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層次分析法在高校基建項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)招標(biāo)評標(biāo)中的應(yīng)用研究論文
高�；�(xiàng)目立項(xiàng)是由教育廳審批，為控制基建工程項(xiàng)目的投資，教育廳要求高�；�(xiàng)目的結(jié)算必須經(jīng)過審計(jì)并上報(bào)備案。由于高校內(nèi)部審計(jì)力量薄弱，且內(nèi)審體現(xiàn)不了公平權(quán)威性，大于一定數(shù)額的基建項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)均要委托審計(jì)中介實(shí)施，審計(jì)中介的正確選擇就很重要了。
筆者認(rèn)為，基建項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)且很復(fù)雜的技術(shù)工作，審計(jì)方案很重要。其中，審計(jì)人員綜合素質(zhì)的高低，審計(jì)方法先進(jìn)與否，是影響基建項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵因素;其次審計(jì)質(zhì)量保證措施是審計(jì)質(zhì)量的保障。另外，審計(jì)中介的注冊資本、資質(zhì)等級、專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量及業(yè)績是審計(jì)中介綜合實(shí)力的反映，應(yīng)作為基建項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)招標(biāo)評標(biāo)的另一關(guān)鍵因素。審計(jì)費(fèi)用不應(yīng)作為評標(biāo)的主要因素，以避免審計(jì)機(jī)構(gòu)以低價(jià)中標(biāo)，后又向施工方尋租，從而使結(jié)算失控，因此建立了如圖 1 所示的高校基建項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)招標(biāo)評標(biāo)體系。
層次分析法
層次分析法的發(fā)展和基本原理
層次分析法(AHP)它是由美國著名的運(yùn)籌學(xué)家，匹茲堡大學(xué)薩迪(T.L.Saaty)教授于 20 世紀(jì) 70 年代末提出來的。作為一種決策方法是在 1982 年 11 月召開的中美能源、資源、環(huán)境學(xué)術(shù)會(huì)議上由薩迪的學(xué)生高蘭尼柴首先向中國學(xué)者介紹的。其后，許樹柏、李左風(fēng)、張世英、劉豹(1982)發(fā)表了國內(nèi)第一篇介紹 AHP 的文章：“層次分析法——決策的一種實(shí)用方法”。目前該方法在國內(nèi)已經(jīng)得到廣泛推廣，既應(yīng)用于處理復(fù)雜的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的評價(jià)問題，也應(yīng)用于方案選擇和優(yōu)化，特別在確定指標(biāo)權(quán)重上具有獨(dú)到之處，是一種常用的、實(shí)用的決策、評價(jià)方法。
AHP的基本原理是：它將復(fù)雜問題分成各個(gè)組成因素，又將這些因素按支配關(guān)系分組形成遞階層次結(jié)構(gòu)。通過兩兩比較的方式確定層次中諸因素的相對重要性。然后綜合決策者的判斷(用數(shù)學(xué)方式表達(dá)或處理)，確定決策方案相對重要性的總排序。AHP盡管用到一些簡單的數(shù)學(xué)工具，但從本質(zhì)上講是一種思維方式。
層次分析法的模型和步驟
層次分析法的具體步驟如下：
�、琶鞔_問題
在AHP方法中首先要建立評價(jià)的遞階層次結(jié)構(gòu)模型。分析系統(tǒng)中因素間關(guān)系，弄清評價(jià)問題的范圍和目標(biāo)、問題包含的因素、各因素間的相互關(guān)系，建立系統(tǒng)的遞階層次模型。遞階層次大體上分目標(biāo)層、準(zhǔn)則層(策略層或約束層)、方案層。
�、评贸蓪Ρ容^法構(gòu)造判斷矩陣，假設(shè)為A在建立遞階層次結(jié)構(gòu)以后，上下層次之間元素的隸屬關(guān)系就被確定了。成對比較就是針對上一層的某個(gè)因素對于本層所有元素的影響，進(jìn)行相對重要性的兩兩比較。
歷史經(jīng)驗(yàn)證明，不講科學(xué)，單憑經(jīng)驗(yàn)拍板定案，往往造成重大決策失誤。因此在構(gòu)造判斷矩陣的時(shí)候，要采用專家咨詢的方式，重視有豐富經(jīng)驗(yàn)和知識的專家的判斷，將會(huì)使決策更符合客觀規(guī)律。但要注意，在 AHP 咨詢過程中，針對不同準(zhǔn)則，請相關(guān)專家填寫判斷矩陣，但不要勉強(qiáng)一個(gè)專家從頭到尾完成所有矩陣;向?qū)＜易稍兊膬?nèi)容，可以表示為一組相對于目標(biāo)或某個(gè)準(zhǔn)則而言被支配的準(zhǔn)則或者方案相對重要程度的兩兩比較，這樣從咨詢中獲得的信息量大，且專家容易做出判斷，其真實(shí)性相對也高。咨詢后，對收集到的信息要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治�，對有明顯失誤的判斷，或不同專家的判斷有很大差異時(shí)，應(yīng)將咨詢結(jié)果及時(shí)反饋，再進(jìn)行下一輪咨詢，如此反復(fù)，就可以得到比較合理的判斷;對同一個(gè)準(zhǔn)則獲得多個(gè)判斷矩陣有必要時(shí)用求加權(quán)平均值等方法進(jìn)行處理，以求獲得一個(gè)合理的綜合結(jié)果。
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