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淺談行政事業(yè)的單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀論文

時(shí)間:2020-12-11 18:55:03 行政管理畢業(yè)論文 我要投稿

淺談行政事業(yè)的單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀論文

  隨著行政的不斷推進(jìn),其財(cái)務(wù)管理工作也在逐步加強(qiáng),但仍然存在一定問題。因此,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理研究,健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支活動具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

淺談行政事業(yè)的單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀論文

  一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

  1.財(cái)務(wù)管理意識薄弱

  行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)并不是成本效益最大化,而是在保證單位業(yè)務(wù)目標(biāo)的前提下,實(shí)現(xiàn)單位財(cái)政資金的使用效率最大化。這種公益化、公共化的財(cái)務(wù)管理性質(zhì)在一定程度上混淆了資金管理的產(chǎn)權(quán)和使用目標(biāo),導(dǎo)致一些管理人員缺乏責(zé)任意識,忽視單位內(nèi)部存在的違規(guī)、浪費(fèi)現(xiàn)象,對資金管理置若罔聞,甚至對資金使用效益是否最大化、資金管理是否嚴(yán)格等都不清楚、不了解。

  2.財(cái)務(wù)管理制度不完善

  首先,財(cái)務(wù)管理制度對單位采購、預(yù)算、招標(biāo)、差旅、會議以及培訓(xùn)等相關(guān)的財(cái)務(wù)活動沒有明確的規(guī)定;其次,在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行過程中,執(zhí)行力度不夠,落實(shí)效果不佳,只能流于形式;再次,財(cái)務(wù)管理制度缺乏必要的評價(jià)與反饋機(jī)制,無法對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行修正。

  3.財(cái)務(wù)管理監(jiān)督不到位

  首先,由于相關(guān)的法律法規(guī)制定時(shí)間較早,沒有考慮到現(xiàn)階段行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動的復(fù)雜性,已經(jīng)不能滿足當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的需要;其次,在實(shí)際的.監(jiān)督管理層面上,各職能部門缺乏具體的配套管理辦法,可操作性較差,不能對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效監(jiān)督;另外,各職能部門的交流、溝通也存在著一些不協(xié)調(diào)之處,很容易影響到財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的效果。

  4.會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

  如對業(yè)務(wù)活動中的原始憑證審核不細(xì)致,對原始憑證規(guī)定內(nèi)容的填寫不完整;一些發(fā)票甚至沒有財(cái)務(wù)章;報(bào)銷憑證附件不齊全;現(xiàn)金超額使用;財(cái)務(wù)管理人員對低值易耗品、固定資產(chǎn)等的界限劃分不清楚,導(dǎo)致固定資產(chǎn)部分沒有及時(shí)到賬;財(cái)務(wù)人員很多為“半路出家”,專業(yè)不對口,無證上崗仍然存在,業(yè)務(wù)知識缺乏,會計(jì)法律、法規(guī)意識薄弱,導(dǎo)致在實(shí)際賬務(wù)處理中科目混亂,往來賬不清,報(bào)表不平等現(xiàn)象普遍。

  二、對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議

  1.轉(zhuǎn)變認(rèn)識,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識

  行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“財(cái)務(wù)管理就是收支管理”的認(rèn)識,逐漸將財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)資金的有效使用上來;要深入了解行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、內(nèi)涵以及要求等,并借鑒一些企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立起現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理理念。同時(shí),要在單位內(nèi)部加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理念的宣傳,盡可能地提高事業(yè)單位干部職工的財(cái)務(wù)責(zé)任意識,從而形成具有科學(xué)理財(cái)理念的單位機(jī)關(guān)文化,將財(cái)務(wù)管理提升到行政事業(yè)單位戰(zhàn)略規(guī)劃的高度。另外,要將單位財(cái)務(wù)管理和群眾路線、廉政文化、作風(fēng)建設(shè)、政治學(xué)習(xí)等結(jié)合起來,從根本上保證財(cái)務(wù)管理的高效性。

  2.完善財(cái)務(wù)管理制度,奠定財(cái)務(wù)管理內(nèi)控基礎(chǔ)

  行政事業(yè)單位要從以下幾個(gè)方面來建設(shè)、完善財(cái)務(wù)管理制度:首先,要健全事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度,按照國家相關(guān)法律的要求并結(jié)合本單位實(shí)際業(yè)務(wù)活動情況,制定出符合財(cái)務(wù)管理實(shí)際需要的財(cái)務(wù)制度,明確各相關(guān)崗位的職責(zé)以及具體的負(fù)責(zé)人,建立起行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系,從而實(shí)現(xiàn)對行政事業(yè)單位采購、合同以及收支管理等活動的有效控制;其次,要注意做好行政事業(yè)單位各項(xiàng)制度的宣傳工作,提高工作人員對單位制度的理解與認(rèn)識;再次,要重視單位各項(xiàng)制度的執(zhí)行效果,明確制度執(zhí)行過程中的監(jiān)督與管理責(zé)任,定期開展制度執(zhí)行檢查工作,并對制度落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,以保證各項(xiàng)制度在行政事業(yè)單位的實(shí)施與落實(shí);最后,建立考核與評價(jià)體系,將各項(xiàng)制度的執(zhí)行、落實(shí)情況與事業(yè)單位各部門、負(fù)責(zé)人的業(yè)績進(jìn)行掛鉤,建立起獎(jiǎng)懲制度,真正發(fā)揮各項(xiàng)制度在行政事業(yè)單位中的作用。

  3.重視審計(jì)監(jiān)督,構(gòu)建部門聯(lián)動的監(jiān)督體系

  政協(xié)、人大等機(jī)構(gòu)要注意加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的監(jiān)督。首先,要加快相關(guān)法規(guī)的立法完善,從根本上規(guī)范行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動,并加強(qiáng)對行政事業(yè)單位預(yù)算審議以及決算審核等工作的監(jiān)督;其次,審計(jì)、稅務(wù)、財(cái)政以及紀(jì)檢等部門要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位預(yù)算申請的審核,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行檢查和賬戶巡檢力度,密切關(guān)注行政事業(yè)單位資金變動情況;再次,要完善各職能部門對事業(yè)單位非稅收入監(jiān)督,采取單位執(zhí)法、財(cái)政開票和銀行代收的方式對行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)管;最后,審計(jì)部門也應(yīng)該加強(qiáng)行政事業(yè)單位相關(guān)項(xiàng)目審計(jì)工作,出具具有一定深度的審計(jì)報(bào)告,并注意將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的線索及時(shí)移交給相關(guān)部門。

  4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提升崗位技能

  首先,行政事業(yè)單位要對單位財(cái)務(wù)人員的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,建立考核機(jī)制,淘汰、調(diào)離不能夠滿足崗位需要的人員,同時(shí)完善單位財(cái)務(wù)人員招募體系,選撥一些具備多年工作經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)從業(yè)人員;其次,完善財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)與教育制度,建立合理的崗位輪訓(xùn)計(jì)劃以及繼續(xù)教育機(jī)制,并且鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員參加財(cái)務(wù)職業(yè)技能考試,提高崗位技能;再次,聯(lián)合第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門以及高校等單位對事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),更新其職業(yè)技能與知識,并注意加強(qiáng)對事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)。

  三、結(jié)語

  總而言之,目前我國行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中存在著一定的問題,如資金管理意識薄弱、財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督制度不完善等,不利于事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。因此,行政事業(yè)單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識,完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),從而提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效率,促進(jìn)事業(yè)單位健康、快速發(fā)展。

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