淺談加強事業(yè)單位人事檔案管理工作的新思路
[摘 要]事業(yè)單位工作人員人事檔案是干部人事檔案的重要組成部分。為進一步加強并促進事業(yè)單位人事檔案管理工作的制度化、規(guī)范化和科學化,切實做好管理服務工作,全面提升全市事業(yè)單位工作人員檔案管理工作的整體水平,本文分析了事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題。提出了加強事業(yè)單位人事檔案管理工作的幾點思路。
[關鍵詞]人事檔案管理;思路;事業(yè)單位
一、事業(yè)單位人事檔案管理工作的現(xiàn)狀
1、對人事檔案管理的重要性認識不足。事業(yè)單位檔案工作的重視程度很不平衡。人事檔案工作不像其他工作那樣容易引人注意,更不容易取得明顯成績。個別單位對檔案工作重視不夠,很多干部職工對人事檔案工作的認識存在一些誤區(qū)。由于人為重視不夠導致人們對人事檔案意識薄弱,監(jiān)管力度不夠。因此,人事檔案收集缺乏力度、材料質量差的問題普遍存在。未能對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理、歸檔實現(xiàn)給予充分保障。缺少有效的監(jiān)查、監(jiān)督機制,許多單位的人事檔案處于原始凌亂、無人問津的狀態(tài),發(fā)揮不了應有的作用。
2、檔案管理人員專業(yè)素質不足。人是管理中最積極最活躍的因素,人才是發(fā)展人事檔案工作的關鍵。檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作,還是一項專業(yè)性技術很強的工作。檔案管理人員要有較好的專業(yè)素質才能勝任檔案管理工作。正常來說,人事檔案材料需要專人管理,單獨存放。但很多事業(yè)單位受人員編制的束縛,一般由兼職人員管理人事檔案,屬于非專業(yè)人員管理。缺乏檔案管理的專業(yè)性,意識不到哪些材料應該歸檔,應積極主動去收集。并且人員變動比較頻繁,管理水平不高,管理手段落后,對檔案工作精力投入不足。因此嚴重影響了檔案管理水平,難以適應人事檔案管理工作。
3、檔案管理的科學化、信息化程度落后。在信息化時代和市場經濟條件下,人事檔案管理應達到現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化的'要求。隨著科學技術手段的不斷更新。人事檔案信息管理系統(tǒng)已得到普遍采用。但大部分事業(yè)單位人事檔案還僅限于紙面管理。人事檔案管理軟件落后或沒有配備,F(xiàn)代化水平不高,滯后于干部人事檔案制度改革的收入開展。檔案管理人員一直采取手工監(jiān)查、編輯,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料、目錄不能及時更新的情況。調閱檔案時都是采用原始的手工操作,無紙化閱檔基本沒有實施。不能建立上下互聯(lián)的數(shù)據庫,檔案管理信息化程度落后。
二、加強事業(yè)單位人事檔案管理工作的對策
1、重視事業(yè)單位人事檔案管理,提高認識,加強領導。事業(yè)單位人事檔案工作是干部人事工作一項重要的基礎性工作,單位領導應高度重視干部人事檔案管理工作,把它放在單位干部隊伍建設的高度來對待,并將其納入到議事日程。要建立檔案管理領導小組,定期對檔案管理工作進行檢查、指導、督促,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,要建立人事檔案管理達標升級考核機制,對人事檔案工作實行定性定量考核,分級分類指導,等級升降動態(tài)管理,進一步推進人事檔案工作制度化、規(guī)范化和科學化建設。
2、加強檔案工作的基礎建設。建立堅固的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫的專用檔案庫房;配置鐵質的檔案柜;庫房面積每千卷需20至25平方米;庫房內應設置空調、去濕、滅火等設備并配備相應的檔案整理工具等。落實必需的場地和設備,保證正常的工作經費。
3、健全管理制度。制度本身就是一種規(guī)范。要根據擋案工作的實際,制定文件形成、收集、整理、運轉、編目、立卷、檢索、安全保管等一系列基礎性工作的規(guī)章制度,統(tǒng)一標準規(guī)范整理,做到有章可循、有據可依,嚴格執(zhí)行,建立健全各項規(guī)章制度,真正實現(xiàn)檔案管理各環(huán)節(jié)的標準化、規(guī)范化。并在實踐中逐步的加以完善,使檔案管理更具規(guī)范化、標準化、科學化。
4、提高檔案管理人員自身素質,加強信息化水平。一個合格的檔案管理人員應具備一定的理論水平和政治素養(yǎng),要懂得黨和國家關于檔案整理工作方面的政策,懂得檔案工作的基本理論原則和方法,同時也要具備一定的工作能力和文字表達能力。檔案人員要根據相關學科知識提高自己業(yè)務處理綜合能力,專(兼)職檔案工作者除了掌握歸檔的基本知識外,還要了解一些文秘學、情報學、計算機等相關學科知識,以保證檔案管理水平的提高。
5、加強事業(yè)單位檔案保密工作。檔案對于個人或者集體來說都有著非同凡響的意義,尤其今天各種外來的勢力想要通過各種檔案內容窺探中國的發(fā)展,因此,檔案保密工作對我們來說就顯得格外重要。認真落實檔案安全保管、保密制度的建立及執(zhí)行,確保安全。加強對檔案保管、利用、保護、保密等規(guī)章制度的落實,實行檔案專人保管,專人查閱,集中歸檔,認真執(zhí)行《檔案庫房管理制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《檔案保管保密制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案管理人員崗位職責》等相關制度,并按照各項規(guī)章制度的要求認真落實整改。
三、結語
切實做好人事檔案的指導服務工作。全面提升事業(yè)單位工作人員檔案管理工作的整體水平,根據《干部檔案工作條例》等有關規(guī)定,結合工作實際,進一步加強事業(yè)單位工作人員人事檔案管理。
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