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改增對企業(yè)經(jīng)營管理的影響論文
摘要:“營改增”工作已于2016年5月1日起在全國范圍內(nèi)全面推行,對建筑施工企業(yè)帶來深遠(yuǎn)的影響。分析了“營改增”對建筑施工企業(yè)的影響,并如何加強建筑施工企業(yè)的經(jīng)營管理,應(yīng)對“營改增”的變化提出了相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞:營改增;建筑施工企業(yè);經(jīng)營管理
隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,基于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需要,“十二五國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃綱要”明確提出“擴大增值稅征收范圍,相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收”。2012年1月1日在上海啟動交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點。經(jīng)過幾年“營改增”的不斷試點,不論是從國民生產(chǎn)總值,還是人民生活水平,都得到了較為顯著的提高,這充分說明了營改增能夠為各個試點行業(yè)帶來經(jīng)濟效益。然而,實施營改增以來,“營改增”也給一些企業(yè)稅負(fù)帶來一些不利因素,建筑施工企業(yè)也不例外,所謂建筑施工企業(yè)是指專門負(fù)責(zé)建筑工程、土木工程、安裝設(shè)備、線路管道和拆除、擴建、改建、新建設(shè)施等工程的建設(shè)施工單位。建筑企業(yè)一直在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
一、營改增對建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理的影響
。ㄒ唬⿲ㄖ髽I(yè)稅負(fù)產(chǎn)生的影響2016年5月1日,“營改增”制度正式實施之后,最初先影響到的就是進(jìn)項稅的抵扣,比如,一個企業(yè)在結(jié)算工程的成本時,原材料占到55%(其中鋼材占到40%,其他材料占到15%,水泥占到45%),使用機械的花費占到5%,人工成本大概有30%,而剩余的其它費用占到的比例不超10%,假如這個企業(yè)一年的營業(yè)收入是11100萬元,那么營業(yè)成本就是9990萬元。在營業(yè)稅改增增值稅之前,需要繳納營業(yè)稅一年營業(yè)收入的3%,也就是333萬元,但是在營改增之后,人工成本無法來抵扣進(jìn)項稅額,所以只有870萬的部分能用來抵扣[1]。另外,建筑材料來源的方式比較多,部分材料不能對進(jìn)項稅額進(jìn)行抵扣或抵扣比例低,導(dǎo)致建筑公司的稅負(fù)顯著提高。按照規(guī)定,一般的納稅人出售自產(chǎn)的砂、石土、商品混凝土等材料,可以根據(jù)簡單的辦法按照3%的征收率來計算繳納增值稅。如果施工單位買進(jìn)這些材料能夠出具增值稅發(fā)票,能只能抵扣3%的進(jìn)項稅。但是,對于建筑企業(yè)來講,其要繳納11%的增值稅銷項稅率,施工企業(yè)購買材料時,要多支付8%的稅收,這些或許都是工程的主要施工材料,在整個工程造價中占的比例比較大。納稅成本顯著增加,使建筑公司承擔(dān)更重的稅負(fù),利潤空間縮小[2]。
。ǘ⿲こ淘靸r管理和核算的影響對工程造價管理和核算的影響主要表現(xiàn)在三個方面。首先,建設(shè)部門招標(biāo)概預(yù)算的體制會發(fā)生很大的改變,和它對應(yīng)的施工預(yù)計體制和設(shè)計概算也需要根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行,同時也需要改變對外部發(fā)布的公開招標(biāo)書的內(nèi)容。其次,這種改變能將企業(yè)的投標(biāo)變得更加復(fù)雜。比如,投標(biāo)書的編寫中和燃料、原材料等,進(jìn)項稅額并不計算在內(nèi)[3]。實際上,無法根據(jù)標(biāo)書對需要繳納的增值進(jìn)項稅額進(jìn)行預(yù)測。最后,為了保證新額定準(zhǔn)則的實施,企業(yè)要重新修訂施工計算方法和內(nèi)部定額。
。ㄈ⿲ㄖ┕て髽I(yè)經(jīng)營形式的影響營業(yè)稅改增值稅對于禁止分包和非法轉(zhuǎn)包有著很好的作用。如果工程全部轉(zhuǎn)包的話,那么作為第一方承包人的企業(yè)就需要根據(jù)發(fā)包方的全部工程結(jié)算收入和價外費用來計算確定銷項稅額和銷售額,從第二承包人獲得增值稅專用發(fā)票當(dāng)做進(jìn)項稅額,那么在處理賬務(wù)時就可以發(fā)現(xiàn),第一承包人無外購材料可進(jìn)行抵扣,從而對轉(zhuǎn)包交易的實質(zhì)進(jìn)行分析和判斷。
。ㄋ模⿲ㄖ┕て髽I(yè)管理的影響施工企業(yè)項目遍布全國各地,購買材料的地方也就比較分散,管理部門工作量大,事務(wù)繁雜。進(jìn)行材料購買時,要結(jié)合增值稅發(fā)票管理制度,出具增值稅發(fā)票,數(shù)量較大,審核、收集、管理發(fā)票的難度較高,而且耗費時間長。根據(jù)現(xiàn)在執(zhí)行的制度,進(jìn)項稅額必須要在180d的時間內(nèi)完成認(rèn)證,這就可以看出這項工作比較難。實際稅務(wù)的實施難度較高。為他人開具發(fā)票時,要對發(fā)票的類型、時間進(jìn)行審核。如此必然會增加施工單位的成本,對財務(wù)部和經(jīng)營部提出更高要求[4]。
。ㄎ澹⿲ζ髽I(yè)財務(wù)會計的影響建筑企業(yè)購買機械設(shè)備、原料、輔助器材以及存錯成本都要根據(jù)增值稅發(fā)票對進(jìn)項稅額進(jìn)行扣除。在進(jìn)行營改增之后企業(yè)的資金額就會有一定幅度的降低,這樣會導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債率增加。正式實施營改增制度以前,營業(yè)稅是營業(yè)收入的主要來源,也是財務(wù)報表的重要的內(nèi)容。包括稅收入額在內(nèi),在營改增之后,增值稅并不屬于該范圍,計算方法有較大差距。利潤的數(shù)字不相同。如果企業(yè)的實際稅務(wù)和增值稅、營業(yè)稅一樣,那么實施營改增制度以后,營業(yè)收入會顯著降低,利潤會相應(yīng)增加[5]。對公司現(xiàn)金流帶來影響。營改增之前代扣代繳營業(yè)稅的方法在建筑企業(yè)中較為常見。建筑企業(yè)在計價、付款驗收項目時,會將營業(yè)稅抵扣掉,在營改增之后,建設(shè)單位就無法再使用這個方法,只能直接讓施工單位按時給稅務(wù)局繳增值稅,然而此時的建設(shè)企業(yè)在驗工計價時沒有立刻支付金額給施工單位,也就是說繳增值稅在收到工程金額之前,有時候會拖延一些時間,這就會增加讓企業(yè)的現(xiàn)金流量,從而使企業(yè)陷入資金緊張的局面。
二、建筑施工企業(yè)應(yīng)對“營改增”的相關(guān)措施
。ㄒ唬┘訌娊ㄖ牧虾蜋C械設(shè)備進(jìn)項稅額抵扣環(huán)節(jié)的管理施工企業(yè)通過與小規(guī)模納稅人、個體商戶合作,租借或購買材料,以減少成本支出。自從營改增制度實施以后,具有增值稅一般納稅人資格的合作伙伴更受施工企業(yè)的青睞。因為施工單位能否取得增值稅專用發(fā)票。專用發(fā)票可抵扣的稅率是多少,直接影響其納稅金額。因此,施工單位提供更多的專用發(fā)票,抵扣的稅款就更多,需要繳納的增值稅會減少。施工企業(yè)要加強管理力度,切實保證抵扣憑證制度的貫徹落實,搜集、保護(hù)并管理增值稅發(fā)票。與此同時,進(jìn)行營改增試點工作過程中,要避免其他因素帶來的影響和干擾,結(jié)合進(jìn)項稅發(fā)票管理的實際情況,提高管理能力和水平,降低損失。
。ǘ┡囵B(yǎng)精通稅務(wù)的人才,做好稅收方面的全面規(guī)劃企業(yè)要考慮建筑單位和增值稅的特征,認(rèn)真分析新政策的有關(guān)規(guī)定,并且特別針對于本行業(yè)的特別規(guī)定,向工程造價人員和企業(yè)管理人員講解一些相關(guān)的增值稅專業(yè)知識,培養(yǎng)其在購買材料設(shè)備和分包方面樹立正確的觀念和意識,索取發(fā)票,切實保證營改增制度的貫徹落實。比如:“營改增”后,施工企業(yè)采購的施工機械和裝備備等能夠抵扣進(jìn)項稅額,施工企業(yè)可以根據(jù)相關(guān)需求情況,在“營改增”合理采購部分機械設(shè)備,以適當(dāng)提高機械化裝備水平,降低人工消耗和費用,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),達(dá)到減輕企業(yè)的稅負(fù)、降低成本的目的。同時,要加大力度培養(yǎng)精通稅務(wù)的人才,建立專業(yè)人才隊伍,為項目施工奠定堅實的基礎(chǔ)。通過科學(xué)、合理的稅收策略,做好稅收籌劃。
。ㄈ┮(guī)范施工企業(yè)的經(jīng)營管理模式營改增之后,對施工企業(yè)的經(jīng)營管理模式提出了更高的要求。一個有著企業(yè)法人資格的施工單位,需要從組織機構(gòu)的建立和發(fā)展策略和重大的投資項目上進(jìn)行了改變[6]。比如投標(biāo)的事情,企業(yè)經(jīng)常會從公司的角度來對外投標(biāo),在中標(biāo)以后會分給集團內(nèi)部,部分具有法人資格的成員與建筑公司簽訂分包合同,按規(guī)定繳納增值稅,出具增值稅發(fā)票。建筑企業(yè)全部收入扣除員工個人繳納的增值稅稅額,以此為基準(zhǔn)繳納增值稅,建筑集團和企業(yè)無需繳納其余稅費。
(四)做好企業(yè)內(nèi)部規(guī)范化管理當(dāng)前,根據(jù)營改增的要求,工程施工單位要完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,強化內(nèi)部執(zhí)行控制力度,禁止掛靠等不合法承包方式。要針對建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理、工程項目組織模式、EPC業(yè)務(wù)模式和集中管理模式,以及營改增工作的要求,通過更改和完善企業(yè)內(nèi)部管理模式、調(diào)整或優(yōu)化內(nèi)部管理流程來做好建筑企業(yè)資質(zhì)共享帶來的增值稅進(jìn)銷不匹配、集中管理帶來的增值稅“三流不一致”等問題[7]。
。ㄎ澹┘訌姸惙ㄖR培訓(xùn),做好納稅準(zhǔn)備工作施工企業(yè)中很多工作人員對于營改境實施方案和增值稅與營業(yè)稅的區(qū)分等稅法知識仍不清楚,所以,建筑施工企業(yè)應(yīng)該積極組織管理、造價、財務(wù)等部門進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),使相關(guān)人員能夠掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)“營改增”工作的要求。尤其是財務(wù)部門,加強財務(wù)管理的規(guī)范化和細(xì)致化,讓財務(wù)人員精確掌握增值稅與發(fā)票管理的相關(guān)技能,可以快速發(fā)票的識別、認(rèn)證,可以精確計算銷項、進(jìn)項等稅額,核算增值稅的抵扣,能夠準(zhǔn)確、及時地進(jìn)行納稅申報工作。
三、結(jié)語
總而言之,“營改增”改革是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)系到施工企業(yè)的各個方面,企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級管理人員應(yīng)該積極準(zhǔn)備,超前謀劃,認(rèn)真應(yīng)對,充分認(rèn)識其帶來的有利及不利影響,將“營改增”提到公司戰(zhàn)略層次來考慮,不僅將對企業(yè)的負(fù)面影響減小到最小,而且把“營改增”作為提升企業(yè)競爭力的機遇,推動企業(yè)健康發(fā)展。
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