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杭州休閑產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策
摘要:適逢2006年世界休閑博覽會(huì)在杭州舉行,杭州的休閑產(chǎn)業(yè)迎來了千載難逢的機(jī)遇,這必將極大地帶動(dòng)杭州休閑產(chǎn)業(yè)的。本文就是在這樣的背景下杭州休閑產(chǎn)業(yè)當(dāng)前還存在的,并提出進(jìn)一步提升杭州休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的可行性對策。關(guān)鍵詞:杭州 休閑產(chǎn)業(yè) 問題 對策
休閑產(chǎn)業(yè)是涵蓋、觀光、休閑、度假以及與此相關(guān)的餐飲、住宿、、通訊、文化娛樂、紀(jì)念型工藝美術(shù)品等多方行業(yè)的綜合產(chǎn)業(yè);又是能優(yōu)化和美化生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
從1999年提出的“游、學(xué)、住、創(chuàng)業(yè)在杭州”到2001年的“休閑之都”和“女裝之都”,再到2002年提出打造“會(huì)展之都”與2005年實(shí)現(xiàn)的“茶都”和“動(dòng)漫之都”。而2006年杭州世界休閑博覽會(huì)的舉行更是將杭州的休閑產(chǎn)業(yè)帶上了一個(gè)更高的層次�？偟膩砜�,杭州休閑起步雖然只有五六年時(shí)間,但隨著改革開放的深入,杭州的休閑產(chǎn)業(yè)大有后來者居上之勢,已形成了休閑度假、文化娛樂、健身、休閑餐飲和都市購物等五大休閑場所。休閑產(chǎn)業(yè)成為杭州新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。到2005年6月底,杭州市已有210家星級飯店,數(shù)量列北京、上海之后,位居全國大中城市第三位,并擁有各類旅行社318家。值得一提的是,隨著杭州美譽(yù)度和知名度在國外市場的擴(kuò)大,杭州的入境游人數(shù)已連續(xù)三年排全國大中城市第六位。
杭州休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
杭州擁有理想的區(qū)位優(yōu)勢與便捷的交通條件、良好的生態(tài)環(huán)境與豐富的資源、人文資源與深厚的休閑文化底蘊(yùn),地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)、休閑設(shè)施的逐步完善與已經(jīng)頗具規(guī)模的消費(fèi)場所,這一切都是杭州發(fā)展休閑業(yè)的有利條件。但休閑業(yè)在杭州還處于發(fā)展的初級階段,杭州在休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在問題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
休閑產(chǎn)品的個(gè)性不夠鮮明,缺乏對文化資源的深刻理解。雖然杭州已經(jīng)初步形成了五大類旅游休閑場所和設(shè)施,如以宋城、杭州樂園等為代表的休閑度假類;以五大博物館和浙江圖書館等綜合性文化設(shè)施為代表的文化娛樂類;以黃龍?bào)w育中心等為代表的體育健身類;以杭州大廈和武林女裝一條街為代表的都市購物類;以“樓外樓”和“張生記”等新老酒家和各類休閑吧與茶室為代表的休閑餐飲類。但休閑旅游產(chǎn)品的個(gè)性不夠鮮明。有些人造景區(qū)和娛樂場所雖然經(jīng)濟(jì)效益不錯(cuò),但對外地游客來說,在其它地方也可找到替代者,難以形成強(qiáng)烈的吸引力。總體上看,杭州休閑產(chǎn)業(yè)還缺乏文化資源與休閑項(xiàng)目相結(jié)合的有效形式,也沒有對傳統(tǒng)的文化資源進(jìn)行意義上的創(chuàng)新性組合開發(fā)。目前杭州文化休閑項(xiàng)目依然處于分散的、淺層次的、粗放式的階段。
基礎(chǔ)薄弱,服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平不高。目前杭州市的飯店經(jīng)營方式以觀光型、商務(wù)型為主,沒有突出體現(xiàn)休閑度假旅游的需求;一些度假村打著休閑的牌子,卻沒有具備休閑度假村的條件和設(shè)施;導(dǎo)游服務(wù)水平、技能跟不上,不能開展針對性的服務(wù);景區(qū)建設(shè)缺乏休閑設(shè)施,可供游客長時(shí)間逗留和游覽的景點(diǎn)不多;而專業(yè)學(xué)校很少有針對休閑業(yè)開設(shè)的培訓(xùn)課程。
缺乏品牌推廣,國際知名度不高。一直以來,杭州在國際上的知名度并不高,例如在近鄰日本,杭州的知名度除了低于北京、上海、西安、桂林之外,還低于蘇州,甚至大連、長春、哈爾濱。在韓國,更是低于青島、煙臺(tái)等地。旅游形象缺位的直接后果就是入境游各項(xiàng)指標(biāo)不盡如人意。
杭州有許多值得自己驕傲的榮譽(yù),如中國重點(diǎn)風(fēng)景國際旅游城市、中國園林城市、中國優(yōu)秀國際旅游城市、中國城市環(huán)境綜合治理優(yōu)秀城市、全國環(huán)境保護(hù)模范城市、全國居民治安滿意率最高城市、聯(lián)合國人居環(huán)境改善國際最高獎(jiǎng)等等,可是很少向外宣傳。杭州的一些旅游宣傳資料內(nèi)容單薄,游客無法輕松便捷地找到所需信息,無法讓游客在杭州的時(shí)間變得很充實(shí),無法長時(shí)間的留住游客。
因此,杭州休閑產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是立足資源優(yōu)勢,把入境游作為擴(kuò)大杭州休閑產(chǎn)業(yè)國際知名度的突破口來抓,大力實(shí)施旅游國際化戰(zhàn)略,努力提高杭州休閑產(chǎn)業(yè)的國際化水平。
專業(yè)人才不足,經(jīng)營管理知識欠缺。休閑產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新型的朝陽產(chǎn)業(yè),和其他行業(yè)不同,休閑產(chǎn)業(yè)人才應(yīng)該是一種復(fù)合型人才,外語要好,信息要通,還要具有國際休閑市場的開拓和應(yīng)變能力。杭州休閑產(chǎn)業(yè)在最近幾年才得到較快的發(fā)展,這方面的專業(yè)人才依然比較欠缺。一方面缺乏一批具有國際水準(zhǔn)的休閑產(chǎn)業(yè)管理人才。另一方面,缺乏素質(zhì)較高的休閑產(chǎn)業(yè)服務(wù)人才。人才是根本,人才的缺乏將限制杭州休閑產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展。
資源缺乏整合與有效利用。杭州擁有得天獨(dú)厚的風(fēng)景旅游資源,杭州擁有兩個(gè)國家級風(fēng)景名勝區(qū),一是西湖,它三面環(huán)山,一面臨城,畫橋煙柳,山色蔥蘢,混然天成,形成了中國境內(nèi)“西湖天下景”的獨(dú)特旅游風(fēng)光。而另一個(gè)國家級風(fēng)景名勝區(qū)“富春江—新安江—千島湖”則構(gòu)成了中國江南水鄉(xiāng)最具特色的黃金旅游線。此外,作為中國六大古都之一的杭州,有著豐富的人文資源。據(jù)統(tǒng)計(jì),西湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)遍布65個(gè)國家級、省級、市級文物保護(hù)單位。各類人造旅游娛樂項(xiàng)目近百家。應(yīng)該說,杭州的休閑資源是非常豐富的,但是在一定程度上卻缺乏整合與有效利用,甚至有部分資源存在開發(fā)不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p壞這些不可再生的資源。
國內(nèi)高端市場與國外市場開拓力度不夠。西班牙的馬德里市只有400萬人口,但每年吸引著近6000萬國外游客,旅游收入占到國民收入的10%;2004年,杭州共接待國內(nèi)旅游者3016萬人次,接待海外旅游者卻只有123萬人次�！昂贾輫鴥�(nèi)市場做得太安逸,沒有海外市場也能過得很舒服,所以杭州對海外市場的開拓還不夠。”西班牙專家JoseAntonio先生一針見血地指出了原因。杭州應(yīng)該利用國內(nèi)旅游市場份額高的優(yōu)勢,吸引國內(nèi)富裕的旅游者來杭州游玩,做好了國內(nèi)高端市場,在一定程度上也吸引了國外遠(yuǎn)程旅游者,對搶占?xì)W美的旅游市場非常有利。
進(jìn)一步提升杭州休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的對策
塑造休閑產(chǎn)業(yè)品牌
要注重休閑與文化的結(jié)合,深入挖掘文化內(nèi)涵,形成杭州休閑產(chǎn)業(yè)的品牌個(gè)性。
將休閑和文化聯(lián)系在一起,是休閑業(yè)深入發(fā)展的必然趨勢。要使杭州的休閑產(chǎn)品具有特點(diǎn)和品牌的競爭力,最好的辦法是給休閑產(chǎn)品注入文化品位和人文含量。運(yùn)用文化內(nèi)涵的深化來提高品牌號召力和親和力,形成品牌個(gè)性。中國文化乃至東方文化最典型的現(xiàn)象在杭州都有十分突出的表現(xiàn),如古人類的文化——良諸文化;物產(chǎn)文化——絲綢茶葉等的文化;宗教文化——東南佛國;文化——飛來峰石窟等;民俗文化——西湖香市、錢江觀潮等。從文化角度來看,“清水綠山、絲府茶鄉(xiāng)、東南佛國、文物之邦”16個(gè)字高度概括了杭州的文化積淀,同時(shí)也是挖掘、開發(fā),進(jìn)而形成杭州休閑旅游品牌個(gè)性的方向標(biāo)。
如何將文化轉(zhuǎn)化為休閑生產(chǎn)力是關(guān)鍵。首先,杭州需要一個(gè)集約式地展示杭州歷史與現(xiàn)代文化的、具有休閑旅游觀賞價(jià)值的核心項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目,能讓國際的休閑旅游者通過它得到個(gè)性化的休閑愉悅,并在短時(shí)間內(nèi)直觀的了解杭州的歷史與現(xiàn)實(shí)的各類文化的精粹。其次,依靠杭州良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的風(fēng)景開發(fā)杭州的休閑農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)和景觀房產(chǎn)。再次,用重視歷史的信息、借助名人的光環(huán)效應(yīng)和開發(fā)獨(dú)特的地域文化等來挖掘文化的內(nèi)涵。
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢
要充分利用杭州舉辦2006年世界休閑博覽會(huì)與上海成功申辦2010年世博會(huì)的極好機(jī)會(huì),與上海聯(lián)手發(fā)展國際休閑業(yè),共建“世博圈”,以提升杭州休閑產(chǎn)業(yè)的層次和國際力。
杭州具備休閑產(chǎn)業(yè)的條件,但由于杭州的城市知名度在國際上不高。正如世界休閑組織秘書長來杭考察杭州申辦2006年世界休閑博覽會(huì)時(shí)所說,“杭州與其他城市相比,杭州在世界范圍內(nèi)的知名度不是很高,世界上許多人都知道的北京、西安、上海,卻很少有人知道杭州也是中國的主要大城市,而且是非常美麗的勝地。另外,杭州始發(fā)的國際航班很少�！�
然而,杭州的另一個(gè)優(yōu)勢是毗鄰國際大都市上海,并號稱上海的“后花園”。我們完全可以好好利用這一地域優(yōu)勢,借用上海國際知名度的延伸,來提高杭州的國際知名度。杭州可以與上海聯(lián)手發(fā)展休閑業(yè),休博會(huì)的一些項(xiàng)目也可以讓上海直接參與,甚至還可以將一些項(xiàng)目放到上海去舉辦。當(dāng)然,另一方面,我們杭州也可以積極協(xié)助參與上海的一些休閑與會(huì)展活動(dòng),比如擔(dān)當(dāng)上海的一些大型休閑會(huì)展活動(dòng)的協(xié)辦或承辦者等。上海申辦2010年世博會(huì)取得成功,這正是與上海聯(lián)手發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)與會(huì)展業(yè),提升杭州休閑產(chǎn)業(yè)知名度的大好時(shí)機(jī)。并且還可以和長江三角洲地區(qū)的其他城市一道打造“世博圈”。
開發(fā)設(shè)計(jì)新的休閑項(xiàng)目
目前,在國際上不少人已從傳統(tǒng)的海灘度假轉(zhuǎn)向參加各種鄉(xiāng)村文化和風(fēng)情風(fēng)俗活動(dòng)。文化設(shè)施、公園、主題娛樂場所等新的休閑去處和服務(wù)項(xiàng)目不斷出現(xiàn)。杭州可根據(jù)自身優(yōu)勢,大力開發(fā)、設(shè)計(jì)新的休閑項(xiàng)目,如富有冒險(xiǎn)性的空中跳傘、飛行模擬、森林旅游、水上活動(dòng)等,帶有科普性的科幻、未來世界生活、海族館,鼓勵(lì)人們回歸的農(nóng)事活動(dòng),鍛煉與開發(fā)動(dòng)手能力的技工作坊,各種競技性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等。小型休閑項(xiàng)目的運(yùn)作可考慮以民營為主,政府應(yīng)鼓勵(lì)股份制休閑娛樂公司,鼓勵(lì)中小型的投資,以個(gè)性化的特色豐富休閑業(yè)的品種。同樣重要的是,政府應(yīng)借鑒引進(jìn)海外對休閑業(yè)的管理模式,這不僅能滿足市民的需要,也將吸引海內(nèi)外來杭人士。
發(fā)展多元經(jīng)營的休閑
浙江有著非常發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì),民間有著巨額的資本,他們出于經(jīng)濟(jì)目的,有著強(qiáng)烈的投資欲望。所以我們正好可以充分利用這一資源,吸納民營資本來促進(jìn)杭州休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如宋城集團(tuán)和橫店影視城就是利用民間資本發(fā)展杭州休閑產(chǎn)業(yè)的成功案例。
以旅游業(yè)為例,可將旅游資源的國家所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開,采用委托經(jīng)營或買斷一定時(shí)限的經(jīng)營權(quán)等方式,由國有股份公司或民營公司等投資經(jīng)營,以解決資金籌集、經(jīng)營管理等。同時(shí),旅游產(chǎn)品也應(yīng)由單一的觀光旅游發(fā)展為多種多樣、豐富多彩的休閑、游樂、度假旅游,滿足游人吃、住、行、游、購、娛等全方位的休閑需要。
強(qiáng)化人才引進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)軟硬件建設(shè)
一方面要實(shí)施大旅游與休閑產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃。推出針對旅游、會(huì)展等專業(yè)人才的引進(jìn)政策,加強(qiáng)人才儲(chǔ)備;利用在杭旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資力量,提高大旅游產(chǎn)業(yè)所需的各類人才素質(zhì),如旅游與節(jié)慶策劃人才、旅游經(jīng)營管理人才、目的地信息化人才、小語種(韓語、泰語等)導(dǎo)游等。
另一方面,要抓好杭城休閑業(yè)軟硬件建設(shè),按國際標(biāo)準(zhǔn)搞好相應(yīng)的配套設(shè)施。要使杭城成為休閑之都,必須要在道路建設(shè)、公共、通訊信息、購物街區(qū)、業(yè)務(wù)、賓館飯店、渡假區(qū)、新聞傳媒、文化設(shè)施、公共廁所等方面按國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大力投資建設(shè)或改建。有專家指出,一座“休閑之都”整個(gè)接待設(shè)施至少30%要吻合國際休閑這個(gè)條件和標(biāo)準(zhǔn),且整個(gè)城市建筑格調(diào)、色彩、尺寸都要圍繞休閑這個(gè)中心轉(zhuǎn),市民的素質(zhì)、游人的觀念和生活的環(huán)境也要圍繞休閑這個(gè)中心轉(zhuǎn)。另外,政府應(yīng)大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高整個(gè)城市及市民的文明程度,讓來杭客人真正體驗(yàn)到“親切感、舒適感、安全感、文明感”,從而提高城市的形象。
提高休閑產(chǎn)業(yè)和休閑消費(fèi)的質(zhì)量
馬克思曾說過:“動(dòng)物只是按照它所屬的那個(gè)種的尺度和需要來建造,而人卻懂得按照任何一個(gè)種的尺度來進(jìn)行生產(chǎn),并且懂得怎樣處處把內(nèi)在的尺度運(yùn)用到對象上去,因此,人也按照美的來建造�！� 按照“美的規(guī)律來建造”消費(fèi)主體、消費(fèi)客體和消費(fèi)環(huán)境,得到美的享受,是人區(qū)別于動(dòng)物的一個(gè)重要標(biāo)志。根據(jù)筆者的理解,其實(shí)“美的規(guī)律”就是要“尊重自然”,對于我們杭州而言,還有一層意思就是不能破壞杭州業(yè)已形成的文化底蘊(yùn)和特色。根據(jù)這一論斷,在休閑資源的開發(fā)和利用上,在休閑產(chǎn)業(yè)和休閑服務(wù)等方面,如何具體實(shí)現(xiàn)“美的規(guī)律”的要求,不斷提高文化消費(fèi)的質(zhì)量,還有大量的工作要做。這就要在消費(fèi)主體、消費(fèi)客體和消費(fèi)環(huán)境各個(gè)方面都要按照“美的規(guī)律”來建造。例如,在開發(fā)旅游資源方面,如何重視生態(tài)平衡,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),反對那種掠奪式的所謂“開發(fā)”?如何開拓、營造一個(gè)優(yōu)美的人文環(huán)境,充分創(chuàng)建有地方特色、高層次的人文景觀和休閑活動(dòng),給人以美的享受、的享受?
這里需要強(qiáng)調(diào)的是:開發(fā)休閑資源,必須開發(fā)真正具有文化品位的優(yōu)勢資源,必須用先進(jìn)的文化來引導(dǎo)人們的消費(fèi)導(dǎo)向,決不能開發(fā)“文化垃圾”,用低級庸俗的東西來誤導(dǎo)人們的休閑生活。(如杭州的蘇小小墓:慕才成為“摸財(cái)”。)“要把文化融入到休閑中去”。要?jiǎng)?chuàng)新休閑方式,改變過去人們傳統(tǒng)的“吃、喝、玩、樂”的休閑理念,要把休閑與旅游業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,將積極健康文化的休閑方式融于杭州的旅游休閑中,創(chuàng)新傳統(tǒng)的休閑方式。
加強(qiáng)城市間合作
對于杭州休閑產(chǎn)業(yè)而言,面臨的競爭對手不僅僅是國內(nèi)其他城市,更主要是來自于國際競爭。我國已加入 WTO,對外開放的步伐會(huì)進(jìn)一步加快,服務(wù)貿(mào)易壁壘將逐步被拆除,我國休閑產(chǎn)業(yè)將面臨外國同行更為直接和激烈的沖擊,休閑經(jīng)濟(jì)將會(huì)以更快的速度和國際接軌。在這種形勢下,我國休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有新的機(jī)遇,也將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,面對入世,面對競爭,當(dāng)務(wù)之急是我們必須打造出適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢,代表市場發(fā)展方向的休閑產(chǎn)業(yè)“航母”——企業(yè)集團(tuán),從而使我國休閑產(chǎn)業(yè)走上規(guī)模經(jīng)營之路。
我國未來最有發(fā)展前途的城市群是長江三角洲城市群,在這個(gè)城市群中,上海是增長極,杭州和南京分別地處兩翼是區(qū)域副中心。杭州的功能定位就是服務(wù)業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè),隨著區(qū)域一體化的推進(jìn),這一特點(diǎn)將更加突出。要通過加強(qiáng)城市間合作,特別是充分利用上海的資金與人才客源優(yōu)勢,利用杭州、溫州、寧波等廣闊的腹地,建設(shè)成熟而廣闊的城市休閑產(chǎn)業(yè)大系統(tǒng)。在這些城市內(nèi)部,應(yīng)根據(jù)不同的城市特色和資源優(yōu)勢,進(jìn)行合理的分工與布局,進(jìn)行差異化的建設(shè)與定位。上海以開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代化最的休閑活動(dòng)方式為主,而杭州以開發(fā)舒適自在與自由暢想的靜謐空間為特色,寧波與溫州以海上活動(dòng)與激情創(chuàng)意等其他特色為主。
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