安全管理畢業(yè)設(shè)計論文
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篇一:淺談工程項目施工安全管理
摘 要:在工程項目建設(shè)過程中,施工單位務(wù)必要增強安全意識,把安全放在第一位,堅持以人為本,保證施工安全的同時,保證工程的質(zhì)量,提升工作效率。本文就工程項目施工安全事故頻發(fā)存在的原因進行了分析。探討了工程項目施工安全有效管理措施。
關(guān)鍵詞:工程項目; 施工安全;管理
1、前言
隨著我國國民經(jīng)濟和社會經(jīng)濟的發(fā)展,建筑行業(yè)也得到了迅猛發(fā)展,同時也引發(fā)了很多的安全事故,項目安全管理也越來越重要。如何應(yīng)對日益突出的安全事故,強化項目安全管理,是每一個項目管理人員,尤其是安全管理人員的當務(wù)之急。同時,施工項目要實現(xiàn)質(zhì)量、成本、工期等目標,必須對相關(guān)風險因素進行有效控制。必須把安全管理當做施工活動管理的重要任務(wù)。
2、工程項目施工安全事故頻發(fā)存在的原因
2.1有些領(lǐng)導對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認識不足,不能處理好安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進度的關(guān)系,在進度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時,往往是安全讓步,沒有把安全當首要大事來抓,現(xiàn)場安全標語只是擺設(shè)而以。項目責任人存在急功近利思想,只求在近期取得好的經(jīng)濟效益,對安全生產(chǎn)心存僥幸。安全經(jīng)費投入不足,每一個工程,在預算時都規(guī)定有一定的安全文明施工費,但在實際操作中,安全文明經(jīng)費經(jīng)常被削減,沒有按規(guī)定購買發(fā)放安全保護用品,或者發(fā)放的保護用品質(zhì)量低劣,根本起不到保護作用。如安全帽安全性能達不要求。
2.2安全管理人員責任心不強,安全素質(zhì)差,對國家安全規(guī)范、標準不熟悉,對安全操作規(guī)程掌握少,造成對安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)。如:施工現(xiàn)場還存在用電不規(guī)范,在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護網(wǎng),電器設(shè)備未進行有效的接地接零,沒有必需的漏電保護裝置,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設(shè)備,施工人員對消防設(shè)備不熟悉,發(fā)生火災(zāi),就手足無措。
2.3施工隊伍缺乏技能培訓和經(jīng)驗積累,整體素質(zhì)低。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)大量投資建設(shè),促使建筑隊伍迅速壯大,大量沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓的民工涌進,而民工的安全技術(shù)知識較差,對安全操作知識也非常膚淺、不系統(tǒng),因此缺乏自我防護意識。常常由于自身的不安全行為,而導致安全事故的發(fā)生。
2.4對設(shè)備的不安全性認識不足。對機械設(shè)備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上,重使用,輕管理,抱著對防護裝置,或棄而不用,或不經(jīng)修復就使用,機械設(shè)備老化,該報廢的不報廢,能用就用的心態(tài)。腳手架搭設(shè)不規(guī)范,特別是剪刀撐,掃地桿不按照規(guī)范搭設(shè),沒有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經(jīng)過多年使用后,處于金屬疲勞的鋼管易產(chǎn)生變形和彎曲,扣件合格率低。安全網(wǎng)破損沒有及時修復。另外違規(guī)行為是塔吊坍塌事故多發(fā)的主要原因。一是塔吊安裝、拆卸單位不具備相應(yīng)資質(zhì),違章從事特種作業(yè);二是違章操作,違章指揮,現(xiàn)場安全技術(shù)交底不夠,缺失監(jiān)理;三是非法使用特種設(shè)備,未經(jīng)檢測檢驗,設(shè)備存在缺陷和隱患;四是從業(yè)人員沒按規(guī)程進行維修保養(yǎng),無安全保障技術(shù)措施,安全防護不到位。
3、工程項目施工安全有效管理措施
3.1加強安全教育,大力弘揚建筑企業(yè)安全文化。讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,實現(xiàn)自己的安全行為責任,做到:①凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,安全操作技能的學習,并進行嚴格考核,合格后,方可進場;②對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;③對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行體檢;④對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰;⑤對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工,并進行學習教育,寫出檢查,受到處罰后再上崗工作。施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓教育制度和檔案,明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容,安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性。
3.2加強培訓教育問題。培訓教育的重點是要加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓,并對各級施工企業(yè)的管理人員進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國家強制性標準的培訓,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強他們的安全意識和安全操作技能。而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入,積極采用新技術(shù),新設(shè)備、新工藝和新材料,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
3.3責任問題。建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標責任不放松。建設(shè)主管部門要嚴格按照規(guī)定辦事,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,將安全控制指標層層分解,全面落實安全生產(chǎn)責任。
3.4制度執(zhí)行問題。安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實和執(zhí)行。因此,建設(shè)主管部門、施工企業(yè)要認真落實好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業(yè)堅決不允許施工。只有這樣,才能提高企業(yè)事故防范能力,保障一線操作人員的合法權(quán)益,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少損失,分散企業(yè)風險,促進行業(yè)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,還要結(jié)合實際,建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。
3.5治理問題。要控制事故的發(fā)生,就要從源頭做起,搞好專項治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看,主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。故要定期開展企業(yè)項目部、班組檢查制度,要做到查問題、找隱患、對存在危險源的地方設(shè)置安全警示牌、標志牌,發(fā)揮其警示作業(yè)人員促進安全的作用。事實表明,針對薄弱環(huán)節(jié)實施的專項治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。
3.6監(jiān)督問題。建設(shè)施工安全,加強監(jiān)督是大事。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系,建立健全安全執(zhí)法機構(gòu),配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員,對施工現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查;各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實履行職責,監(jiān)督人員要時刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責任,努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平,嚴格執(zhí)行“四不放過”原則,強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的培訓,提升安全監(jiān)督檔次。查處問題。對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系,并對其安全生產(chǎn)不良行為進行記錄,凡有章不循,違規(guī)不糾,屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責任。另外還要視其情節(jié)輕重及責任大小,給予降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標的處罰。典型案例要進行新聞媒體曝光,真正起到警示教育促進工作的目的。
4、結(jié)語
安全問題是伴隨著社會生產(chǎn)而發(fā)生和發(fā)展的,只要有生產(chǎn)就會有不安全的因素,就會有防止危害、保護勞動者安全的要求。通過對建筑安全事故頻發(fā)存在的原因分析,可以較清楚地看到建筑安全生產(chǎn)管理仍存在亟待解決的問題。在實際工作中,我們要把安全管理工作落到實處,培養(yǎng)一支能管、會管并高度負責的專業(yè)管理隊伍,從而確保企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn),為保障施工人員的生命安全以及企業(yè)的發(fā)展做出保證。
參考文獻:
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[4]吳喜鋒,基于施工事故淺談建筑施工安全管理問題[J],科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014(14)
篇二:芻議建筑工程施工中的安全管理
[摘 要]建筑施工安全生產(chǎn)管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,不能完全依靠某一方的力量,需要施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等多方面的共同努力。在一個工程建設(shè)過程中,只有思想重視、職責明確、措施得力、管理嚴格、評價科學,才能做好安全生產(chǎn)管理工作。本文探討了建筑工程施工安全生產(chǎn)管理。
[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工;安全;管理
前言
建筑施工安全生產(chǎn)管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,作為建筑施工安全生產(chǎn)管理的各個責任主體,應(yīng)充分認識到施工安全工作任重道遠,需要施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等多方面的共同努力,特別是參與建設(shè)工程施工的所有人員要形成共識,自覺把生產(chǎn)安全擺在各項工作的首位,處理好安全工作與其他工作的關(guān)系。在一個工程建設(shè)過程中,只有大家齊心協(xié)力,安全監(jiān)管到位,安全評價科學,安全管理嚴格,我們才能扎扎實實地做好建筑施工的安全生產(chǎn)工作。
1 建筑工程安全管理的重要性
、儇瀼芈鋵崱鞍踩谝、預防為主、綜合治理”方針,是建筑施工安全生產(chǎn)管理的基本保證。②安全是確保質(zhì)量的前提。在不安全的條件下,操作者精神緊張,心理壓力加重,必然影響其操作,也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。③建筑施工安全生產(chǎn)管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策,可以說建筑施工安全生產(chǎn)管理的缺陷是造成事故發(fā)生的根源,是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此,要從根本上防止事故,必須從加強建筑施工安全生產(chǎn)管理做起,不斷改進建筑施工安全生六產(chǎn)管理技術(shù),提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。④建筑施工安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生措施要靠有效的安全管理,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。⑤搞好安全管理,有助于改進企業(yè)管理,全面推進企業(yè)各方面工作的進步,促進經(jīng)濟效益的提高。安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進。
2 在施工中,安全管理措施的分析
2.1 承接項目必須考慮自身實力,項目負責人必須真正重視安全工作
現(xiàn)階段建筑市場競爭激烈,建筑市場是賣方市場,建設(shè)單位說了算,承包價格、建設(shè)工期基本由建設(shè)單位定。施工單位為了攬到工程往往委曲求全,一旦中標,則容易發(fā)生以下兩種情況:①承包價格偏低,用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置,于是能省則;②施工工期太短,施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全,導致施工現(xiàn)場十分混亂。因此施工企業(yè)在目前建筑市場競爭激烈的情況下,承接項目必須考慮企業(yè)自身承受能力,確保安全管理費用的投入。如此一來,安全管理也只能是紙上談兵。所以,根據(jù)自身實力承攬工程項目,項目負責人真正重視安全生產(chǎn)工作,這是現(xiàn)場安全管理的兩個重要條件,如果不能滿足,現(xiàn)場安全管理就無從談起。
2.2 建立安全管理組織機構(gòu),配備專職安全管理人員
項目部要建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人、以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負責人及項目班組長為成員的項目安全領(lǐng)導小組,負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。其中必須根據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應(yīng)基本具備以下三點要求:①要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能,能發(fā)現(xiàn)安全隱患,知道如何處理隱患,同時能組織有關(guān)人員進行相關(guān)安全生產(chǎn)活動。②要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,責任心強。嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L就是要“勤快和細致”。③要有服務(wù)的心態(tài)和謙虛態(tài)度。服務(wù)的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要有高高在上的感覺,要和現(xiàn)場工作人員處理好關(guān)系,樂于接受建議和批評,能讓作業(yè)人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
2.3 建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度,嚴格落實
安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施,是安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)。簡單說安全生產(chǎn)責任制就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當中應(yīng)當承擔的責任做出明確的規(guī)定。為了真正落實好安全生產(chǎn)責任制,對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權(quán)、利必須明確界定,必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂,并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,做到“誰主管、誰負責;誰在崗,誰負責”,并按要求追究相關(guān)責任。同時項目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項相應(yīng)的管理制度,以便做到安全管理有理有據(jù),盡量避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。
2.4 明確安全生產(chǎn)目標,編制安全施工組織設(shè)計
項目部要根據(jù)工程的情況,制訂切實可行的安全生產(chǎn)目標,明確現(xiàn)場安全管理要達到的標準,如安全經(jīng)費投入,文明施工目標等等,使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術(shù)負責人必須編制相關(guān)的安全施工組織設(shè)計、方案,對現(xiàn)場安全施工起指導性作用。組織設(shè)計及方案的編制必須要有針對性。
2.5 加強教育培訓,做好安全技術(shù)交底和班組安全活動
施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低,很多都是“昨天在家種地,今天建筑施工工地干活”的農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生!氨R未動、糧草先行”,要確保安全,培訓須在先,要堅持上崗先培訓,未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。安全教育要結(jié)合工程實際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項目負責人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠,往往心存僥幸,得過且過,認為事事“杯弓蛇影”大可不必,施工時認為安全就那么一回事。現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術(shù)交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動相結(jié)合,嚴格按照班組活動制度堅持班前教育,保證天天講安全,時時刻刻有安全,提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理,嚴格按照操作規(guī)程操作,按章辦事,一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全。
2.6 開展安全檢查工作,靈活運用規(guī)范標準,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改
建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復雜的工作現(xiàn)場。不論項目部對安全多重視,管理制度多嚴格,安全教育多完善,在日常的施工作業(yè)當中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象,所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進行細致的檢查,檢查尺度要“嚴”和“準”,發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改,整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標準結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解,避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
2.7 定期做好現(xiàn)場安全考核工作
施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組,針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》定期對現(xiàn)場管理人員進行考評,考評內(nèi)容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況,考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應(yīng)的考核活動,考核內(nèi)容要盡量采用量化,能如實的反映被考核班組管理人員的安全管理能力,表現(xiàn)好的進行獎勵,反之進行處罰。
3 結(jié)束語
綜上所述,施工現(xiàn)場的安全管理是一項任務(wù)艱巨的工作,我們要提高思想認識,完善管理機構(gòu),健全安全制度,根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施,樹立防患于未然的思想,狠抓落實,我們施工現(xiàn)場的安全事故必將大大減少,不論對于企業(yè)還是個人都具有重要意義。在項目實施中,必須結(jié)合具體工程特點制定合理的施工安全管理制度與控制措施,在確保施工安全的前提下,追求最優(yōu)的工程質(zhì)量。
篇三:輸電線路施工技術(shù)要點及安全管理
[摘 要]這篇文章主要介紹了輸電線路中的施工技術(shù)要點及安全管理,首先介紹了輸電線路在增進電力事業(yè)方面作用,然后就四個方面介紹了施工技術(shù)要點,最后又分五個方面對施工過程中的安全管理進行了簡要的介紹,對輸電線路施工方面提供了一份資料,也推動了國內(nèi)在這一方面的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]輸電線路施工 桿塔 架線 安全管理 電力電網(wǎng)
1.引言
輸電線路施工在增建電力設(shè)施和擴大電力事業(yè)方面具有重要的作用,尤其對于高質(zhì)量的輸電線路施工更是電力行業(yè)發(fā)展的機遇與保障,更是提高人民生活水平和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要電力設(shè)施。對輸電線路施工的技術(shù)要點進行分析和探討,一方面可以提高輸電線路施工的質(zhì)量,另一方面也可以提高施工企業(yè)的技術(shù)水平,對企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響,對國家在輸電線路施工方面的發(fā)展有著巨大的推動作用。
2.輸電線路施工技術(shù)要點
2.1 基礎(chǔ)施工技術(shù)要點
電網(wǎng)輸電線路是輸電線路施工中的基礎(chǔ)工程,它的主要作用是防止桿塔由于外力出現(xiàn)傾斜和下沉,F(xiàn)階段,在電網(wǎng)輸電線路中主要包括巖石嵌固、錨桿基礎(chǔ)、掏挖及樁基礎(chǔ)等。巖石嵌固技術(shù)是在進行實地考察后根據(jù)現(xiàn)場情況和設(shè)計情況對巖石進行打孔和灌砂漿然后澆筑承臺,在施工過程中需要保證巖石的完整性。錨桿技術(shù)的主要作用是利用支撐桿對桿塔進行支撐加固,此方法雖然簡單,但是消耗的材料較多。掏挖及樁基礎(chǔ)技術(shù)的優(yōu)點是發(fā)生問題的概率小,施工方便。對于基礎(chǔ)施工技術(shù)有3個要點
第一,在土質(zhì)比較綿軟的區(qū)域進行鉆孔施工時,應(yīng)該嚴格控制鉆孔的進給速度,如果鉆頭的進給速度過大就會很容易導致出漿口發(fā)生阻塞,形成糊鉆。
第二,如果在鉆孔過程中發(fā)生偏斜,首先要先確定偏斜的程度,然后根據(jù)偏斜程度在偏斜位置進行調(diào)整,最終使鉆孔垂直。
第三,塑性水層遇水容易發(fā)生膨脹從而導致縮孔現(xiàn)象的發(fā)生,縮孔會導致卡鉆,而且還會導致鉆孔偏斜,使鉆頭磨損加劇。這時就需要及時更換鉆頭,重新調(diào)整。
2.2 桿塔施工技術(shù)要點
桿塔在施工中主要起到支撐物的作用,所以在施工時要非常認真的安放。不同的桿塔的承載能力和使用的期限是不相同的,所以在選擇時要充分考慮它的強度和剛度還有結(jié)構(gòu)和形式,使其滿足使用要求。另一方面,不同的區(qū)域?qū)U塔有不同的要求。比如,在交通不方便的地區(qū)多使用鐵塔,在交通比較便利的地方一般比較長使用混凝土桿件。所以,在不同的地區(qū)可以選擇就近的材料當作桿塔,只要是能夠牢固即可。
2.3 架線施工技術(shù)要點
在架線施工中選擇架線形式時應(yīng)該根據(jù)施工現(xiàn)場的情況,切不可盲目的架線。架線形式主要分為兩種,一種是拖地展放另一種是張力展放。第一種架線方式比較簡單,電線直接拖地前進,但是這種方式的效率較低,而且在拖地的過程中,對線路的磨損比較嚴重。張力展放相比于拖地展放的主要優(yōu)點是降低了線路的磨損,放線時選擇直徑比較大的滑輪車,在放線過程中要及時檢查并且及時修補。在輸電線緊線或者張力放線的時候,安裝附加物品應(yīng)該避免導線發(fā)生磨損。在放完一段導線以后,導線都應(yīng)該在牽張機中做臨時的錨固。要按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范進行緊線,對導線的損傷及時處理,防止在緊線時導線發(fā)生崩斷。
2.4 線路檢修施工技術(shù)要點
在施工結(jié)束以后,我們對線路要進行定期或不定期的檢修,從而能夠及時發(fā)現(xiàn)問題以便于進行解決。在檢修線路時檢修人員對檢修情況應(yīng)該做詳細記錄,方便以后的查看。其次,就是在施工之后要馬上建立完善的故障搶修方案。以便于能夠在故障發(fā)生之后,我們可以在最短的時間內(nèi)解決線路故障問題,不至于出現(xiàn)不知所措的情況。自然界常見的災(zāi)害有雨雪、冰雹、地震等都會對輸電線路造成危害。出現(xiàn)這種情況后,我們就要馬上根據(jù)搶接收到故障信號,迅速準確的判斷故障的位置和類型,根據(jù)總調(diào)度室的命令及時的進行搶修。
3.輸電線路施工安全管理要點分析
3.1 建立完善的安全管理制度體系
根據(jù)國家的在電力行業(yè)頒布的安全管理規(guī)章制度,然后結(jié)合施工的實際情況,從而建立起適合本項工程的安全管理制度體系,并且安排專門的人員來擔任。
3.2 確定施工安全管理目標
在進行施工作業(yè)之前,我們應(yīng)該對施工現(xiàn)場的情況進行具體的考察,對在施工中任何可能發(fā)生的故障和潛在的威脅都要進行認真的記錄和標注,之后在設(shè)計時要著重考慮這些因素,并且針對這些問題制定一套專門應(yīng)急處理方案。其次,對整個施工過程進行詳細的規(guī)劃,制定安全管理的目標,將安全落實到每個施工人員的身上,使每個人員都擔有一定的安全責任,從而確保整個施工過程能夠安全高效的進行下去。
3.3 加大施工現(xiàn)場安全巡查力度
在施工作業(yè)的現(xiàn)場,施工方應(yīng)該安排專門的安全管理人員對施工現(xiàn)場進行安全巡查。一方面要仔細檢查安全生產(chǎn)作業(yè)情況,另一方面還應(yīng)該對施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)操作叫停,并責令施工人員進行限期整改。安全管理人員的主要是要在巡查過程中及時的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場中存在的安全問題,并將這些問題進行有效的解決,然后將有關(guān)情況上報給相關(guān)的安全管理部門。巡查人員的安全巡查是對整個過程中施工人員的人身安全和施工質(zhì)量的一個重要保障。
3.4 提高施工人員的綜合素質(zhì)
對于同一施工企業(yè)的施工人員的操作技能和素質(zhì)水平會出現(xiàn)良莠不齊的情況,因此,會給整個施工過程留下巨大的隱患。會給整個輸電線路工程的'安裝施工作業(yè)埋下巨大的安全隱患。所以,我們就要進行技術(shù)培訓和安全培訓,進行安全培訓主要是提醒工作人員在施工作業(yè)過程中需要注意的事項、施工過程中可能存在的安全威脅、以及一些預防和應(yīng)急處理方法措施,從而使施工人員能夠提高安全保護意識,降低意外事故發(fā)生。另一方面,進行技術(shù)培訓,要使施工人員的技術(shù)知識更加豐富,操作手法更加純熟,從而有效的提高施工的效率。
3.5 危險點辨識和安全預控技術(shù)措施
在輸電線路的施工過程中存在著許多危險性比較頻繁的作業(yè)項目,比如爆破、高處、起重、臨近帶電體等加上由于工作區(qū)域較廣闊,因此危險的因素比較多。所以,我們必須提前進行危險點辯識及預控工作,強化安全管理意識,仔細認真的將安全落實到工作中去,其次,做好各類安全防護措施,有效防范安全事故的發(fā)生。要制定一套完善的事故應(yīng)急處理機制,在施工過程中如果出現(xiàn)安全事故后要及時進行處理,防止因為處理的不及時而造成重大的安全責任事故。做好這一系列的安全工作,使整個項目的安全管理規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化。
4.結(jié)束語
做好輸電線路中的基礎(chǔ)工程、桿塔工程和架線工程是完成輸電線路施工的關(guān)鍵,在技術(shù)層面上進行施工質(zhì)量的提高,為整個項目的質(zhì)量做好了保障。從更為廣闊的層面上來看輸電線路施工是增進電力事業(yè)的基礎(chǔ),高質(zhì)量的輸電線路施工是企業(yè)和國家電力行業(yè)發(fā)展的機遇與保障,也是提高人民生活水平和促進國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。在實際的施工管理中,我們一方面要注重施工過程中的技術(shù)要求,另一方面我們也要注重安全意識,將安全放到首位,及時消除施工中存在安全隱患,使是工人們安全施工,使用戶們放心用電。
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篇四:辨析我國高校安全管理學的幾個問題
摘 要 我國高校安全管理學的學科定位仍然存在爭議。文章從我國高校安全管理學的相關(guān)學科分類、學科定義及研究對象、安全管理內(nèi)涵與法學分析、與安全法學的關(guān)系等問題出發(fā),試圖辨析與審視我國高校安全管理學學科現(xiàn)狀。指出校園安全法的創(chuàng)制與實施,既是法學理論對高校安全管理實踐的具體指導與運用,更能夠明確學校安全管理各方的權(quán)力、權(quán)利與責任,根本性地表現(xiàn)高校安全管理學的學科重要性和范圍、地位。
關(guān)鍵詞 安全管理學 保衛(wèi)學 高校安全管理學 安全法學
針對我國高校 安全管理學科的研究有其獨特的價值起點——高校這一特殊社區(qū)區(qū)域與高等教育領(lǐng)域的安全需求。厘清我國高校安全管理學科的有關(guān)問題,更利于審視和促進本學科建設(shè),更利于指導高校安全管理具體實踐。
一、相關(guān)學科分類及地位
我國高校安全管理學科,從字面上看,它是安全學與管理學相結(jié)合的學科,目前我國已經(jīng)形成了體系較為完備的“安全科學技術(shù)”學科門類。而從我國高校安全管理學科發(fā)展歷史看,它一度被稱為安全保衛(wèi)學,是法學學科門類下的一個學科。那么它究竟隸屬于哪個學科門類?
根據(jù)2009年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會修訂發(fā)布的《中華人民共和國學科分類與代碼國家標準》(GB/T 13745-2009),“安全管理學”是“安全科學技術(shù)”學科門類的一級學科“安全學”下的二級學科,學科代碼為620.2060,高校安全管理學是安全管理學的一個區(qū)域內(nèi)容。在這一標準中,法學門類下沒有顯示直接關(guān)聯(lián)高校安全管理的學科,與高校安全管理關(guān)系較為緊密的,只有“安全法學”!鞍踩▽W”是“法學”學科門類的一級學科“部門法學”下的二級學科,學科代碼為820.3080。
根據(jù)國家教育部《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄(2011年)》,“公安學”為“法學”門類的一級科目,代碼為0306,而在公安學學科體系中,“保衛(wèi)學”為“公安學”(一級科目)下“治安學”(二級科目)的三級科目。
二、相關(guān)學科定義及其研究對象
。ㄒ唬┓▽W門類
1.法學。法學是以法律、法律現(xiàn)象以及其規(guī)律性為研究內(nèi)容的科學,它是研究與法相關(guān)問題的專門學問,是關(guān)于法律問題的知識和理論體系。
2.安全法學。安全法學是關(guān)于通過法律的控制手段,保障人的身心健康免遭外界因素危害的科學活動及認識成果的總稱。其調(diào)整對象是實現(xiàn)安全過程中的人與人、人與物、物與物之間關(guān)系的總和。安全法學是安全科學與法學之間的邊緣學科,是法學運用于安全領(lǐng)域后產(chǎn)生的一門新學科。
3.保衛(wèi)學。郭太生是這樣定義的:保衛(wèi)學是研究單位內(nèi)部、特定場所和目標、特定的社會群體與個人的安全需求,以及滿足這些安全需求的方法和規(guī)律的知識體系。 隨著社會治理理論的發(fā)展運用以及現(xiàn)實需要,社會治理主體多元化,除了傳統(tǒng)上特定主體公安機關(guān)外,保衛(wèi)主體還擴展到了高校等社會組織機構(gòu)。章春明就此這樣定義:保衛(wèi)學是研究滿足人類、社會、國家安全需要,揭示保衛(wèi)對象、保衛(wèi)行為、侵害因素矛盾運動規(guī)律,探索保衛(wèi)實施的方法、策略的知識體系。 保衛(wèi)學不再局限于傳統(tǒng)內(nèi)容,研究對象得到客觀的充實與表述。
4.高校保衛(wèi)學。筆者認為,高校保衛(wèi)學是保衛(wèi)學在高校這一特定社區(qū)以及普通高等教育領(lǐng)域的具體運用,是研究滿足高校區(qū)域內(nèi)所有人員、高校自身、社會、國家的安全需要,揭示高校保衛(wèi)對象、保衛(wèi)行為、侵害因素矛盾運動規(guī)律,探索高校安全保衛(wèi)實施方法、策略的知識體系,它是保衛(wèi)學的有機組成部分。
。ǘ┌踩茖W技術(shù)門類
1.安全科學。安全科學是研究安全本質(zhì)及其運動規(guī)律的科學,是以人們在生活、生產(chǎn)、生存領(lǐng)域的安全問題為研究對象,研究具有復雜的巨系統(tǒng)特點的安全系統(tǒng)結(jié)構(gòu),研究其如何由安全態(tài)通過突變、勢壘躍遷轉(zhuǎn)化為另一個安全態(tài),研究消除或控制危害因素的理論和技術(shù),研究如何控制和回避風險,研究安全觀念和思維知識體系的一門交叉學科。
2.安全管理學。安全管理學是運用現(xiàn)代管理科學理論、原理和方法,探討、揭示安全管理活動規(guī)律,為安全生產(chǎn)法治建設(shè)、安全管理體制和規(guī)章制度的建立提供指導和幫助,以達到提高管理效益、防止生產(chǎn)事故,實施安全生產(chǎn)的目的。它是研究安全管理活動規(guī)律的科學。
3.高校安全管理學。筆者認為,高校安全管理學是研究高校這一特定區(qū)域以及普通高等教育領(lǐng)域內(nèi)安全管理活動規(guī)律的學科,是安全管理學的組成部分。
三、我國高校安全管理實質(zhì)內(nèi)涵與法學分析
我國高校安全管理是針對高校的有關(guān)安全的所有管理活動的總稱。我國高校因其人員在固定區(qū)域密集居住聚合,具有高度同質(zhì)性社區(qū)特點,同時,它是國家重要科研基地與培養(yǎng)國家建設(shè)者的人才基地,又是一個相對特殊的教育科研領(lǐng)域,所以高校安全管理有別于一般內(nèi)部企事業(yè)單位的安全保衛(wèi),除了防意外防責任事故防災(zāi)害等常規(guī)性保護人身、財產(chǎn)的安全管理外,還特別強調(diào)公共安全、國家安全、區(qū)域性安全穩(wěn)定等方面的安全保衛(wèi)。
。ㄒ唬⿲嵸|(zhì)內(nèi)涵
盡管我國普通高校有多種校園安全管理組織體制,有的是由進駐校園的公安部門派出機構(gòu)與學校安全保衛(wèi)部門相互配合開展安全管理,部分院校由學校內(nèi)部保衛(wèi)組織或者安全辦負責,個別民辦高校僅由某個個人負責安全方面事務(wù)……但是,我國高校的安全管理主體及內(nèi)容是相對確定的。我國高校安全管理的實質(zhì)內(nèi)涵,按管理主體分,包括兩方面:一是指高校通過內(nèi)部組織與人員對自身進行的安全管理活動,這是高校校園安全管理的主要方面。二是指教育主管部門、以及相關(guān)社會組織機構(gòu),對高校內(nèi)部及周邊區(qū)域進行的安全管理活動。按管理內(nèi)容分,我國高校安全管理也包括兩個方面內(nèi)涵:一是特指高校安全保衛(wèi)工作。它主要是保衛(wèi)學的研究范圍,具體指高校治安、消防、交通、政治保衛(wèi)、公共安全、特定目標的專項保衛(wèi)等安全保衛(wèi)工作,是更具行政性、社會性的安全管理活動。二是指微觀的高校安全管理活動。主要是以高校安全為目的的技術(shù)標準與管理。安全管理實踐,是更具技術(shù)性、標準化的安全管理活動。由此可見,目前高校保衛(wèi)學界對“高校安全管理”這一稱謂所涵蓋的內(nèi)容,是上述幾方面的總和。 (二)法學分析
我國高校安全管理的上述主體,既涉及教育主管部門,也涉及到高校自身,還涉及其他社會組織機構(gòu)與個人。這種管理主體的多元性、權(quán)力權(quán)利的多樣性,形成了我國高校復雜的安全法律關(guān)系。由此,我國高校安全管理活動必然受到憲法、行政法、民法、刑法等多樣法律的規(guī)范與調(diào)整,其法律關(guān)系同時涉及公法與私法兩個領(lǐng)域。
四、高校安全管理學與安全法學的關(guān)系
(一)我國高校安全管理學定位
學科門類隨著社會與科技發(fā)展而變化發(fā)展,新興交叉學科不斷地出現(xiàn),學科并不一成不變,高校安全管理學也是這樣,處于發(fā)展變化之中。要推動我國高校安全管理學的發(fā)展,就必須明確方向,逐步構(gòu)建學科的研究價值、對象、內(nèi)容、范圍、方法等高校安全管理知識體系,給我國高校安全管理學進行定位。
從前述學科分類與地位、各學科定義與研究對象、我國高校安全管理實質(zhì)內(nèi)涵等分析可以粗略看出,目前,我國高校安全管理學既是安全科學技術(shù)學科門類安全學下安全管理學的一個部分,也是法學學科門類公安學下(治安學)的保衛(wèi)學研究范圍。高校安全管理學分屬于安全管理學與保衛(wèi)學兩個學科門類,包含了這兩個學科的研究內(nèi)容,這是比較明確的。
而如何對安全管理學與保衛(wèi)學這兩個學科科目進行整合,形成一個統(tǒng)一的高校安全管理學學科體系或者高校安全保衛(wèi)學學科體系?還是繼續(xù)分成保衛(wèi)學與安全管理學兩支同時發(fā)展?或者等待學科門類的進一步發(fā)展與定位?這些仍然是眾說紛紜、存在爭議的地方。
。ǘ┌踩▽W與校園安全法
保衛(wèi)學界一直不懈地推動我國校園安全法的立法,校園安全法是我國高校安全管理學研究的當然內(nèi)容。法律的一個重要功能就是“定紛止爭”,校園安全法看似只是一部法律的問題,但它一旦立法,將對校園安全管理進行全面調(diào)整,能夠明確規(guī)定學校安全管理各方的權(quán)力、權(quán)利與責任,根本性地表現(xiàn)高校安全管理學的學科范圍與地位。
校園安全法是一部具體法律,理應(yīng)歸入“安全法”這一部門法之下,是安全法學的具體研究對象。要明晰哪些法學理論能在高校安全管理中得到有效的應(yīng)用,極端繁雜與艱巨,但是,校園安全法的創(chuàng)制與實施,恰恰是法學理論在校園安全管理中全面應(yīng)用的體現(xiàn)?傮w而言,可以分為兩個層次:
1.法理學的引領(lǐng)。法理學是形而上的法學基礎(chǔ)理論,對各部門法學及其具體法律具有普遍性的闡釋能力與引領(lǐng)作用。如它的權(quán)力權(quán)利理論、法律價值理論、法的功能與作用理論、法的現(xiàn)象與本質(zhì)理論、法律創(chuàng)制理論等等,對安全法學研究與發(fā)展、以及校園安全法的創(chuàng)制與完善等,都有著基礎(chǔ)性的指導意義。
2.安全法學理論的具體應(yīng)用。安全法學是法學在安全領(lǐng)域的應(yīng)用,是設(shè)計安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存環(huán)境的最基本的社會調(diào)控手段和根本保障。 作為安全法這一部門法門下的校園安全法的創(chuàng)制,它必然受到安全法學理論的具體指導與應(yīng)用,必將得到具體運用。
當然,高校安全管理的法學研究是高校安全管理學研究的應(yīng)有之義,當從我國普通高校安全管理實踐以及所觸及的多樣法律規(guī)范與公私法理論等豐富具體的材料出發(fā),抽象概括出有關(guān)高校安全法現(xiàn)象與安全法學理論,充實安全法學,甚至法理學。
總之,安全法學與安全管理學是并行的兩門學科,兩個學科從不同的方面對安全問題進行研究與實踐。校園安全法能根本性地表現(xiàn)高校安全管理學的學科范圍與地位。法理學及其安全法學理論對我國高校安全管理有現(xiàn)實指導作用,對校園安全法的創(chuàng)制與實施有特別的指導意義。而高校安全管理及其學科研究又為安全法學及法理學的發(fā)展提供豐富的現(xiàn)實素材。
注釋:
本文所有“我國高!,僅指我國普通高等學校.
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