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民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的原因分析
【摘要】 產(chǎn)權(quán)制度是民營企業(yè)發(fā)展必須具備的一種基本制度，它的作用的發(fā)揮依靠于其與民營企業(yè)發(fā)展之間的階段性融合，即民營企業(yè)要根據(jù)其自身的特定發(fā)展階段選擇相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度，適時地進行產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮它的作用，促進民營企業(yè)發(fā)展。文章就現(xiàn)階段我國民營企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的原因提出了一些自己的觀點。【關(guān)鍵詞】 民營企業(yè) 產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新 原因
一、產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)制度與企業(yè)發(fā)展
1、產(chǎn)權(quán)概念的界定
羅納德 H·科斯于1958—1959年間完成的《聯(lián)邦通訊委員會》一文和1960年發(fā)表的《社會本錢題目》被公以為西方產(chǎn)權(quán)理論的開山之作。
科斯以為：“產(chǎn)權(quán)是對物品必然發(fā)生的不相容的使用施加的人為的或強制性限制而且是對這些使用進行選擇時的排他性權(quán)利分配�！蹦壳埃瑢W(xué)術(shù)界多采用菲呂博滕和配杰威齊在《產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟理論：近期文獻的一個綜述》一文中的產(chǎn)權(quán)定義：“產(chǎn)權(quán)不是指人與物之間的關(guān)系,而是指由于物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間的相互認可的行為關(guān)系。”
本文采取的產(chǎn)權(quán)定義以國內(nèi)學(xué)者袁慶明在《新制度經(jīng)濟學(xué)》（2005）一書中所做的概括為準：“產(chǎn)權(quán)不是指人與物之間的關(guān)系，而是指由于物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認可的行為關(guān)系�！薄爱a(chǎn)權(quán)不是由個別權(quán)利構(gòu)成的，而是一種權(quán)利束，可以分解為多種權(quán)利并同一呈現(xiàn)一種結(jié)構(gòu)狀態(tài)。”
2、產(chǎn)權(quán)制度與企業(yè)發(fā)展關(guān)系的研究述評
企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，伴隨著市場經(jīng)濟發(fā)展形成了三種不同的企業(yè)組織形式，即個人業(yè)主制、合伙制和公司制，而每一種企業(yè)組織形式都有其特定的產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度的基礎(chǔ)，完善產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的條件條件之一。
鄭興山、唐元虎以為：公道的產(chǎn)權(quán)制度對進步企業(yè)的運行效率有著十分重要的作用。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，公道的產(chǎn)權(quán)制度是促進企業(yè)資源有效配置的重要因素。其次，公道的產(chǎn)權(quán)制度能充分考慮當事人的資本實力以及對風險的態(tài)度，有助于樹立當事人對企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的信心。再次，產(chǎn)權(quán)制度還具有一定的激勵和約束功能，可以有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的利益關(guān)系�？傊赖漠a(chǎn)權(quán)制度有助于加強對當事人的激勵，實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，還可以約束當事人的機會主義行為。
二、我國民營企業(yè)發(fā)展及其產(chǎn)權(quán)制度的研究綜述
關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展初期古典家族企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，國內(nèi)學(xué)者們的觀點可以概括如下幾類。劉曉華以為民營企業(yè)在初創(chuàng)期，一般采取個人業(yè)主制或合伙制的企業(yè)組織形式。這種古典家族企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度有利于降低交易本錢及代理本錢，進步企業(yè)的經(jīng)營決策效率。鹿麟、王乃峰以為在法律和道德規(guī)范缺乏對經(jīng)營者有效約束的條件下，傳統(tǒng)家族制度中的家長制權(quán)威以及家族成員間的高度認同感，都會降低民營企業(yè)治理過程中的相關(guān)本錢。
關(guān)于我國公司制民營企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的必要性，國內(nèi)學(xué)者們的觀點可回納為以下幾方面。葉曉華以為，部分民營企業(yè)改制后仍存在“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象，主要原因在于民營企業(yè)對公司的根本意義和目的熟悉不足，改制只是為了趕潮流，企業(yè)實際運行中并沒有切實按公司章程的要求往做，發(fā)揮作用的依然是那些舊的組織機構(gòu)和治理制度。湯美芳以為，我國民營企業(yè)改制只是一種形式，其本身并沒有按規(guī)范的法人公司運作，缺乏健全的企業(yè)法人制度，企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)仍深受出資者個人財產(chǎn)權(quán)的干擾和控制，企業(yè)不可能以獨立的法人資格存在。
三、我國民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的原因分析
1、產(chǎn)權(quán)制度是民營企業(yè)擁有法人財產(chǎn)權(quán)的條件
民營企業(yè)初期的古典家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度重點在于確定家族成員的各項權(quán)利和義務(wù)，至于企業(yè)與外界相關(guān)部分的產(chǎn)權(quán)關(guān)系則很少涉及，或者在當時并沒有必要涉及。由于企業(yè)初期主要采取業(yè)主制或合伙制的組織形式，根本沒有法人的存在，企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)也因此并沒有引起重視。公司制改制，對民營企業(yè)而言，不應(yīng)僅僅體現(xiàn)在企業(yè)組織形式的變化上，更應(yīng)該予以關(guān)注的是民營企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變，即企業(yè)在運行中是否做到了法人財產(chǎn)權(quán)和出資者個人財產(chǎn)權(quán)的徹底分離，是否建立了完善的公司產(chǎn)權(quán)制度，由于公司產(chǎn)權(quán)制度的完善，是民營企業(yè)改制能夠獲得最后成功的關(guān)鍵。公司產(chǎn)權(quán)制度的主要特征就是法人制度，即法人財產(chǎn)權(quán)的存在及其獨立發(fā)揮作用，法人財產(chǎn)權(quán)與出資者個人財產(chǎn)權(quán)的嚴格分離，是確保法人財產(chǎn)權(quán)各項權(quán)利得以實施的條件條件，只有在個人財產(chǎn)權(quán)不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營的情況下，作為法人的企業(yè)才能切實運用法人財產(chǎn)進行一切經(jīng)濟活動。
由于我國民營企業(yè)有著特殊的成長歷程，多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者都已經(jīng)習(xí)慣把企業(yè)的財產(chǎn)看作自己個人的財產(chǎn)，在日常經(jīng)營中也很少區(qū)別兩者，鑒于這種經(jīng)營傳統(tǒng)的影響，即使在民營企業(yè)改制以后，企業(yè)主對公司法人財產(chǎn)的熟悉仍然沒有徹底的改變，出資者個人財產(chǎn)仍然與法人財產(chǎn)混在一起，沒有清楚的界定。法人財產(chǎn)權(quán)在民營企業(yè)中實施的意義，關(guān)鍵就在于減少甚至杜盡出資者個人對企業(yè)經(jīng)營的干預(yù)，保證企業(yè)可以按照公司制的規(guī)范化要求進行日�；顒�，而不用擔心企業(yè)財產(chǎn)被個人財產(chǎn)侵占，使法人財產(chǎn)保持其完整性和永續(xù)性。公司產(chǎn)權(quán)制度對法人財產(chǎn)權(quán)還提供一種隱形的制度保護，由于，任何出資者個人是不得以任何理由隨意處置法人財產(chǎn)的，在公司存續(xù)期間，法人財產(chǎn)是不答應(yīng)被割裂或者抽調(diào)的。這不僅排除了企業(yè)經(jīng)營的后顧之憂，而且有利于經(jīng)營者和內(nèi)部員工形成穩(wěn)定的工作預(yù)期，激發(fā)他們的工作熱情，促進企業(yè)發(fā)展。
2、產(chǎn)權(quán)制度是民營企業(yè)各個產(chǎn)權(quán)主體參與收益分配的保障
為了激發(fā)每個員工的生產(chǎn)積極性，民營企業(yè)需要制定與企業(yè)發(fā)展相應(yīng)的收益分配規(guī)則，能否達到這一目的，關(guān)鍵要看收益分配規(guī)則是否公平公道。然而，規(guī)則的公道性在一定程度上是與企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度密切相關(guān)的。
在民營企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)制度是增強企業(yè)經(jīng)營者和勞動者創(chuàng)業(yè)積極性，促進一切勞動、知識、技術(shù)、治理和資本要素的活力競相迸發(fā)的一種基本制度，它通過收益分配機制確保了每個產(chǎn)權(quán)主體獲得相應(yīng)的報酬，并為這種機制的實現(xiàn)提供了制度上的保證。只有各個產(chǎn)權(quán)主體的收益得到保障，他們才會積極地往尋求市場機會，把其所擁有的要素投資到具有更高效率的用途上，進步資源的利用效率。同時，產(chǎn)權(quán)制度對民營企業(yè)各個產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利還提供著一種保護，即每個要素所有者的報酬都是取決于其所提供的要素數(shù)目多少和質(zhì)量高低，以刺激各個產(chǎn)權(quán)主體為了獲取更多的報酬而在經(jīng)濟活動中供給更多的資源，同時不斷進步資源的質(zhì)量。
***社會是指社會中各種利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會，經(jīng)濟利益協(xié)調(diào)則是關(guān)系到社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，經(jīng)濟關(guān)系***的條件要求人們提供的要素要與其獲得的貢獻相一致。由于，在有些利益不協(xié)調(diào)的地方，或由于產(chǎn)權(quán)邊界不清楚而引起紛爭，或產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利受到侵害等。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟利益關(guān)系的協(xié)調(diào)關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，收益分配關(guān)系直接影響著企業(yè)內(nèi)部各個產(chǎn)權(quán)主體的積極性，而產(chǎn)權(quán)制度則可以通過權(quán)利的界定來明確從事某項活動當事人的預(yù)期收益，使人們獲得收益的多少首先取決于他們投進要素的數(shù)目和質(zhì)量，確保要素所有者獲得應(yīng)有的報酬，調(diào)節(jié)產(chǎn)權(quán)主體之間的收益分配，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。
3、產(chǎn)權(quán)制度是民營企業(yè)健全激勵機制的重要手段
激勵題目是經(jīng)濟學(xué)的一個永恒話題，只要有生產(chǎn)活動就必然存在激勵題目，源于產(chǎn)權(quán)關(guān)系而產(chǎn)生的激勵作用，使產(chǎn)權(quán)成為最基本的激勵手段。企業(yè)激勵機制的設(shè)立實質(zhì)上是出資人通過設(shè)置一個最優(yōu)化的激勵約束機制監(jiān)控經(jīng)營者行為，促使經(jīng)營者把對個人效用的追求轉(zhuǎn)化為對企業(yè)利潤最大化的追求�，F(xiàn)階段，我國民營企業(yè)采用的主要激勵機制是傳統(tǒng)的薪酬制度，這種機制重在評價事后結(jié)果進而對員工提供一種激勵，而忽視了對員工的事前激勵，因此不能有效地發(fā)揮員工主動性，企業(yè)難免遭受一定的效率損失。
產(chǎn)權(quán)制度在健全民營企業(yè)激勵機制方面發(fā)揮的作用，主要是指以下幾個方面。首先，產(chǎn)權(quán)制度為經(jīng)濟活動確立了競爭規(guī)則，這些明確的競爭規(guī)則明確和限制了人們的選擇組合，消除了產(chǎn)權(quán)主體行動的不確定性，從而有效抑制了民營企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)主體的機會主義行為，為各個產(chǎn)權(quán)主體提供了有效信息，穩(wěn)定了他們對未來工作的預(yù)期，一定程度上激勵員工參與經(jīng)濟活動的主動性。其次，產(chǎn)權(quán)制度可以起到對員工的激勵和約束作用。在民營企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)主體得到的激勵刺激無非來源于經(jīng)濟活動本錢的降低。既然產(chǎn)權(quán)制度明確了產(chǎn)權(quán)主體間的責、權(quán)、利關(guān)系，肯定與維護了產(chǎn)權(quán)主體的利益，降低了產(chǎn)權(quán)主體進行經(jīng)濟活動的交易用度，那么就為其行為提供了一種內(nèi)在動力，增加了其獲得的收益，自然實現(xiàn)了對產(chǎn)權(quán)主體的激勵。
四、產(chǎn)權(quán)制度是民營企業(yè)優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)
經(jīng)濟活動是人類與稀缺資源之間的一種關(guān)系，資源的稀缺性和人類需求的無窮性，決定了任何社會都必然出現(xiàn)人與人之間為分享現(xiàn)有資源而發(fā)生的利益沖突。為了減少由于沖突所帶來的各種資源浪費，公道產(chǎn)權(quán)制度的建立就顯得尤其重要。民營企業(yè)作為參與市場競爭的主體，在經(jīng)營中難免要面臨資源的選擇，而在資源有限的情況下，如何才能發(fā)揮各種資源的效率，實現(xiàn)企業(yè)資源配置的優(yōu)化，是我國民營企業(yè)完善公司產(chǎn)權(quán)制度的一大目標。
民營企業(yè)資源配置優(yōu)化的過程是指資源從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域的活動過程，實質(zhì)上代表著各種資源的所有者在追求利潤的驅(qū)使下，把資源配置到預(yù)期收益最大領(lǐng)域的過程。只有公司產(chǎn)權(quán)制度完善，才能發(fā)揮其在資源配置優(yōu)化方面的作用。由于，公司產(chǎn)權(quán)制度為民營企業(yè)實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)主體只有在責、權(quán)、利同一的情況下，才會積極地尋求市場機會，爭取把資源運用到更高效率的用途上，從而進步企業(yè)經(jīng)濟效益；而且，產(chǎn)權(quán)主體間的責、權(quán)、利關(guān)系明確，有助于減少產(chǎn)權(quán)交易中的各種矛盾，降低交易本錢，促進產(chǎn)權(quán)的高效活動，實現(xiàn)資源配置優(yōu)化。民營企業(yè)內(nèi)部資源配置優(yōu)化的實現(xiàn)主要是通過員工完成的，因此，員工的知識和能力將直接決定資源配置的效率。完善的產(chǎn)權(quán)制度既可以讓員工擁有一種公平感，又可以穩(wěn)定他們對未來的預(yù)期，發(fā)揮他們的主動性，而民營企業(yè)也可以通過員工的這種不斷創(chuàng)新來提升其核心競爭力。
五、產(chǎn)權(quán)制度是進步民營企業(yè)信用的關(guān)鍵
完善的現(xiàn)代市場經(jīng)濟是一種交易秩序規(guī)范的信用經(jīng)濟。產(chǎn)權(quán)是信用和秩序的基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)建立信用評價體系的依據(jù)。由于市場交換的實質(zhì)是市場主體之間的產(chǎn)權(quán)交換，企業(yè)為追求產(chǎn)權(quán)，就必須老實履行信用并遵守市場秩序。有了產(chǎn)權(quán)，企業(yè)才有履行信用的能力；有了產(chǎn)權(quán)，企業(yè)不取信用或違反市場秩序就會被剝奪產(chǎn)權(quán)，甚至造成企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營終極可能導(dǎo)致破產(chǎn)，這就形成了企業(yè)履行信用和遵守秩序的壓力�？梢�，產(chǎn)權(quán)制度在民營企業(yè)發(fā)展中的重要作用為規(guī)范企業(yè)成員之間或者企業(yè)之間的交換行為（產(chǎn)權(quán)交換），樹立良好的信用度，并打擊失信者，力求從信用的根源處著手在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間重塑信用，減少民營企業(yè)間出現(xiàn)的各種失信行為，降低企業(yè)在社會經(jīng)濟中的道德本錢支付，以進步企業(yè)經(jīng)營效率。
固然，造成我國民營企業(yè)信用缺失的因素很多，如民營企業(yè)家自身素質(zhì)的題目、社會經(jīng)濟體制的題目、企業(yè)內(nèi)部信用治理機構(gòu)的題目等。但是，完善的產(chǎn)權(quán)制度才是建立良好信用制度的基礎(chǔ)，由于產(chǎn)權(quán)回屬清楚可以減少經(jīng)濟活動中的不確定性，明確界定交易的預(yù)期收益，在權(quán)責明確的情況下，使交易雙方承擔相應(yīng)的責任，而不會向其他經(jīng)濟主體推卸責任，這樣就使交易雙方有了取信履約的壓力。只有完善公司產(chǎn)權(quán)制度，鼓勵民營企業(yè)重塑信譽、誠信經(jīng)營，才是進步經(jīng)營效率的根本。
民營企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新意義重大，只有認清此舉的原因，從企業(yè)實際出發(fā)，才能最大程度發(fā)揮產(chǎn)權(quán)制度對民營企業(yè)發(fā)展的促進作用，實現(xiàn)民營企業(yè)的新騰飛。
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