高校職稱(chēng)檔案完善計(jì)策
摘要：本文圍繞如何加強(qiáng)高校職稱(chēng)檔案的建設(shè)，通過(guò)分析高校職稱(chēng)檔案的內(nèi)容、特點(diǎn)及其作用，提出了建立并完善高校職稱(chēng)檔案的措施。
關(guān)鍵詞：高校職稱(chēng)檔案，建設(shè)，管理
高校職稱(chēng)檔案是高校教師、科研人員、教輔人員和管理人員學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及工作業(yè)績(jī)等方面的原始記錄，能為學(xué)校知人和用人提供重要依據(jù)，是高校人事檔案工作的一個(gè)重要組成部分。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和日愈頻繁的人才流動(dòng)，更需要各高校大力加強(qiáng)職稱(chēng)檔案的建設(shè)。
一、高校職稱(chēng)檔案的內(nèi)容與特點(diǎn)
1.1高校職稱(chēng)檔案的內(nèi)容高校職稱(chēng)檔案是指學(xué)校在各項(xiàng)職稱(chēng)評(píng)審活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像等歷史記錄。主要包含以下三方面內(nèi)容：
1.1.1各類(lèi)職稱(chēng)文件：包括來(lái)自上級(jí)主管部門(mén)，如國(guó)家教委、省教育廳及人事廳等部門(mén)下發(fā)的有關(guān)職稱(chēng)管理的文件和各種資格審批通知，高校內(nèi)部職稱(chēng)工作中形成的具有保存價(jià)值的文件材料，如高校內(nèi)部職稱(chēng)評(píng)審管理?xiàng)l例，評(píng)審、聘任和考核條例，職稱(chēng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員獲得資格名單和聘任文件，申報(bào)晉升職稱(chēng)人員公示、答辯記錄，各級(jí)評(píng)委會(huì)會(huì)議記錄和投票結(jié)果，前人對(duì)職稱(chēng)工作的認(rèn)識(shí)、建議和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，兄弟院校之間參觀、交流的經(jīng)驗(yàn)材料等。
1.1.2個(gè)人申報(bào)材料：主要指專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的教學(xué)和科研業(yè)績(jī)�？蒲袠I(yè)績(jī)包括科研成果、論文、論著，送審代表作評(píng)價(jià)意見(jiàn)，主持或參與科研課題數(shù)量和到位經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)利申報(bào)，成果推廣和所獲獎(jiǎng)項(xiàng)。教學(xué)業(yè)績(jī)包括教學(xué)科目、教學(xué)課時(shí)，學(xué)校對(duì)教師授課的教學(xué)評(píng)價(jià)意見(jiàn)，教學(xué)獲獎(jiǎng)情況。另外還有各種學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證、聘任書(shū)、年度考核表、全國(guó)職稱(chēng)外語(yǔ)統(tǒng)一考試成績(jī)單、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)單、繼續(xù)教育證，各類(lèi)獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書(shū)等。
1.1.3各類(lèi)申報(bào)表格：包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)評(píng)審表、大中專(zhuān)畢業(yè)生初次認(rèn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)認(rèn)定表、專(zhuān)家對(duì)晉升人員代表作的評(píng)價(jià)意見(jiàn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格審批表、專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職考核表等。
1.2、高校職稱(chēng)檔案特點(diǎn)
1.2.1真實(shí)性：申請(qǐng)晉升職稱(chēng)人員提供的所有學(xué)歷、資歷、教學(xué)、科研等材料需經(jīng)所在單位審核并公示七個(gè)工作日，然后由教務(wù)、科研、人事等部門(mén)核實(shí)，最后遞交給學(xué)校各學(xué)科專(zhuān)家、各級(jí)評(píng)委，再一次對(duì)申報(bào)者材料進(jìn)行審核和評(píng)議。如果申報(bào)者獲得申請(qǐng)資格，高校還必須利用網(wǎng)絡(luò)或張貼通知公示七個(gè)工作日，接受群眾監(jiān)督，因此，這些原始材料具有真實(shí)性。
1.2.2實(shí)用性：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案是專(zhuān)業(yè)人才資源的信息庫(kù)，具有信息集中、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、全面的特點(diǎn)，不僅能為評(píng)聘、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)提供依據(jù)，還能為開(kāi)發(fā)人才、培養(yǎng)人才、合理利用人才和本科高校教學(xué)水平評(píng)估提供重要信息，也是學(xué)校年鑒和歷史人物傳記等歷史資料的寶貴材料，為高校教學(xué)、科研服務(wù)，同時(shí)也為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全面考察和使用人才提供可靠依據(jù)。
1.2.3保密性：職稱(chēng)評(píng)審材料大多數(shù)具有一定的保密性，如單位評(píng)價(jià)意見(jiàn)，專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)人代表作的鑒定意見(jiàn)，各學(xué)科組、各級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)及投票結(jié)果，評(píng)議過(guò)程中評(píng)委對(duì)申請(qǐng)者是否符合晉升條件的綜合性和結(jié)論性的評(píng)價(jià)意見(jiàn)都需要嚴(yán)格保密，不宜隨意外泄。
1.2.4多樣性：高校聚集了各行各業(yè)的專(zhuān)家，涉及的職稱(chēng)系列復(fù)雜多樣，有教師、科研人員、教育管理人員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)員、工程技術(shù)人員、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員、統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員、檔案專(zhuān)業(yè)人員、圖書(shū)專(zhuān)業(yè)人員等，由于申請(qǐng)不同系列職稱(chēng)有不同的學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)水平的要求，所以提交的材料也因人而異，復(fù)雜多樣。
二、高校職稱(chēng)檔案與人事檔案的區(qū)別
2.1相同點(diǎn)：高校職稱(chēng)檔案與人事檔案都是以個(gè)人為立檔單位，二者間存在相互聯(lián)系、交叉和滲透的關(guān)系，并有內(nèi)容上的部分重復(fù)和雷同，而且，材料的形成都是以原始、真實(shí)、精確和濃縮的方式記載。
2.2不同點(diǎn)：人事檔案是記載個(gè)人經(jīng)歷、政治歷史、工作業(yè)務(wù)能力、學(xué)識(shí)及專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、職稱(chēng)及職務(wù)、政治面貌、獎(jiǎng)懲、工資、離休和退休等情況，全面展示和概括個(gè)人各階段、各方面的具體狀況。而高校職稱(chēng)檔案具有一定局限性，主要是針對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的教學(xué)、科研情況以及與教學(xué)、科研有關(guān)的一切業(yè)務(wù)情況的記載材料，較多材料和內(nèi)容都來(lái)自教學(xué)和科研檔案，可直接反映學(xué)校的教學(xué)、科研及管理的動(dòng)態(tài)、實(shí)力和水平。
三、高校職稱(chēng)檔案的作用
從微觀上講，高校職稱(chēng)檔案主要反映了每個(gè)教師的業(yè)務(wù)能力、學(xué)術(shù)水平和工作業(yè)績(jī);從宏觀上講，主要反映了學(xué)校師資狀況、科研能力和辦學(xué)水平。它的作用具體表現(xiàn)在以下四方面：
3.1信息源作用。一份高校職稱(chēng)檔案是一位教師教學(xué)、科研情況的'真實(shí)寫(xiě)照，而多個(gè)或全部教師職稱(chēng)檔案，就構(gòu)成了學(xué)校完整的或重要的人才信息庫(kù)，即可為學(xué)校正確評(píng)估教師隊(duì)伍，嚴(yán)格教學(xué)管理，尋找辦學(xué)路子，明確辦學(xué)方向提供能力和教學(xué)水平信息支持。同時(shí)，目前學(xué)校實(shí)行崗位聘任制，也需要這些檔案提供可靠信息。
3.2評(píng)價(jià)作用�？陀^、公正的評(píng)價(jià)每一位教師是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施科學(xué)管理的前提。由于高校職稱(chēng)檔案能真實(shí)地反映教師業(yè)務(wù)能力，因此，依據(jù)完整的高校職稱(chēng)檔案材料就能比較客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)出一個(gè)教師教學(xué)成績(jī)的大小、學(xué)識(shí)水平的高低、科研能力的強(qiáng)弱。
3.3憑證作用。教師生活和工作都離不開(kāi)檔案，職稱(chēng)材料是教師合理流動(dòng)的“通行證”和“身份證”。辦理工作調(diào)動(dòng)、申請(qǐng)出國(guó)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)位、工資調(diào)整、晉升職務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、退休等手續(xù)時(shí)都離不開(kāi)職稱(chēng)證明。
3.4服務(wù)決策作用。高校職稱(chēng)檔案的建立與管理，能為單位選拔人才提供可靠依據(jù)。通過(guò)調(diào)閱教師的職稱(chēng)檔案，可以全面了解教師的學(xué)習(xí)、工作情況，進(jìn)而為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
四、建立高校職稱(chēng)檔案的措施
4.1增強(qiáng)檔案意識(shí)，建立健全運(yùn)行機(jī)制。首先，要從建立高校職稱(chēng)檔案的管理機(jī)制人手，明確一名人事部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分管高校職稱(chēng)的業(yè)務(wù)工作，并在條件許可的情況下，建立高校職稱(chēng)檔案室，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管。要向廣大教師和教學(xué)、科研單位宣傳建立高校職稱(chēng)檔案的重要性，增強(qiáng)他們的檔案意識(shí)，讓他們理解、支持并協(xié)助管理人員搞好此項(xiàng)工作，應(yīng)在全校(院)范圍內(nèi)形成主動(dòng)收集、自覺(jué)上交應(yīng)歸檔材料的良好氛圍和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制;其次，要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使檔案材料的收集、整理與歸檔工作有章可循，步人制度化、規(guī)范化管理軌道。
4.2提高檔案管理人員素質(zhì)。人員素質(zhì)的高低直接影響高校職稱(chēng)檔案工作質(zhì)量的優(yōu)劣，因此要求檔案人員既要有檔案管理方面的知識(shí)，又要有職稱(chēng)管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并要掌握較先進(jìn)的現(xiàn)代化管理技術(shù)。這就需要現(xiàn)有工作人員通過(guò)培訓(xùn)、自學(xué)或與高校同行之間相互交流等方式，增強(qiáng)其理論知識(shí)和實(shí)踐能力，提高綜合素質(zhì)培養(yǎng)。另外，無(wú)論是專(zhuān)、兼職的檔案人員都應(yīng)有高度的責(zé)任心、事業(yè)心，需要有扎扎實(shí)實(shí)、任勞任怨的工作作風(fēng)和默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神。
4.3加強(qiáng)規(guī)范化管理
4.3.1注重材料收集工作。人事檔案中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定申報(bào)評(píng)審表，大中專(zhuān)畢業(yè)生初次認(rèn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)認(rèn)定表，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年度考核表，上級(jí)部門(mén)和學(xué)校下發(fā)的職稱(chēng)文件，以及各種各級(jí)職稱(chēng)會(huì)議記錄，學(xué)院、學(xué)科組、高評(píng)委投票統(tǒng)計(jì)表等材料是非常重要的。檔案管理人員在收集整理時(shí)應(yīng)認(rèn)真檢查，一旦發(fā)現(xiàn)歸檔材料有所遺漏，應(yīng)及時(shí)尋找，以確保檔案完整。
4.3.2注重整理工作。按專(zhuān)業(yè)或科目分類(lèi)、整理、歸檔，力求以客觀事實(shí)為依據(jù)，做到客觀、公正、公平，有目的地進(jìn)行篩選，去粗取精。
4.3.3加強(qiáng)保管工作。近幾年隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大，流動(dòng)人員日益增多，教師數(shù)量迅速增長(zhǎng)，人事檔案等各類(lèi)檔案的轉(zhuǎn)遞也日趨頻繁。對(duì)檔案的借閱、調(diào)檔等要建立相應(yīng)的制度，嚴(yán)格履行手續(xù)，做好檔案的保管工作。
4.4采用先進(jìn)的現(xiàn)代化管理手段。要開(kāi)發(fā)高校職稱(chēng)檔案的管理軟件，運(yùn)用計(jì)算機(jī)將學(xué)校各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按年齡、學(xué)歷、工作業(yè)績(jī)等諸方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)比例分析，作出表格或圖表，為學(xué)校搞好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)考核利用做準(zhǔn)備，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的管理提供保障，同時(shí)也為業(yè)務(wù)考績(jī)檔案的開(kāi)發(fā)利用做準(zhǔn)備。
4.5重視開(kāi)發(fā)利用工作。職稱(chēng)檔案作為高校的人才信息資源，是高�？萍假Y源儲(chǔ)備的重要形式，應(yīng)高度重視它的開(kāi)發(fā)利用，充分發(fā)揮它的憑證作用。要鼓勵(lì)檔案管理人員利用先進(jìn)的管理手段，深入整理加工，創(chuàng)造靈活多樣的利用方式，積極開(kāi)發(fā)和提供各類(lèi)信息資源，將不屬于保密范圍的部分內(nèi)容向個(gè)人公開(kāi)，積極主動(dòng)提供社會(huì)服務(wù)，使職稱(chēng)檔案直接服務(wù)于人才的開(kāi)發(fā)和利用，并為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全面考察、培養(yǎng)和提拔優(yōu)秀人才提供科學(xué)依據(jù)。
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