高職院校內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制問題與優(yōu)化路徑論文
無論在學(xué)習(xí)或是工作中,大家都經(jīng)常看到論文的身影吧,論文是學(xué)術(shù)界進(jìn)行成果交流的工具。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎?下面是小編幫大家整理的高職院校內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制問題與優(yōu)化路徑論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
摘要:隨著近年高等職業(yè)教育快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動日趨多樣化,對于高職院校內(nèi)部的整體管理工作的要求也越來越高。在高職院校進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制研究要分析內(nèi)部審計(jì)發(fā)展過程中的重要性,以及存在的問題和主要策略,隨著高職院校的發(fā)展,院校和市場經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來越為緊密,其中教學(xué)模式的更新、教學(xué)理念的改變,都對資源的配置提出了新的要求,那么原有資源的整合以及新資源的填充都屬于經(jīng)濟(jì)活動,加強(qiáng)院校的內(nèi)部審計(jì)有利于高職院校的平穩(wěn)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高職;內(nèi)部審計(jì);機(jī)制;
高職院校快速發(fā)展,近些年來受到了社會上的廣泛關(guān)注,但是大家關(guān)注的是大學(xué)的治理、行政的管理、教學(xué)內(nèi)容質(zhì)量等各方面的問題,而在現(xiàn)代大學(xué)制度的觀點(diǎn)中,對于審計(jì)方面的內(nèi)容并不關(guān)注,所以針對大學(xué)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的重要作用也很少有人能了解,事實(shí)上在高職院校進(jìn)行管理過程中,不僅要進(jìn)行行政干預(yù),更要進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)的控制,其中高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)制就屬于完善內(nèi)部控制機(jī)制的重要途徑。
一、高職院校內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制完善的必要性
內(nèi)部審計(jì)在高職院校工作中的作用越來越明顯。審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立客觀的工作性質(zhì),主要的目標(biāo)就是為了提高院校的工作效率,通過系統(tǒng)、規(guī)范的管理方法來控制風(fēng)險、優(yōu)化目標(biāo)、提高效率,內(nèi)部審計(jì)工作對于高職院校的發(fā)展有著很大的影響,以下就審計(jì)工作在高職院校開展的必要性進(jìn)行分析。
。ㄒ唬┦切(nèi)全面質(zhì)量管理的內(nèi)在要求
高職院校的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制是學(xué)校管理的重要組成部分,其中學(xué)校越來越重視校內(nèi)的審計(jì)工作,而且審計(jì)工作是校內(nèi)全面質(zhì)量管理的內(nèi)在要求。全面質(zhì)量管理對于院校來說具有著積極影響,其中全面質(zhì)量管理包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證以及質(zhì)量改進(jìn),院校的整體建設(shè)管理必須要保證質(zhì)量管理的主體地位,內(nèi)部審計(jì)工作的主要內(nèi)容就是從質(zhì)量和利潤的角度進(jìn)行出發(fā)的,目標(biāo)就是以最小的支出來實(shí)現(xiàn)最大的利潤,在內(nèi)部審計(jì)工作中對于某一項(xiàng)目可以進(jìn)行有效性的評析、風(fēng)險的揭示、建議的改進(jìn),甚至還有措施糾正的作用,所以說內(nèi)部審計(jì)是校內(nèi)全面質(zhì)量管理的內(nèi)在要求。
。ǘ﹥(nèi)部審計(jì)工作具有監(jiān)督的職能
審計(jì)工作存在于各行各業(yè)中,區(qū)別于大家認(rèn)為的財務(wù),其中審計(jì)工作具有著一定的監(jiān)督職能,對于組織和團(tuán)體的發(fā)展有著積極的意義。比如高職院校的內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制就具有著內(nèi)部管控、內(nèi)部督促、綜合績效審核的作用,最明顯的就是監(jiān)督職能的表現(xiàn),其中內(nèi)部審計(jì)工作的機(jī)制是否完善直接影響著我們審計(jì)監(jiān)督作用有效性的發(fā)揮,所以必須要保證審計(jì)協(xié)同機(jī)制的完善性,更要不斷的修改和優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)機(jī)制。
二、高職院校內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制的現(xiàn)狀與問題
(一)思想不重視
高職院校的教學(xué)目標(biāo)一直比較明確,以培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)人才作為學(xué)校的教學(xué)目標(biāo),但是在高職院校內(nèi)部管理過程中卻相對來說確實(shí)比較混亂的,尤其很多院校是通過“三改一補(bǔ)”而建立的,那么學(xué)校的組建時間不會長,內(nèi)部管理和文化教學(xué)還處于磨合階段,當(dāng)然,這也是內(nèi)部審核協(xié)同機(jī)制出現(xiàn)問題的重要原因。內(nèi)部審核協(xié)同機(jī)制一般情況下不受大家的重視,那么思想上的不重視直接影響了我們整體的校園管理和機(jī)制搭建。新時代下,很多教學(xué)老師和管理層老師的傳統(tǒng)思想還沒有得到改變,絕大多數(shù)的老師認(rèn)為學(xué)校屬于教育類行業(yè),并不具有生產(chǎn)經(jīng)營的功能,所以成本核算以及院校收入或者是資產(chǎn)的支配,并不需要管理精細(xì)化管理,尤其是在公辦院校過程中,大型的項(xiàng)目采購是由政府完成的,然后再加上院校內(nèi)部的紀(jì)委督導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和行政管理,那么內(nèi)部審計(jì)就沒有了存在的意義。目前,高職院校的財政部分一般是由預(yù)算支出和資金收入兩條線進(jìn)行管理的,以至于簡單的部門預(yù)算就能夠滿足財政需求了,所以對于內(nèi)部審計(jì)工作的意識比較淡薄,那么認(rèn)識上存在偏差影響了高校內(nèi)部審計(jì)工作的開展。
(二)設(shè)置不合理
想要開展內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制的發(fā)展,那么首先自身的設(shè)置要合理,保證自身優(yōu)秀的情況下才能夠在高職院校中快速發(fā)展。目前高職院校內(nèi)部審計(jì)工作開展過程中,存在著機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理等內(nèi)部的問題,目前經(jīng)過調(diào)查,我們了解到內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置一般情況下是分為兩種情況的,一方面就是把審計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察紀(jì)委機(jī)關(guān)單位相互結(jié)合,而另一種就是單獨(dú)設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu),這兩種形式在高職院校中是非常常見的。對于審計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察部門相互結(jié)合的情況下,容易出現(xiàn)“兩個山頭”的問題,審計(jì)工作是高校內(nèi)部建設(shè)的重要組成部分,審計(jì)工作屬于獨(dú)立機(jī)構(gòu),而行政監(jiān)察也有著獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人,所以兩者并立的情況下,業(yè)務(wù)上開展有些困難,雙重領(lǐng)導(dǎo)的設(shè)置機(jī)制使校內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)工作開展困難。除了設(shè)置情況之外,內(nèi)部審計(jì)還存在著其他自身的問題,比如說人員問題突出,其中內(nèi)部審計(jì)中的工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,人員構(gòu)成也不完善,內(nèi)部審計(jì)的工作人員相對來說比較少,一般很難滿足校內(nèi)的工作需要,而且校內(nèi)的審計(jì)工作人員絕大多數(shù)都是年齡比較大的財務(wù)人員,或者是其他崗位輪崗過來,或者是調(diào)崗過來的管理人員,而且很大一部分還會存在紀(jì)檢檢查工作人員的職位兼任和轉(zhuǎn)任,工作人員一般都能夠有著基礎(chǔ)的財會知識,但是和學(xué)校對于內(nèi)部審計(jì)工作開展的目標(biāo)還有著很大的距離。
。ㄈ┓椒▎我,缺乏獨(dú)立性特點(diǎn)
內(nèi)部審計(jì)工作屬于高職院校的核心工作,其中一系列的經(jīng)濟(jì)支出以及資金回流都需要和內(nèi)部審計(jì)工作有著直接的'聯(lián)系,但是目前高職院校的內(nèi)部審計(jì)工作開展過程中,存在著方法單一、缺乏獨(dú)立性的特點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)工作開展過程中的方法比較單一,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)管理上,在高職院校建設(shè)過程中,內(nèi)部審計(jì)工作一般都只針對收支兩條線進(jìn)行管理,與學(xué)校內(nèi)部的基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展結(jié)合度不高,其中預(yù)算資金以及實(shí)際資金的管理缺乏合理性,在公立學(xué)校中,大型項(xiàng)目的資金管理一般都是由國家部門進(jìn)行預(yù)算,而校內(nèi)的審計(jì)工作缺乏展現(xiàn)機(jī)會。另一方面就是獨(dú)立性難以保持,審計(jì)工作必須要保持自身的獨(dú)立性,而不能和其他部門混為一談,內(nèi)部審計(jì)工作一定要具有客觀性、公平性的特點(diǎn),那么在這種情況下,獨(dú)立性也一定要有所保持,但是在高職院校的內(nèi)審工作中獨(dú)立性并不明顯,其中受單位領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)比較多,與其他部門的聯(lián)系比較緊密,所以院校內(nèi)部的獨(dú)立性差影響了內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展。
三、高職院校內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制的優(yōu)化路徑
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變理念,加強(qiáng)制度建設(shè)
想要推動高職院校內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制的發(fā)展就要尋找出可行的對策和建議,其中轉(zhuǎn)變教育理念、加強(qiáng)制度建設(shè)是優(yōu)化審計(jì)工作的重要途徑。想要轉(zhuǎn)變校內(nèi)人員的理念問題就要解決校內(nèi)管理層面的重視問題,在高職院校工作開展中,我們要進(jìn)行全院范圍的內(nèi)部審計(jì)知識和職能的宣傳,要讓全體職工了解內(nèi)審的工作,正視內(nèi)審的作用,那么首先要讓大家了解審計(jì)工作的重要性,讓它們能夠看見審計(jì)工作。轉(zhuǎn)變校內(nèi)職工的相關(guān)理念需要受到領(lǐng)導(dǎo)的重視、學(xué)校的宣傳以及教職工的親密接觸,那么我們才能夠達(dá)到內(nèi)審工作的最終目的。同時,制度建設(shè)是內(nèi)審工作開展的前提條件,我們只有制定出嚴(yán)格的內(nèi)審制度,才能夠提高審計(jì)工作的相關(guān)效率,從而讓全校職工看到審計(jì)工作的重要性。制定相關(guān)的內(nèi)審制度要結(jié)合院校的實(shí)際情況進(jìn)行,通過院校內(nèi)的教育制度以及管理制度來進(jìn)行內(nèi)審制度的制定,在制度制定的過程中,針對工作開展的對象、范圍、內(nèi)容來進(jìn)行詳細(xì)進(jìn)行嚴(yán)格詳盡的規(guī)定,當(dāng)然還包括內(nèi)部審計(jì)開展的方式方法、操作細(xì)則以及相關(guān)的要求都需要我們進(jìn)行明確規(guī)定,制度上的完善是我們順利開展工作的基礎(chǔ),我們要從科學(xué)的工作程序和工作方法上來保證審計(jì)工作開展的質(zhì)量,從而降低院校的財政風(fēng)險,通過理念的轉(zhuǎn)變、制度的建設(shè)來讓內(nèi)部審計(jì)工作覆蓋學(xué)校的各個層面,從而使審計(jì)工作朝著科學(xué)化、合理化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
。ǘ┖侠碓O(shè)置,加強(qiáng)獨(dú)立性建設(shè)
內(nèi)部審計(jì)工作在高職院校中的作用之所以越來越明顯,也是高職院?焖侔l(fā)展的重要表現(xiàn)之一,所以我們要在工作開展過程中改善現(xiàn)有的組織模式,組建起科學(xué)合理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,我們在高職院校設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制一定要保證內(nèi)審的獨(dú)立性建設(shè),明確審計(jì)工作的職能和責(zé)任,在審計(jì)工作過程中實(shí)現(xiàn)職能和責(zé)任的兼?zhèn)。高職院校正在快速發(fā)展,其中教職工人數(shù)和學(xué)生人數(shù)都不在少數(shù),所以高校的內(nèi)部審計(jì)工作一定要具有獨(dú)立性,內(nèi)部審計(jì)工作的內(nèi)容包括了資產(chǎn)預(yù)算、財務(wù)管理以及項(xiàng)目規(guī)劃等各方面的內(nèi)容,甚至可以說校內(nèi)的任何活動都離不開審計(jì)工作的支持。所以在審計(jì)工作開展的過程中,一定要將領(lǐng)導(dǎo)層干部和專業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員相互結(jié)合,然后將內(nèi)部審計(jì)部門與其他部門隔離開來,將審計(jì)工作與紀(jì)檢監(jiān)察部門分離之后有利于職權(quán)的確定,更有利于工作的開展,所以這種細(xì)化的組織模式能夠更好地發(fā)揮審計(jì)工作的優(yōu)勢,從而實(shí)現(xiàn)對高職院;顒拥恼w性控制。
(三)以人文本,提升工作質(zhì)量
內(nèi)部審計(jì)工作并不僅僅需要我們進(jìn)行機(jī)制的建立,更需要人員的優(yōu)化,其中高質(zhì)量的工作人員能夠使審計(jì)工作開展的更加順利,所以想要進(jìn)行內(nèi)審工作的優(yōu)化需要我們堅(jiān)持以人為本的理念,并不斷的充實(shí)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍,從而提升審計(jì)工作開展的質(zhì)量。在高職院校內(nèi)部審計(jì)工作開展的過程中,要制定服務(wù)院校的目標(biāo),利用務(wù)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)來衡量工作人員的工作效率,在優(yōu)化工作隊(duì)伍的過程中,首先要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)院校的事實(shí)情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作的人員優(yōu)化,利用事實(shí)求是的目標(biāo)進(jìn)行人員積極性的調(diào)動。其次,對于內(nèi)部審計(jì)人員的進(jìn)入一定要控制好質(zhì)量關(guān)口,對于工作人員的要求不僅要有高質(zhì)量的專業(yè)知識,更要有良好的政治思想、強(qiáng)烈的責(zé)任意識和事業(yè)心,不僅要考慮工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),更要考慮工作人員的綜合素質(zhì),畢竟內(nèi)部審計(jì)工作對于院校的整體發(fā)展具有著直接性的影響。在人員組成過程中不僅要追求穩(wěn)妥,更要追求創(chuàng)新,要注重工作人員新活力新力量的注入,為審計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎(chǔ)。最后就是人員培訓(xùn),在人員培訓(xùn)過程中要進(jìn)行“持續(xù)性繼續(xù)教育”培訓(xùn)制度,不斷的增強(qiáng)工作人員的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力以及綜合素質(zhì),不僅要落實(shí)持證上崗的制度,更要落實(shí)不斷學(xué)習(xí)的安排,所以審計(jì)人員的培訓(xùn)工作需要我們格外的關(guān)注,我們只有不斷的進(jìn)行人員隊(duì)伍的優(yōu)化,堅(jiān)持以人為本的管理理念,才能夠提高審計(jì)工作的工作效率。
四、結(jié)語
高職院校的內(nèi)部審計(jì)工作目前在社會上已經(jīng)得到了很多人的認(rèn)可,在院校中也有了絕對性的地位,但是在工作開展過程中還存在著各種各樣的問題,比如學(xué)校經(jīng)費(fèi)不斷增長,院校的內(nèi)部審計(jì)工作能夠讓財務(wù)收支、財務(wù)預(yù)算、后勤經(jīng)營、資產(chǎn)核算有條不紊的進(jìn)行下去,所以隨著高職院校不斷的進(jìn)步和發(fā)展,那么審計(jì)工作的目標(biāo)也在不斷的提高和深化,采取有效的措施才能夠推動院校審計(jì)工作的發(fā)展,所以進(jìn)行高職院校內(nèi)部審計(jì)工作研究,是我們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要途徑。
五、參考文獻(xiàn)
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