論建設(shè)工程投資控制
摘要:要掌握和控制建設(shè)工程總投資,工程造價是必不可少的。工程造價,一般是指一項工程預(yù)計支出費用或?qū)嶋H支出費用的全部固定資產(chǎn)投資費用。在這個意義上工程造價與建設(shè)投資的概念是一致的。因此,控制切實可行的工程造價,即可控制工程建設(shè)工程的投資。
關(guān)鍵詞:工程投資 投資控制 決策 動態(tài)跟蹤
建設(shè)工程總投資,一般是指進行某項工程建設(shè)所花費的全部費用。建設(shè)工程按用途可分為生產(chǎn)性建設(shè)工程和費生產(chǎn)性建設(shè)工程。生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資包括建設(shè)投資和鋪底流動資金兩部分;非生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資則只包括建設(shè)投資。我在此要論述的是非生產(chǎn)性建設(shè)投資。
建設(shè)投資,是由建筑工程安裝費、設(shè)備工器具購置費、、工程建設(shè)其他費用、建設(shè)期利息、不可預(yù)見費等組成。
要掌握和控制建設(shè)工程總投資,工程造價必不可少。工程造價是指一項工程預(yù)計支出費用或?qū)嶋H支出費用的全部固定資產(chǎn)投資費用。在這個意義上工程造價與建設(shè)投資的概念是一致的。因此,控制切實可行的工程造價,即可控制工程建設(shè)工程的投資。為了使我們更清楚地理解建設(shè)工程投資的概念,先來熟悉一下建設(shè)工程投資的特點:
一、建設(shè)工程投資的特點
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程投資數(shù)額巨大
建設(shè)工程投資數(shù)額巨大,對所屬地方的國計民生產(chǎn)生重大的影響,從這一點上也說明了建設(shè)工程管理的主要意義。
。ǘ┙ㄔO(shè)工程投資差異明顯
每個建設(shè)工程都有特定的用途,功能、規(guī)模,每項工程的結(jié)構(gòu)、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有不同的要求,工程內(nèi)空和實物形態(tài)都有差異性,即是同樣的工程處于不同的地區(qū)在人工、材料、機械消耗上也有差異。
。ㄈ┙ㄔO(shè)工程投資需單獨計算
每個建設(shè)工程都有專門的用途,所以在結(jié)構(gòu)、面積、造型和裝飾上也不盡相同,即技術(shù)水平、減數(shù)等級和建筑標(biāo)準也有差別。建設(shè)工程還必須在結(jié)構(gòu)、造型等方面適應(yīng)工程所在地的氣候、地質(zhì)、水文等自然條件。因此,建設(shè)工程只能通過特殊的程序(編制估算、概算、預(yù)算、合同價、結(jié)算價及最后確定竣工決算等),就每項工程單獨計算其投資。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程投資確定依據(jù)復(fù)雜
在不同的建設(shè)階段有不同的確定依據(jù),且互為基礎(chǔ)和指導(dǎo),相互影響。如預(yù)算定額是概算定額編制的基礎(chǔ),概算定額又是估算指標(biāo)編制的基礎(chǔ),反過來,估算指標(biāo)又控制概算定額的.水平,概算定額又控制預(yù)算定額的水平。間接費定額以直接費定額為基礎(chǔ),二者共同構(gòu)成了建設(shè)工程投資的內(nèi)容等。
(五)建設(shè)工程確定層次繁多
凡是按照一個總體設(shè)計進行建設(shè)的各個單項工程匯集的總體為一個建設(shè)項目,在建設(shè)項目中凡是具有獨立的設(shè)計文件,竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程為單項工程,也可將它理解為具有獨立存在意義的完整的工程項目?紤]到組成單位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的,又可以把單位工程進一步分解為分部工程等等。但需分別計算各個不同階段和項目的工程投資,最后才形成建設(shè)工程投資。可見工程投資的確定層次繁多。
(六)建設(shè)工程投資需動態(tài)跟蹤調(diào)整
各項建設(shè)工程在建設(shè)期都會出現(xiàn)一些不可預(yù)料的變化因素,如工程設(shè)備、材料價格變化、國家利率調(diào)整、不可抗力出現(xiàn)或因承包方、發(fā)包方原因等,必然會引起建設(shè)工程投資的變動。所以,建設(shè)工程投資在整個建設(shè)期內(nèi)都需隨時進行動態(tài)跟蹤、調(diào)整,直至決算后,才能形成建設(shè)工程投資。
從以上所列舉的建設(shè)工程的特點來看,要做好建設(shè)工程的投資控制是十分必要的。
二、建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)
建設(shè)工程投資控制,就是自投資決策階段、設(shè)計階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段,把建設(shè)工程投資控制在批準的投資限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)。