淺談如何做好EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更管理工作的論文
摘要：工程總承包是否成功并獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，做好設(shè)計(jì)變更的管理至關(guān)重要。作為EPC單位的項(xiàng)目管理人員，由于業(yè)主原因引起的變更要積極向業(yè)主索賠，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有很大益處的設(shè)計(jì)優(yōu)化要鼓勵(lì)，盡量避免無(wú)益的設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格控制施工單位提出的可能增加工程量的設(shè)計(jì)變更，同時(shí)要與業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位保持良好的溝通，確保設(shè)計(jì)變更的順利實(shí)施。
關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)變更;EPC;項(xiàng)目管理
EPC單位的項(xiàng)目管理工作的首要目標(biāo)是使工程標(biāo)的物達(dá)到合同的要求。在此基礎(chǔ)上，盡可能得到盡可能好的的經(jīng)濟(jì)效益。而設(shè)計(jì)是上述目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。盡管設(shè)計(jì)文件在設(shè)計(jì)過(guò)程中要經(jīng)過(guò)校對(duì)、審核等多個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)，還會(huì)存在這樣那樣的問(wèn)題。盡管設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谑┕で斑�要進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，但由于現(xiàn)場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)許多不可預(yù)見(jiàn)的因素，設(shè)計(jì)變更在所難免。有效的設(shè)計(jì)變更，能夠促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施并節(jié)省工程費(fèi)用，而無(wú)用或弊大于利的設(shè)計(jì)變更會(huì)接影響項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等，所以對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行有效管理是項(xiàng)目管理的重中之重。
1設(shè)計(jì)變更的含義及分類(lèi)
設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)方案、設(shè)備和材料、施工方法等進(jìn)行優(yōu)化、修改、完善等。設(shè)計(jì)變更按實(shí)施階段分為設(shè)計(jì)過(guò)程中的變更和設(shè)計(jì)成品發(fā)出后的變更。設(shè)計(jì)變更通常分為以下兩類(lèi)：第1類(lèi)是由于設(shè)計(jì)原因引起的變更。包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中由于設(shè)計(jì)優(yōu)化引起的變更，也包括設(shè)計(jì)的錯(cuò)、漏、碰、缺引起的變更，還包括由于采購(gòu)原因和施工原因引起的變更等。第2類(lèi)是由于非設(shè)計(jì)原因引起的設(shè)計(jì)變更，如外部條件變更、業(yè)主訂貨到貨有關(guān)資料變更、業(yè)主和施工單位材料替代及生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)以及專(zhuān)利商提出的設(shè)計(jì)變更等。
2提高設(shè)計(jì)質(zhì)量盡量減少設(shè)計(jì)變更
我國(guó)的EPC總承包，大多數(shù)是以設(shè)計(jì)為主體，設(shè)計(jì)工作是工程總承包公司的強(qiáng)項(xiàng)，應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，確保設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量，做到技術(shù)合理可行。在確保合同要求、嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范的前提下，不要盲目提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)方案要充分考慮施工的方便性和可行性，盡量避免以后發(fā)生設(shè)計(jì)變更，降低設(shè)計(jì)變更管理的工作量，避免由于設(shè)計(jì)變更增加工程費(fèi)用。
3對(duì)于不同原因發(fā)生的設(shè)計(jì)變更采用不同的管理方法
3.1業(yè)主原因引起的設(shè)計(jì)變更
來(lái)自業(yè)主要求的變更，應(yīng)要求業(yè)主以書(shū)面的形式提出。對(duì)于電話、口頭要求，必須記錄在案，發(fā)函給業(yè)主予以確認(rèn)�？刂平�(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)業(yè)主提出的設(shè)計(jì)變更要求是否屬于合同范圍進(jìn)行識(shí)別，如果是屬于合同范圍外的，識(shí)別結(jié)果要在“業(yè)主要求設(shè)計(jì)變更確認(rèn)單”中明確列出。項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)做出設(shè)計(jì)變更方案，必要時(shí)需對(duì)變更方案進(jìn)行技術(shù)和HSE評(píng)審�？刂平�(jīng)理負(fù)責(zé)組織裝置設(shè)計(jì)師(或有關(guān)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人)、進(jìn)度控制工程師、費(fèi)用控制工程師等就設(shè)計(jì)變更及費(fèi)用、進(jìn)度變更等方案填寫(xiě)“業(yè)主要求設(shè)計(jì)變更確認(rèn)單”并附上業(yè)主要求變更的書(shū)面文件，經(jīng)有關(guān)人員簽署，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，作為向業(yè)主索賠的依據(jù)。
3.2設(shè)計(jì)原因引起的變更
我國(guó)的總承包合同，大多數(shù)是在初步設(shè)計(jì)階段完成后進(jìn)行的，項(xiàng)目的總體基本功能已經(jīng)確定，工程的進(jìn)度、質(zhì)量、總價(jià)基本確定。由于設(shè)計(jì)原因引起的變更分為兩種。第一種是在合同簽訂后進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更。隨著進(jìn)一步的深化設(shè)計(jì)，通常要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，對(duì)于這方面的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)積極提倡和鼓勵(lì)，但較大變更應(yīng)提交業(yè)主批準(zhǔn)。第二種是施工圖設(shè)計(jì)完成后由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等引起的變更。對(duì)于第二種變更，由關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人提出，經(jīng)與校審人討論后，報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。
3.3施工原因需要的設(shè)計(jì)變更
施工分包方要求對(duì)設(shè)計(jì)成品變更時(shí)，首先要征得施工經(jīng)理同意，確實(shí)是由于設(shè)計(jì)方原因造成施工困難，可由施工分包方提出修改方案，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)對(duì)修改方案提出修改意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。對(duì)于重大設(shè)計(jì)變更或提出超出施工分包合同范圍的變更，需由相關(guān)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)“設(shè)計(jì)變更確認(rèn)單”，并辦理確認(rèn)手續(xù)。
3.4設(shè)備、材料供應(yīng)原因引起的設(shè)計(jì)變更
總承包的設(shè)備、材料分包方因某些原因提出設(shè)計(jì)變更時(shí)，如果確實(shí)是因設(shè)計(jì)方原因而造成的制造困難，可由供應(yīng)商提出修改方案，相關(guān)專(zhuān)業(yè)對(duì)分包方提出的修改方案提出處理意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。重大設(shè)計(jì)變更或超出設(shè)備、材料采購(gòu)合同規(guī)定范圍的變更，需由專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)“設(shè)計(jì)變更確認(rèn)單”，并辦理確認(rèn)手續(xù)。
4嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理文件確保設(shè)計(jì)變更順利實(shí)施
設(shè)計(jì)變更涉及到項(xiàng)目各方的切身利益，相互之間的溝通就顯得非常重要。工程管理人員要勤于溝通、敢于溝通、善于溝通，不論是對(duì)業(yè)主，還是公司內(nèi)部的.各部門(mén)、施工分包商、設(shè)備制造商、材料供應(yīng)商等，都需要進(jìn)行密切的溝通、協(xié)調(diào)。只要找到利益共同點(diǎn)，溝通協(xié)調(diào)就有結(jié)果，反對(duì)設(shè)計(jì)變更的阻力就會(huì)變小。
首先，EPC單位要與業(yè)主、監(jiān)理公司應(yīng)共同制定設(shè)計(jì)變更的管理辦法，明確工作流程和各自職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，做到雙贏甚至多贏，既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益還要關(guān)注社會(huì)效益。
第二，對(duì)于非發(fā)生不可的設(shè)計(jì)變更，則希望發(fā)生的越早越好。變更發(fā)生得越早，則損失越小，反之就越大。在設(shè)計(jì)階段變更，只需要修改圖紙，基本不發(fā)生其它費(fèi)用，損失有限。在招標(biāo)采購(gòu)階段變更，除需要修改圖紙，還須重新或變更采購(gòu)，損失較大。在施工階段變更，除上訴費(fèi)用外，還可能要對(duì)已完工程進(jìn)行拆除，損失最大。除費(fèi)用外，對(duì)工期的影響情況也是如此。
第三，設(shè)計(jì)變更時(shí)應(yīng)做好各專(zhuān)業(yè)間的溝通，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)會(huì)簽，確保專(zhuān)業(yè)之間協(xié)調(diào)一致。工作實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)某專(zhuān)業(yè)提出了設(shè)計(jì)變更，但是其它專(zhuān)業(yè)沒(méi)有同步提出配套設(shè)計(jì)變更，造成無(wú)法施工或拆改損失，并影響工期計(jì)劃。
第四，無(wú)論何種原因引起的設(shè)計(jì)變更都應(yīng)編制“設(shè)計(jì)變更通知單”。任何設(shè)計(jì)變更必須落實(shí)到紙面上，要有可追溯性�！霸O(shè)計(jì)變更通知單”是對(duì)詳細(xì)設(shè)計(jì)文件的補(bǔ)充或變更，是工程設(shè)計(jì)文件的組成部分，是工程驗(yàn)收、調(diào)整概算、變更底圖的依據(jù)，它與詳細(xì)設(shè)計(jì)文件具有同等效力。
結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于工程總承包單位來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管理的內(nèi)容復(fù)雜，不確定因素多，設(shè)計(jì)變更不可避免。設(shè)計(jì)變更的多少不代表EPC單位設(shè)計(jì)水平的高低，只要管理措施得當(dāng)，既能確保合同的履行，還能為EPC單位取得盡可能好的經(jīng)濟(jì)效益。作為EPC單位的項(xiàng)目管理人員，應(yīng)不斷提高自己的工作能力，正確對(duì)待和嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)變更，為工程的順利實(shí)施做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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