊醫(yī)院會計制度中的基層衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)移至了公立醫(yī)院，無論在醫(yī)院財務(wù)管理方面還是在經(jīng)濟活動方面，改革后的`醫(yī)院會計制度包含了更加完成的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，深刻體現(xiàn)出了醫(yī)院會計制度改革中后所形成的醫(yī)院會計科學性理念和可操作性發(fā)展理念。

　　(二)為醫(yī)院會計核算方式提供了合理性理念

　　在醫(yī)院會計制度改革后，醫(yī)院重新定義了固定資產(chǎn)，當醫(yī)院固定資產(chǎn)的單位價值低于一千元時，會獲得一年使用權(quán)限，在這種情況下，就可以保持固定資產(chǎn)的原始數(shù)量，當使用權(quán)限大于一年，而單位價值低于一千元的醫(yī)院設(shè)備，就要根據(jù)改革后的醫(yī)院會計制度對此進行計提折舊，從而強化會計核算工作基礎(chǔ)，彌補醫(yī)院成本核算中出現(xiàn)的不足。

　　(三)為滿足使用者需求提供了可靠性理念

　　改革后的醫(yī)院會計制度對醫(yī)院自制物資的核算方法、成本核算進行了重新規(guī)定，應(yīng)當根據(jù)醫(yī)院會計成本核算對象對經(jīng)濟業(yè)務(wù)所消耗的成本進行集中核算，并按照相關(guān)規(guī)定核算醫(yī)院經(jīng)營總成本和子單位成本，將數(shù)據(jù)體現(xiàn)在相應(yīng)的成本報表中，保證成本報表數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，從而增強醫(yī)院成本核算工作的有效性。另外，改革后的新醫(yī)院會計制度充分借鑒了企業(yè)會計制度，同時增加了財政補助收支明細、現(xiàn)金流量表等項目，促進醫(yī)院會計報表體系更加完善，從而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、透明化的醫(yī)院會計理念。

　　三、結(jié)語

　　隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的醫(yī)院會計理念已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展需求，所以，對醫(yī)院會計制度進行改革不僅是時展的必然趨勢，也是推動醫(yī)院會計理念實現(xiàn)創(chuàng)新的重要渠道。因此，醫(yī)院要根據(jù)現(xiàn)階段醫(yī)院會計制度中存在的各方面問題，制定切實有效的方法策略，積極改革和優(yōu)化落后的醫(yī)院會計制度，通過對醫(yī)院會計制度進行改革，促進醫(yī)院會計理念更具科學行、合理性和可靠性。

　　參考文獻：

　　[1]張復(fù)元.對兵團第三師醫(yī)院會計成本核算的思考[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，20xx，9.

　　[2]米秀山.如何全面加強會計成本管理[J].北方經(jīng)貿(mào)，20xx，3.

會計制度論文10

　　財政部于1997年制訂并發(fā)布了《財政總預(yù)算會計制度》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》,1998年又發(fā)布了《行政單位會計制度》,從而構(gòu)建起我國預(yù)算會計制度的基本框架。本文針對我國預(yù)算會計的現(xiàn)狀,提出存在的問題及原因,并結(jié)合我國的國情提出改革的措施,分析解決問題的辦法和建議。

　　一、現(xiàn)行預(yù)算會計制度存在的問題

　　目前,我國預(yù)算會計的主要核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制,在預(yù)算會計功能主要側(cè)重于為預(yù)算資金的分配和使用服務(wù)時,“收付實現(xiàn)制”會計基礎(chǔ)的優(yōu)勢占據(jù)上風,基本滿足了國家對預(yù)算收支管理的需要。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,政府職能的轉(zhuǎn)變,對預(yù)算會計提出了要全面反映政府的資金運動和結(jié)果的新要求后,收付實現(xiàn)預(yù)算制會計基礎(chǔ)的弊端在許多方面開始顯露:

　　(一)不能全面、客觀的反應(yīng)政府資產(chǎn)狀況

　　政府部門增加的資產(chǎn)不管是流動資產(chǎn)還是固定資產(chǎn),不管其使用年限都列入當年支出,同時,增加固定資產(chǎn)和固定基金。固定資產(chǎn)在使用期內(nèi)保持原值不變,不提取折舊,也不進行成本核算。除非固定資產(chǎn)進行清理,資產(chǎn)價值才能反映在賬面上,不利于國有資產(chǎn)的管理。

　　(二)不能全面反應(yīng)映政府的負債

　　隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,政府負債問題越來越突出,以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會計,財務(wù)報告上只能反映實際現(xiàn)金支出的部分,尚未用現(xiàn)金支付的政府債務(wù),財務(wù)報告則不能反應(yīng)。

　　(三)政府財務(wù)會計報告失真,不能全面反映政府財務(wù)收支狀況

　　由于收付實現(xiàn)制按收付款項的時間作為記賬的依據(jù)勢必造成權(quán)利和義務(wù)不同步、往往形成當年要承擔的支出,沒有在當年支出中體現(xiàn)。當年已實現(xiàn)的其它收入,沒有在當年其它收入中體現(xiàn),如:利息支出,政府支付的社保金。一方面虛增了可支配財力,另一方面,政府待支付款項沒有在賬面顯現(xiàn)。

　　(四)無法對復(fù)雜的新業(yè)務(wù)進行正確的處理

　　政府采購和國庫集中支付制度的實施,存在采購環(huán)節(jié)與付款環(huán)節(jié)相分離的現(xiàn)象,出現(xiàn)了貨物已到,發(fā)票賬單未到款未付的業(yè)務(wù),也出現(xiàn)了貨款已一次性支付,但貨物尚未到達的業(yè)務(wù)。在收付實現(xiàn)制下,行政事業(yè)單位對未支付貨款、但已收到的物資,不登記入賬,不利于對各項物資進行全面管理;對僅支付部分款項的物資,也只能按撥款單據(jù)中的'實際支付金額確認和計量,顯然不能對采購業(yè)務(wù)進行確切地反映;另外,預(yù)算單位的財政支出是按國庫實際撥出的款項列報的,但執(zhí)行部門因種種原因發(fā)生了本年不能付款的事項,若在權(quán)責發(fā)生制下,采取“列支出,增付款”的方式就可解決。

　　二、預(yù)算會計改革的措施建議

　　(一)重新構(gòu)造預(yù)算會計體系,適時引入權(quán)責發(fā)生制

　　權(quán)責發(fā)生制是使用者評價政府的財政受托責任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會計的改革方向。根據(jù)權(quán)責發(fā)生制原則,收入只有在政府提供服務(wù)時才加以確認,而且在政府接受服務(wù)以后,就應(yīng)該將相應(yīng)的義務(wù)確認為當期費用,并將其作為債務(wù)列入資產(chǎn)負債表,這樣,政府的財務(wù)報告就可以完整地反映政府的財政狀況和運行成果;同樣,權(quán)責發(fā)生制要求在資產(chǎn)負債表上確認所有的經(jīng)濟資源。

　　應(yīng)對我國現(xiàn)行預(yù)算會計從整體框架上進行全面改革,研究制定我國政府會計、非營利組織會計核算制度和財務(wù)會計報告制度。預(yù)算會計體系在近期應(yīng)由政府會計和事業(yè)單位會計構(gòu)成,在遠期應(yīng)是政府會計體系,其中的政府會計包括財政總預(yù)算會計和行政單位會計,財政總預(yù)算會計和行政單位會計是總和分的關(guān)系,把政府作為會計與財務(wù)報告主體,引入“債權(quán)制”和“受托責任”概念。我國政府財務(wù)報告應(yīng)當提供全面反映政府業(yè)績和財務(wù)受托責任的財務(wù)及非財務(wù)信息,披露預(yù)算情況、國有資產(chǎn)、政府采購基金、社會保障基金等方面的信息。

　　我國應(yīng)盡快修改、完善預(yù)算法,國家預(yù)算適時引入權(quán)責發(fā)生制是十分必要的。筆者認為引入權(quán)責發(fā)生制應(yīng)從以下幾個方面進行: 對固定資產(chǎn)提取折舊,進行成本核算;政府的預(yù)算收入應(yīng)當與企業(yè)的應(yīng)付稅金相互協(xié)調(diào);預(yù)算支出應(yīng)采用應(yīng)計制;政府工資制度應(yīng)引入成本核算制度;對于政府部門與企業(yè)的共性業(yè)務(wù),可直接采用企業(yè)會準則執(zhí)行,并就政府部門如何應(yīng)用這些準則做出必要解釋;對現(xiàn)行會計準測中個別準則,不適合政府部門業(yè)務(wù)活動特點的規(guī)定,進行補充、調(diào)整和說明;盡快研究出臺權(quán)責發(fā)生制下的政府預(yù)算財務(wù)報告編制方法。正確、及時、完整的向納銳人提供財務(wù)信息報告,以便他們對政府預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。

　　(二)政府預(yù)算改革與我國政府預(yù)算形式改革同步

　　長期以來計劃經(jīng)濟體制下,我國的政府預(yù)算都采用的是單一式預(yù)算的形式,在這種形式下只有一種預(yù)算形式即政府的公共財政預(yù)算。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深化發(fā)展,單一的政府預(yù)算形式產(chǎn)生的問題越來越多,必須盡快實行復(fù)式預(yù)算,建立一個由政府公共預(yù)算和國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算和其他預(yù)算組成的新的復(fù)式預(yù)算體制,以適應(yīng)政府預(yù)算改革在收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上適時引入權(quán)責發(fā)生制的需要。

　　(三)政府預(yù)算改革應(yīng)與我國國家預(yù)算發(fā)展狀況相適應(yīng)

　　我國預(yù)算會計財務(wù)報告的重心是預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,目前,能提供的也就是預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。對于政府負債,準確核定的地方可用財力,需另外計算統(tǒng)計,財務(wù)報告沒能體現(xiàn)政府預(yù)算管理的業(yè)績和政府的工作效率,不能全口徑反映預(yù)算結(jié)果。未能對或有負債實施有效監(jiān)控,鑒于目前的政府預(yù)算的狀況,國家預(yù)算必須適時引入權(quán)責發(fā)生制,全面、客觀的反映政府預(yù)算執(zhí)行情況。

　　(四)改進完善政府會計信息體系

　　任何會計系統(tǒng)的基本目標都是提供信息以滿足使用者的需要。財務(wù)報告是滿足各類使用者信息需要的基本工具,因為不同類別的使用者均需要通過財務(wù)報告獲取報告實體的相關(guān)信息。政府會計報告系統(tǒng)必須設(shè)計成能夠滿足不同使用者的需要。然而,現(xiàn)行預(yù)算會計報告系統(tǒng)提供的信息不全面、不完整、不透明,不能滿足報告使用者尤其是外部使用者的需要,應(yīng)當加以改進。在改進現(xiàn)行會計報表結(jié)構(gòu)、項目的基礎(chǔ)上,增加編制現(xiàn)金流量表和政府整體的合并會計報表。

　　完整的政府會計信息體系包括:及時提供有關(guān)政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門進行決策和控制支出;及時進行內(nèi)部審計和獨立的外部審計,并編制審計報告;將會計系統(tǒng)與計劃、預(yù)算、現(xiàn)金和債務(wù)管理及審計系統(tǒng)相結(jié)合;報告有關(guān)非現(xiàn)金資源的信息(資產(chǎn)、負債、人力資本);報告有關(guān)政府產(chǎn)出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強成本管理;編制政府各部門和政府整體的財務(wù)報告等。

會計制度論文11

　　摘要：現(xiàn)階段，我國在社會主義背景下，市場經(jīng)濟體制的改革愈演愈烈，而事業(yè)單位是我國整個社會管理工作中非常重要的一個部分，這也給我國事業(yè)單位會計的工作提出了新的要求。雖然針對事業(yè)單位會計的改革一直都在進行，但是其中也面臨著很多問題，這篇文章我們就改革中遇到的種種問題進行分析，同時針對問題提出自己的一些解決方案和措施，下面就讓我們一起來看一下。

　　關(guān)鍵詞：新會計制度；會計改革；會計制度面臨的問題；解決方法

　　在我國社會發(fā)展的過程中，事業(yè)單位確實發(fā)揮著很大的作用，但是隨著我國經(jīng)濟體制的改革和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位也要與之作出相應(yīng)的調(diào)整。這是我國繼國企改革之后，“鐵飯碗”行政單位面對的又一次改革。仔細研究，當前事業(yè)單位的會計制度仍然和實際的工作環(huán)境有很多會產(chǎn)生沖突的地方，所以事業(yè)單位會計的改革迫在眉睫。只有這樣，才能夠讓會計滿足實際工作中的需要，也更加能夠推動我國事業(yè)單位向前發(fā)展。

　　一、事業(yè)單位會計制度改革下的新式會計制度

　　1.新型會計制度

　　現(xiàn)在我國的事業(yè)單位會計制度主要由會計制度和事業(yè)單位制度兩方面組成。早在20xx年的時候，我國就出臺了關(guān)于企業(yè)會計的法則，這標志著我國會計領(lǐng)域的理論研究工作上了一個新的臺階，而隨著新會計制度的實施，我國的會計法律法規(guī)體系將會得到更進一步的完善。廣大會計的理念也在不斷地更新。這其中的變化主要體現(xiàn)在三個方面。第一，在新式會計制度下，會計工作中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)將變得更加真實有效，新會計制度把市場因素和對資產(chǎn)價值產(chǎn)生的影響聯(lián)系了起來，于是我們可以看到資產(chǎn)負債表上面的信息將變得更加真實。會計工作的透明度也得以提升。第二，以前的會計制度標準是根據(jù)不同的行業(yè)來區(qū)分的，而新會計制度打破了這一種工作模式，更好地制定了更多可比性的指標。第三，新形式的會計制度在諸多方面與國際會計制度進行了接軌，在收入核算、負債核算和資產(chǎn)計價和財務(wù)報表的制作等方面都透露了濃濃的國際化的味道。

　　2.現(xiàn)階段事業(yè)單位的會計制度改革

　　我國的事業(yè)單位目前也面臨著多項改革，而會計制度的改革是事業(yè)單位的改革中的重要組成部分。而且它對于促進事業(yè)單位整體的改革和事業(yè)單位整體的發(fā)展有著重要的作用�，F(xiàn)階段事業(yè)單位的會計制度有著很多需要改進的地方，內(nèi)部核算和財務(wù)管理方面的改革措施還有有效地進行實施。而且事業(yè)單位的會計改革要與事業(yè)單位本身的工作要求相符合，包括會計制度、年度報表設(shè)計和預(yù)算核算的方法等都要提出相應(yīng)的改革要求。當然，我們在事業(yè)單位會計的改革過程中可以充分借鑒企業(yè)會計的相關(guān)經(jīng)驗，這樣可以讓事業(yè)單位的會計改革少走一些彎路。

　　二、現(xiàn)階段事業(yè)單位會計工作中存在的問題

　　1.內(nèi)部行業(yè)制度不統(tǒng)一

　　在我國，事業(yè)單位可以分為國有型和民間兩大類，雖然同樣是事業(yè)單位，到那時在進行財務(wù)上的管理的時候卻采用了不同形式的工作制度，所以這也就是我國事業(yè)單位的會計制度不統(tǒng)一所造成的。因為執(zhí)行的制度不統(tǒng)一，所以自然也不會有統(tǒng)一的評價標準，這無疑會讓我國事業(yè)單位的改革雪上加霜。而會計制度的不統(tǒng)一也會讓我國國有會計制度和民間會計制度上在性息對接上出現(xiàn)不一致的情況，導(dǎo)致對會計工作進行評價的時候也不能夠去采取統(tǒng)一的標準。

　　2.會計報表的'設(shè)計存在缺陷

　　應(yīng)該說事業(yè)單位的改革使得其在管理和運行兩方面都發(fā)生了深刻的變化。傳統(tǒng)的會計制度已經(jīng)不能很好地反應(yīng)出整個事業(yè)單位在活動過程中的成本和現(xiàn)金流量等信息，而這些信息恰恰又是最為關(guān)鍵的。我們可以看到直到現(xiàn)在，一些事業(yè)單位的會計報表依然采用資產(chǎn)+支出=凈資產(chǎn)+負債+收入的計算模式，這使得一些細節(jié)的核算和流量的信息沒有在報表中得以體現(xiàn)出來，這不得不說是一種缺陷，使得會計信息自身的價值變低了。由于沒有對平時的現(xiàn)金流量制定一個合理的表格，那么這就讓會計的報表顯得不夠完整。會計核算、會計報告等還出現(xiàn)了與國際脫節(jié)的現(xiàn)象，這在無形中拖慢了事業(yè)單位的改革的步伐。

　　3.預(yù)算和管理體制不完整

　　從現(xiàn)階段的會計制度改革來看，很多方面還和預(yù)算體制不和諧，這主要是由兩方面的原因造成的。第一，在當前的會計工作中，對預(yù)算管理的核算沒有得到及時的調(diào)整，使得在進行預(yù)算核算的時候，不能夠跟其他類型的管理工作一起進行。而我國向來采取的都是集中支付的方式，這對傳統(tǒng)的手指方式造成了很大的沖擊。第二，我們沒有對預(yù)算管理與會計制度中的不協(xié)調(diào)因素進行調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算的核算長期處于一個被動的位置，也就不能夠很好地滿足社會改革的需要了。

　　三、事業(yè)單位會計制度改革應(yīng)該采取的措施

　　1.對事業(yè)單位會計制度進行規(guī)范

　　我國事業(yè)單位的各項制度也急需要改革，這樣才能夠更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟體制改革的步伐。對此我們需要做到以下幾點。第一，進一步規(guī)范事業(yè)單位會計工作的方法，以適應(yīng)工作的需要。第二，進一步健全事業(yè)單位會計制度的各項改革。第三，要多多學習企業(yè)內(nèi)部會計制度改革的成功經(jīng)驗，但是一定要根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展需求對各種制度進行調(diào)整。會計信息的處理、會計報表的設(shè)計和會計科目的規(guī)定，這些都是在改革的過程中會遇到的問題。

　　2.進一步優(yōu)化會計報表的設(shè)計

　　現(xiàn)階段，我們需要對會計報表不斷進行優(yōu)化，這樣才能夠更好地滿足其在工作中的需求。建議廣大事業(yè)單位設(shè)計統(tǒng)一的報表模式，一方面能夠?qū)Ω鞣N市場信息進行綜合反映，另外一方面也是解除廣大會計的負擔，讓他們能夠節(jié)省出更多的時間為單位領(lǐng)導(dǎo)提供更多合理化的建議。當然，有關(guān)專業(yè)人士也可以對事業(yè)單位會計報表的設(shè)計提出相關(guān)專業(yè)的建議，爭取在大家的相互討論下，設(shè)計出新形式的會計報表。

　　四、結(jié)語

　　我們相信在社會主義大背景下，市場經(jīng)濟體制內(nèi)部的改革指日可待，而我國事業(yè)單位的改革也勢在必行。雖然現(xiàn)階段新會計制度改革還存在著很多問題，但是相信隨著事業(yè)單位新會計制度改革的深入，我國事業(yè)單位的會計制度將會煥然一新。廣大會計的辦事效率將會更高，對會計的考核依據(jù)也將會更加全面，于是我們可以從多方面對會計實行全面的評價，這也會進一步推動我國事業(yè)單位其他方面的改革。

　　參考文獻

　　[1]蔣海芳.解析事業(yè)單位會計核算中存在的問題與對策[J].北方經(jīng)貿(mào)，20xx，（1）：81-8.

　　[2]朱曉荃.分析事業(yè)單位會計核算中存在的問題與對策[J].經(jīng)營管理者，20xx，（17）：198.

　　[3]方璇.事業(yè)單位會計核算中存在的問題與對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，20xx，（33）：70-71.

會計制度論文12

　　美國的會計制度一直被公認為是全世界最健全、最有效的會計制度。然而，安然公司破產(chǎn)和與之相關(guān)的美國會計危機引發(fā)了人們對美國會計制度缺陷的深刻反思。我國已經(jīng)加入WTO，成為世界經(jīng)濟的有機組成部分，會計、審計行業(yè)也將更加開放，因此對美國會計制度缺陷的透視及反思，對于我國會計、審計改革戰(zhàn)略的制定具有參考價值。

　　一、以規(guī)則為基礎(chǔ)會計準則制定模式的缺陷

　　目前在國際上占據(jù)主導(dǎo)地位的主要有兩套會計準則，一套是以規(guī)則為基礎(chǔ)（DetailedRulesBasis）的美國會計準則；一套是以原則為基礎(chǔ)（BasicPrinciplesBasis）的國際財務(wù)報告準則（包括原國際會計準則）。二者之間孰優(yōu)孰劣的爭論由來已久。美國會計準則體系相當繁雜而具體，它包括美國財務(wù)會計準則委員會（FASB）發(fā)布的會計準則公告、緊急問題工作組（EITF）發(fā)布的問題解釋、美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）和證券交易委員會（SEC）發(fā)布的有關(guān)會計規(guī)則等。它們中許多都是根據(jù)實務(wù)中出現(xiàn)的某一問題而專門制定的，因此不少會計準則實際上是會計規(guī)則。這種模式的優(yōu)點是：公司可以減少交易設(shè)計的不確定性；注冊會計師可以減少與客戶的紛爭；證券監(jiān)管部門可以便于監(jiān)督實施。其會計準則曾經(jīng)為眾多國家所采納，不少國家認為它代表了會計準則發(fā)展的方向。然而安然事件充分暴露出以規(guī)則為基礎(chǔ)會計準則制定模式的兩大缺陷：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)較易通過“交易設(shè)計”和“組織創(chuàng)新”逃避準則的約束

　　安然事件表明，以具體規(guī)則為基礎(chǔ)的會計準則，不僅總是滯后于金融創(chuàng)新，而且企業(yè)公司管理者在眾多的會計條款中能夠找到漏洞，可以通過“交易設(shè)計”和“組織創(chuàng)新”輕而易舉地逃避準則的約束。比如對安然的表外財務(wù)利益問題上，準則規(guī)定小于3％這一基準可不將“特殊目的實體”（SPEs）列人合并報表范圍，這就鼓勵了上市公司將所有權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，導(dǎo)致上市公司故意隱瞞財務(wù)信息，打會計準則的“擦邊球”。

　�。ǘ�）不能反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實質(zhì)

　　以具體規(guī)則為基礎(chǔ)的會計準則過分強調(diào)技術(shù)細節(jié)反而給企業(yè)濫用準則的機會。企業(yè)可以技巧性地安排技術(shù)上完全合乎規(guī)定的交易，同時又避免報告交易的實際經(jīng)濟意義。因為美國會計準則只注重人們對投資工具是否擁有形式上的'合法所有權(quán)，而不是對投資工具的實質(zhì)控制權(quán)，這樣極易誘導(dǎo)人們只注重交易的形式，而漠視交易的實質(zhì)，獨立的專業(yè)判斷讓位于機械的套用規(guī)則。其結(jié)果，會計人員和注冊會計師可能敷衍了事，認為只要不違反會計準則詳細的硬性規(guī)定，就是正確的，而對財務(wù)報表是否公允反映麻木不仁。與此相對照，國際會計準則推行“實質(zhì)重于形式原則”，可迫使安然這類公司在其“特殊目的實體”成立時就對表外利益進行披露。

　　二、民間會計準則制定機構(gòu)的缺陷

　　按美國的法律，美國會計準則的制定權(quán)屬于SEC，但事實上執(zhí)行的是以民間自律為主的會計準則制定機構(gòu)FASB，安然事件充分暴露了民間會計準則制定機構(gòu)的如下缺陷：

　�。ㄒ唬�會計準則制定具有明顯的利益相關(guān)者傾向

　　負責制定美國財務(wù)會計準則的FASB是一個非盈利的民間組織，它的權(quán)威來源于法律要求公共公司（publiccompanies，公共公司的定義比上市公司更廣）的財務(wù)報告必須遵守公認的會計準則，它的經(jīng)費主要來源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機構(gòu)來制定會計準則原本是希望會計準則的制定過程免受政治或商業(yè)利益的影響，而事實上FASB在制定會計準則時常常受到各種利益團體的游說。特別是當一個會計準則對企業(yè)財務(wù)報告影響較大時，F(xiàn)ASB必須為平衡各方利益而妥協(xié)，這樣公布的準則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如，F(xiàn)ASB在1994年前后，準備出臺一項要求將股票期權(quán)作為費用予以確認和計量的準則。由于該準則的出臺將嚴重損害美國大公司經(jīng)理階層的利益。為了維護自己的利益，美國大公司不斷游說國會，以至于許多國會議員提出了“1994年會計改革法案”，要求“任何新的準則或原則，以及對現(xiàn)行準則或原則的修訂，只要準備用于根據(jù)本法案提供的會計報表的編制，只有獲得SEC法定委員會多數(shù)贊成票的情況下，方能生效�！焙髞�，在克林頓總統(tǒng)的干預(yù)下，該項法案未予通過。為了避免出現(xiàn)FASB制定準則，SEC批準準則局面的出現(xiàn)，F(xiàn)ASB相當明智地做出妥協(xié)，只要求將股票期權(quán)作為費用予以披露，而無需確認。結(jié)果是根據(jù)第123號準則，企業(yè)向雇員發(fā)放認股權(quán)時不需要確認相關(guān)的成本，這是明顯違反財務(wù)會計的配比原則的。

　�。ǘ�）自計準則制定時間過長

　　例如，有關(guān)“特殊目的實體”的準則，F(xiàn)ASB已醞釀了20年之久，至今依然無任何結(jié)果。而安然的向題起因就是安然長期有意掩蓋它在“特殊目的實體”的負債和損失。另一個發(fā)人深思的問題是：FASB在20世紀90年代不遺余力地制定關(guān)于衍生金融工具方面的會計準則，為何包括安然在內(nèi)的許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規(guī)避準則的約束？從準則制定的效率角度看，F(xiàn)ASB必須決定是制定一個或少數(shù)幾個基本準則來規(guī)范衍生金融工具的確認、計量和報告，還是針對不同的衍生金融工具制定一系列的具體準則，并提供詳細的操作指南。FASB已經(jīng)在衍生金融工具會計準則方面耗費了大量人力物力，但收效甚微，而且嚴重影響了準則制定的整體效率。如何提高準則制定效率，以應(yīng)對資本市場創(chuàng)新所帶來的層出不窮的問題，已成為后安然時代FASB面臨的一個中心問題。

　　三、美國會計監(jiān)管體制的缺陷

　　安然事件是市場失敗的典型例證。市場運轉(zhuǎn)正常時，誰也不要政府干預(yù)。但發(fā)生重大的市場衰敗時，社會公眾必然會指責政府監(jiān)管不力，并強烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國會計監(jiān)管體制的如下缺陷：

　�。ㄒ唬┟耖g主導(dǎo)監(jiān)管模式本身是自相矛盾的

　　美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）自設(shè)立以來，一直扮演著雙重角色：既是注冊會計師合法權(quán)益的“守護神”，又是注冊會計師執(zhí)業(yè)行為的“監(jiān)管者”。這種主要依靠民間組織進行會計監(jiān)管的模式本身就是自相矛盾，怎么會維護公眾利益呢？AICPA除了負責制定審計準則外，還負責制定職業(yè)道德和后續(xù)教育準則，并組織全國性統(tǒng)一考試。但注冊會計師的執(zhí)業(yè)資格由各州授予，對違規(guī)注冊會計師的制裁也由各州負責，AICPA在這方面缺乏相應(yīng)的權(quán)力。為了確保審計質(zhì)量，美國實行的民間自律模式還引入了同業(yè)互查機制。自1977年開始同業(yè)核查以來，從未有過一家大的會計師事務(wù)所被亮過紅牌。在安然事件曝光前，“五大”之一的德勤對安達信做了同業(yè)互查后，給安達信的審計質(zhì)量開了“綠燈”。安然事件曝光后，德勤對安達信審計質(zhì)量的評估報告已成為笑料。

會計制度論文13

　　【摘要】改革開放以來，隨著國門的不斷打開，與其他國家的聯(lián)系也越來越緊密，全球化進程的不斷加速，同時我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展，重新頒布了醫(yī)院財務(wù)會計制度。而作為醫(yī)院管理中的核心內(nèi)容即醫(yī)院財務(wù)管理，伴隨著新財務(wù)會計制度的改革，也必然需要改變。在我國重新頒布了醫(yī)院財務(wù)會計制度的情況下，對于醫(yī)院財務(wù)管理來說，其運作模式和管理模式都需要發(fā)生改變，否則無法適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，這就要求醫(yī)院的財務(wù)部門應(yīng)該增強財務(wù)管理工作，改革舊有的財務(wù)管理模式，而采取新的財務(wù)管理模式，進而促進衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】新醫(yī)院財務(wù)會計制度；醫(yī)院財務(wù)管理；影響

　　我國在進行改革開放以后，轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)濟體制而實行市場經(jīng)濟體制以來，使得我國經(jīng)濟煥發(fā)出了巨大的活力，特別是加入世貿(mào)組織，更大程度的與世界進行聯(lián)系，更高程度的加入全球化的進程，我國經(jīng)濟跨入了一個新的臺階，迎來了更加跨越式的發(fā)展進程。伴隨著社會的進步，醫(yī)院也進入了一個突飛猛進的時代，為了進一步適應(yīng)醫(yī)院日益發(fā)展的迫切要求，特別是適應(yīng)新發(fā)布的醫(yī)院財務(wù)會計制度，進而能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，很多醫(yī)院都本醫(yī)院內(nèi)部制定了詳細財務(wù)會計規(guī)定措施，進而適應(yīng)醫(yī)院財務(wù)管理改革，進一步優(yōu)化醫(yī)院財務(wù)管理流程，提高醫(yī)院的管理績效和水平。那么在新時代的復(fù)雜形勢下，如何進一步提高醫(yī)院財務(wù)管理水平，成為了醫(yī)院自身和各方專家學者所密切關(guān)注的問題。

　　一、醫(yī)院財務(wù)會計制度的改革對醫(yī)院財務(wù)管理的影響

　　新醫(yī)院財務(wù)會計制度的推出，這是社會必然發(fā)展的結(jié)果，作為醫(yī)院財務(wù)管理中的重要一環(huán)，會計制度的改革對于它的影響是很巨大的。具體表現(xiàn)在：第一，影響了財務(wù)管理的目標，在新醫(yī)院會計制度頒布之前，與會計制度密切相關(guān)的財務(wù)管理對于醫(yī)院來說，具體有兩個目標，即為了追求醫(yī)院利益最大化和價值最大化，而在會計制度改革之后，財務(wù)管理的主要目標變成只有追求醫(yī)院利潤最大化。第二，就是對于財務(wù)管理觀念的影響，隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟的全球化，之前進行財務(wù)管理的很多觀念必然不再適應(yīng)社會發(fā)展的需要，如果還是按照之前觀念來進行醫(yī)院的財務(wù)管理，財務(wù)管理必然不是醫(yī)院發(fā)展的促進劑，而是會影響醫(yī)院的'長遠發(fā)展。第三，對財務(wù)管理的模式也產(chǎn)生了影響，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式隨著會計制度的重新修改，必然不再適應(yīng)社會發(fā)展的要求，同時這也對財務(wù)管理的人員提出了更高的要求，需要財務(wù)管理的從業(yè)人員能夠具有更高的素質(zhì)，能夠探索和制定更好的財務(wù)管理模式。

　　二、新醫(yī)院財務(wù)會計制度重新頒布下的財務(wù)管理模式

　　前面我們已經(jīng)提到，隨著新醫(yī)院財務(wù)會計制度的重新修改和頒布，必然會對醫(yī)院的財務(wù)管理模式產(chǎn)生一定的影響，要求過去財務(wù)管理模式進行相應(yīng)的改革，那么在新的會計制度的頒布下，財務(wù)管理需要使用哪些模式呢？筆者認為有以下3種：

　　1.集權(quán)式財務(wù)管理模式

　　所謂集權(quán)式財務(wù)管理模式，從字面上的意思就可以看出，就是將財務(wù)管理的權(quán)利集中。對于醫(yī)院來講，實行集權(quán)式財務(wù)管理模式，就是將下面各個部門的財務(wù)決策權(quán)全部收歸于醫(yī)院高層，醫(yī)院高層對于財務(wù)的決策具有絕對的權(quán)利，而作為下面的各部門都只有聽從命令的權(quán)利。這是對于單一的醫(yī)院而言，如果是有很多附屬分醫(yī)院，那么集權(quán)式管理模式的要求是：總醫(yī)院對于財務(wù)的決策具有絕對的權(quán)利，但是與單一的醫(yī)院不同，附屬分醫(yī)院在這里也具有一小部分的財務(wù)決策權(quán)，雖然對于總醫(yī)院來說很少。這種財務(wù)管理的模式的優(yōu)點是顯而易見的，它能夠使得醫(yī)院高層對整個醫(yī)院的資源和財務(wù)進行統(tǒng)一的規(guī)劃，提高醫(yī)院的財務(wù)管理效率，也能夠使得醫(yī)院高層對于醫(yī)院的財務(wù)狀態(tài)能夠很好的了解，同時也可以減少很多不必要的財務(wù)成本。集權(quán)式的財務(wù)管理模式可以使得總醫(yī)院對于附屬分醫(yī)院的掌控力增強，進而實現(xiàn)附屬分醫(yī)院和總醫(yī)院的利益的最大化。這種模式是目前最為盛行的一種模式，有一種獨步天下的態(tài)勢。

　　2.分權(quán)式財務(wù)管理模式

　　所謂分權(quán)式的財務(wù)管理模式，從字面意思上就可以看出，它是與集權(quán)式的財務(wù)管理相反的一種模式。對它而言，財務(wù)的決策權(quán)不再是集中于醫(yī)院的管理層，作為醫(yī)院的下面的部門也會具有獨立的財務(wù)決策權(quán)。對于附屬醫(yī)院而言，在這種模式下也具有完全獨立的財務(wù)決策權(quán)，這種模式的好處就是，對于附屬醫(yī)院不會資金層面受到總醫(yī)院的干涉，使得附屬醫(yī)院更加具有活力。

　　3.混合式的財務(wù)管理模式

　　這種財務(wù)管理模式是基于現(xiàn)實的情況，將上面所講的兩種財務(wù)管理模式集合在一起，共同使用在同一個醫(yī)院，這種財務(wù)管理模式相對來說非常靈活。

　　綜上所述，新醫(yī)院財務(wù)會計制度的實行，必然要求財務(wù)管理模式進行與時俱進的改革，進而提高財務(wù)管理的效率，實現(xiàn)醫(yī)院的利潤最大化。

　　參考文獻：

　　[1]馬瑞成，樂永輝，盧惠華，崔利. 醫(yī)院財務(wù)會計制度實施對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響[J].經(jīng)濟師. 20xx（02）.

　　[2]徐曉鋒. 院財務(wù)管理中存在的問題以及對策探討[J]. 現(xiàn)代營銷（學苑版）.20xx（07）.

會計制度論文14

　　一、引言

　　目前，環(huán)境問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，已經(jīng)危及人們的健康和生活質(zhì)量，成為經(jīng)濟和社會發(fā)展亟待解決問題。完善的環(huán)境會計制度是推動企業(yè)重視環(huán)境保護、實施環(huán)境會計的保障。我國20xx年在南京大學舉辦了首屆環(huán)境會計專題研討會，時至今日，環(huán)境會計還沒有實質(zhì)性進展。美國是世界上較早開展環(huán)境會計的國家，在環(huán)境會計制度建設(shè)方面，有許多經(jīng)驗值得借鑒。本文通過對美國環(huán)境會計制度的分析，結(jié)合我國國情，圍繞我國環(huán)境會計制度的構(gòu)建，提出具體的對策與建議。

　　二、美國環(huán)境會計制度及其特點

　　1.美國環(huán)境會計制度的背景

　　由于環(huán)境污染事件不斷發(fā)生和公眾環(huán)境保護意識的提高，美國政府從1969年開始陸續(xù)通過了一系列環(huán)保法律。1970年美國政府成立了美國環(huán)境保護局（UnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency，以下簡稱USEPA），負責環(huán)境法規(guī)制度的完善和相關(guān)案件的處理。為此，USEPA與美國化學技術(shù)者協(xié)會明確提出了環(huán)境會計的目標，用經(jīng)濟手段推動環(huán)境保護。

　　2.美國環(huán)境會計制度的特點

　�。�1）政府注視環(huán)境會計的發(fā)展

　　上世紀70年代，USEPA對環(huán)境保護事件的巨額罰款使環(huán)境支出等事項納入會計的核算范圍。1995年USEPA發(fā)行了環(huán)境會計入門，作為環(huán)境會計的指南，從概念上闡明了環(huán)境會計的.含義，在環(huán)境會計信息披露、環(huán)境負債和環(huán)境成本計量以及分配等方面提出了規(guī)范性的要求，對該國乃至世界其他國家的環(huán)境會計的開展，具有一定的引領(lǐng)作用[1]。

　�。�2）明確的環(huán)境會計準則

　　1975年，美國財務(wù)會計準則委員會（FASB）制定了《財務(wù)報表第5號準則》，規(guī)范了責任方的環(huán)境成本處理的恢復(fù)以及索賠標準，量化了環(huán)境成本的確認、損失額的計算等[2]。美國的《環(huán)境會計和報告的立場公告》等相關(guān)規(guī)章制度中明確表明了環(huán)境會計科目設(shè)置。1996年美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）公布了《環(huán)境修復(fù)負債》，對相關(guān)的環(huán)境會計負債的確認、計量以及披露提供了重要依據(jù)。

　�。�3）規(guī)范的環(huán)境會計信息披露制度

　　美國著重對企業(yè)環(huán)境成本與環(huán)境負債等環(huán)境會計信息的披露，美國證券交易委員會通過第92號會計公報規(guī)范了環(huán)境負債與環(huán)境成本的計量與披露。從最早環(huán)境信息披露作為企業(yè)社會責任報告的一部分，到上世紀80年代中期體現(xiàn)在公司年度報表中、上世紀90年代獨立的環(huán)境年度報告，其環(huán)境信息披露制度的影響越來越廣。

　�。�4）健全的環(huán)境會計審計制度

　　美國審計總署于1978年下設(shè)了自然資源利用與保護司，從環(huán)保資金的使用情況和效果方面進行環(huán)境審計。對能源、土地、垃圾處理項目確認和補助金分配情況進行嚴格的環(huán)境績效審計。與此同時，美國環(huán)保部還制定了環(huán)境審計指南，將對環(huán)境審計工作進行進一步規(guī)范和指導(dǎo)[3]。

　　三、我國環(huán)境會計制度的現(xiàn)狀及存在的問題

　　我國的環(huán)境會計理論研究和應(yīng)用研究之所以停滯不前，究其原因，主要有以下幾個方面：

　　1.政府重視程度不夠

　　我國相關(guān)法律法規(guī)不健全，對環(huán)保的執(zhí)法力度不強，長期以來，以GDP論英雄，環(huán)境保護沒有引起地方政府的足夠重視，尚未制定具有規(guī)范性、可操作性的環(huán)境會計制度。

　　2.環(huán)境會計核算制度不完善

　　我國現(xiàn)行的會計制度中，與環(huán)保費用相關(guān)的會計體系不夠完善，對環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費用、環(huán)境效益還沒有明確的確認標準和計算方法[4]，模糊的環(huán)境會計要素和不完善的核算體系，某種程度上加劇了企業(yè)無償占有或忽視資源的利用。

　　3.環(huán)境會計信息披露制度不健全

　　與發(fā)達國家相比，我國在環(huán)境會計信息披露領(lǐng)域的研究較為滯后。企業(yè)對環(huán)境會計信息披露認識不高。我國企業(yè)的環(huán)境報告大多在財務(wù)報表附表中，對企業(yè)發(fā)生的環(huán)境保護成本和費用等信息披露較少。

　　4.環(huán)境會計審計制度不成熟

　　上世紀80年代我國開始環(huán)境審計試點，至今仍處于摸索階段。會計審計主要是對環(huán)保資金、環(huán)保項目進行審計。環(huán)境績效評價不具體，而且環(huán)境績效涉及較少。我國新頒布的《環(huán)境保護法》對開展審計具有一定的指導(dǎo)作用，但環(huán)境會計準則、環(huán)境會計報告準則方面等并未有涉及。

　　四、對我國的啟示

　　1.提高政府的重視程度

　　目前國家環(huán)保部的職責更多的側(cè)重于重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、以及環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，缺少對環(huán)境會計的關(guān)注，應(yīng)借鑒美國的經(jīng)驗，加強環(huán)境會計理論研究和應(yīng)用研究，有效地推進環(huán)境會計制度的構(gòu)建。

　　2.完善環(huán)境會計核算制度

　　應(yīng)及早修訂和完善會計法律法規(guī)，將環(huán)境會計列入會計制度之中，健全會計準則，將環(huán)境會計要素歸入企業(yè)會計報表中，明確環(huán)境成本，環(huán)境負債的確認、損失金額的計算等，為企業(yè)進行環(huán)境會計核算提供保障，尤其應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營過程中所消耗的自然資源、環(huán)境污染治理成本與收益進行核算。

　　3.健全環(huán)境會計審計制度

　　制定環(huán)境會計報表準則，規(guī)范環(huán)境效益和環(huán)境成本的具體內(nèi)容和計量方法，為環(huán)境會計審計創(chuàng)造前提條件。應(yīng)將環(huán)境績效審計應(yīng)用于環(huán)保資金項目、環(huán)保政策審計等，全面深化環(huán)境會計審計。

　　五、結(jié)語

　　隨著全球性環(huán)境問題和資源短缺問題日益嚴峻，加強環(huán)境會計制度建設(shè)迫在眉睫。立足我國國情，借鑒美國的經(jīng)驗，提高政府的執(zhí)行力、完善環(huán)境會計核算、規(guī)范環(huán)境會計信息披露和健全環(huán)境會計審計等的制度化建設(shè)，是我國推進環(huán)境會計的重要途徑。

會計制度論文15

　　摘要：國家經(jīng)濟體制不斷的改革， 因此行政事業(yè)單位的改革也在不斷地深化， 政府開始重視預(yù)算管理， 傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展了， 政府在通過預(yù)算會計制度的改革方式來提高自己的管理能力， 所以對于行使政府職能的行政事業(yè)單位的會計工作來說其已經(jīng)形成的預(yù)算會計制度已經(jīng)很難發(fā)展下去， 因此在新時代， 預(yù)算會計制度的改革也在不斷的加快， 其對行政事業(yè)單位會計工作的影響也在逐漸增加， 因此行政事業(yè)單位為了更好地適應(yīng)預(yù)算會計制度改革的問題， 及時地調(diào)整會計工作方式方法。

　　關(guān)鍵詞：預(yù)算會計制度； 行政事業(yè)單位； 改革； 影響；

　　為了深化預(yù)算會計制度改革體制建設(shè)， 更好地適應(yīng)新的社會要求， 因此需要行政事業(yè)單位完善自己的會計體制， 雖然在會計體制建設(shè)過程中， 行政事業(yè)單位暴露出很多的會計問題， 但是預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位的會計建設(shè)具有很重要的影響， 在新時代行政事業(yè)單位的會計建設(shè)應(yīng)該照在預(yù)算會計制度改革的背景紙上， 逐步完善自己的會計體系建設(shè)， 最終與構(gòu)建社會主義和諧社會共同發(fā)展。

　　一、行政事業(yè)單位進行預(yù)算會計制度改革的必要性

　　行政事業(yè)單位的預(yù)算會計制度改革是提高財務(wù)管理水平， 順應(yīng)時代發(fā)展要求的必然選擇， 因此我們應(yīng)該用發(fā)展和創(chuàng)新的眼光看待預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位發(fā)展的重要作用。

　�。ㄒ唬� 建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要， 有利于實現(xiàn)社會資源的合理分配

　　社會主義市場經(jīng)濟的主要內(nèi)容是財務(wù)管理效果， 而在財務(wù)管理中預(yù)算管理是最基礎(chǔ)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)， 尤其是我國進入新紀元以后， 國家走社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)濟策略， 因此行政事業(yè)單位也應(yīng)該制定完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的預(yù)算體系， 在我國的預(yù)算制度改革中， 一個完善的預(yù)算管理制度能夠加強政府的管理。同時有利于實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置， 做好預(yù)算工作， 重視預(yù)算會計制度改革， 重視預(yù)算的編制， 執(zhí)行以及后續(xù)的核算和評估等內(nèi)容， 推進預(yù)算會計制度的改革是必要因素， 能夠發(fā)揮會計的職能， 便于資源共享。

　�。ǘ�） 提高財務(wù)管理水平的保障

　　現(xiàn)階段， 行政事業(yè)單位的預(yù)算管理制度不健全的問題普遍存在， 因此預(yù)算的執(zhí)行力度不夠， 直接導(dǎo)致了財務(wù)管理水平下降， 發(fā)揮不出自己應(yīng)有的作用， 但是在預(yù)算會計制度改革的帶動下， 加強對行政事業(yè)單位的預(yù)算管理， 可以從最基礎(chǔ)的方面解決現(xiàn)實工作中的不足的情況。因為行政事業(yè)單位在預(yù)算會計制度改革以后， 可以按照相關(guān)的國家制度， 改進會計的預(yù)算方法， 提高預(yù)算管理的能力， 提高財務(wù)管理水平， 為更好的幫助行政事業(yè)單位適應(yīng)新的財務(wù)管理的環(huán)境， 推進改革進程。

　�。ㄈ�） 行政事業(yè)單位內(nèi)控發(fā)展的需要

　　行政事業(yè)單位與其他單位不同， 它代表人民行使權(quán)力， 所以其職能也應(yīng)該與人民的需要相關(guān)， 因此行政事業(yè)單位的職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。因此在改革中， 最重要的就是改革會計制度， 因為所有的行政事業(yè)單位經(jīng)營活動的基礎(chǔ)是資金的需求和管理， 只有合理的使用資金， 構(gòu)建科學的內(nèi)控管理體系， 才能在激烈的市場中促進發(fā)展。行政事業(yè)單位內(nèi)控的發(fā)展取決于預(yù)算會計制度的改革， 規(guī)范預(yù)算編制秩序， 提高預(yù)算的質(zhì)量， 清楚的了解資金的去向， 加強監(jiān)督的作用， 預(yù)算公開透明， 保證行政事業(yè)單位的發(fā)展。

　　二、預(yù)算會計制度改革內(nèi)容在行政事業(yè)單位實施過程中存在的問題

　　市場經(jīng)濟的發(fā)展決定了我國行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度需要改革， 雖然會計制度的改革帶來了會計工作質(zhì)量的提高， 但是因為一些因素的影響， 會計工作依然存在很多的發(fā)展問題。

　　（一） 預(yù)算會計制度管理體系不完善

　　預(yù)算會計管理體系的主要內(nèi)容是會計報表， 而行政事業(yè)單位的會計報表主要是資產(chǎn)管理表， 收支表， 資產(chǎn)負債表等， 但是站在財務(wù)管理的角度看， 因為預(yù)算會計的管理體系不完善， 因此單位管理者很難掌控單位的財務(wù)情況， 造成這種現(xiàn)象的原因是對預(yù)算報表的管理不完善， 會計信息制度不健全， 報表的真實性很難驗證， 因此對于資金的管理不安全， 所以各種會計的信息重復(fù)， 而且可利用的價值很小， 這就是由于預(yù)算會計制度管理體系不完善的結(jié)果， 所以財務(wù)管理工作質(zhì)量差。

　�。ǘ�） 預(yù)算的相關(guān)法律法規(guī)還需要完善

　　在預(yù)算制度改革的影響下， 核算制度也在變革， 但是因為我國的財務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)不完善， 因此很多行政事業(yè)單位不管是預(yù)算還是核算的改革都不符合單位發(fā)展的實際情況， 所以給單位的預(yù)算以及核算工作帶來很多困難， 因為很多行政事業(yè)單位按照預(yù)算會計制度改革改變自己的預(yù)算管理體制， 但是其中出現(xiàn)的問題不能用法律武器維護自己的權(quán)益， 因此很多單位的管理者對這種情況就會產(chǎn)生抵制的心理， 他們要避免因為自己的使用不當給單位的發(fā)展帶來損失， 所以說， 由在沒有法律保障下的預(yù)算會計制度改革會影響行政事業(yè)單位會計工作的發(fā)展。

　�。ㄈ�） 會計科目設(shè)置與預(yù)算會計制度改革相悖

　　會計科目設(shè)置不合理主要體現(xiàn)在費用支出方面， 傳統(tǒng)的預(yù)算會計制度設(shè)置了費用支出的專款專用經(jīng)費內(nèi)容， 雖然看著類似的兩個方面可以放在一起， 但是實際有很大差別， 預(yù)算會計制度改革以后， 兩者被合并在一起， 變成事業(yè)單位的支出， 只要是經(jīng)費的支出就會進行統(tǒng)一的核算， 這樣方便了核算的結(jié)果取得。所以說預(yù)算會計科目的設(shè)置不符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實際情況， 缺少對資金的變化情況的管理， 雖然資金都是國家財政支出， 但是還需要按照實際的情況及時調(diào)會計科目， 防止因為會計科目的不科學印象預(yù)算會計制度的職能的發(fā)揮作用。

　　（四） 資產(chǎn)管理困難， 財務(wù)風險增加

　　行政事業(yè)單位的所有資產(chǎn)都是來源于財政， 不管是固定資產(chǎn)還是流動資金， 因為資金來得容易， 因此對資產(chǎn)的管理不重視， 雖然已經(jīng)意識到預(yù)算會計制度改革是時代發(fā)展的必然要求， 但是因為不重視， 所以雖然在改革的制度下依然為自己說了算， 會計工作中的固定資產(chǎn)管理不健全， 丟失現(xiàn)象嚴重， 缺少有效的處理機制， 尤其是維修保養(yǎng)和報廢現(xiàn)象處理不當， 同時單位內(nèi)部還出現(xiàn)虛報固定資產(chǎn)的想象， 這就造成固定資產(chǎn)的真正價值不能在預(yù)算會計報表中完整體現(xiàn)出來。因此財務(wù)風險就很大， 這不利于國家財產(chǎn)的安全管理， 更不利于國家經(jīng)濟的發(fā)展水平的提高。

　　三、解決預(yù)算會計制度改革下行政事業(yè)單位會計工作中問題的對策

　�。ㄒ唬� 完善會計工作的相關(guān)的法律法規(guī)

　　在我國法律在任何行業(yè)都有權(quán)威性和約束性， 因此在預(yù)算會計制度改革的背景下， 行政事業(yè)單位會計工作中出現(xiàn)的'問題應(yīng)該按照相關(guān)的法律法規(guī)來開展工作， 因為這也是對自己的一份保障， 所以說國家應(yīng)該完善法律對預(yù)算會計制度的保護租用， 保證行政事業(yè)單位的合法權(quán)益不受侵害， 因此就能促進日常工作的開展， 規(guī)范各種出現(xiàn)的問題， 有利于監(jiān)督部門作用的發(fā)揮， 在改革新環(huán)境下， 創(chuàng)新工作方法， 能夠提高會計工作的效率， 最終在行政事業(yè)單位合法權(quán)益的保護下進行預(yù)算會計制度的改革工作。

　�。ǘ�） 明確會計工作目標， 完善預(yù)算會計制度

　　預(yù)算會計制度改革也需要依據(jù)會計目標來完成， 因此會計目標的制定要用發(fā)展的眼光看問題， 僅僅聯(lián)系會計的相關(guān)制度， 逐步完善預(yù)算會計報告體系， 依據(jù)國家規(guī)定的會計制度改革的要求來改變行政事業(yè)單位的會計工作程序， 然后依據(jù)現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的發(fā)展情況， 規(guī)范統(tǒng)一的會計工作制度， 細化會計分工， 明確會計工作職責， 規(guī)范行業(yè)的發(fā)展秩序， 提高會計體系建立的科學性和實用性。同時要構(gòu)建責任制度， 依據(jù)監(jiān)督部門的權(quán)利， 發(fā)現(xiàn)問題及時處理， 同時重視預(yù)算的編制工作， 保證預(yù)算編制的科學性， 調(diào)動會計人員的工作積極性， 以此來完善預(yù)算會計制度， 保證預(yù)算會計制度符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實際情況。

　�。ㄈ�） 調(diào)整會計科目設(shè)置， 避免發(fā)生財務(wù)風險

　　會計科目的設(shè)置情況應(yīng)該建立在全面掌握行政事業(yè)單位財務(wù)情況的基礎(chǔ)上進行， 依據(jù)財務(wù)情況做好預(yù)算管理， 然后調(diào)整現(xiàn)有的不合理的會計科目， 為了更好的適應(yīng)預(yù)算會計制度改革， 其次還要分類設(shè)置會計科目， 設(shè)置固定資產(chǎn)管理， 資金管理， 經(jīng)費的支出和收入報表等， 并且利用信息技術(shù)， 提高會計人員的學習能力和工作能力， 減少會計的工作量， 提高會計的工作效率， 最終做到資源的優(yōu)化分配， 減少數(shù)據(jù)存在的問題， 按照正常的財務(wù)管理順序， 控制財務(wù)風險的發(fā)生， 提高預(yù)算的科學性， 建立統(tǒng)一的預(yù)算管理的標準， 最大限度的發(fā)揮預(yù)算會計制度的作用， 縮減收支之間的差距， 保證會計信息的完整顯示行政事業(yè)單位的整體發(fā)展情況。

　　四、結(jié)語

　　行政事業(yè)單位的發(fā)展對我國的政治和經(jīng)濟的發(fā)展影響很大， 我國政府需要高度重視行政事業(yè)單位的發(fā)展前景， 重視預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位發(fā)展的影響， 并且單位應(yīng)該從內(nèi)部的實際發(fā)展情況入手， 分析會計工作存在問題的原因， 尋找到科學合理的解決對策， 最終構(gòu)建科學的預(yù)算會計制度， 避免財務(wù)風險發(fā)生， 保證財政資金的使用安全， 創(chuàng)新工作方法， 推進行政事業(yè)單位的發(fā)展。

　　參考文獻

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