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關(guān)于建筑法學(xué)的教育研究
摘要:建筑法學(xué)作為學(xué)科建設(shè)的必要性和重要性實(shí)是基于建筑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),在學(xué)科建設(shè)方面有其長(zhǎng)選的優(yōu)勢(shì)。研究建筑法學(xué)作為學(xué)科建設(shè)所涉及的具體的問(wèn)題。是非常必要的。筆者在本文中為學(xué)科建設(shè)的未來(lái)提出了具體設(shè)想。
關(guān)鍵詞:建筑法學(xué);學(xué)科建設(shè)
近年來(lái),建筑專業(yè)的教學(xué)改革大踏步地向前推進(jìn),在改革的過(guò)程中,其中有關(guān)建筑法律法規(guī)方面的教育日益得到了越來(lái)越的人們的重視。通常,在學(xué)界認(rèn)為包括建筑合同法原理、建筑法規(guī)、合同管理、FIDIC合同條款、國(guó)際工程承包等與建筑和法律相關(guān)的一系列課程,都可以稱之為“建筑法學(xué)”。建筑法學(xué)也受到了學(xué)者和法律界人士的廣泛學(xué)習(xí)和研究,但是在建筑法學(xué)的教育過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)還存在不少問(wèn)題,這就有必要引起我們的重視并進(jìn)行深入細(xì)致的研究。
一、有關(guān)建筑法學(xué)
通常,我們說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。開展建筑法學(xué)課程的重要性和必要性,這一點(diǎn)。幾乎是一個(gè)共識(shí)。在建筑行業(yè)逐步規(guī)范的前提下,我國(guó)的法律標(biāo)準(zhǔn)也逐步向國(guó)際的相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)靠攏,并實(shí)現(xiàn)接軌。建筑法律教育領(lǐng)域已引起業(yè)界的廣泛關(guān)注,成為了熱點(diǎn)不斷的一個(gè)嶄新領(lǐng)域。法律怎么會(huì)和建筑業(yè)搭邊呢?解答這個(gè)問(wèn)題,我們可以從誕生了專業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)法律顧問(wèn)的這一個(gè)事例中就可見一斑。不可否認(rèn),房地產(chǎn)業(yè)涉及金額大,涉及人員多,利益牽涉廣,其中相關(guān)的法律問(wèn)題數(shù)不勝數(shù),只有通過(guò)專業(yè)的法律顧問(wèn)才可能妥善地處理復(fù)雜的法律問(wèn)題。因此,通過(guò)仔細(xì)的分析我們可以看出,建筑法學(xué)作為一個(gè)學(xué)科設(shè)置的必要性。
建筑法學(xué)的誕生,它是由建筑生產(chǎn)固有的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)決定的,總體上。分工和高效的組織是現(xiàn)代市場(chǎng)和高效運(yùn)作的兩根支柱。建筑生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征決定生產(chǎn)過(guò)程的主體是一種契約關(guān)系,不是組織的關(guān)系。我們可以將建筑業(yè)投資,施工,設(shè)計(jì),維護(hù)、銷售作為一個(gè)“虛擬企業(yè)”。但企業(yè)并不取決于組織,而是取決于一種合同保持。是法律范圍內(nèi)合同關(guān)系的形成。
根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者的相關(guān)觀點(diǎn),不同的法律會(huì)導(dǎo)致不同的交易成本,符合客觀實(shí)際的法律能夠極大地減少相關(guān)成本,而不符合客觀實(shí)際的法律,則會(huì)極大地增加了相關(guān)的交易成本。這一點(diǎn),已經(jīng)成為了建筑業(yè)(含房地產(chǎn)從業(yè)人員)的共識(shí),因?yàn)橐话銇?lái)說(shuō),在房地產(chǎn)業(yè)中的從業(yè)人員越來(lái)越關(guān)注法律本身以及在法律的框架下,所達(dá)成的合同關(guān)系的公平性。這就是為什么只強(qiáng)調(diào)教學(xué)建筑法律規(guī)定的教育并不能被視為一個(gè)知識(shí)的原因,而建筑法作為學(xué)科的重要性,事實(shí)上也正是在這里。
二、學(xué)科建設(shè)中的具體問(wèn)題
從字面上來(lái)看,建筑法學(xué)的學(xué)科建設(shè)必然需要知道和通曉法律和建筑學(xué)知識(shí)的人員來(lái)進(jìn)行,因此,在這個(gè)前提下,學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)逐步成為了一種培訓(xùn)目標(biāo),在這個(gè)目標(biāo)下,教會(huì)了相關(guān)學(xué)科的建設(shè)者法律和建筑的相關(guān)知識(shí)。可是不可避免地也在這個(gè)過(guò)程中,產(chǎn)生了一些具體的問(wèn)題。第一,學(xué)科到底應(yīng)該如何歸屬的問(wèn)題。建筑法應(yīng)屬于法律學(xué)還是建筑學(xué)?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,有的人主張屬于法律學(xué),而有的人主張屬于建筑學(xué),但是無(wú)論怎樣的決定,都將產(chǎn)生爭(zhēng)議。這是所有的邊緣學(xué)科的特點(diǎn)。
其次,在什么級(jí)別設(shè)置學(xué)科呢?建筑法學(xué)到底是應(yīng)當(dāng)在同一時(shí)間在本科和研究生水平的設(shè)置,還是只應(yīng)當(dāng)在研究生水平設(shè)置?第三,作為一個(gè)專業(yè)或方向,或者是作為一些輔助課程呢?如果作為一個(gè)專業(yè),那么建筑法學(xué)可能逐步脫離法律或建筑專業(yè),形成自身的特色,并在本科和研究生水平的同時(shí)設(shè)置;如果作為一個(gè)方向,它將被安排在研究生水平;如果只作為一些輔助課程,他的授課范圍就更加靈活了,可以適當(dāng)在不同的生源領(lǐng)域進(jìn)行授課。第四,課程目標(biāo)。顯然,建設(shè)法學(xué)的問(wèn)題的解決,與法律研究對(duì)象和解決內(nèi)容具有極大的關(guān)系。
三、解決對(duì)策
我們應(yīng)該做統(tǒng)一思考。結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí),再考慮到如下問(wèn)題,我們或許能對(duì)上述問(wèn)題有所定奪。建筑法學(xué)的教育肯定不能是建筑專業(yè)的一些課程與法學(xué)專業(yè)的一些課程的簡(jiǎn)單相加。這樣做的結(jié)果實(shí)際上是把專業(yè)綜合的問(wèn)題留給了學(xué)生,違反了一門學(xué)科其課程應(yīng)有內(nèi)在聯(lián)系的要求。事實(shí)上,從前面的分析可以看出,建筑法學(xué)有自己特定的研究對(duì)象與建筑相關(guān)的一切法律問(wèn)題,有自己特定的要解決的問(wèn)題規(guī)范建筑業(yè)的運(yùn)作和減少建筑業(yè)中的交易成本,提高建筑業(yè)作為一種“虛擬企業(yè)”的組織效率,以及其他一些特定的問(wèn)題。
例如,在學(xué)習(xí)《建筑法規(guī)》,主要涉及民法,建筑法,合同法,土地法,城鄉(xiāng)規(guī)劃法,房地產(chǎn)法等等,而事實(shí)上,只有民法,在本科教育階段需要超過(guò)100小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間。在“建筑法”的學(xué)習(xí)過(guò)程中,學(xué)生只有“法律基礎(chǔ)”中的普及教育知識(shí),因此,該課程不僅要讓學(xué)生了解一些建設(shè)法規(guī),而且還要使學(xué)生有能力解決實(shí)際問(wèn)題的法律,這對(duì)于教師來(lái)說(shuō)就不僅是一個(gè)挑戰(zhàn)。
舉例說(shuō)明,比如《建筑法規(guī)》,主要涉及民法、合同法、建筑法、規(guī)劃法、土地法、房地產(chǎn)管理法等,而事實(shí)上,僅民法一項(xiàng),在法學(xué)本科教育中就需要一百多個(gè)學(xué)時(shí)。上《建筑法規(guī)》時(shí),學(xué)生僅有《法律基礎(chǔ)》中的普法教育知識(shí),因此,這門課程如果不只是讓學(xué)生對(duì)建筑法律法規(guī)有些許了解,而能讓學(xué)生具備以法律解決實(shí)際問(wèn)題的能力,這對(duì)于教師來(lái)說(shuō)就是一個(gè)挑戰(zhàn)。
事實(shí)上,在美國(guó)大學(xué)的法律教育中,案例教學(xué)也始終是一個(gè)焦點(diǎn)。在建設(shè)法的學(xué)習(xí)領(lǐng)域中采取案例教學(xué)法,雖然還需要進(jìn)一步探討,但這種方法應(yīng)該是解決教學(xué)中存在的問(wèn)題的比較可行的路線。因?yàn)闊o(wú)論從施工的角度,還是從法律的角度,分析案例是讓學(xué)生掌握知識(shí)的有效實(shí)用的方法。
總之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷發(fā)展的建筑業(yè)具有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),所有的這些因素都使得建筑法學(xué)作為一門學(xué)科建設(shè),是有其必要性和重要性的。這應(yīng)引起我們的注意。作為一個(gè)學(xué)科建設(shè)的具體方法,這在理論和實(shí)踐上都需要進(jìn)一步研究,本文只是一個(gè)粗淺的介紹。但在任何情況下,只要克服資源的不足,使建筑法不僅是建設(shè)輔助課程,而是一門獨(dú)立的專業(yè)學(xué)科,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終方向。
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