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建筑施工中工程造價審計的重要性分析
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革與完善,我國工程造價管理制度也發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變,我國對工程造價審計機(jī)構(gòu)及工作開展情況也愈加重視,這是由于工程造價審計工作的影響決定的。工程造價審計不只是對建筑施工過程進(jìn)行審核監(jiān)督,同時也是實現(xiàn)工程造價控制的一種經(jīng)濟(jì)手段。
一、建筑施工中工程造價審計的重要性分析
工程造價審計工作不屬于建筑施工單位的工作范疇,它是我國專門從事固定資產(chǎn)投資審計相關(guān)部門的工作內(nèi)容,是固定資產(chǎn)審計工作的重要組成,是我國獨(dú)立審計機(jī)構(gòu)以我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)以及相關(guān)法律法規(guī)健對固定資產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行全面審核的一種監(jiān)督手段,該工作的有效實施可以確保資產(chǎn)投資工程項目的準(zhǔn)確性、真實性,同時還可保障工程項目編制方法的合法性。
建筑項目施工中包含了多方面內(nèi)容,在投資成本上要經(jīng)歷工程計劃、投資預(yù)算、投資成本使用以及竣工結(jié)算等多個環(huán)節(jié),然而在建筑施工過程中往往會受到一些人為或者是自然的約束與影響,存在一定的不確定性,這給工程造價審計工作增加了難度及強(qiáng)度[1]。工程造價審計工作貫穿于工程項目施工的全過程,對建筑施工整體質(zhì)量有著直接性影響,因此審計機(jī)構(gòu)必須對建筑施工中的工程造價審計工作引起足夠的重視,將工程造價審計工作貫徹落實到建筑施工的始終。
二、建筑施工中工程造價審計工作現(xiàn)狀分析
由于建筑施工中存在諸多不確定因素,因此不可避免的會造成工程造價審計工作中出現(xiàn)一系列問題,就目前建筑施工中工程造價審計工作現(xiàn)狀來看,工程造價審計工作主要存在四方面問題。
第一,在建筑工程招投標(biāo)過程中,有些工程招標(biāo)文件中明文規(guī)定工程變更費(fèi)用應(yīng)按照標(biāo)底價和合同價進(jìn)行同比例下浮,然而在簽訂合同時卻不再進(jìn)行比例下浮,同時還存在有建筑工程項目施工合同和招標(biāo)文件中工程價款結(jié)算方式相關(guān)約定不一致的情況[1]。這些情況不僅會擾亂市場競爭環(huán)境,同時還有可能造成工程造價上升,而建筑工程整體質(zhì)量下降的情況。
第二,目前我國很多企業(yè)在建筑施工中都存在現(xiàn)場簽證不合理不規(guī)范的情況,其不規(guī)范之處主要表現(xiàn)在三點(diǎn),首先,在建筑施工中有些現(xiàn)場簽證工作內(nèi)容已經(jīng)被包含在預(yù)算定額之中,并且在現(xiàn)場簽證過程中簽字蓋章手續(xù)不完整,相關(guān)工作人員對工程內(nèi)容確認(rèn)以及工程量計量缺乏有效性監(jiān)督;其次有些單位在簽證工作中僅僅對工程量進(jìn)行了現(xiàn)場簽證,而未對工程價格進(jìn)行確認(rèn),這會對工程造價造成一定的影響;再者,就簽證而言,還存在簽證不及時的問題,在建筑施工過程中沒有進(jìn)行現(xiàn)場簽證,而是在施工之后進(jìn)行補(bǔ)簽,這樣一來現(xiàn)場簽證失去了原本的意義[2]。
第三,有些建筑施工企業(yè)在施工過程中將利益放在首位,因此在工程造價中故意抬高造價,抱有僥幸心理,造成工程造價與工程實際投資成本不符的狀況。
第四,有少數(shù)工作人員在工程造價審計工作中將工程施工圖和工程竣工圖弄混淆,從而給工程造價審計工作的順利進(jìn)行帶來麻煩。
三、建筑施工中做好工程造價審計工作的有效措施研究
工程造價審計工作中包含了諸多因素,只有對這些因素進(jìn)行逐個把握,才能保證工程造價審計工作的順利完成,以下是筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗對建筑施工中如何做好工程造價審計工作的有效措施研究。
3.1 采用抽查審計方法
在建筑施工中開展工程造價審計工作不僅是強(qiáng)化審計的一種體現(xiàn),同時也是對建筑施工過程的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。就大型建筑工程項目施工而言,開展工程造價審計工作要涉及到工程量,同時還需要相關(guān)部門的配合,只有這樣才能提高工程造價審計效率,避免工程造價審計工作的片面性。另外,為了減輕審計人員的工作壓力,同時也為了提升工程造價審計工作效率,可適當(dāng)采取抽查審計方法,對建筑施工中的重點(diǎn)項目進(jìn)行選擇性抽查,特別是對監(jiān)理工程師簽證變更工程,更要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查[3]。
3.2 建立完善的工程造價審計約束機(jī)制
為了保證建筑施工過程中工程造價審計工作質(zhì)量,首先就要根據(jù)工程造價審計工作及施工實況建立完善的工程造價審計約束機(jī)制,對工程造價審計工作開展情況形成一定的約束力,其次還要將投標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、總承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、重建過程中的責(zé)任制以及項目建設(shè)資本責(zé)任制等多項制度貫徹落實到實際工作中。在工程造價審計工作中若發(fā)現(xiàn)弄虛作假或者有缺乏責(zé)任心的現(xiàn)象應(yīng)及時加以制止,以免影響建筑工程施工整體質(zhì)量。
3.3 對建筑施工進(jìn)行全程跟蹤
一般情況下,工程造價審計不能直接性參與建筑工程施工,其主要是通過與建筑工程施工相關(guān)資料來完成工程造價審計工作,屬于一種間接性行為。在這種情況下有些自覺性不強(qiáng)的施工單位為了保證自身的經(jīng)濟(jì)效益,會對審計機(jī)構(gòu)只提供對自身有益的工程變更簽證,甚至刻意隱瞞對自身不利的建筑工程資料[2]。然而若建筑施工單位所送達(dá)的工程資料缺乏全面性與完整性,那么會直接影響審計質(zhì)量,所以工程造價審計人員在建筑施工初期就應(yīng)該對其實施全程跟蹤,以此來獲取建筑施工第一手資料,為后期工程造價審計工作提供強(qiáng)有力的資料依據(jù)。
四、結(jié)語
在當(dāng)今工程造價日漸增高的形勢下,工程建設(shè)投資成本不斷膨脹,開展工程造價審計工作刻不容緩。強(qiáng)化工程造價審計工作,對建筑施工過程中的成本應(yīng)用進(jìn)行有效監(jiān)督與控制,采用先進(jìn)的審計手段及方法,并在實際工作開展中根據(jù)實際情況不斷完善審計方法,保證審計資料的可靠性與真實性,這樣能夠有效降低審計風(fēng)險,使工程造價得以控制,建筑施工順利開展。
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