新時(shí)代下的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理探討
一、新時(shí)代下的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理所面臨的挑戰(zhàn)
(一)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理理念受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理理念的束縛傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理理念，注重經(jīng)營(yíng)管理的效益結(jié)果，而忽視制度的執(zhí)行力度監(jiān)督;更注重經(jīng)營(yíng)管理的慣例體制和執(zhí)行方法，而忽視了會(huì)計(jì)管理的方法創(chuàng)新;更注重會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)字，而忽視了會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)字的真實(shí)性和完整性;更注重會(huì)計(jì)報(bào)表的最終的數(shù)據(jù)，而忽視了會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)源管理;更注重會(huì)計(jì)信息本身，而忽視了會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)的區(qū)分。
在我國(guó)，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理理念伴隨著我國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)至今，對(duì)企業(yè)的影響深遠(yuǎn)，在我國(guó)所有的企業(yè)當(dāng)中，都有著傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理理念的根基，可以說(shuō)已經(jīng)成為了企業(yè)的文化，融入了企業(yè)的靈魂，雖然近幾年，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度逐步變革，但是仍然無(wú)法擺脫傳統(tǒng)理念的影響，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制管理理念在這樣大環(huán)境背景下，從屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制的一個(gè)分支，被企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理理念緊緊束縛著。
(二)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的文化基礎(chǔ)不穩(wěn)定會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的文化基礎(chǔ)，是指單位的集體文化，也就是集體所有成員共同認(rèn)同的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，這樣的文化不僅僅得到了大家的認(rèn)同，更是與集體成員的行為融合在一起，成為了人們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的指導(dǎo)思想，鞭策著人們的日常行為準(zhǔn)則，并讓大家能夠?yàn)榧w的利益團(tuán)結(jié)一致。
近幾年來(lái)，隨著改革開放的深入，國(guó)外文化思潮涌入我國(guó)，沖破了傳統(tǒng)思想文化的體制，加速了我國(guó)集體單位的文化建設(shè)的步伐，但是，由于國(guó)內(nèi)外文化存在本質(zhì)上的差異，完全不同的文化相互撞擊，能夠在撞擊中相互融合，但是也存在本質(zhì)上的排斥，在這樣相互矛盾的交融中，引發(fā)了社會(huì)混亂思潮的擴(kuò)張，集體單位文化的建設(shè)在混亂思潮的影響下，處于內(nèi)部文化交際的動(dòng)蕩邊緣，搖擺不定，沒(méi)有形成固定的獨(dú)立的文化基礎(chǔ)，引發(fā)集體成員對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的文化認(rèn)同和體驗(yàn)存在差別，在對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制各類策略和措施的執(zhí)行監(jiān)督過(guò)程中存在差異性，阻礙了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的進(jìn)一步建設(shè)和完善。
(三)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理不具備獨(dú)立性會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的獨(dú)立性，是指會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理部門，獨(dú)立于董事長(zhǎng)和總經(jīng)理，進(jìn)行獨(dú)立自主地操作和信息管理，在對(duì)集體所有成員負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，實(shí)施對(duì)整個(gè)集體單位運(yùn)作流程和成員行為等財(cái)務(wù)方面的控制和管理。
在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念的影響下，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理從屬于集體單位經(jīng)營(yíng)管理者，服從于集體單位經(jīng)營(yíng)管理者，只對(duì)集體單位經(jīng)營(yíng)管理者的負(fù)責(zé)，不具備對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督和管理權(quán)，只是經(jīng)營(yíng)管理者的一種管理工具和服務(wù)工具。
(四)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的人才素質(zhì)高低不齊會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的員工涉及到兩類員工，一類是管理層的員工或者經(jīng)營(yíng)管理者，一類是員工層的員工，員工層的員工隨著時(shí)間的推移和自己的努力，有可能進(jìn)入管理層。
集體單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的兩類員工，其基本素質(zhì)是根本不一樣的，管理層的員工有可能是學(xué)歷和能力都有優(yōu)勢(shì)的，也有可能是能力存在絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的，或者是同行工作經(jīng)驗(yàn)更為豐富，專業(yè)知識(shí)更具備優(yōu)勢(shì)的;不管從哪個(gè)方面來(lái)說(shuō)，管理層員工為集體創(chuàng)造價(jià)值的能力普遍高于員工層的員工，而在員工層的員工在學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)和能力等方面都存在著差異，素質(zhì)的差異性影響著員工對(duì)事物的判斷力和問(wèn)題的解決能力，從而造成員工對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的理解和執(zhí)行存在著差異。
(五)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的信息交流與溝通機(jī)制不存在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的信息交流與溝通機(jī)制，是指針對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理，在同部門之問(wèn)和不同部門之間，為了能夠明確會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的目標(biāo)，為了進(jìn)行必要的信息交流和溝通，而采用一定的交流溝通方法、設(shè)備和程序。
新時(shí)代變革時(shí)期的集體單位，在進(jìn)行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理建設(shè)和執(zhí)行的過(guò)程中，必要的信息交流與溝通都只是依據(jù)個(gè)人的行為習(xí)慣和價(jià)值觀念，而并沒(méi)有明確的規(guī)章制度規(guī)定必要的交流溝通準(zhǔn)則、程序和方法。
(六)競(jìng)爭(zhēng)激烈使會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理倍受考驗(yàn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的建設(shè)和完善，并非朝夕之事，對(duì)于我國(guó)的集體單位來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的建設(shè)是企業(yè)在新時(shí)代所接受的必要變革，但是，伴隨著改革開放的實(shí)行，我國(guó)已經(jīng)加入了國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，國(guó)外先進(jìn)企業(yè)日益進(jìn)駐國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)有先見的先進(jìn)企業(yè)逐步吸引國(guó)外先進(jìn)管理思想，發(fā)展壯大，整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。
新時(shí)代的集體單位正處于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理建設(shè)的轉(zhuǎn)型期，在混亂社會(huì)思潮的影響下，自我的經(jīng)營(yíng)管理的“防御能力”降低，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，在會(huì)計(jì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理的建設(shè)和完善上顯得力不從心。
二、新時(shí)代下的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理迎接挑戰(zhàn)的策略
新時(shí)代下會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理面臨著眾多挑戰(zhàn)，對(duì)于處于變革時(shí)期的中國(guó)集體或者單位，都是巨大的考驗(yàn)，要能夠迎接挑戰(zhàn)，所有的集體和單位都必須要針對(duì)已經(jīng)明晰的挑戰(zhàn)項(xiàng)目，用戰(zhàn)略性和發(fā)展性的眼光進(jìn)行徹底地分析，在實(shí)踐中不斷實(shí)踐和探索，尋求有效的具有針對(duì)性的策略。
(一)積極主動(dòng)去加快集體理念轉(zhuǎn)變，突破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理理念的束縛積極主動(dòng)去加快集體理念轉(zhuǎn)變，突破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理理念的束縛，關(guān)鍵在于集體單位領(lǐng)導(dǎo)人和負(fù)責(zé)人(例如董事長(zhǎng)、人力資源部和審計(jì)部門等)的理念轉(zhuǎn)變，因?yàn)檫@些負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)者的理念轉(zhuǎn)變，直接影響著集體單位的經(jīng)營(yíng)管理方式。
集體單位領(lǐng)導(dǎo)人和負(fù)責(zé)人要加快理念的轉(zhuǎn)變，必須通過(guò)不斷地自我培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)新時(shí)代先進(jìn)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理理念，并將所學(xué)到的理念通過(guò)自我感悟自我分析，通過(guò)共同討論形成統(tǒng)一的管理理念，針對(duì)自己所在的集體單位的實(shí)際情況，將已經(jīng)形成的統(tǒng)一管理理念用于集團(tuán)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理建設(shè)和完善的實(shí)踐活動(dòng)中去，通過(guò)不斷地探索，對(duì)自我理念進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
(二)積極建立統(tǒng)一的文化積極建立統(tǒng)一的單位文化，依賴于高團(tuán)結(jié)力度的單位，要實(shí)現(xiàn)高團(tuán)結(jié)，必須要消除生活習(xí)慣差異、價(jià)值觀念差異、文化差異和性別差異，讓大家能夠彼此相互團(tuán)結(jié)，平等互助，甚至推心置腹，形成一種友愛和諧的氛圍。
要實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的高力度團(tuán)結(jié)，需要有明確量化的團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，通過(guò)利益分配，能夠讓團(tuán)隊(duì)成員圍繞在整體目標(biāo)之下;要實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的高力度團(tuán)結(jié)，需要讓團(tuán)隊(duì)成員的能力能夠與崗位相匹配：要實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的高力度團(tuán)結(jié)，必須要做到獎(jiǎng)懲均一視同仁;要實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的高力度團(tuán)結(jié)，要盡可能創(chuàng)造能夠加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的集體活動(dòng)，讓大家在活動(dòng)中能夠增加了解，團(tuán)結(jié)協(xié)作：要實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的高力度團(tuán)結(jié)，有必要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的關(guān)心力度，視人如己，急人之所急。
(三)實(shí)行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的獨(dú)立性建設(shè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的獨(dú)立性建設(shè)，在我國(guó)的社會(huì)體系中，涉及的關(guān)鍵問(wèn)題，在于集體監(jiān)督和控制權(quán)力下放的問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)管理層的決策者必須將會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的監(jiān)督權(quán)力和管理權(quán)力交由會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理部門。
實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放，需要管理人員能夠轉(zhuǎn)變自己的思想和行為習(xí)慣，將自己放在與員工平等的地位上，將自己的行為消耗都展現(xiàn)在員工面前，并接受會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的監(jiān)督和管理;實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放，需要在進(jìn)行權(quán)力下放的過(guò)程中，堅(jiān)持步步為營(yíng)的策略，將權(quán)力分層下放，而不能將所有權(quán)力同時(shí)下放，避免因?yàn)闄?quán)力下放時(shí)期過(guò)于集中，經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)力喪失，權(quán)力擁有者對(duì)權(quán)力的掌控力度弱，引發(fā)經(jīng)營(yíng)危機(jī);實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放，需要注意下放權(quán)力的分散性，將不同的權(quán)力下放至不同的人員手中，例如，會(huì)計(jì)票據(jù)的審核和批準(zhǔn)權(quán)力進(jìn)行分開，并通過(guò)利益的關(guān)聯(lián)性和獨(dú)立性，讓掌權(quán)者之間形成相互依賴相互制約的關(guān)系，以免造成權(quán)力過(guò)于集中，引發(fā)權(quán)力危機(jī)。
(四)積極儲(chǔ)備高素質(zhì)人才積極儲(chǔ)備高素質(zhì)人才，關(guān)鍵在于未來(lái)的高素質(zhì)人才儲(chǔ)備，而不僅僅是眼前人才素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，這就要著眼集團(tuán)或者單位人員索質(zhì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，正視現(xiàn)狀，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，從眼前著手，做好現(xiàn)有人才素質(zhì)的提升工作，建立高素質(zhì)人才儲(chǔ)備機(jī)制，留住高素質(zhì)人才。
積極儲(chǔ)備高素質(zhì)人才，需要招攬高素質(zhì)人才，為企業(yè)引入優(yōu)良的“育苗”，用這顆“育苗”對(duì)內(nèi)部原有員工進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)原有員工的綜合素質(zhì);積極儲(chǔ)備高素質(zhì)人才，需要為人才創(chuàng)立具備吸引力的條件，例如高工資、高福利、良好的文化、良好的培訓(xùn)機(jī)制和良好的晉升機(jī)制等等：積極儲(chǔ)備高素質(zhì)人才，有必要加強(qiáng)與相關(guān)培訓(xùn)機(jī)制的合作，進(jìn)行定向人才培訓(xùn)輸入，也可以與其它企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人才共享。
(五)建立有效的交流溝通機(jī)制建立有效的交流溝通機(jī)制，要關(guān)注交流溝通的程序建設(shè)和設(shè)備管理，程序建設(shè)要按照自上而下和自下而上進(jìn)行擬定，制定信息傳達(dá)的明文程序，設(shè)備管理要保證設(shè)備的通暢使用，做好交流和溝通設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作。
建立有效的交流溝通機(jī)制，需要自上而下，做好任務(wù)的下達(dá)和傳遞，消除口頭傳遞的方式，普及郵件或者文件通知的傳遞方式：建立有效的交流溝通機(jī)制，需要自下而上，做好目標(biāo)的上傳和匯報(bào)工作，減少概念性的詞語(yǔ)匯報(bào)，完全進(jìn)行量化匯報(bào);建立有效的交流溝通機(jī)制，對(duì)于任何交流設(shè)備，例如電話、手機(jī)和電腦等等，有必要制定規(guī)則定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，改變有問(wèn)題了才關(guān)注的習(xí)慣，保證其隨時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和被使用。
(六)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力.增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵在于創(chuàng)新，這是時(shí)代賦予競(jìng)爭(zhēng)的新的含義，創(chuàng)新需要依賴人才，創(chuàng)新需要資金，創(chuàng)新需要技術(shù)，創(chuàng)新也需要勇氣。
增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須按照積極儲(chǔ)存高素質(zhì)人才的一系列方法，做好人才儲(chǔ)備工作，增強(qiáng)整體能力，更需要做好人才管理工作，制定人才績(jī)效考核管理制度，讓人才能夠得到公平公正地對(duì)待;增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須通過(guò)外部“輸血”和內(nèi)部“造血”，積極匯集資金：增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，要盡可能加強(qiáng)技術(shù)人才的招攬，爭(zhēng)取與技術(shù)性企業(yè)實(shí)現(xiàn)相互合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合作;增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要能夠突破傳統(tǒng)思維，大膽預(yù)測(cè)外界風(fēng)云變幻的環(huán)境，借助自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取集體意見，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，果斷決策。
三、總結(jié)
新時(shí)代下的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理面臨層層挑戰(zhàn)，對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的建設(shè)、完善和普及形成巨大壓力，為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，任何集體和單位都必須正視自己的現(xiàn)狀，能夠站在集體或者單位之外來(lái)看待自己的集體或者單位，用更加客觀公正的眼光來(lái)評(píng)價(jià)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，用戰(zhàn)略性的和發(fā)展性的眼光來(lái)探索應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的策略，也只有這樣，才能夠在新的時(shí)代建立和完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
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