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淺談美國(guó)法律教育的經(jīng)驗(yàn)與啟示
論文關(guān)鍵詞:美國(guó) 法律教育;職業(yè)教育 教學(xué)方法論文摘要:美國(guó)法律教育的發(fā)展歷程表明,法律教育與法律職業(yè)是密切相關(guān)的,法律教育是一種職業(yè)教育。美國(guó)法律教育的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力,使其學(xué)會(huì)如何像律師一樣思考,而非灌輸知識(shí),案例教學(xué)法是與這一目標(biāo)相契合的。中國(guó)法律教育的首要問題在于亟需明確它的目標(biāo)。
從世界范圍來(lái)看,美國(guó)的法律教育是最發(fā)達(dá)的,并且其法律教育所采用的教學(xué)方法也一直對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家的法律教育有著重要影響。然而,美國(guó)的法律教育并非從一開始就是如此,而是長(zhǎng)期以來(lái)不斷演進(jìn)的產(chǎn)物。通過對(duì)美國(guó)法律教育進(jìn)行考察,我們可以從中獲得一些啟示,對(duì)于改革中國(guó)的法律教育將大有裨益。
一、美國(guó)法律教育的發(fā)展歷程
美國(guó)的法律教育大體上經(jīng)歷了從學(xué)徒制到學(xué)院制,法律教育方法從講義式到案例分析式的發(fā)展過程。
(一)美國(guó)早期的法律教育
在殖民地時(shí)期和美國(guó)獨(dú)立后的初期,一個(gè)人要在北美地區(qū)從事律師職業(yè)必須要獲得某種形式的法律培訓(xùn)。從理論上講,獲取法律培訓(xùn)的途徑有三種:去英國(guó)倫敦的律師學(xué)院學(xué)習(xí)、到律師事務(wù)所作學(xué)徒和自學(xué),但是,從實(shí)踐來(lái)看,到律師事務(wù)所作學(xué)徒是學(xué)習(xí)法律的最主要的方式。為了滿足人們學(xué)習(xí)法律的需要,一些熱愛并擅長(zhǎng)從事法律培訓(xùn)的律師便逐漸專注于此,有些人還開辦了專門從事法律培訓(xùn)的法律學(xué)院,這些法律學(xué)院是美國(guó)最早的一批私立法學(xué)院。其中,最有名的當(dāng)屬1784年開辦的里奇菲爾德法學(xué)院。該所法學(xué)院曾先后培養(yǎng)了一千多名畢業(yè)生。
早在18世紀(jì)后期,曾有一些美國(guó)的大學(xué)嘗試開設(shè)法律課程、設(shè)置法律教席,但并不十分成功。19世紀(jì)20年代初,美國(guó)的許多大學(xué)開始接納私立法學(xué)院,他們?yōu)槠涮峁┍Wo(hù)傘,而且,私立法學(xué)院也對(duì)并人大學(xué)感興趣。就教學(xué)而言,附屬于大學(xué)的法學(xué)院采用的是教科書式的方式。許多大學(xué)教授將其撰寫的教科書公開出版,從而取代了原私立法學(xué)院中使用的保密性質(zhì)的講義。就當(dāng)時(shí)流行的教科書而言,從形式上看,多數(shù)都是模仿布萊克斯通的《英國(guó)法釋義》的產(chǎn)物。至于具體的課程講授方式,教科書式的方式與講義式的方式基本上是一樣的,主要是灌輸和記憶。
(二)法律職業(yè)資格制度改革和案例式教學(xué)法的出現(xiàn)
l9世紀(jì)早期的美國(guó),律師業(yè)是唯一限制人們從事的行業(yè),在杰弗遜式的民主思想的沖擊下,律師被看作是特權(quán)階層,律師界對(duì)從業(yè)人員的資格限制被看作是不合理的,因此,許多州都放寬了對(duì)律師資格的限制,廢止或減少了對(duì)學(xué)徒制的要求:1800年,19個(gè)州中有14個(gè)州要求一定期限的學(xué)徒制;到1840年,30個(gè)州中只有不到11個(gè)州仍有這方面的要求;到了1860年,39個(gè)州中只有9個(gè)州對(duì)學(xué)徒制有要求,新罕布什爾州、緬因州等都將律師業(yè)開放給本州普通公民,如1851年印第安納州憲法規(guī)定:“每一個(gè)具有良好的道德品質(zhì)的選舉人都有權(quán)在該州的任何法院從事律師業(yè)務(wù)。”與此同時(shí),法學(xué)院所提供的法律教育尚未得到充分的發(fā)展,1840年,全國(guó)僅有的9所大學(xué)附屬的法學(xué)院有學(xué)生345名。因此,在這一階段,法律教育是無(wú)序的、混亂的,在某些地方甚至是缺失的。從事律師業(yè)不以獲得法律教育為前提,而是面向公眾的無(wú)限制開放,這種做法的結(jié)果是,大量的未受過任.何法律教育的人涌入律師業(yè),導(dǎo)致律師從業(yè)人員的整體素質(zhì)下降和律師這一行業(yè)的聲譽(yù)下降。
為了挽救職業(yè)聲譽(yù),1870年以后,在律師界的強(qiáng)烈呼吁下,美國(guó)各州又重新開始加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)準(zhǔn)入門檻的要求,重視律師資格許可的條件。到了1890年,在39個(gè)州中有23個(gè)州要求有一段正規(guī)的法律學(xué)習(xí)或?qū)W徒期。同時(shí),各州設(shè)立了律師資格考試委員會(huì)體制,并逐步建立起律師資格考試制度。有些州賦予了法學(xué)院以文憑特權(quán),即經(jīng)過法學(xué)院學(xué)習(xí)并順利畢業(yè)可以無(wú)需參加律師資格考試而獲得律師執(zhí)業(yè)資格,這一制度的實(shí)施,在一定程度上刺激了人們參加法學(xué)院學(xué)習(xí)的熱情。然而,律師職業(yè)界對(duì)法學(xué)院所享有的文憑特權(quán)制度并不贊同,因?yàn)樗鼈儞?dān)心對(duì)律師職業(yè)資格的控制權(quán)會(huì)從律師職業(yè)界轉(zhuǎn)向法學(xué)院。
與此同時(shí),美國(guó)的法學(xué)院正在悄然進(jìn)行一場(chǎng)教學(xué)方法的革命,案例式教學(xué)法首先出現(xiàn)在哈佛大學(xué)法學(xué)院,并被其他法學(xué)院所校仿,盡管對(duì)該教學(xué)法一直都存在許多爭(zhēng)議。1869年艾略特被任命為哈佛大學(xué)校長(zhǎng),1870年蘭代爾被任命為哈佛法學(xué)院院長(zhǎng)并首倡案例式教學(xué)法。雖然很多人都將案例式教學(xué)法歸功于蘭代爾,但公平地說,如果沒有艾略特的支持,蘭代爾所進(jìn)行的法律教學(xué)方法的改革是很難成功的。
在案例式教學(xué)法下,教師所使用的基本教學(xué)材料不再是傳統(tǒng)的教科書,而是法院真實(shí)的判例,這些判例都是由教師精心選擇、匯編成冊(cè)后發(fā)給學(xué)生課前閱讀。上課時(shí),教師并不是直接告訴學(xué)生法律規(guī)則是什么,而是使用蘇格拉底式提問法,引導(dǎo)學(xué)生一步一步地自己去發(fā)現(xiàn)法律規(guī)則。
蘭代爾之所以倡導(dǎo)案例式教學(xué)法,是因?yàn)樗嘈欧墒且婚T科學(xué),案例研究方法是一種“科學(xué)”研究方法。對(duì)此,他在其編輯出版的《合同法判例集》序言中解釋道:“法律作為一門科學(xué),是由一定的原則和原理組成的。掌握這些原則和原理并能夠一直熟練地、確定地將其運(yùn)用到人類錯(cuò)綜復(fù)雜的事務(wù)中,這才能成為一名真正的律師。掌握這種技能,應(yīng)該是每一位熱誠(chéng)學(xué)習(xí)法律的學(xué)生的任務(wù)。每一個(gè)原理都是經(jīng)過緩慢地演進(jìn)才達(dá)到今天的狀態(tài)的。換而言之,它是數(shù)世紀(jì)以來(lái)經(jīng)過判例的不斷延展而成長(zhǎng)起來(lái)的,這種成長(zhǎng)可以通過一系列判例來(lái)追尋。有效地掌握這些原理的最簡(jiǎn)捷的和最好的途徑,或許不是唯一的途徑,就是研究體現(xiàn)這些原理的判例。”蘭代爾所指的科學(xué),并非是今天我們所講的社會(huì)科學(xué),而是自然科學(xué)。蘭代爾的這種觀點(diǎn)與哈佛校長(zhǎng)艾略特的觀念不謀而合,他曾成功地將實(shí)驗(yàn)的方法和臨床的方法引入哈佛醫(yī)學(xué)院的教學(xué)中,他認(rèn)為:“對(duì)于醫(yī)學(xué)和外科,必須從書本里學(xué)習(xí)一些知識(shí),但更多的知識(shí)卻是從病人和受傷的人的身體上學(xué)到的;而所有的法律知識(shí)幾乎全部地都是從書本上學(xué)到的,這些書籍記錄、摘要和分析了法律原則和先例。”與把法律看作是一門科學(xué)而非職業(yè)的思想相貫通的做法是,哈佛法學(xué)院聘任的教師不再要求有實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)、不必?fù)?dān)任過執(zhí)業(yè)律師,只要精通教學(xué)即可。例如,年僅27歲且無(wú)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的埃姆斯被聘任為教師,雖在當(dāng)時(shí)引發(fā)了許多爭(zhēng)議,但得到了蘭代爾的大力支持。在蘭代爾看來(lái),如果法學(xué)是一門科學(xué),那么,教師應(yīng)該是科學(xué)家,而不是執(zhí)業(yè)律師。
(三)法律職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提高與法學(xué)院地位的確立
據(jù)美國(guó)律師法學(xué)教育委員會(huì)1891的報(bào)告,每年獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師中只有五分之一的人進(jìn)過法學(xué)院,而各州還沒有進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)的要求。律師隊(duì)伍的魚龍混雜,引起了律師界精英人士的強(qiáng)烈不滿。為了提高職業(yè)聲譽(yù),自l9世紀(jì)末以來(lái),美國(guó)律師協(xié)會(huì)和各州的律師職業(yè)團(tuán)體都一直呼吁提高律師執(zhí)業(yè)許可的標(biāo)準(zhǔn)。許多州恢復(fù)了對(duì)學(xué)徒制的要求,但允許將在法學(xué)院學(xué)習(xí)的時(shí)間計(jì)算在內(nèi)。1893年美國(guó)律師協(xié)會(huì)成立了“法律教育和律師資格許可部”。1900年美國(guó)法學(xué)院協(xié)會(huì)建立,致力于為合格的法學(xué)院制定標(biāo)準(zhǔn)。雖然美國(guó)律師協(xié)會(huì)和美國(guó)法學(xué)院協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,但他們共同致力于一個(gè)共同目標(biāo),即不斷提高律師執(zhí)業(yè)資格許可的標(biāo)準(zhǔn),兩個(gè)協(xié)會(huì)互相合作、相互交織地提高標(biāo)準(zhǔn)。
1917年,尚無(wú)一個(gè)州要求從業(yè)者必須參加法學(xué)院的學(xué)習(xí)。等到了1932年,至少有17個(gè)州要求參加考試的人員有2年的學(xué)院法律預(yù)科培訓(xùn)的經(jīng)歷,而且,有33個(gè)州要求至少學(xué)習(xí)3年以上的法律,盡管這3年時(shí)間既可以在法學(xué)院也可以在律師事務(wù)所作為學(xué)徒。到了1937年,美國(guó)律師協(xié)會(huì)采納的資格要求包括:必須接受2年的大學(xué)教育,在法學(xué)院全日制學(xué)習(xí)3年或業(yè)余學(xué)習(xí)4年;法學(xué)院圖書館藏書不少于7500冊(cè),最少有3名專職教授,學(xué)生和教師的比率不能超過100:1。1938年,美國(guó)共有101所法學(xué)院獲美國(guó)律師協(xié)會(huì)的認(rèn)可,其學(xué)生人數(shù)占全國(guó)學(xué)生人數(shù)的63.7%,只有8個(gè)州沒有要求進(jìn)入法學(xué)院以前必須經(jīng)過2年的學(xué)院教育“”。到2O世紀(jì)7O年代,進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)已成為進(jìn)入律師界的唯一通道。
(四)關(guān)于法律教育方法的爭(zhēng)論
當(dāng)法學(xué)院日漸成為步入法律職業(yè)界的唯一通道時(shí),法學(xué)教育自然成為法律職業(yè)界關(guān)注的問題,而法律教學(xué)方法則成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。雖然案例教學(xué)法已成為當(dāng)今美國(guó)各大法學(xué)院普遍采用的教學(xué)方法,然而,并非一開始就是如此,從其出現(xiàn)到被普遍接受而成為主流教學(xué)法是一個(gè)漫長(zhǎng)的、充滿爭(zhēng)論的過程。
案例教學(xué)法,從其一出現(xiàn)就遭到抵制,這種抵制首先是來(lái)自案例教學(xué)法首倡者蘭代爾自己的學(xué)生。許多學(xué)生感到難以適應(yīng)案例教學(xué)法。其次,蘭代爾的哈佛法學(xué)院同事也對(duì)案例教學(xué)法不認(rèn)同,在他們看來(lái),案例教學(xué)法過于學(xué)術(shù)化,它適合培養(yǎng)從事法學(xué)研究的人才而不適合培養(yǎng)執(zhí)業(yè)律師或法官。另外,律師職業(yè)界也表達(dá)了他們對(duì)案例教學(xué)法的批評(píng)意見。美國(guó)律師協(xié)會(huì)1891年和1892年的年度會(huì)議報(bào)告稱:案例教學(xué)法置系統(tǒng)的法律原理于不顧,徑直向沒有任何法律知識(shí)的學(xué)生講解案例,只能使學(xué)生獲得零散的而非系統(tǒng)的知識(shí);而且,案例教學(xué)法只關(guān)注那些有爭(zhēng)執(zhí)的問題,而置大量的無(wú)爭(zhēng)議的法律原理于不顧,這種方法只能使學(xué)生們變得偏好訴爭(zhēng)。
盡管存在許多爭(zhēng)論和反對(duì)意見,但案例教學(xué)法一直在實(shí)踐中前進(jìn)。首先,人們發(fā)現(xiàn)經(jīng)過案例教學(xué)法訓(xùn)練的學(xué)生,其解決實(shí)際問題的能力要優(yōu)于接受傳統(tǒng)教學(xué)法的學(xué)生,從而改變了人們對(duì)案例教學(xué)法的看法。其次,案例教學(xué)法逐漸獲得了越來(lái)越多教師和法學(xué)院的認(rèn)可,其中,蘭代爾的門徒們發(fā)揮了很大作用。那些精通案例教學(xué)法的教師在離開哈佛法學(xué)院到其他大學(xué)法學(xué)院任職或任教時(shí),他們也將案例教學(xué)法帶到了那里,例如,哥倫比亞大學(xué)、西北大學(xué)、芝加哥大學(xué)等學(xué)校的法學(xué)院先后都在出身哈佛的教授或院長(zhǎng)的倡導(dǎo)下引入了案例教學(xué)法。進(jìn)入20世紀(jì)后,隨著一批著名的法學(xué)院對(duì)案例教學(xué)法的采納,其他法學(xué)院也開始紛紛效仿,主動(dòng)采用案例教學(xué)法。案例教學(xué)法能夠在各種教學(xué)法的競(jìng)爭(zhēng)中勝出并被各大法學(xué)院所采納,其中重要原因之一在于案例教學(xué)法的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。案例教學(xué)法輔之以蘇格拉底式的提問法,使得大班教學(xué)成為可能,對(duì)于法學(xué)院而言,它使得教育資源能夠得到最大經(jīng)濟(jì)效率的使用。
即使在案例教學(xué)法得到多數(shù)法學(xué)院的支持后,有關(guān)質(zhì)疑和爭(zhēng)論仍未停歇。其中,最有影響的當(dāng)屬奧地利學(xué)者雷德里克(Redlich)在1914年發(fā)表的一份有關(guān)案例教學(xué)法的研究報(bào)告和美國(guó)卡內(nèi)基基金會(huì)的一名非律師專家里德(Reed)在1921年發(fā)表的有關(guān)美國(guó)法律教育的研究報(bào)告,他們都對(duì)案例教學(xué)法進(jìn)行了檢討和評(píng)價(jià)。20世紀(jì)30年代在美國(guó)興起的法律現(xiàn)實(shí)主義運(yùn)動(dòng),再次對(duì)案例教學(xué)法表達(dá)了懷疑和批評(píng)。其代表人物弗蘭克認(rèn)為:“法學(xué)院的學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該學(xué)到法律實(shí)踐的藝術(shù)。為此,法學(xué)院應(yīng)該大膽地,而不是悄悄地、躲躲閃閃地對(duì)蘭代爾錯(cuò)誤教條進(jìn)行批判。他們不該像蘭代爾那樣排斥——而是應(yīng)該包括——在律師事務(wù)所工作和參與法庭訴訟程序中學(xué)習(xí)法律的方法……他們必須拋棄法學(xué)院的核心是圖書館的荒謬觀念。”
時(shí)至今日,有關(guān)案例教學(xué)法的爭(zhēng)論仍在繼續(xù),不過人們對(duì)案例教學(xué)法的優(yōu)劣已看得越來(lái)越清晰,我們已經(jīng)可以對(duì)案例教學(xué)法做出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。
有批評(píng)者認(rèn)為,案例教學(xué)法在向?qū)W生傳輸法律知識(shí)方面是低效的,簡(jiǎn)直是在浪費(fèi)時(shí)間,學(xué)生從課堂中所感受到的困惑多于知識(shí)所得。而支持者認(rèn)為,向?qū)W生灌輸法律知識(shí)本來(lái)就不是案例教學(xué)法的目的,從這個(gè)角度來(lái)對(duì)案例教學(xué)法進(jìn)行批評(píng)是不合理的;案例教學(xué)法的目的并不是向?qū)W生傳授死的知識(shí),而在于培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力,使學(xué)生學(xué)會(huì)“像律師一樣思考”。對(duì)此,批評(píng)者認(rèn)為,脫離開具體的法律知識(shí)來(lái)談法律思維,只是空洞的、毫無(wú)意義的。在筆者看來(lái),使學(xué)生掌握前提性的知識(shí)是非常重要的,它將有助于法律思維能力的培養(yǎng)。但是,在現(xiàn)代社會(huì)中,法律知識(shí)每天都在增長(zhǎng),試圖使學(xué)生能夠掌握未來(lái)執(zhí)業(yè)所需的全部法律知識(shí)將是不可能的,法律教育最重要的目的應(yīng)該是教會(huì)學(xué)生如何自學(xué),從而不斷更新法律知識(shí)。
也有批評(píng)者認(rèn)為,案例教學(xué)法無(wú)助于培養(yǎng)學(xué)生的“實(shí)戰(zhàn)”能力。因?yàn),案例教學(xué)中所選案例多數(shù)為上訴審的案例,而極少是一審案例,案例中的事實(shí)都是被塑造和加工過的,因此,學(xué)生們無(wú)法從中學(xué)習(xí)到律師們是如何安排事實(shí)陳述和證據(jù)運(yùn)用、表達(dá)自己的觀點(diǎn)的。這一點(diǎn)的確是案例教學(xué)法的短處。正因如此,目前,美國(guó)許多法學(xué)院都開設(shè)有模擬法庭、法律文書寫作、辯護(hù)技巧等課程,以彌補(bǔ)案例教學(xué)法的不足。另有批評(píng)者認(rèn)為,采用案例教學(xué)法,容易忽略對(duì)成文法規(guī)的學(xué)習(xí),因?yàn),許多成文法規(guī)所涉內(nèi)容并無(wú)判例。如何看待此類批評(píng),是值得研究的。因?yàn),法?guī)不可自我適用,它必須由法院闡明其含義后方可適用于具體個(gè)案。因此,透過案例來(lái)學(xué)習(xí)法規(guī)的含義是一個(gè)很好的途徑。有些法規(guī)內(nèi)容并無(wú)爭(zhēng)執(zhí),內(nèi)容亦比較簡(jiǎn)單,因?yàn)椴o(wú)案例,對(duì)此,學(xué)生們完全可以通過閱讀有關(guān)資料進(jìn)行自學(xué),而無(wú)須占據(jù)寶貴的上課時(shí)間。
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