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中小企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展策略
內(nèi)容摘要：隨著信息時(shí)代的到來，我國企業(yè)面臨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的挑戰(zhàn)。對(duì)于占我國企業(yè)中盡大多數(shù)的中小企業(yè)來說，信息化治理也愈發(fā)重要。因此，建設(shè)具有本企業(yè)特點(diǎn)的、生產(chǎn)過程自動(dòng)化和治理現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)已成為當(dāng)務(wù)之急，為此本文從我國中小企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和題目出發(fā)，闡述了中小企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展策略�！ ￡P(guān)鍵詞：中小企業(yè) 信息化 企業(yè)信息化 對(duì)策研究所謂企業(yè)信息化，主要是指企業(yè)利用電子信息技術(shù)對(duì)企業(yè)各個(gè)層面進(jìn)行改造。具體而言，就是企業(yè)引進(jìn)信息化觀念，在科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷和辦公等方面廣泛利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑企業(yè)的數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)，全方位改造企業(yè)，降低本錢和用度，增加產(chǎn)量和銷售，進(jìn)步企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)信息化從體系結(jié)構(gòu)上講是要促成企業(yè)作業(yè)層、治理層(中間層)和決策層的信息化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的物資(服務(wù))流、資金流和信息流的一體化，及時(shí)、正確和完整地傳遞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)治理。企業(yè)信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息化軟件的開發(fā)應(yīng)用和信息資源的開發(fā)建設(shè)。
中小企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
目前，我國中小企業(yè)已經(jīng)超過4000萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99.6%，成為拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在20世紀(jì)90年代以來的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中，產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的76%以上是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。我國中小企業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅分別占全國的60%和40%，在近幾年的出口總額中，中小企業(yè)約占60%。同時(shí)，中小企業(yè)還提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是近年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改組力度加大，中小企業(yè)吸納就業(yè)和再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯。如何在有限的資金投進(jìn)下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職員的高效運(yùn)作，發(fā)掘最大的商機(jī)，并提升中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益是中小企業(yè)應(yīng)考慮的重要題目。
面對(duì)諸多題目，中小企業(yè)信息化建設(shè)無疑是保證企業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)步核心競(jìng)爭(zhēng)力的利器。但與大型企業(yè)的信息化建設(shè)相比，為數(shù)眾多的中小企業(yè)只是剛剛起步。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前中小企業(yè)已實(shí)現(xiàn)信息化的不到5%，而且大部分信息化水平還處在“獨(dú)立的郵件系統(tǒng) 局域網(wǎng)共享”的初始階段。
現(xiàn)階段中小企業(yè)信息化建設(shè)存在的題目
總體應(yīng)用水平低。從企業(yè)信息化進(jìn)程來看，信息系統(tǒng)建設(shè)水平目前尚處于一般事務(wù)處理的單機(jī)應(yīng)用和簡(jiǎn)單信息治理階段，呈現(xiàn)出“信息孤島”、資源不能共享、信息化建設(shè)綜合上風(fēng)發(fā)揮不出來的局面。從系統(tǒng)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)來看，除CAD系統(tǒng)、財(cái)務(wù)治理系統(tǒng)應(yīng)用較好外，整體效果不明顯。調(diào)查顯示，大部分企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知僅僅停留在產(chǎn)品宣傳、著名度進(jìn)步等較低層面上，缺乏對(duì)電子商務(wù)的深刻熟悉。
企業(yè)投進(jìn)力度小且結(jié)構(gòu)不公道。我國目前信息化程度低的主要原因是對(duì)信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、部分信息技術(shù)和信息產(chǎn)品投進(jìn)不足。盡管近年來國家對(duì)信息產(chǎn)業(yè)資金的投進(jìn)增長(zhǎng)很快，但資金投進(jìn)的盡對(duì)額相對(duì)于發(fā)達(dá)國家甚至與一些發(fā)展中國家相比還有差距，尤其是企業(yè)信息化建設(shè)資金投進(jìn)不足的現(xiàn)象普遍。一般企業(yè)在信息系統(tǒng)建設(shè)和系統(tǒng)應(yīng)用方面的累計(jì)投進(jìn)占企業(yè)總資產(chǎn)的比例僅為0.22%，而發(fā)達(dá)國家企業(yè)的信息化投進(jìn)占總資產(chǎn)的比例一般在5%以上。國內(nèi)企業(yè)之間投進(jìn)不平衡，從企業(yè)規(guī)模分析，大型企業(yè)高于特大型企業(yè)；從行業(yè)分析來看，信息化投進(jìn)最多的是石化、電子、外貿(mào)、冶金、電力；從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型分析來看，非國有企業(yè)高于國有及國有控股企業(yè)。企業(yè)信息化投進(jìn)結(jié)構(gòu)不公道，存在著“重建設(shè)輕維護(hù)更新”、“重硬件輕軟件”、“重網(wǎng)絡(luò)輕資源”、“重技術(shù)輕治理”等傾向和誤區(qū)。這樣的投資結(jié)構(gòu)，不能保證企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)更新與信息資源開發(fā)利用之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，不利于企業(yè)信息化建設(shè)的健康發(fā)展。
信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱且核心技術(shù)缺乏。我國的信息產(chǎn)業(yè)尤其是在軟件產(chǎn)業(yè)方面基礎(chǔ)薄弱，其運(yùn)作方式仍停留在小作坊式的發(fā)展階段。這種狀況造成了我國每年數(shù)百億元的市場(chǎng)大多被國外產(chǎn)品占領(lǐng)，國內(nèi)的軟件只能應(yīng)對(duì)極少數(shù)的市場(chǎng)需求。我國的治理軟件企業(yè)剛剛起步，且大多是從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)軟件轉(zhuǎn)型而來，產(chǎn)品的適用性及競(jìng)爭(zhēng)力仍有待進(jìn)步。同時(shí)，我國在軟件、集成電路、信息元器件等重要領(lǐng)域的信息技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等發(fā)達(dá)國家，一些核心技術(shù)受制于人。由于國產(chǎn)信息技術(shù)的支持能力弱，目前我國IT廠商主要提供的只能是PC機(jī)、硬盤、顯示器、終端等一些低附加值產(chǎn)品，而在服務(wù)器、路由器、交換機(jī)等高技術(shù)含量的產(chǎn)品方面能力明顯不足，這導(dǎo)致了企業(yè)信息化建設(shè)本錢高、建設(shè)周期長(zhǎng)、后期維護(hù)與協(xié)調(diào)難等，影響了企業(yè)信息化建設(shè)。
信息化意識(shí)不強(qiáng)。即便是在參與調(diào)查的生產(chǎn)技術(shù)水平較高、治理能力較強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)中，普遍存在著信息化建設(shè)投進(jìn)不足、建設(shè)本錢過高、信息治理水平低、運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)治理的企業(yè)少等題目。不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)信息化意識(shí)不強(qiáng)，理念陳舊，存在短視行為。一般以為，企業(yè)信息化是技術(shù)工程，不能充當(dāng)企業(yè)信息化的火車頭。固然盡大多數(shù)國家重點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)接通互聯(lián)網(wǎng)或建了自己的網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了所謂的信息化，但多數(shù)企業(yè)內(nèi)部的信息化目前仍然處于較低水平，企業(yè)內(nèi)部沒有實(shí)現(xiàn)信息集成。
復(fù)合型人才缺乏。目前造成我國國民經(jīng)濟(jì)信息化整體水平低、信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、綜合信息能力落后的一個(gè)重要原因是我國的信息技術(shù)人才不僅數(shù)目少而且質(zhì)量不高，這與我國的教育制度改革滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求有關(guān)。同時(shí)，師資氣力缺乏和教材落后制約了信息化人才的發(fā)展。此外，我國還沒有專門培訓(xùn)系統(tǒng)治理員的專業(yè)，學(xué)生畢業(yè)后要從事網(wǎng)絡(luò)治理工作，除了一些企業(yè)進(jìn)行各自培訓(xùn)外，大部分都只能在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。更嚴(yán)重的是，近幾年一些企業(yè)由于效益不好，人才激勵(lì)政策不到位，企業(yè)信息化骨干人才特別是復(fù)合型人才流失嚴(yán)重，這種狀況對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)帶來不利影響。
支撐配套環(huán)境沒有形成。企業(yè)信息化建設(shè)需要工商、稅務(wù)、銀行、運(yùn)輸、商檢、海關(guān)、外匯、保險(xiǎn)、電信、認(rèn)證等部分以及商城、商戶、企業(yè)、客戶之間的密切配合、相互銜接，在開展信息服務(wù)方面需要信息流、資金流、物流的協(xié)調(diào)同一，從而確保信息資源的有效開發(fā)和利用。但由于我國電子商務(wù)的金融支付系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)不完善，受我國的部分壟斷和地區(qū)封閉以及企業(yè)信息設(shè)施的局限，使我國目前的制造商、供給商、經(jīng)銷商、銀行、物流等部分尚未形成貿(mào)易信息迅速活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)；網(wǎng)站與部分、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者之間多采用傳統(tǒng)方式溝通，效率較低，無法實(shí)現(xiàn)信息溝通過程的全程電子化；同時(shí)多數(shù)信用卡不能全球聯(lián)網(wǎng)，這種現(xiàn)象已成為制約企業(yè)信息化在我國迅速發(fā)展的瓶頸。
加快中小企業(yè)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略
充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)與推動(dòng)作用，積極營(yíng)造企業(yè)信息化建設(shè)良好的外部環(huán)境。我國中小企業(yè)對(duì)政府信息化服務(wù)具有很大的潛伏需求，中小企業(yè)的信息化發(fā)展離不開政府的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和支持。政府應(yīng)充分發(fā)揮對(duì)中小企業(yè)信息化建設(shè)的宏觀指導(dǎo)作用，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)。筆者以為，政府應(yīng)做好以下幾方面工作：加強(qiáng)政策導(dǎo)向，健全信息化法律法規(guī)。政府應(yīng)盡快頒布與完善相關(guān)的信息化法規(guī)和政策，明確信息化建設(shè)的同一目標(biāo)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與信息規(guī)范，不斷增強(qiáng)政府政策的引導(dǎo)與扶持力度，使中小企業(yè)在信息化建設(shè)過程中做到有章可循，有法可依。積極投進(jìn)資金，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是中小企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的條件，目前我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施很不完善，網(wǎng)絡(luò)傳輸速度慢，用度高，資源壟斷和體制性障礙弊端逐漸顯現(xiàn)。因此，政府應(yīng)不斷加大資金投進(jìn)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，消除壟斷，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我國中小企業(yè)信息化建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。政府應(yīng)不斷強(qiáng)化信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將政策、法律、金融、戰(zhàn)略咨詢等都納進(jìn)信息服務(wù)體系的范圍之內(nèi)，為現(xiàn)代中小企業(yè)信息化建設(shè)提供信息資源保障。
建立企業(yè)信息化治理體制與運(yùn)行機(jī)制，為中小企業(yè)信息化發(fā)展提供組織保障。企業(yè)信息化改造是“三分技術(shù)，七分治理”，其最大的困難不是技術(shù)題目而是治理題目，從某種程度上講，企業(yè)信息化治理水平的高低直接決定企業(yè)信息化建設(shè)的成功與否。從目前我國很多中小企業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)際效果看，只有10%左右的企業(yè)效果較好，究其原因最主要的是我國中小企業(yè)信息化建設(shè)沒有完善的信息治理體制與運(yùn)行機(jī)制，使中小企業(yè)的信息化建設(shè)缺乏正確、公道、有效的組織與治理。因此，我國的中小企業(yè)應(yīng)盡快成立信息治理工作的專門機(jī)構(gòu)，建立以CIO(首席信息主管、信息副總裁、副總經(jīng)理)為首的信息治理體制。另外，中小企業(yè)信息化建設(shè)還應(yīng)建立一個(gè)組織嚴(yán)謹(jǐn)、操縱規(guī)范、運(yùn)行協(xié)調(diào)、能自我調(diào)節(jié)和發(fā)展、具有較強(qiáng)的對(duì)外界環(huán)境的反應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的一種運(yùn)行機(jī)制，使中小企業(yè)信息化建設(shè)工作不致流于形式，保證中小企業(yè)信息化建設(shè)的運(yùn)行質(zhì)量。
整合內(nèi)部資源，構(gòu)建中小企業(yè)信息化建設(shè)的整體規(guī)劃方案。企業(yè)內(nèi)部資源的有效整合與利用是企業(yè)信息化建設(shè)得以順利開展的重要基礎(chǔ)，中小企業(yè)在信息化建設(shè)過程中不應(yīng)只注重偏面的信息化規(guī)模投資，而忽視對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源的整合。就目前我國中小企業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)際情況看，筆者以為中小企業(yè)的內(nèi)部資源整合主要應(yīng)從以下幾方面做起：對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)治理模式進(jìn)行調(diào)整與改造，從生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)治理等方面，重新設(shè)計(jì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、組織觀念及治理方法，使之與企業(yè)信息化發(fā)展相適應(yīng)；增進(jìn)信息交流，積極利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)實(shí)行無紙質(zhì)信息傳輸，有效利用網(wǎng)絡(luò)資源，降低本錢，進(jìn)步效率與效益；重視人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備，留意招聘高層次人才。另外，中小企業(yè)信息化建設(shè)還應(yīng)制定具體的信息化發(fā)展策略，要堅(jiān)持整體架構(gòu)、分步實(shí)施原則，從實(shí)際出發(fā)，既要全面系統(tǒng)，又要有所側(cè)重。其內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)企業(yè)整體的信息需求規(guī)劃、信息治理流程、組織機(jī)構(gòu)、組織功能規(guī)劃、信息化投資順序與實(shí)施規(guī)劃等，以保證中小企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的終極實(shí)現(xiàn)。
加快復(fù)合型信息化人才培養(yǎng)。信息系統(tǒng)是一個(gè)人機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)，其中占主導(dǎo)地位的是人。推進(jìn)企業(yè)信息化，人才是根本，企業(yè)能不能培養(yǎng)造就一支勝任信息化工作的人才隊(duì)伍，直接決定了信息系統(tǒng)使用的效果和維護(hù)的可能性。大多數(shù)中小企業(yè)人才匱乏，尤其是信息技術(shù)職員更少甚至沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)。因此，要加速信息化人才的培養(yǎng)，進(jìn)步全民的信息化意識(shí)和技能，對(duì)中小企業(yè)在職職員進(jìn)行持續(xù)的信息化教育和技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)既懂技術(shù)、又懂經(jīng)營(yíng)治理的復(fù)合型人才，為企業(yè)信息化提供人才保證。同時(shí)，加快培養(yǎng)各級(jí)各類信息化專門人才，加快信息化人力資本積累，使信息技術(shù)更廣泛地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
建立中小企業(yè)信息化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。中小企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是反映中小企業(yè)信息化發(fā)展水平、監(jiān)測(cè)中小企業(yè)信息設(shè)備及軟件裝備與利用程度、評(píng)價(jià)企業(yè)信息化效益的一項(xiàng)綜合指標(biāo)系統(tǒng)，對(duì)國家制定中小企業(yè)的扶持政策以及建立中小企業(yè)信息化建設(shè)模型具有重要意義。同時(shí)，也是中小企業(yè)用于評(píng)價(jià)自身信息化發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略部署，促進(jìn)企業(yè)整體信息化水平逐步進(jìn)步的一個(gè)重要手段。筆者以為其體系設(shè)計(jì)既要考慮其科學(xué)的理論基礎(chǔ)，要兼顧中小企業(yè)本身職員少、規(guī)模小的特點(diǎn)，要堅(jiān)持科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合的原則，其設(shè)計(jì)的指標(biāo)應(yīng)具有代表性、可操縱性與實(shí)用性的特點(diǎn)，其體系指標(biāo)內(nèi)容主要應(yīng)包括：企業(yè)信息設(shè)備及軟件系統(tǒng)裝備率與利用率指標(biāo)、信息化環(huán)境完善程度指標(biāo)、信息化員工知識(shí)水平度指標(biāo)、企業(yè)信息化直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等。
參考文獻(xiàn)：
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