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從城網(wǎng)改造竣工資料整理中看施工管理工作論文
【摘 要】竣工資料作為反映城市電網(wǎng)改造工程的建設(shè)狀況的所有信息的匯總,涵蓋了從工程建設(shè)的組織設(shè)計、施工準備以及具體施工、工程監(jiān)管、竣工驗收等各環(huán)節(jié)的建設(shè)工作,它的存在極其重要,不僅昭示著工程項目建設(shè)是否最終完成,也為以后的檢修工作與其他相關(guān)建設(shè)項目提供著必要的借鑒,同時還直接關(guān)系著此改造項目對于國家和人民的利益的維護。因此,國家非常地重視對于城網(wǎng)改造工作的竣工資料整理。本文便是以此竣工資料的整理工作為主題,通過分析當前其整理中存在的問題及誘發(fā)這些問題的原因,著重探討了以施工管理工作為載體來強化其資料整理工作的建議。
【關(guān)鍵詞】城網(wǎng)改造竣工資料整理 整理狀況 施工管理 建議
當前時期,我國為了滿足國民對于電力的應用需求,逐步地加大了對于城市電網(wǎng)的改造建設(shè)力度。而竣工資料作為城網(wǎng)改造的各項工作的直接記錄,其整理狀況直接關(guān)系著國家與人民從各個方面對于此項目的驗收,以及工程施工單位在項目竣工之后對于各項具體檢修工作的開展成效,并且影響著建設(shè)單位對于自身建設(shè)水平的提升。因此,城網(wǎng)改造的相關(guān)人員必須以施工管理工作為載體,從其改造建設(shè)的各環(huán)節(jié)對竣工資料的整理進行優(yōu)化,以最終確?⒐べY料的整理達到完整性、真實性與可靠實用性的目標。本文便是從幾個方面的問題出發(fā),對城網(wǎng)改造的竣工資料整理和施工管理工作進行了探討。
一、城網(wǎng)改造當前的竣工資料整理問題及原因分析
1.竣工資料的整理當前的問題。首先,設(shè)計、業(yè)主、監(jiān)理等施工建設(shè)的相關(guān)主體在進行城網(wǎng)改建時,普遍地存在著以施工管理相關(guān)文件的復印件形式實施文件下發(fā)的問題,而且這些文件在施工中的轉(zhuǎn)發(fā)也是以復印件形式開展,難以滿足竣工人員在整理資料時對于“無復印資料存在”的工作要求。同時,城網(wǎng)改造中由于技術(shù)人員進行工作轉(zhuǎn)接或者施工單位疏于管理等,造成了諸多的施工原件的丟失。而且,分部分項一些工程的承包單位在成包工程時,存在著資質(zhì)審查的缺失,導致該部分工作驗收時缺乏規(guī)范完整的技術(shù)資料。其次,施工單位在城網(wǎng)改造中還存在著過期辦理簽證、事后填寫工程驗收表以及分部分項工程驗收不及時的問題,工程的驗收記錄與實際的驗收工作存在著諸多的不相符問題。并且,施工單位在建設(shè)初期忙于處理各項施工事務,而不能對各項施工建設(shè)信息進行及時地記錄與整理,使得材料質(zhì)檢人員開展的事后質(zhì)量檢驗的各項數(shù)據(jù)記錄存在無效性,許多需要分批次記錄的信息也往往會被相關(guān)的工作人員為了應付工作而一次性記錄完成,造成信息的不可靠。再者,施工單位在施工過程中還存在著不能按照規(guī)范化的要求來記錄并保存其施工各環(huán)節(jié)信息,使得施工日志出現(xiàn)了書寫潦草、內(nèi)容殘缺、隨意堆放等問題。同時,施工單位在工程建設(shè)時對于竣工圖的繪制不規(guī)范,工程施工圖的變更存在著直接在原圖基礎(chǔ)上進行,但未進行標注及施工說明的問題,以及大幅度的不適合在原圖基礎(chǔ)上修改而錯誤在原圖上修改的問題,還有一些被取消的施工圖未被標注取消或未被作廢,以及一些竣工圖繪制人員未能按照要求簽名或著名日期等相關(guān)問題。
。.造成竣工資料整理問題的原因。一方面,國家建設(shè)的工程主管部門對于建設(shè)資料整理歸檔等工作缺乏必要的重視,使得建設(shè)與施工單位等在簽訂合同時,不能夠有意識地注明對于工程竣工相關(guān)資料進行收集的范圍、內(nèi)容界定,也無法嚴格羅列清楚其資料整理與保存的要求。而且,主管部門對于建設(shè)檔案的輕視,也使得其竣工資料整理的相關(guān)規(guī)范得不到有效的宣傳,工程的施工單位領(lǐng)導、管理人員以及監(jiān)理人員都無法以有效的理念來開展資料整理工作。另一方面,建設(shè)與施工單位對于整合竣工資料的重視程度的缺乏,使得二者不能做到按照相關(guān)要求來制定詳細的提升竣工資料整理質(zhì)量的措施。同時,施工單位在進行城網(wǎng)改造項目承包時,未經(jīng)過嚴格的資質(zhì)審查,而存在技術(shù)力量以及管理工作不足的問題,使得其對于原始文件的整合以及匯編難以達到標準要求。而且,城網(wǎng)改造的監(jiān)理人員許多都未經(jīng)過國家專門培訓,缺乏必要的管理知識與經(jīng)驗,無法做好現(xiàn)場簽證以及其他具體管理等工作。
二、以施工管理工作為載體完善竣工資料整理的建議
。.完善法律制度保障,強化專業(yè)知識宣傳。首先,國家要保證城網(wǎng)改造的竣工資料整理工作妥善實施,就必須嚴格做好相關(guān)的法律以及制度建設(shè),為資料整理的執(zhí)行提供法律強制效力以及制度約束的基礎(chǔ)。
一方面,國家城網(wǎng)主管部門要針對某個改造項目在全國內(nèi)實施招投標工作,并為項目建設(shè)設(shè)立明確的質(zhì)量監(jiān)督檢查、工程建設(shè)、工程監(jiān)理等制度,并要求其項目的檔案管理負責部門積極地就項目竣工資料整理工作制定完善清晰的合同條例,強制其合同中對于竣工資料的整理規(guī)定要單獨列出,并涵蓋整理的范圍、驗收時間、副本設(shè)定以及具體質(zhì)量要求等問題。另一方面,城網(wǎng)改造的主管部門應當針對具體工程狀況,與項目的承包單位一起制定明確的竣工資料整理的責任體系,保證施工單位、管理單位、監(jiān)理單位以及檔案部門在其中具有嚴格的分工,能夠各司其職地按照制度規(guī)定來切實落實各項工作。其次,城網(wǎng)建設(shè)的主管部門在就某項目向項目承包單位切實地落實項目竣工資料整理的法律以及制度規(guī)定之后,要針對項目承包單位最終提交的項目建設(shè)的規(guī)劃方案來組織相關(guān)的承包商、監(jiān)理者、管理人員等參加檔案知識的專業(yè)培訓,全面按照城網(wǎng)改建的特殊性以及具體狀況,來開展竣工資料整理工作相關(guān)的原始簽證、資料整編、項目驗收等方面的具體教育,主動幫助項目的相關(guān)人員達成對于竣工資料整理重要性以及工作方式和工作要求等的掌握。
。.強化工程立項基礎(chǔ),竣工資料整編列項。首先,城網(wǎng)改造工程負責部門要與相關(guān)的主體建設(shè)成員構(gòu)筑完善的項目負責體系,為整體項目的各個分部分項工程設(shè)立具體的管理負責法人。同時,將竣工資料的整理工作以獨立的工作任務列入到項目管理法人工作中,并在項目的立項階段為竣工資料的收集與整理工作配備充足適當?shù)娜藛T,保證竣工資料整理的每一個環(huán)節(jié)都有專人負責。而且,還要根據(jù)城網(wǎng)改造工作自身具備的工期長、規(guī)模大、牽涉主體多的特點,推動竣工資料收集與立項開工、資料形成與具體施工、資料驗收與工程驗收的三項同步實施,確保竣工資料的驗收人員在工程建設(shè)以及驗收的全過程都有參與。其次,城網(wǎng)改造的相關(guān)主體方要將竣工資料的整理作為單獨的列項,合理地安置在工程進度計劃中,將各環(huán)節(jié)文件的收集整合以及質(zhì)量檢驗工作滲入到工程具體的建設(shè)中,按照要求來收集各項資料、驗證各項資料的真實性、及時補足缺失資料,對出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)尤其要加強監(jiān)督檢查。同時,以竣工驗收作為檢驗竣工資料整理的主要關(guān)卡,在準備進行工程驗收之前,要求相關(guān)的監(jiān)理部門、管理部門以及檔案部門等對文字資料、竣工圖等進行最終整理與提交,然后在進行驗收的過程中,對各項資料進行檢驗。
三、結(jié)語
竣工資料的整理對于城網(wǎng)改造工程的建設(shè)施工意義重大,工程相關(guān)主體必須嚴格地依據(jù)國家法律、制度以及專業(yè)規(guī)范,努力以施工管理工作作為載體來認真地推動此項工作的有效實施以及逐步完善。
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