旅游導(dǎo)購(gòu)糾紛論文精選
一、旅游導(dǎo)購(gòu)實(shí)例
我們先來(lái)看一則實(shí)例：2008年3月28日，我們一行4人在昆明滇峰旅行社組團(tuán)游石林。游石林的時(shí)間總共2小時(shí)多一點(diǎn)，感覺(jué)比較倉(cāng)促，只是緊跟導(dǎo)游按照她預(yù)先設(shè)計(jì)好的路線匆匆走完了事。午餐后從返回路上開(kāi)始，先后被帶進(jìn)五個(gè)購(gòu)物點(diǎn)，無(wú)論從時(shí)間上還是從數(shù)量上，景點(diǎn)成了點(diǎn)綴，購(gòu)物成了主題，導(dǎo)購(gòu)比例太大。而且，導(dǎo)游對(duì)在購(gòu)物點(diǎn)沒(méi)有購(gòu)物者予以公開(kāi)指責(zé)。我們晚上要乘火車(chē)轉(zhuǎn)大理，怕趕車(chē)緊張，向?qū)в巫稍?xún)車(chē)次和時(shí)間，其實(shí)車(chē)票就在導(dǎo)游手里，但她就是不告訴我們。直到在最后一個(gè)購(gòu)物點(diǎn)，距火車(chē)開(kāi)車(chē)時(shí)間還有22分鐘時(shí)，她才告訴我們要去車(chē)站。路上又遇紅燈耽擱，我們緊張地檢票、過(guò)天橋，又從第一車(chē)廂位置拖著行李跑到第13車(chē)廂門(mén)口，剛上車(chē)，車(chē)就開(kāi)了。我們兩個(gè)男同志都已61歲，還都患有心臟病，由于趕車(chē)過(guò)分激烈，其中一位搶上車(chē)后心臟病復(fù)發(fā)。我們立即讓他服用速效救心丸自救，同時(shí)給導(dǎo)游打電話。對(duì)方說(shuō)聽(tīng)不清，我們又給她發(fā)短信。當(dāng)她回電話詢(xún)問(wèn)情況時(shí)，我們的病人已經(jīng)有所緩解。我們怕導(dǎo)游過(guò)分擔(dān)心，還給她發(fā)段信安慰她。旅游購(gòu)物，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，無(wú)可厚非。但把購(gòu)物作為必須讓游客進(jìn)行的節(jié)目，甚至作為導(dǎo)游斂財(cái)主要手段，就有悖旅游的意義了。
從這個(gè)實(shí)例不難看出，旅游導(dǎo)購(gòu)行為構(gòu)成對(duì)旅游合同的違約。首先，游客簽訂旅游合同的目的是旅游景點(diǎn)，感受旅游的快樂(lè)，而從上文“景點(diǎn)成了點(diǎn)綴，購(gòu)物成了主題”和“時(shí)間比較倉(cāng)促”來(lái)看，導(dǎo)游的行為已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)合同的根本違約，沒(méi)有履行合同所規(guī)定的主要義務(wù)即導(dǎo)游義務(wù)，而將游客的時(shí)間主要消耗在購(gòu)物上有強(qiáng)迫消費(fèi)之嫌，公開(kāi)指責(zé)沒(méi)有購(gòu)物的游客也違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法關(guān)于經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的交易應(yīng)遵循自愿、平等、誠(chéng)實(shí)信用的原則。同時(shí)在這個(gè)例子中，我們還可以看到導(dǎo)游利用其工作便利侵犯了游客的知情權(quán)，并間接地?fù)p害了游客的健康權(quán)。而導(dǎo)游隱瞞信息、侵犯游客的知情權(quán)和健康權(quán)的行為又是因?yàn)楸ＷC游客購(gòu)物的時(shí)間，使游客不至于因?yàn)橼s時(shí)間而不去購(gòu)物，換句話說(shuō)，這種行為從屬于導(dǎo)游的導(dǎo)購(gòu)行為，是因?qū)з?gòu)的需要而為的。
從法律角度來(lái)說(shuō)，導(dǎo)游的違約和侵權(quán)行為并不難認(rèn)定，照理導(dǎo)游應(yīng)該很容易認(rèn)識(shí)到這種風(fēng)險(xiǎn)。但在現(xiàn)實(shí)中導(dǎo)游導(dǎo)購(gòu)侵權(quán)違約的糾紛和報(bào)道屢見(jiàn)不鮮。這是為什么呢？
二、旅游導(dǎo)購(gòu)糾紛的原因及法理分析
利益是一個(gè)行業(yè)賴(lài)以生存的根本。旅游導(dǎo)購(gòu)本是旅游過(guò)程中的一個(gè)正常環(huán)節(jié)，卻異化成為一個(gè)矛盾突出、違規(guī)行為屢禁不止的部分，顯然其中離不開(kāi)利益的糾纏。
在旅行社、導(dǎo)游、游客這三個(gè)主體中，旅行社是組織者，導(dǎo)游是帶隊(duì)旅游的領(lǐng)隊(duì)人，游客是消費(fèi)者。這三者本應(yīng)具有平衡的權(quán)利和義務(wù)——旅行社向游客收費(fèi)并履行合同義務(wù)，導(dǎo)游領(lǐng)取工資并履行帶團(tuán)義務(wù)，游客付費(fèi)并享受旅程。這三個(gè)主體的權(quán)利義務(wù)并不重疊，本應(yīng)各司其職，但事實(shí)并非如此。不僅導(dǎo)購(gòu)成為一種普遍現(xiàn)象，而且導(dǎo)游與旅游社的關(guān)系異化也較多。表現(xiàn)為導(dǎo)游與旅行社形成一種類(lèi)似于承攬、包干的關(guān)系，旅行社只給導(dǎo)游很少的工資，沒(méi)有三金和其他待遇，旺季臨時(shí)雇傭大量導(dǎo)游，淡季解雇部分導(dǎo)游，使導(dǎo)游的工作不穩(wěn)定，缺乏歸屬感，只能靠導(dǎo)購(gòu)拿回扣，盡量向游客身上要利潤(rùn)，最終形成了旅行社、導(dǎo)游、游客層層向下壓，而游客在向旅行社要求賠償損失時(shí)，由于個(gè)人力量薄弱，標(biāo)的額小，訴訟成本高等原因往往退讓。使得旅行社和導(dǎo)游在利益的驅(qū)使下不愿放棄這種利潤(rùn)的來(lái)源，以至于形成了一種潛在的規(guī)則：旅游時(shí)帶去購(gòu)物是一種行規(guī)，無(wú)法避免，游客們對(duì)此一般也有心理準(zhǔn)備。
那么，形成這種現(xiàn)象，除了上述原因外，還有其他的原因嗎？旅行社是組團(tuán)旅游過(guò)程的核心環(huán)節(jié)，當(dāng)旅行社與一定數(shù)量的.游客簽訂了旅游合同后，它便獲得了一定的無(wú)形資源，旅行社既可以把這個(gè)旅游團(tuán)給這個(gè)導(dǎo)游帶，也可以給那個(gè)導(dǎo)游帶，在勞動(dòng)力市場(chǎng)趨向飽和的情況下，導(dǎo)游們必然會(huì)為了爭(zhēng)取旅行社手中的游客資源而相互競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)形中使得導(dǎo)游和旅行社的關(guān)系向著旅行社一方傾斜，此時(shí)旅行社握有完全的主動(dòng)權(quán)，導(dǎo)游們不得不屈從于旅行社的利益�？梢哉f(shuō)，旅行社的這種優(yōu)勢(shì)是在市場(chǎng)條件下天然形成的。導(dǎo)游和旅行社的勞動(dòng)合同關(guān)系在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中也逐漸發(fā)生了變化。由于旅行社握有很大的優(yōu)勢(shì)，也就擁有了利用其優(yōu)勢(shì)制定規(guī)則的權(quán)力，它們通過(guò)減少導(dǎo)游工資福利待遇將更多的利潤(rùn)留給自己，導(dǎo)游的損失則通過(guò)導(dǎo)購(gòu)吃回扣的方式轉(zhuǎn)嫁給游客，此時(shí)旅行社向?qū)в沃Ц兜墓べY已低于導(dǎo)游向游客賺取的利潤(rùn)，旅行社與導(dǎo)游已經(jīng)形成了一種新的利益分配關(guān)系，是帶有承包或包干性質(zhì)的合作或交易關(guān)系。在這種關(guān)系下，導(dǎo)游甚至需要向旅行社先支付一定費(fèi)用以獲得帶團(tuán)的資格。這更說(shuō)明導(dǎo)游和旅行社已不完全是勞動(dòng)合同的雇傭關(guān)系了。這種關(guān)系的變化也導(dǎo)致導(dǎo)游和游客也不完全是服務(wù)關(guān)系，導(dǎo)游們積極導(dǎo)購(gòu)甚至強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為并非善意服務(wù)行為�？偠灾瑢�(dǎo)購(gòu)糾紛的深層原因是市場(chǎng)條件下旅行社天然的資源支配優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致其權(quán)力擴(kuò)張，旅行社利用這種權(quán)力追求更大的利益，旅行社、導(dǎo)游、游客權(quán)利義務(wù)失衡，三者的關(guān)系也因此異化。
三、解決問(wèn)題的思路和建議
首先，應(yīng)通過(guò)法律法規(guī)明確旅行社與導(dǎo)游的關(guān)系是簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)雇傭關(guān)系�！堵眯猩绻芾�?xiàng)l例》規(guī)定旅行社與其聘用的經(jīng)營(yíng)人員，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。這里所指的“經(jīng)營(yíng)人員”，更多的指負(fù)責(zé)管理、運(yùn)營(yíng)旅行社，掌握一定商業(yè)機(jī)密的人員，而導(dǎo)游屬于聘用的工作人員，一般不屬于經(jīng)營(yíng)人員。如果將導(dǎo)游納入必須與旅行社簽訂合同的范圍，確立兩者的勞動(dòng)雇傭關(guān)系可以防止導(dǎo)游與旅行社的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橐月糜螆F(tuán)為籌碼的互惠關(guān)系，也保障了導(dǎo)游向旅行社獲取合理報(bào)酬的權(quán)利。
其次，可以大力提倡旅游合同糾紛通過(guò)仲裁方式解決。仲裁途徑具有速度快、花費(fèi)少、公平公正的特點(diǎn)。旅游導(dǎo)購(gòu)糾紛一般案情簡(jiǎn)單，事實(shí)容易認(rèn)定，更適合通過(guò)仲裁解決。這樣也避免了游客因?yàn)樵V訟途徑消耗時(shí)間精力大而退讓的弊端，可以有力地支持游客的正當(dāng)請(qǐng)求，維護(hù)游客的正當(dāng)權(quán)益。
再次，可以加大懲治景點(diǎn)商店不法行為力度，通過(guò)治理景點(diǎn)旅游環(huán)境來(lái)緩解矛盾。導(dǎo)游與景點(diǎn)商店賣(mài)方屬于互惠關(guān)系，導(dǎo)購(gòu)吃回扣實(shí)質(zhì)上屬于商業(yè)賄賂，是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。如果有效的打擊了賄賂一方，也就使導(dǎo)游失去了利益的來(lái)源，自然對(duì)導(dǎo)購(gòu)的積極性有抑制作用，也有利于旅游市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
最后，可以通過(guò)調(diào)整行業(yè)利益分配的方式緩解矛盾。將游客支付的費(fèi)用按比例支付給旅行社和導(dǎo)游。這樣導(dǎo)游有了一定利益的保證，也就不會(huì)產(chǎn)生矛盾。某些旅行社推行的“導(dǎo)游小費(fèi)制”也是類(lèi)似的做法。這是促進(jìn)行業(yè)自律、解決旅游導(dǎo)購(gòu)糾紛的一個(gè)可以探索的途徑。
【摘要】本文通過(guò)對(duì)一則實(shí)例的分析，從法理的角度分析和思考利益的分配對(duì)三個(gè)主體間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的影響，進(jìn)而提出解決旅游導(dǎo)購(gòu)糾紛的思路。
【關(guān)鍵詞】旅游導(dǎo)購(gòu)糾紛法理分析
參考文獻(xiàn)：
[1]武術(shù)杰.旅游業(yè)的發(fā)展與相應(yīng)法律法規(guī)的完善.吉林林業(yè)科技，2000，29（6）.
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