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國有資產(chǎn)審計(jì)的分析論文
一、國有資產(chǎn)保值增值審計(jì)中存在的主要問題
1.現(xiàn)有國有資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制存在不足
目前,在很多國有企業(yè)缺乏完善的保值增值考核機(jī)制,特別是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的考核更不完善。內(nèi)部審計(jì)部門是國有資產(chǎn)保值增值的督察員,只有在內(nèi)部加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)管,才能有效提升國有資產(chǎn)的使用效果,保證國有資產(chǎn)的不被流失,進(jìn)而更大的實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的價(jià)值。目前,國有企業(yè)的國有資產(chǎn)審計(jì)考核的內(nèi)容比較單一,具體的考核程序存在很多的問題。另外,有一些的保值增值審計(jì)工作只是存在形式,不能達(dá)到有效監(jiān)管的目的,不能很好的推動(dòng)資產(chǎn)的正�？焖倭鬓D(zhuǎn),減緩了資產(chǎn)應(yīng)有的流轉(zhuǎn)速度,從而降低了國有資產(chǎn)的使用價(jià)值。
2缺乏完善的國有資產(chǎn)保值增值審計(jì)方法體系
在我國,有關(guān)國有資產(chǎn)的保值增值審計(jì)的方法體系還存在漏洞,不完善不全面的審計(jì)方法阻礙了審計(jì)水平的提高。在我國,國有企業(yè)的國有資產(chǎn)龐大,范圍廣,內(nèi)容多,任務(wù)重,因此,保值增值審計(jì)工作也變得更加的繁重,耗費(fèi)的時(shí)間和精力也很大。如果缺乏精確的、高效的審計(jì)方法,將會(huì)使得審計(jì)工作更加的難以開展,也會(huì)造成審計(jì)結(jié)果的誤差變大,被客觀制約的審計(jì)工作將不能真實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的效果。
二、加強(qiáng)國有資產(chǎn)保值增值審計(jì)的方法
1.加強(qiáng)監(jiān)督國家資本金的完整性
國有資本的檢查項(xiàng)目中很重要的就是國家資本的完整性。企業(yè)提取的折舊費(fèi)用是否是合理和合法的,,是否有故意去沖減國有資本的行為;另外,賬面資本損益之外的支出是否按照正確的報(bào)廢、毀損以及轉(zhuǎn)讓方式,也就是營業(yè)外支出和營業(yè)外收入的方式。企業(yè)在對(duì)外界進(jìn)行投資時(shí),是否在賬面上進(jìn)行了恰當(dāng)?shù)奶幚?規(guī)定的權(quán)益法核算方法是否得到應(yīng)用;若企業(yè)的最初注冊(cè)資本金額發(fā)生變化時(shí),企業(yè)是否變更登記手續(xù)等。這些會(huì)計(jì)處理都會(huì)涉及國有資本的完整,其每一個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)系到國有資本金額的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。因此,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)注意這些核算的環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督和檢查國有資本的完整性,從而從根本上保證國有資本的保值增值。
2.加強(qiáng)監(jiān)督國有資產(chǎn)計(jì)價(jià)的合規(guī)性
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,檢查資產(chǎn)增減在增減過程中參照了規(guī)范的計(jì)價(jià)體系。主要檢查內(nèi)容包括:當(dāng)企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí),存在的直接或者間接費(fèi)用,在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí),是否采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算原則。另外,當(dāng)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),是否正確區(qū)分了收益性支出和資本性支出,是否存在不正常的未分?jǐn)偟馁M(fèi)用。企業(yè)經(jīng)營中,最重要的就是主營業(yè)務(wù)的核算時(shí)否真實(shí)準(zhǔn)確,是否存在不合規(guī)定的收入記錄,主營業(yè)務(wù)收入的每一筆記錄,是否存在真實(shí)的原始憑證。另外,在國有資產(chǎn)的評(píng)估、變賣的過程中,審查或者監(jiān)督是能夠按照規(guī)則執(zhí)行,是否存在弄虛作假的行為。
3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值的核查
一般企業(yè)的實(shí)力不能從表面賬戶看出,可以通過多種方式核查企業(yè)是否有私設(shè)金庫和賬戶。在綜合評(píng)價(jià)分析各項(xiàng)指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析各項(xiàng)指標(biāo),分析的內(nèi)容既要有橫向也要有縱向,這樣才能比較完整的分析企業(yè)的實(shí)際水平以及在行業(yè)中的地位。從而找到哪些主導(dǎo)因素約束著企業(yè)資產(chǎn)的使用效果,然后根據(jù)發(fā)現(xiàn)的原因,努力改變這些問題,提高國有資產(chǎn)的使用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。另外還有一些企業(yè)主要固定資產(chǎn)是公共服務(wù)以及基礎(chǔ)設(shè)施,這些固定資產(chǎn)因?yàn)槭艿絿?yán)重的管理計(jì)劃的限制,所以一般不適用市場進(jìn)行定價(jià)決策,當(dāng)然也不能根據(jù)現(xiàn)有的資本市場去評(píng)估它的真實(shí)價(jià)值。因此,利潤不能作為唯一的企業(yè)管理目標(biāo),應(yīng)當(dāng)重視社會(huì)效益等其他的綜合指標(biāo)。在對(duì)國有企業(yè)的國有資產(chǎn)價(jià)值衡量市,不僅應(yīng)該考慮經(jīng)營效益,還應(yīng)該考慮一些企業(yè)形象、榮譽(yù)等的提升。當(dāng)進(jìn)行國有資產(chǎn)保值增值考核時(shí),不能僅僅參考一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)啟用綜合復(fù)雜的指標(biāo)體系,以便于準(zhǔn)確的進(jìn)行核算國有資產(chǎn)的價(jià)值,保證國有資產(chǎn)增值審計(jì)的質(zhì)量。
4.針對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度加強(qiáng)執(zhí)行力度和審計(jì)監(jiān)督
在企業(yè)內(nèi)控制度的構(gòu)建過程中,負(fù)責(zé)部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)的可行性、可靠度、合理性等。首先,企業(yè)要重視內(nèi)部的控制制度的構(gòu)建,然后建立完善的制度進(jìn)行檢查和監(jiān)督,例如及時(shí)檢查國有資產(chǎn)的更新和毀損等。其次,審計(jì)人員利用實(shí)際積累的經(jīng)驗(yàn)去考查。審計(jì)人員要實(shí)際調(diào)查企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行是否遇到障礙;在國有資產(chǎn)保值增值的審計(jì)工作過程中,應(yīng)該充分利用現(xiàn)行的相關(guān)政策,盡力查出一些審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違反政策規(guī)定的現(xiàn)象,同時(shí)也要嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人也應(yīng)該及時(shí)向國家有關(guān)部門反應(yīng)一些遇到的問題,從而從多個(gè)角度保證國有資產(chǎn)的安全和完整。
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