旅游廣告的思考論文

時間：2024-10-02 22:34:19 旅游管理畢業(yè)論文我要投稿

相關推薦

關于旅游廣告的思考論文

　　【摘要】：隨著人民生活水平的提高，越來越多的人民選擇旅游。與此，市場上旅游廣告的良莠不齊導致了諸多的社會問題，據(jù)此，我分析了產生的原因，并建議應根據(jù)《廣告法》和《條例》的相關規(guī)定，應該修改完善廣告法律法規(guī)，明確旅游廣告的禁止性規(guī)范、義務性規(guī)范、許可性規(guī)范、任意性規(guī)范的界限，并突出誠實信用原則的重要地位，建立規(guī)范的違法廣告公眾舉報制度，賦予公眾更廣泛的訴權和違法廣告的特別賠償制度。

關于旅游廣告的思考論文

　　【關鍵詞】：旅游廣告違法廣告誠信原則訴權舉報制度

　　隨著市場經濟的發(fā)展，人民生活水平的快速提高，越來越多的人們在節(jié)假日休閑放松的方式也變得多樣化，旅游，也成為目前人民休閑娛樂的首選。作為旅游，被譽為“綠色工業(yè)”或“無污染工業(yè)”，可以在保護環(huán)境的前提下，帶動地方的經濟發(fā)展，同時滿足消費者放松身心的需要，是一種“雙贏的產業(yè)”。可是，在目前越來越多的旅游廣告在市場上的涌現(xiàn)，旅游廣告良莠不齊，極度需要廣告法和相應司法規(guī)范的調整。

　　在旅游廣告中，違法廣告的例子比比皆是。例如，航班，旅行廣告會注明機型，但不注明起飛時間，為了省錢，就把航班安排在晚上，導致旅客第二天體力不足游興大減。酒店也是一樣，廣告都會注明所住酒店的星級，同樣的星級，價格差異的奧妙在于酒店的地段。不在景區(qū)或遠離景區(qū)，價錢當然比較低，但游客每天往返酒店與景區(qū)的長途交通造成時間、體力的消耗非常大。又比如飲食，其中文章很大，弄不好就有“貓膩”。在譬如門票，不少廣告聲稱團費包括門票，但旅游景區(qū)常常分“大票”、“小票”。“大票”只讓進景區(qū)大門，“景中景”、“園中園”統(tǒng)統(tǒng)單獨收費。在景點和購物上面，也往往會在廣告中暗中做些手腳，讓游客防不勝防。

　　最近，越來越多的相關部門對旅游廣告投入關注目光：在2004年春節(jié)前夕，江蘇省旅游質量監(jiān)督管理所、南京市旅游質量監(jiān)督管理所、南京市消費者協(xié)會日前聯(lián)合向消費者發(fā)布了旅游消費維權提示。在2004年北京旅游治理拿廣告開刀。今年4月，為打擊虛假廣告桂林市開展旅游廣告凈化行動。國家旅游局也在今年頒布了《2004年整頓和規(guī)范旅游市場秩序工作方案》。另外，寧波等城市，也相應對旅游網(wǎng)絡廣告進行了整頓。

　　在我看來，目前旅游廣告存在的問題，有以下幾個方面：

　　首先，虛假信息。各種商家和地區(qū)為了種種利益的需要，往往傾向于提供給公眾虛假的信息，誤導公眾，也造成了旅游業(yè)內的不正當競爭，

　　其次，含糊廣告措辭。例如上面的例子，關于航班，酒店等等，往往含糊其辭，讓不明就里的消費者上當。

　　再次，旅游社對于旅游線路的制定，只求“看上去很美”，卻并不合理。尤其是某些出國旅游廣告，地點過于分散。商家抓住不明緣由的消費者往往“貪多”的心理，制定看上去很美的旅游方案，吸引消費者，加之旅游局審查力度不夠，這些旅游，實際上卻讓消費者花大量時間在景點之間的奔波。

　　最后是旅游社和某些旅游相關商家聯(lián)合惡意欺詐。譬如在組織消費者購物方面，往往會有一些“貓膩”，聯(lián)合欺詐消費者。

　　就其上面的幾個方面，就廣告法范圍來說，我認為，由立法體系和執(zhí)法機制得原因造成的。我國現(xiàn)行的廣告法律體系主要包括以下三個效力不同的層次：一是《廣告法》以及《消費者權益保護法》等相關法律中有關廣告的內容；二是《廣告管理條例》以及《廣播電視管理條例》等相關行政法規(guī)中有關廣告的內容；三是有關廣告管理的行政規(guī)章。我國目前的廣告監(jiān)督管理機關主要是工商行政管理部門，另外，有關行政部門對相應的廣告都負有一定的管理職責。這便產生了法律和行政法規(guī)的協(xié)調問題，行政法規(guī)效力的問題，違法廣告民事責任的問題，和執(zhí)法機制的問題。在旅游廣告中，由于廣告的特性是廣而告之，使盡可能多的人了解廣告的信息，同時，旅游的開發(fā)，會對地方有較大的利益，所以相關的行政法規(guī)力度就明顯不夠，旅游局相關的審查也跟不上。況且，關于旅游的民事訴訟和消費者所謂的“期望得到的休閑”沒有得到滿足，與藥品廣告管理的訴訟所涉及的“人身健康權”得不到滿足相比，往往分量較輕，所以，旅游廣告往往沒有得到重視。

　　更何況，《廣告法》中對民事責任的規(guī)定是不完善的。它將承擔民事責任的前提確定為“發(fā)布虛假廣告”，不能解決全部違法旅游廣告的民事責任問題，因為虛假廣告與違法廣告是不同的。第二，規(guī)定社會團體或者其他組織在廣告中推薦商品或服務，使消費者的合法權益受到損害的，應依法承擔連帶責任，這是非常必要的，但應負連帶責任的推薦者不應限于社會團體和其他組織，而應包括所有單位和個人。該規(guī)定將個人推薦者排斥在責任主體之外是毫無道理的。

　　據(jù)此，我認為，對虛假廣告的解決問題的對策有如下幾個方面：

　　（一）修改完善廣告法律法規(guī)，建立權威、統(tǒng)一、協(xié)調的法律法規(guī)體系。其對于廣告理解的涉及的范圍應該是廣義的“廣告”范圍�！稄V告法》權威性較高，但僅調整商業(yè)廣告�！稄V告管理條例》比較全面，但沒有明確廣告的含義。所以，尤其是對地方法規(guī)的規(guī)定，應規(guī)定其對于旅游廣告，不管是商業(yè)性質還是非商業(yè)性質，但凡是以直接或簡介通過一定媒介宣傳其關于旅游的企業(yè)、商品或者服務，均應該嚴格與國家《廣告法》和《條例》為準，以此樹立法律的權威。同時完善可訴廣告的范圍，即是“違法廣告”，而不是“虛假廣告”。

　　（二）寬嚴適度，明確禁止性規(guī)范、義務性規(guī)范、許可性規(guī)范、任意性規(guī)范的界限。禁止性規(guī)范是指廣告中不得出現(xiàn)之情形，如商業(yè)旅游廣告不得使用國家機關的名義等。義務性規(guī)范是指廣告中必須表明之情形，許可性規(guī)范是指經有關旅游部門許可才能發(fā)布廣告之情形，任意性規(guī)范是指不違背法律、行政法規(guī)即應不受限制之情形。在旅游廣告中，應該強制規(guī)定應該寫明確的某些行政法規(guī)規(guī)定的信息，避免各種旅游廣告良莠不齊的現(xiàn)象。同時，各相關行政立法應該對于相關的定義作出適當?shù)拿鞔_解釋，或者是在相關旅游合同中作出明確的定義解釋，以便與在訴訟中便于舉證。

　�。ㄈ� 突出誠實信用原則的重要地位。廣告在本質上屬于一種要約邀請或要約行為。誠實信用原則也是民法的一項重要原則（有人稱之為霸王條款）。同時，在主觀認識方面，廣告受眾可以對廣告內容的真實情況一無所知，但廣告主卻恰恰相反，其對廣告真實情況的掌握應當是最全面、最準確、最客觀的。有鑒于此，我們可以在立法上面對某些廣告主，尤其是旅行社的廣告，在訂立合同之前，賦予其有相關的解釋義務，必須對消費者進行詳細的解釋，保證其“順利理解”各種條款。同時在訴訟中，可引用誠實信用原則非常容易地解決廣告中的所謂“虛假”、“欺騙”、“誤導”等問題。

　�。ㄋ模� 建立規(guī)范的違法廣告公眾舉報制度。這是針對與，那些并未使用或者購買相關廣告服務，尤其是旅游廣告的人群，他們應當有權對于那些違法廣告舉報。并應該積極利用媒體的功能，樹立良好的機制，讓群眾投訴和舉報違法的旅游廣告得以曝光，保證建立良好的市場秩序。

　�。ㄎ澹� 賦予廣告受眾對違法廣告的起訴權。由于廣告是“廣而告之”，所以針對的是不特定的對象，社會危害性大。尤其是旅游廣告。我認為在違法旅游廣告之訴中，不應該僅僅限于那些“期待的休閑得不到滿足”的消費者，而應該擴大到那些有證據(jù)證明，該廣告有違法事實的人，這也可以在法理上面解釋為，違法廣告在某種程度上讓公眾感到“憤慨”和“激動”，或者損害了公眾的“身心健康”的

　　權利進行訴訟。

　�。� 建立相關的特殊賠償制度。根據(jù)《合同法》，旅游廣告的本質是一種要約邀請。基于這種要約邀請簽訂的合同，如果讓消費者“期望落空”，或者經法院審查確有事實證明“期望落空”，應該對于相關有損害的人都予以賠償。這有利于讓商家制定旅游方案的時候多為消費者考慮，在廣告發(fā)布的時候，承擔更多的責任，保證旅游市場的規(guī)范性。

　　綜上所述，我們要切實解決當前旅游廣告存在的諸多問題，做到依法廣告，這樣才能讓旅游業(yè)在法治的軌道上面正

　　常運行，建立良好的市場秩序，良性競爭，這樣，才能充分發(fā)揮旅游在我國社會主義現(xiàn)代化物質文明建設和精神文明建設中的積極作用，也防止了公眾受到非法廣告之害。

　　【參考文獻】：

　　1.《國務院關于全面推進依法行政的決定》，1999年11月8日。

　　2.《國務院關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的決定》，2001年4月27日

　　3.《國務院關于全面推進依法行政的決定》，1999年11月8日

　　4.《國務院關于禁止在市場經濟活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》，2001年4月21日

　　5.《革命法制與審判》，法國，羅伯斯比爾。

　　6.《多個心眼看廣告》王展人民網(wǎng) 2002/11/27

　　7.《打擊虛假廣告桂林市開展旅游廣告凈化行動》 2004-5-16 桂林之窗網(wǎng)站

　　8.《２００４：北京旅游治理拿廣告開刀》商報記者：王東亮柏忍冬《北京現(xiàn)代商報》，《旅游經濟周刊》

　　9.《春節(jié)游六大提示》揚子晚報金震寰 (01/16/2004 19:22)