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談水利工程施工監(jiān)理控制方法
隨著國(guó)家的發(fā)展的需要，水利工程監(jiān)理在工程建設(shè)中地位El益提高，在工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制上起了顯著的作用。建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是進(jìn)行建設(shè)工程的合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期、質(zhì)量，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方的工作關(guān)系。采取組織管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同和信息管理措施，對(duì)建設(shè)過(guò)程及參建與各方的行為進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制，以保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)。在水利工程施工監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人員必須牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，應(yīng)做以下幾方面的工作：
1 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理
監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指：把三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使每一項(xiàng)每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)隨意性的限制，因此它是控制的基礎(chǔ)。監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理，一方面限制施工單位在管理方面的隨意性，推動(dòng)他們施工管理水平的提高，這是外控標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的，也是外在基礎(chǔ)。
2 監(jiān)理施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目在開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確保能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量；對(duì)工程投入的施工機(jī)械、設(shè)備，進(jìn)行審核承包單位提供的技術(shù)性能報(bào)告，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用。對(duì)承包單位報(bào)送的進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)審表要附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄審核簽認(rèn)，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢。并通過(guò)審查圖紙，對(duì)工程項(xiàng)目有個(gè)初步了解，對(duì)工程施工的順序及各部施工的難易程度做到心中有底，全面合理地選擇和設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，并在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則及監(jiān)理工作旁站方案中加以體現(xiàn)，以保證在以后的具體監(jiān)理工作實(shí)施中加以重點(diǎn)控制。
3 監(jiān)理施工過(guò)程階段的質(zhì)量控制
在施工過(guò)程階段監(jiān)理主要以動(dòng)態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)，事中檢查，事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。同時(shí)監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)采用巡視、平行檢測(cè)、旁站監(jiān)督和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方法，在施工單位進(jìn)行三檢后再進(jìn)一步驗(yàn)收，徹底消滅工程中質(zhì)量問(wèn)題。在施工管理過(guò)程中，抓重點(diǎn)部位的質(zhì)量控制，對(duì)工程施工做到全過(guò)程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。
4 監(jiān)理施工階段投資控制
協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃。投資控制的重點(diǎn)是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，審查第三方遞交的資金流計(jì)劃，以施工承包合同為依據(jù)，審核第三方完成的工程量和價(jià)款，簽署付款意見(jiàn)；認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項(xiàng)目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同合理范圍內(nèi)。對(duì)設(shè)計(jì)和施工不合理或需要優(yōu)化的項(xiàng)目及時(shí)提出，并按照程序進(jìn)行設(shè)計(jì)變更和施工方案調(diào)整；對(duì)合同變更或增加項(xiàng)目，提出審核意見(jiàn)，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)；配合發(fā)包人進(jìn)行完工結(jié)算、竣工決算和有關(guān)審計(jì)工作。協(xié)助業(yè)主單位及時(shí)處理好影響工程實(shí)施的不利因素，以防因此引起工期延誤和索賠，造成工程不必要的損失。
5 監(jiān)理施工階段進(jìn)度控制
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)合同要求及現(xiàn)場(chǎng)情況會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工單位共同制定控制性進(jìn)度計(jì)劃。但由于某些影響進(jìn)度因素的干擾，往往會(huì)使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間存在偏差，監(jiān)理人員應(yīng)采用必要的監(jiān)測(cè)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法。調(diào)整實(shí)際進(jìn)度，當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，應(yīng)依據(jù)具體情況分析原因，理清責(zé)任，再采取措施，及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見(jiàn)，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，確保工程按預(yù)定計(jì)劃完工。
6 監(jiān)理施工階段安全監(jiān)控
(1)關(guān)于安全與質(zhì)量的關(guān)系。安全工作其實(shí)也是質(zhì)量管理的范疇。安全控制與質(zhì)量控制既不矛盾，也不會(huì)相互干擾，安全工作也有其質(zhì)量管理目標(biāo)和控制目標(biāo)。
(2)關(guān)于安全與工期的關(guān)系。安全措施的到位與現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度聯(lián)系緊密，從安全措施到位后，施工人員可以集中精力進(jìn)行施工而不必耽心安全問(wèn)題，從而可以提高工作效率，從而達(dá)到縮短施工工期的目標(biāo)，尤其是對(duì)施工工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯。
(3)關(guān)于安全與投資的關(guān)系。安全措施的費(fèi)用大多已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，可以說(shuō)，承包商已從發(fā)包人處獲得了相關(guān)的安全費(fèi)用。如果該項(xiàng)費(fèi)用不用于施工安全措施中，這與質(zhì)量控制中的偷工減料毫無(wú)二致。所以在以后現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控中，一定要嚴(yán)把安全措施投入關(guān)。
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