企業(yè)內部審計工作
隨著市場經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展,我國企業(yè)的建設進入了一個全新階段,這也對企業(yè)內部審計建設提出了新要求。因此,結合公司的整體戰(zhàn)略目標,對企業(yè)內部審計的建立宗旨、組織結構、人員的配備和培養(yǎng)、管理制度、工作方法等問題進行一次全新的分析十分必要,并應在此基礎上,結合企業(yè)實際情況,制定出符合公司以及部門長期利益的發(fā)展目標以及相配套的近期工作規(guī)劃,通過實現(xiàn)體制上的變革,適應環(huán)境變化對審計工作提出的新要求。一、企業(yè)內部審計的建立宗旨
內部審計作為會計體系之外的獨立稽核系統(tǒng),與財務管理體系相輔相成,是內部控制體系的重要組成部分。盡管財務管理體制是內部控制體制的核心,但不是內部控制的全部,內部控制體制的完善,還需要其他非財務評價體系的補充。筆者認為,企業(yè)內部審計的建立宗旨在于發(fā)揮以下幾方面的作用:
(一)健全公司治理結構,完善自我修復功能一個健康的公司,應有適應公司發(fā)展目標的良好的企業(yè)文化作為思想保證,合理的分權與有效的監(jiān)督相結合的管理體系作為制度保證,從而一方面從思想上使員工將自身利益與公司利益結合起來,努力為公司目標奮斗;另一方面從制度上保證員工的個人利益的實現(xiàn)并通過授權充分調動其積極性,同時加強監(jiān)督。國資委頒布并實施了《中央企業(yè)內部審計管理暫行辦法》,要求國有控股公司和國有獨資公司應在董事會下設立獨立的審計委員會,要求國有企業(yè)逐步建立相對獨立的內部審計機構,并配備相應的專職工作人員,對本企業(yè)及子企業(yè)(單位)財務收支、財務預決算、資產(chǎn)質量、經(jīng)營績效,以及建設項目或者有關經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性進行監(jiān)督和評價。
完善自我修復功能,主要是通過審計發(fā)現(xiàn)問題并提出整改措施,然后通過整改措施糾正各種差錯、完善公司的管理制度,起到防止、發(fā)現(xiàn)和糾正問題的作用,從而實現(xiàn)公司治理結構的自我完善和修復。一個體制或制度,只有具備良好的自我修復能力,才能從根本上避免極具變化的局面,這也是內部審計存在的根本內因。集團建立跨國型金融控股集團的戰(zhàn)略目標已經(jīng)確立,這對于集團的體制建設將是一個巨大的挑戰(zhàn)。金融行業(yè)的一個特點就是資金量大、風險大,任何一個細小的問題如果不加以重視并及時解決,都有可能導致無法承受的損失,而且僅用流程控制和人員管理,無法解決金融行業(yè)的風險控制問題,必須建立獨立專業(yè)的風險管理和外部監(jiān)督體系。
(二)發(fā)揮內部審計對錯誤與舞弊行為的威懾作用,避免損失的發(fā)生由于內部審計的存在,被審計對象不得不盡量減少差錯以期在審計中表現(xiàn)良好,而且定期、嚴格的內部審計對企圖舞弊者是一種有效的攔阻,F(xiàn)階段,查處錯誤及舞弊已經(jīng)得到集團的高度重視,但相關的預防機制還沒有得到應有的關注。實際上,查處是一種反饋控制與補救措施,要逐步將當前以查處錯誤及舞弊為重點的反饋控制提升到以定期的、嚴格的內部控制制度審計為重點的有效阻攔式的事前反饋控制,并通過對內部控制制度的糾偏做到防微杜漸,力爭防患于未然。查處錯誤及舞弊固然重要,但損失已經(jīng)出現(xiàn),集團已經(jīng)受到損失,有效阻攔可盡量避免損失,對內部控制制度的糾偏可從根本上鏟除。因此,抓好事前反饋控制應逐漸成為以后審計工作的側重點,即通過定期的、嚴格的內部審計防止錯誤及舞弊發(fā)生。
(三)建立合適的財務評價與非財務評價,確保評價的科學性與客觀性財務數(shù)據(jù)必須經(jīng)過審計才能采用,這在西方已經(jīng)成為一個根深蒂固的觀念,甚至可以說是一種習慣,已經(jīng)成為進行任何財務評價的基礎,而在國內,這種觀念還遠未深入人心,這也是當前造假者往往能夠通過造假得以獲利的原因之一。結合自身實際,要真正做到準確考評,并通過績效考核體系充分調動員工積極性,就要未雨綢繆,樹立“只有經(jīng)過審計后的財務數(shù)據(jù)才能作為評價的基礎”的觀念,從源頭上防止虛報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生。
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