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某港新建集裝箱碼頭危險(xiǎn)品箱種類(lèi)分析
摘要：世界約76.2%的化學(xué)危險(xiǎn)品通過(guò)海上集裝箱來(lái)運(yùn)輸。危險(xiǎn)品箱是集裝箱碼頭經(jīng)常運(yùn)輸?shù)呢浄N，在設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)中需要確定未來(lái)裝箱運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品種類(lèi)，以便考慮相應(yīng)消防、勞動(dòng)安全設(shè)施和制定管理規(guī)定。本文結(jié)合某港建設(shè)集裝箱碼頭的工程實(shí)例，分析了項(xiàng)目所在港口可能運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品種類(lèi)，確定了該港和該項(xiàng)目運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品等級(jí)。對(duì)類(lèi)似碼頭設(shè)計(jì)具有參考和借鑒意義。
關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)品 危險(xiǎn)品種類(lèi) 化工行業(yè) 集裝箱碼頭
在貨物運(yùn)輸中，凡具有燃燒、爆炸、腐蝕、毒害、放射線等性質(zhì)，在運(yùn)輸、裝卸、保管過(guò)程中能引起人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的貨物，均屬危險(xiǎn)貨物。
由于集裝箱具有較高的運(yùn)輸效率和便利性，世界約76.2%的化學(xué)危險(xiǎn)品通過(guò)海上集裝箱來(lái)運(yùn)輸。根據(jù)相關(guān)資料，我國(guó)沿海港口運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品集裝箱約占外貿(mào)集裝箱吞吐量的3.3%。某港為全國(guó)內(nèi)河主要港口，隨著直接腹地及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和化工業(yè)的發(fā)展，集裝箱吞吐量快速增長(zhǎng)，2013年集裝箱吞吐量達(dá)到85萬(wàn)TEU，危險(xiǎn)品箱的數(shù)量和裝箱貨物的種類(lèi)逐年增加，已有集裝箱碼頭通過(guò)能力已飽和，為此，計(jì)劃新建集裝箱碼頭。碼頭為全省和周邊臨近省份服務(wù)，后方入駐的石油化工企業(yè)生產(chǎn)的部分危險(xiǎn)品也將由集裝箱碼頭運(yùn)輸。為設(shè)計(jì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸配套的相關(guān)設(shè)施并申請(qǐng)相關(guān)營(yíng)運(yùn)證照，本文對(duì)建成后運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品種類(lèi)進(jìn)行了分析。
一、危險(xiǎn)品的分類(lèi)和集裝箱碼頭裝卸危險(xiǎn)品箱的方式
根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按危險(xiǎn)貨物具有的危險(xiǎn)性或最主要的危險(xiǎn)性分為9個(gè)類(lèi)別。分別為：1類(lèi)為爆炸品;2類(lèi)為含易燃?xì)怏w、非易燃無(wú)毒氣體和毒性氣體氣體;3類(lèi)為易燃液體;4類(lèi)為易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì);5類(lèi)為氧化性物質(zhì)和有機(jī)過(guò)氧化物;6類(lèi)為毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì);7類(lèi)為放射性物質(zhì);8類(lèi)為腐蝕性物質(zhì);9類(lèi)為雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品。
集裝箱裝箱的危險(xiǎn)品貨物種類(lèi)包含上述各類(lèi)危險(xiǎn)品貨物。
根據(jù)《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》，1類(lèi)、2類(lèi)和7類(lèi)貨物不能在港口堆存，只考慮直取作業(yè)。出口集裝箱應(yīng)“遲進(jìn)場(chǎng)，早裝船”，盡量減少在港內(nèi)停留時(shí)間。因此，集裝箱碼頭即使裝卸1類(lèi)、2類(lèi)和7類(lèi)危險(xiǎn)品的集裝箱，也采取即來(lái)即走的方式，基本不在港內(nèi)停留，當(dāng)然也不進(jìn)集裝箱堆場(chǎng)，進(jìn)危險(xiǎn)品集裝箱堆場(chǎng)的只是裝有3、4、5、6、8和9類(lèi)危險(xiǎn)品的集裝箱。
二、碼頭腹地某省石油化工行業(yè)情況
化學(xué)工業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，占我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的約20%，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用。
經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的建設(shè)發(fā)展，某港所在省的化工行業(yè)已經(jīng)形成了以國(guó)有大中型企業(yè)為骨干的原油開(kāi)采、煉油及石油加工、基本化工原料、農(nóng)用化工、精細(xì)化工、新材料及橡膠加工等比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。生產(chǎn)的苯甲酸鈉、季戊四醇等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，磷礦石、磷肥、氯化芐等產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第一位，化肥、硫酸居全國(guó)第二位，氮肥居全國(guó)第三位，純堿、電石居全國(guó)第六位，農(nóng)藥居全國(guó)第八位�；ば袠I(yè)成為湖北省重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，是我國(guó)中部地區(qū)重要的石油和化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)基地。
該省化工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億元企業(yè)4家，30～100億元企業(yè)6家，10～30億元企業(yè)9家，過(guò)億元的企業(yè)數(shù)達(dá)200家。以石化、化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)近30個(gè)。未來(lái)將依法依規(guī)整合并重點(diǎn)建設(shè)八大化工園區(qū)，并培育八大產(chǎn)業(yè)集群。
從分布地域來(lái)看，煉油及基本有機(jī)化工行業(yè)主要位于該港所在市和該省中部，磷化工行業(yè)主要位于該省西北部，鹽化工行業(yè)主要位于該港周邊市，煤化工行業(yè)主要位于該港所在市、周邊市和該省西部，精細(xì)化工行業(yè)主要位于該港所在市、周邊市和該省西北部，化工新材料行業(yè)主要位于該港所在市和該省西部。
三、現(xiàn)有集裝箱碼頭危險(xiǎn)品箱設(shè)施和運(yùn)輸情況
經(jīng)過(guò)對(duì)該港以運(yùn)營(yíng)的一期、二期集裝箱碼頭調(diào)查，這兩個(gè)碼頭均沒(méi)有設(shè)置與危險(xiǎn)品作業(yè)功能配套的設(shè)施。其中二期在前期設(shè)計(jì)有危險(xiǎn)品專用堆場(chǎng)，后因報(bào)環(huán)保部審批時(shí)沒(méi)有通過(guò)而取消。
目前，一期集裝箱碼頭在2007年申報(bào)獲批危險(xiǎn)品箱裝卸作業(yè)功能，已改造形成了危險(xiǎn)品箱堆場(chǎng)。允許作業(yè)的危險(xiǎn)品為3、4、5、8、9類(lèi)。實(shí)際裝卸貨種主要為5類(lèi)。
二期為了滿足部分航運(yùn)公司的需求，申報(bào)獲批了危險(xiǎn)品箱的臨時(shí)作業(yè)證，已在危險(xiǎn)品箱堆場(chǎng)增加噴淋設(shè)施，其余設(shè)施仍有待完善。臨時(shí)作業(yè)證中允許作業(yè)的危險(xiǎn)品為3、4、5.1、6.1、8、9類(lèi)。實(shí)際主要運(yùn)輸?shù)钠贩N為5、8、9類(lèi)危險(xiǎn)品。
四、某新建集裝箱碼頭危險(xiǎn)品箱裝運(yùn)貨種初步分析
1、碼頭所在省化工行業(yè)在全國(guó)的地位
2005年，該省石油儲(chǔ)量占全國(guó)總儲(chǔ)量的0.42%，天然氣儲(chǔ)量占全國(guó)總儲(chǔ)量的0.14%。石油儲(chǔ)量最豐富的黑龍江省石油儲(chǔ)量占全國(guó)總儲(chǔ)量的21.46%，天然氣儲(chǔ)量最豐富的新疆天然氣儲(chǔ)量占全國(guó)總儲(chǔ)量的21.37%。顯然，該省在石油、天然氣的資源儲(chǔ)量上不具備優(yōu)勢(shì)。
該省化工行業(yè)生產(chǎn)總值低于廣東省、江蘇省、山東省等沿海省份。行業(yè)指數(shù)逐年增長(zhǎng)緩慢，生產(chǎn)指數(shù)與其他省份相差不大。橫向比較來(lái)看，該省生產(chǎn)總值和指數(shù)呈上升態(tài)勢(shì);縱向比較來(lái)看，生產(chǎn)總值和指數(shù)在全國(guó)居中游水平。2005年該省化工產(chǎn)品產(chǎn)量和在全國(guó)的占比見(jiàn)下表。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，雖然該省進(jìn)出口逐年增長(zhǎng)，某些年份增幅達(dá)到30%以上，但進(jìn)出口總額占全國(guó)進(jìn)出口總額的份額很小，與廣東省、江蘇省等進(jìn)出口大省仍有較大差距。
與發(fā)達(dá)省份相比，該省在煉油及基本有機(jī)化工行業(yè)、煤化工行業(yè)存在比較劣勢(shì)，但是在其他化工行業(yè)存在比較優(yōu)勢(shì)。所以，該省規(guī)劃未來(lái)發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的磷化工、鹽化工、精細(xì)化工、化工新材料等。因此，本碼頭未來(lái)運(yùn)輸?shù)闹饕ｋU(xiǎn)品是磷、鹽、精細(xì)化工產(chǎn)品和化工新材料。
2、該省化工產(chǎn)品的流向
產(chǎn)品是從具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的省份流向競(jìng)爭(zhēng)力弱的省份。從上述該省化工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析可以看出，未來(lái)，該省化工品物流總體流向是，磷化工、鹽化工、精細(xì)化工和化工新材料產(chǎn)品流向沿江和沿海省份，煉油及基本有機(jī)化工、煤化工產(chǎn)品流向省內(nèi)或由沿江、沿海省份流向本省。
3、危險(xiǎn)品箱裝箱貨物的批量
適宜集裝箱運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品總量一般不大，較大批量的危險(xiǎn)品往往由生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自己的碼頭或鐵路專用線，采用專用船、火車(chē)運(yùn)輸，以降低成本。當(dāng)總量較小，每批批量不大時(shí)，用集裝箱運(yùn)輸較為合理。因此，采用集裝箱運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品一般批量較小，總量也不大。如，該港集裝箱一期碼頭每月危險(xiǎn)品箱沒(méi)超過(guò)400TEU。
4、本地生成箱和轉(zhuǎn)運(yùn)箱
該港所在市及周邊地區(qū)分布著煉油及基本有機(jī)化工行業(yè)、煤化工行業(yè)、精細(xì)化工行業(yè)和化工新材料行業(yè)。從前面分析可知，未來(lái)本地裝箱的主要是精細(xì)化工和化工新材料行業(yè)的危險(xiǎn)產(chǎn)品。同時(shí)，由于這兩行業(yè)的部分原料需要從沿江、沿海省份運(yùn)入，因此，也有從其他省份運(yùn)來(lái)的危險(xiǎn)品箱。
該市及周邊地區(qū)外的省內(nèi)其他地區(qū)，分布著煉油及基本有機(jī)化工行業(yè)、磷化工、煤化工行業(yè)、鹽化工、精細(xì)化工行業(yè)和化工新材料行業(yè)。除了油及基本有機(jī)化工行業(yè)、煤化工行業(yè)外，省內(nèi)其他地區(qū)磷化工產(chǎn)業(yè)和高濃度磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)、鹽化工產(chǎn)業(yè)、染料及染料中間體產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)生運(yùn)出本省的集裝箱。由于該港經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已對(duì)該省其他區(qū)域形成強(qiáng)大的輻射能力，省內(nèi)其他地區(qū)的部分危險(xiǎn)品箱也將在該港中轉(zhuǎn)。
5、危險(xiǎn)品箱的危險(xiǎn)等級(jí)
從該省化工行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，沒(méi)有屬1、7類(lèi)的危險(xiǎn)品，極少數(shù)為2類(lèi)危險(xiǎn)品，3、4、5、6、8、9類(lèi)都有。詳見(jiàn)下表。
雖然該省化工行業(yè)包含煉油及基本有機(jī)化工、磷化工、煤化工、鹽化工、精細(xì)化工、化工新材料等6個(gè)細(xì)分行業(yè)，但從前述分析來(lái)看，未來(lái)可能采用集裝箱運(yùn)至沿江、沿海省份的品種主要是磷化工、鹽化工、精細(xì)化工、化工新材料產(chǎn)品。這些產(chǎn)品基本為3、4、5、6、8、9類(lèi)，沒(méi)有或很少有1、2、7類(lèi)。
6、危險(xiǎn)品的種類(lèi)和時(shí)序
當(dāng)前，由于該省的磷化工、鹽化工多年來(lái)依托本省資源形成了較大的規(guī)模，部分產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，質(zhì)量?jī)?yōu)良，產(chǎn)品銷(xiāo)往沿江、沿海多省。這些產(chǎn)品基本屬于5、8、9類(lèi)危險(xiǎn)品。從該港已有集裝箱碼頭實(shí)際運(yùn)輸危險(xiǎn)品種類(lèi)來(lái)看，主要為5類(lèi)，另有部分為8、9類(lèi)，與上述分析吻合。
未來(lái)隨著規(guī)劃的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈的逐步完善，磷化工、鹽化工、精細(xì)化工和化工新材料行業(yè)的產(chǎn)品種類(lèi)將逐步增加、產(chǎn)量逐步增大，導(dǎo)致裝箱危險(xiǎn)品向3、4、6類(lèi)擴(kuò)展，擴(kuò)展的速度取決于行業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高。
因此，該港集裝箱裝箱危險(xiǎn)品近期仍會(huì)以5、8、9類(lèi)為主，但隨著時(shí)間的推移增加3、4、6類(lèi)危險(xiǎn)品。
7、周邊省份化工行業(yè)和綜合保稅園區(qū)的影響
該港所在市正在建設(shè)國(guó)家級(jí)綜合保稅園區(qū)，雖然歷史上綜合保稅園區(qū)具有較強(qiáng)的輻射能力，但隨著國(guó)家批準(zhǔn)的綜合保稅園區(qū)數(shù)量的增加，單個(gè)園區(qū)的輻射能力逐步減小。截至2013年9月25日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的綜合保稅區(qū)已達(dá)33家，在該省周邊省份中，有多個(gè)國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)。該港所在市的綜合保稅區(qū)建成后，它的輻射能力應(yīng)主要為本省，若考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)距因素可影響到周邊省份相鄰的有限區(qū)域，但受各省行政政策影響，輻射到周邊各省全部的難度較大。因此，新建碼頭危險(xiǎn)品種類(lèi)主要由本省化工行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展決定，受周邊省份化工行業(yè)影響較小。
五、結(jié)論
該港集裝箱碼頭運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品種類(lèi)由直接腹地的該省化工行業(yè)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展決定。由于該省化工行業(yè)原料來(lái)自本地或長(zhǎng)江沿江省份，而在全國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品將運(yùn)至沿江、沿海省份，因此，可以得出未來(lái)危險(xiǎn)品箱裝箱貨物初期以磷化工、鹽化工品種為主，危險(xiǎn)品等級(jí)屬5、8、9類(lèi)，未來(lái)，拓展到精細(xì)化工和化工新材料行業(yè)的產(chǎn)品，危險(xiǎn)品等級(jí)為3、4、5、6、8、9類(lèi)的結(jié)論。
新建集裝箱碼頭是該港集裝箱碼頭的有機(jī)組成部分，將與已建集裝箱碼頭一道承擔(dān)該省大部分集裝箱的運(yùn)輸，裝箱危險(xiǎn)品種類(lèi)與該港相同。
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