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中小企業(yè)信息化建設的發(fā)展策略
內(nèi)容摘要：隨著信息時代的到來，我國企業(yè)面臨著網(wǎng)絡信息時代的挑戰(zhàn)。對于占我國企業(yè)中盡大多數(shù)的中小企業(yè)來說，信息化治理也愈發(fā)重要。因此，建設具有本企業(yè)特點的、生產(chǎn)過程自動化和治理現(xiàn)代化的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)已成為當務之急，為此本文從我國中小企業(yè)信息化建設的現(xiàn)狀和題目出發(fā)，闡述了中小企業(yè)信息化建設的發(fā)展策略。 關鍵詞：中小企業(yè) 信息化 企業(yè)信息化 對策研究所謂企業(yè)信息化，主要是指企業(yè)利用電子信息技術(shù)對企業(yè)各個層面進行改造。具體而言，就是企業(yè)引進信息化觀念，在科研、生產(chǎn)、營銷和辦公等方面廣泛利用計算機和網(wǎng)絡技術(shù)，構(gòu)筑企業(yè)的數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)，全方位改造企業(yè)，降低本錢和用度，增加產(chǎn)量和銷售，進步企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的競爭力。企業(yè)信息化從體系結(jié)構(gòu)上講是要促成企業(yè)作業(yè)層、治理層(中間層)和決策層的信息化，實現(xiàn)企業(yè)的物資(服務)流、資金流和信息流的一體化，及時、正確和完整地傳遞企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，保證企業(yè)的經(jīng)營治理。企業(yè)信息化是一項復雜的系統(tǒng)工程，包括網(wǎng)絡建設、信息化軟件的開發(fā)應用和信息資源的開發(fā)建設。
中小企業(yè)信息化建設的現(xiàn)狀
目前，我國中小企業(yè)已經(jīng)超過4000萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99.6%，成為拉動國民經(jīng)濟的新的增長點。在20世紀90年代以來的經(jīng)濟快速增長中，產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的76%以上是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。我國中小企業(yè)總產(chǎn)值和實現(xiàn)利稅分別占全國的60%和40%，在近幾年的出口總額中，中小企業(yè)約占60%。同時，中小企業(yè)還提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會，特別是近年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改組力度加大，中小企業(yè)吸納就業(yè)和再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯。如何在有限的資金投進下，實現(xiàn)企業(yè)與職員的高效運作，發(fā)掘最大的商機，并提升中小企業(yè)核心競爭能力和經(jīng)濟效益是中小企業(yè)應考慮的重要題目。
面對諸多題目，中小企業(yè)信息化建設無疑是保證企業(yè)健康發(fā)展，進步核心競爭力的利器。但與大型企業(yè)的信息化建設相比，為數(shù)眾多的中小企業(yè)只是剛剛起步。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，目前中小企業(yè)已實現(xiàn)信息化的不到5%，而且大部分信息化水平還處在“獨立的郵件系統(tǒng) 局域網(wǎng)共享”的初始階段。
現(xiàn)階段中小企業(yè)信息化建設存在的題目
總體應用水平低。從企業(yè)信息化進程來看，信息系統(tǒng)建設水平目前尚處于一般事務處理的單機應用和簡單信息治理階段，呈現(xiàn)出“信息孤島”、資源不能共享、信息化建設綜合上風發(fā)揮不出來的局面。從系統(tǒng)應用和網(wǎng)絡增值服務來看，除CAD系統(tǒng)、財務治理系統(tǒng)應用較好外，整體效果不明顯。調(diào)查顯示，大部分企業(yè)對電子商務的認知僅僅停留在產(chǎn)品宣傳、著名度進步等較低層面上，缺乏對電子商務的深刻熟悉。
企業(yè)投進力度小且結(jié)構(gòu)不公道。我國目前信息化程度低的主要原因是對信息產(chǎn)業(yè)基礎設施、部分信息技術(shù)和信息產(chǎn)品投進不足。盡管近年來國家對信息產(chǎn)業(yè)資金的投進增長很快，但資金投進的盡對額相對于發(fā)達國家甚至與一些發(fā)展中國家相比還有差距，尤其是企業(yè)信息化建設資金投進不足的現(xiàn)象普遍。一般企業(yè)在信息系統(tǒng)建設和系統(tǒng)應用方面的累計投進占企業(yè)總資產(chǎn)的比例僅為0.22%，而發(fā)達國家企業(yè)的信息化投進占總資產(chǎn)的比例一般在5%以上。國內(nèi)企業(yè)之間投進不平衡，從企業(yè)規(guī)模分析，大型企業(yè)高于特大型企業(yè)；從行業(yè)分析來看，信息化投進最多的是石化、電子、外貿(mào)、冶金、電力；從企業(yè)經(jīng)濟類型分析來看，非國有企業(yè)高于國有及國有控股企業(yè)。企業(yè)信息化投進結(jié)構(gòu)不公道，存在著“重建設輕維護更新”、“重硬件輕軟件”、“重網(wǎng)絡輕資源”、“重技術(shù)輕治理”等傾向和誤區(qū)。這樣的投資結(jié)構(gòu)，不能保證企業(yè)信息系統(tǒng)建設、維護更新與信息資源開發(fā)利用之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，不利于企業(yè)信息化建設的健康發(fā)展。
信息產(chǎn)業(yè)基礎薄弱且核心技術(shù)缺乏。我國的信息產(chǎn)業(yè)尤其是在軟件產(chǎn)業(yè)方面基礎薄弱，其運作方式仍停留在小作坊式的發(fā)展階段。這種狀況造成了我國每年數(shù)百億元的市場大多被國外產(chǎn)品占領，國內(nèi)的軟件只能應對極少數(shù)的市場需求。我國的治理軟件企業(yè)剛剛起步，且大多是從傳統(tǒng)的財務軟件轉(zhuǎn)型而來，產(chǎn)品的適用性及競爭力仍有待進步。同時，我國在軟件、集成電路、信息元器件等重要領域的信息技術(shù)遠遠落后于歐美等發(fā)達國家，一些核心技術(shù)受制于人。由于國產(chǎn)信息技術(shù)的支持能力弱，目前我國IT廠商主要提供的只能是PC機、硬盤、顯示器、終端等一些低附加值產(chǎn)品，而在服務器、路由器、交換機等高技術(shù)含量的產(chǎn)品方面能力明顯不足，這導致了企業(yè)信息化建設本錢高、建設周期長、后期維護與協(xié)調(diào)難等，影響了企業(yè)信息化建設。
信息化意識不強。即便是在參與調(diào)查的生產(chǎn)技術(shù)水平較高、治理能力較強的重點企業(yè)中，普遍存在著信息化建設投進不足、建設本錢過高、信息治理水平低、運用計算機網(wǎng)絡進行經(jīng)營治理的企業(yè)少等題目。不少企業(yè)領導信息化意識不強，理念陳舊，存在短視行為。一般以為，企業(yè)信息化是技術(shù)工程，不能充當企業(yè)信息化的火車頭。固然盡大多數(shù)國家重點企業(yè)已經(jīng)接通互聯(lián)網(wǎng)或建了自己的網(wǎng)站，實現(xiàn)了所謂的信息化，但多數(shù)企業(yè)內(nèi)部的信息化目前仍然處于較低水平，企業(yè)內(nèi)部沒有實現(xiàn)信息集成。
復合型人才缺乏。目前造成我國國民經(jīng)濟信息化整體水平低、信息產(chǎn)業(yè)競爭力不強、綜合信息能力落后的一個重要原因是我國的信息技術(shù)人才不僅數(shù)目少而且質(zhì)量不高，這與我國的教育制度改革滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需求有關。同時，師資氣力缺乏和教材落后制約了信息化人才的發(fā)展。此外，我國還沒有專門培訓系統(tǒng)治理員的專業(yè)，學生畢業(yè)后要從事網(wǎng)絡治理工作，除了一些企業(yè)進行各自培訓外，大部分都只能在實踐中學習。更嚴重的是，近幾年一些企業(yè)由于效益不好，人才激勵政策不到位，企業(yè)信息化骨干人才特別是復合型人才流失嚴重，這種狀況對企業(yè)信息化建設帶來不利影響。
支撐配套環(huán)境沒有形成。企業(yè)信息化建設需要工商、稅務、銀行、運輸、商檢、海關、外匯、保險、電信、認證等部分以及商城、商戶、企業(yè)、客戶之間的密切配合、相互銜接，在開展信息服務方面需要信息流、資金流、物流的協(xié)調(diào)同一，從而確保信息資源的有效開發(fā)和利用。但由于我國電子商務的金融支付系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)不完善，受我國的部分壟斷和地區(qū)封閉以及企業(yè)信息設施的局限，使我國目前的制造商、供給商、經(jīng)銷商、銀行、物流等部分尚未形成貿(mào)易信息迅速活動的網(wǎng)絡溝通平臺；網(wǎng)站與部分、生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者之間多采用傳統(tǒng)方式溝通，效率較低，無法實現(xiàn)信息溝通過程的全程電子化；同時多數(shù)信用卡不能全球聯(lián)網(wǎng)，這種現(xiàn)象已成為制約企業(yè)信息化在我國迅速發(fā)展的瓶頸。
加快中小企業(yè)信息化建設的戰(zhàn)略
充分發(fā)揮政府的引導與推動作用，積極營造企業(yè)信息化建設良好的外部環(huán)境。我國中小企業(yè)對政府信息化服務具有很大的潛伏需求，中小企業(yè)的信息化發(fā)展離不開政府的協(xié)調(diào)、引導和支持。政府應充分發(fā)揮對中小企業(yè)信息化建設的宏觀指導作用，突出重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進。筆者以為，政府應做好以下幾方面工作：加強政策導向，健全信息化法律法規(guī)。政府應盡快頒布與完善相關的信息化法規(guī)和政策，明確信息化建設的同一目標、相關技術(shù)標準與信息規(guī)范，不斷增強政府政策的引導與扶持力度，使中小企業(yè)在信息化建設過程中做到有章可循，有法可依。積極投進資金，完善網(wǎng)絡基礎設施建設。網(wǎng)絡基礎設施是中小企業(yè)進行信息化建設的條件，目前我國網(wǎng)絡基礎設施很不完善，網(wǎng)絡傳輸速度慢，用度高，資源壟斷和體制性障礙弊端逐漸顯現(xiàn)。因此，政府應不斷加大資金投進，引進競爭機制，消除壟斷，完善網(wǎng)絡基礎設施建設，為我國中小企業(yè)信息化建設營造良好的外部環(huán)境。政府應不斷強化信息服務平臺建設，將政策、法律、金融、戰(zhàn)略咨詢等都納進信息服務體系的范圍之內(nèi)，為現(xiàn)代中小企業(yè)信息化建設提供信息資源保障。
建立企業(yè)信息化治理體制與運行機制，為中小企業(yè)信息化發(fā)展提供組織保障。企業(yè)信息化改造是“三分技術(shù)，七分治理”，其最大的困難不是技術(shù)題目而是治理題目，從某種程度上講，企業(yè)信息化治理水平的高低直接決定企業(yè)信息化建設的成功與否。從目前我國很多中小企業(yè)信息化建設的實際效果看，只有10%左右的企業(yè)效果較好，究其原因最主要的是我國中小企業(yè)信息化建設沒有完善的信息治理體制與運行機制，使中小企業(yè)的信息化建設缺乏正確、公道、有效的組織與治理。因此，我國的中小企業(yè)應盡快成立信息治理工作的專門機構(gòu)，建立以CIO(首席信息主管、信息副總裁、副總經(jīng)理)為首的信息治理體制。另外，中小企業(yè)信息化建設還應建立一個組織嚴謹、操縱規(guī)范、運行協(xié)調(diào)、能自我調(diào)節(jié)和發(fā)展、具有較強的對外界環(huán)境的反應能力和抗風險能力的一種運行機制，使中小企業(yè)信息化建設工作不致流于形式，保證中小企業(yè)信息化建設的運行質(zhì)量。
整合內(nèi)部資源，構(gòu)建中小企業(yè)信息化建設的整體規(guī)劃方案。企業(yè)內(nèi)部資源的有效整合與利用是企業(yè)信息化建設得以順利開展的重要基礎，中小企業(yè)在信息化建設過程中不應只注重偏面的信息化規(guī)模投資，而忽視對企業(yè)內(nèi)部資源的整合。就目前我國中小企業(yè)信息化建設的實際情況看，筆者以為中小企業(yè)的內(nèi)部資源整合主要應從以下幾方面做起：對企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營治理模式進行調(diào)整與改造，從生產(chǎn)、銷售、服務、市場、經(jīng)營治理等方面，重新設計企業(yè)的業(yè)務流程、組織觀念及治理方法，使之與企業(yè)信息化發(fā)展相適應；增進信息交流，積極利用內(nèi)部網(wǎng)絡實行無紙質(zhì)信息傳輸，有效利用網(wǎng)絡資源，降低本錢，進步效率與效益；重視人才的培養(yǎng)與儲備，留意招聘高層次人才。另外，中小企業(yè)信息化建設還應制定具體的信息化發(fā)展策略，要堅持整體架構(gòu)、分步實施原則，從實際出發(fā)，既要全面系統(tǒng)，又要有所側(cè)重。其內(nèi)容應包括對企業(yè)整體的信息需求規(guī)劃、信息治理流程、組織機構(gòu)、組織功能規(guī)劃、信息化投資順序與實施規(guī)劃等，以保證中小企業(yè)信息化建設項目目標的終極實現(xiàn)。
加快復合型信息化人才培養(yǎng)。信息系統(tǒng)是一個人機結(jié)合的系統(tǒng)，其中占主導地位的是人。推進企業(yè)信息化，人才是根本，企業(yè)能不能培養(yǎng)造就一支勝任信息化工作的人才隊伍，直接決定了信息系統(tǒng)使用的效果和維護的可能性。大多數(shù)中小企業(yè)人才匱乏，尤其是信息技術(shù)職員更少甚至沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓。因此，要加速信息化人才的培養(yǎng)，進步全民的信息化意識和技能，對中小企業(yè)在職職員進行持續(xù)的信息化教育和技術(shù)培訓，培養(yǎng)既懂技術(shù)、又懂經(jīng)營治理的復合型人才，為企業(yè)信息化提供人才保證。同時，加快培養(yǎng)各級各類信息化專門人才，加快信息化人力資本積累，使信息技術(shù)更廣泛地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
建立中小企業(yè)信息化建設評價指標體系。中小企業(yè)信息化評價指標體系是反映中小企業(yè)信息化發(fā)展水平、監(jiān)測中小企業(yè)信息設備及軟件裝備與利用程度、評價企業(yè)信息化效益的一項綜合指標系統(tǒng)，對國家制定中小企業(yè)的扶持政策以及建立中小企業(yè)信息化建設模型具有重要意義。同時，也是中小企業(yè)用于評價自身信息化發(fā)展狀況，及時調(diào)整戰(zhàn)略部署，促進企業(yè)整體信息化水平逐步進步的一個重要手段。筆者以為其體系設計既要考慮其科學的理論基礎，要兼顧中小企業(yè)本身職員少、規(guī)模小的特點，要堅持科學性與實用性相結(jié)合的原則，其設計的指標應具有代表性、可操縱性與實用性的特點，其體系指標內(nèi)容主要應包括：企業(yè)信息設備及軟件系統(tǒng)裝備率與利用率指標、信息化環(huán)境完善程度指標、信息化員工知識水平度指標、企業(yè)信息化直接經(jīng)濟效益與間接經(jīng)濟效益指標等。
參考文獻：
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