房地產(chǎn)企業(yè)預算管理問題探究論文

　　1房地產(chǎn)企業(yè)實施全面預算管理存在的問題

　　（一）缺乏對預算管理足夠認識及重視

　　首先，在實行全面預算管理的過程中，領導者普遍有一種錯誤認知，認為預算管理是財務部的職責，其他部門只不過是起到補充、輔助作用。而領導者自身也就在關鍵控制點上把關即可。緣于這種認識，許多企業(yè)的預算做得十分簡單。對于預算的編制還只停留在傳統(tǒng)的財務預算上，沒有同銷售部門、工程建設部門等企業(yè)內(nèi)部部門進行掛鉤，編制的結(jié)果缺乏全局性，容易造成數(shù)字編數(shù)字，難以發(fā)揮全面預算應有的作用。其次，目前房地產(chǎn)企業(yè)預算管理的編制和執(zhí)行均由各部門的主管負責，沒有全員參與，造成員工普遍認為預算管理工作與己無關，難以得到企業(yè)員工的理解和支持。

　　（二）全面預算組織機構(gòu)不健全

　　目前雖有一些房地產(chǎn)企業(yè)實施全面預算管理，但是在企業(yè)內(nèi)部的組織中并未建立相應的預算管理機構(gòu)，即建立全面預算管理委員會負責預算管理工作的協(xié)調(diào)、執(zhí)行和監(jiān)控。將預算管理工作交由財務部負責，一方面加大財務部的工作量，另一方面會使預算工作與其他部門脫離，致使預算管理不能得到有效實施。

　�。ㄈ�）預算編制內(nèi)容難以保證合理真實

　　一直以來，房地產(chǎn)行業(yè)就存在沒有圖紙也可先行施工的潛規(guī)則，致使設計概算與估算指標、施工預算與設計概算、竣工結(jié)算與施工預算不相符。由于企業(yè)自身能力較弱，因而無法得到詳細的預算數(shù)據(jù)，致使預算內(nèi)容與實際情況大相徑庭，導致預算的實施效果不理想。

　�。ㄋ模╊A算執(zhí)行缺乏有效監(jiān)控及反饋機制

　　一方面，預算授權(quán)體系不夠規(guī)范。審批權(quán)限高度集中，并沒有進行實地分析，僅以管理者的經(jīng)驗判斷，帶著一定的主觀色彩，致使執(zhí)行程序大打折扣；另一方面，有些房地產(chǎn)企業(yè)的預算管理重編制，輕執(zhí)行。把預算管理的工作重點放在預算指標的下達、預算的編制和匯總上，而對于預算的執(zhí)行、監(jiān)控等情況卻很少參與，如每月沒有將預算實際完成情況和預算指標進行分析匯總，形成相應的預算執(zhí)行報告，供后期參考。此外還有些企業(yè)存在控制力問題，未能做到未雨綢繆，一旦事后出現(xiàn)問題亡羊補牢，為時已晚。

　�。ㄎ澹╊A算管理考核與激勵機制不完善

　　當前，很多房地產(chǎn)企業(yè)的預算管理考核過分依賴財務指標，這使得各部門的責任人面對考核壓力，在確定預算標準時，往往采用過分高估費用支出，低估自身業(yè)績能力辦法，以便可以輕松完成預算指標，順利得到激勵報酬。與此同時，在績效考核過程中，會或多或少地參雜了一些個人主觀因素，再加上考核制度設計上的缺陷、監(jiān)督無門，導致考核結(jié)構(gòu)顯失公平。

　　2完善房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理的建議

　　結(jié)合全面預算管理的涵義，并針對現(xiàn)今房地產(chǎn)企業(yè)實施預算過程中出現(xiàn)的問題，提出以下幾方面的建議以改善房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理現(xiàn)狀。

　�。ㄒ唬┘訌娖髽I(yè)預算管理觀念

　　全面預算是一項全員參與的管理，是一項技術性很強的系統(tǒng)化管理體系。這樣一種現(xiàn)代化的管理模式，不應只有財務部門來組織，還應得到每位員工的認同與支持。在企業(yè)內(nèi)推行全面預算管理的想法除了應得到企業(yè)領導者的支持外，還應當充分調(diào)動全體員工的積極性，通過聘請外部咨詢顧問或內(nèi)部培訓等方式進行"宣貫"、"造勢"，對全面預算管理的理念進行全面貫徹，使全員都能夠接受全面預算管理的理念，理解自身與全面預算的緊密關系，直接或者間接地參與全面預算管理的過程，才能真正地實現(xiàn)全員參與，助力于全面預算管理在企業(yè)中施行。

　　（二）優(yōu)化企業(yè)預算管理組織結(jié)構(gòu)

　　在企業(yè)現(xiàn)有的組織體系中設立全面預算管理的日常決策機構(gòu)--預算管理委員會，其職責是在董事會授權(quán)下負責預算管理的重大事項，保證企業(yè)預算管理科學、規(guī)范、有序地施行，該委員會成員由董事長、總經(jīng)理、財務總監(jiān)、工程副總以及各職能部門主管等高級管理人員組成；設立預算管理委員會的日常辦事機構(gòu)--預算管理辦公室，受預算管理委員會的領導并向其報告工作；建立各級預算責任主體為預算執(zhí)行機構(gòu)。具體為前期部、合同預算部、工程部、人力資源部、營銷部等。

　�。ㄈ�）改進預算編制程序

　　房地產(chǎn)企業(yè)的全面預算內(nèi)容可包含經(jīng)營預算、資本預算、財務預算。根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)資金投入大、項目周期長、受政策及行業(yè)影響大、以現(xiàn)金流量作為預算的編制基礎的自身特征，應以單個的工程項目為預算主體，同時也要結(jié)合企業(yè)的整體預算目標。對于預算編制的方式，建議采用上下結(jié)合的預算編制流程模式。上下結(jié)合模式可提高員工參與預算的程度。通過這種參與性預算編制，使得員工能對預算的編制提出各種意見和建議，而不是被動接受預算指標。同時員工親自參與預算編制，使得預算的目標更有可能變成員工個人的目標，從而順利完成預算目標，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。

　　（四）強化預算執(zhí)行體系

　　房地產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行全面預算時，應當經(jīng)過嚴格的授權(quán)審批流程，依照相關業(yè)務流程和各個部門的職責，建立完善的預算授權(quán)制度。對于超出授權(quán)范圍內(nèi)的審批，應當追究有關責任人的相關責任。為使企業(yè)對整個預算過程進行全方位監(jiān)控，應規(guī)定各部門在一定周期內(nèi)編制預算管理執(zhí)行情況報告書，以便及時的發(fā)現(xiàn)問題解決問題。對于企業(yè)預算執(zhí)行中由于國家相關政策、市場環(huán)境、自身經(jīng)營狀況發(fā)生無法預計的變化導致企業(yè)采取措施后仍無法避免重大預算偏差出現(xiàn)時，應對預算目標進行調(diào)整，以便預算的制定與企業(yè)的經(jīng)營狀況相符。

　�。ㄎ澹┙∪�預算考核與激勵體系

　　首先要明確預算考核的對象、內(nèi)容及方法。對于不同部門的考核內(nèi)容和考核方式也應當有所不同。其次還要對預算編制和執(zhí)行結(jié)果也要進行相應的考核。設立預算管理輔助指標，對預算管理的編制與執(zhí)行情況進行事后評價和考核。最后房地產(chǎn)企業(yè)建立獎懲激勵機制時要結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標，對于按時完成預算目標的部門和個人應及時獎勵，對于違反企業(yè)預算原則的部門及個人也要及時地進行相應懲罰，以儆效尤，防止此類不良行為再次發(fā)生。通過有效的獎懲機制調(diào)動各個部門及人員的積極性，使預算管理與部門、個人切身利益相聯(lián)系，保證預算目標的實現(xiàn)，從而推動企業(yè)的健康發(fā)展。

　　3結(jié)論

　　全面預算管理是企業(yè)實施戰(zhàn)略目標和動態(tài)控制的方法和手段，是兼具控制、激勵、評價等功能為一體的管理機制。房地產(chǎn)企業(yè)應結(jié)合自身的經(jīng)營狀況，建立完善的預算管理體系，這樣可有效地提升企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力、資源整合能力以及防范風險能力，在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢、持續(xù)發(fā)展。

　　作者：謝雪 梁運吉 單位：哈爾濱商業(yè)大學會計學院

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