農(nóng)村村級財務管理問題與對策
村內(nèi)在進行財務管理人員招募時，必須要優(yōu)先選擇會計專業(yè)的村民。選擇對財務方面有一定認識的村民，才能規(guī)范的對財務數(shù)據(jù)信息進行有效的處理，才能編制好會計報表。
[摘要]村委會是我國在農(nóng)村的最基層的組織，也最貼近我國農(nóng)民生活。加強村級財務管理對我國農(nóng)村發(fā)展有著重要的意義。本文將從村級的財務管理現(xiàn)狀開始著手闡述，通過對財務管理出現(xiàn)問題的因由進行分析和了解，進而得知解決村級財務管理問題的決策。
[關(guān)鍵詞]村級 財務管理 現(xiàn)狀 對策
近年來,隨著國家開展的農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化建設(shè)工作的不斷進行,我國村級財務管理工作取得了一定成效,得到了一定的改善,但不少農(nóng)村的財務管理工作仍存在著混亂、不規(guī)范的問題,這阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,影響了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。因此,探析我國村級財務管理存在的問題及其成因,并提出相應的完善對策顯得尤為重要。
1村級財務管理現(xiàn)狀
1.1缺乏專業(yè)會計知識，財務管理失效。
由于農(nóng)村普遍缺乏相對應的專業(yè)會計知識，在進行財務管理的過程中，時常違背會計原則，部分村干部認為，資金審批手續(xù)繁瑣，經(jīng)村書記、村長、經(jīng)手人、理財小組審核簽字后再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導簽字后方可去鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報賬，一筆賬務審批需要“過五關(guān)斬六將”，因而對“村賬鄉(xiāng)代管”存在消極抵觸情緒。“村賬鄉(xiāng)代管”作為一種新型的農(nóng)村財務管理模式，對嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范財務管理、推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)起到了積極作用，得到了廣大干群的贊同和認可。但是，由于部分干部思想認識、制度執(zhí)行、監(jiān)督管理不到位等原因，影響了該項工作效果的充分發(fā)揮，亟待進一步完善制度，規(guī)范管理。
1.2財務工作缺乏管理。
由于農(nóng)村普遍均缺乏一個較為完善的財務管理部門，缺乏相關(guān)的會計專業(yè)人員對村內(nèi)的財務工作進行管理，這樣將會導致會計報賬的混亂，會計賬簿編制的不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)會計分錄錯誤、明細賬錯誤、原始賬單缺失、推遲報賬、報賬不準確、村內(nèi)項目賬單不明確等問題，使會計結(jié)果失真，財務管理工作失效，再加上會計數(shù)據(jù)的管理不善，會計數(shù)據(jù)信息市場缺失，導致財務管理工作根本無法進行。
1.3財務公開系統(tǒng)不完善。
雖然財務信息公開系統(tǒng)已經(jīng)在各村內(nèi)普及，但是財務公開系統(tǒng)仍然十分不完善，該系統(tǒng)公開的財務信息十分簡單且可有可無，有些村公開的財務信息只有總賬，而沒有明細賬，也沒有對財務賬單進行合理的解釋，根本無法滿足村民對財務信息的需求;同時，該財務信息的公開通常存在時間上的延遲，有些村公開的財務信息已經(jīng)過時，使公開系統(tǒng)流于形式;再加上財務信息公開的程序不規(guī)范，公開系統(tǒng)仍然由村干部控制，無法對村干部進行監(jiān)管，根本無法體現(xiàn)財務公開系統(tǒng)的意義。
1.4缺乏強有力的監(jiān)管機制。
在村內(nèi)缺乏一個較為高效科學的監(jiān)管機制。從管理者的角度上來說，無法對村干部的行為進行有效的制約，經(jīng)常性出現(xiàn)村干部貪腐貪腐的狀況，有些村干部則是對財務管理工作一竅不通，卻還要親自進行財務管理，直接導致財務管理的混亂，有些村干部則是規(guī)章制度意識淡薄，時常違反地方法規(guī)，認為村內(nèi)的事自己說了算。從財務管理工作的過程上來說，由于村的財務管理范圍較小，許多村缺乏相對應的審計監(jiān)督機制，某些村就算去審計并對審計過程進行監(jiān)督，也只是流于表面，在形式上進行財務監(jiān)督，這樣的財務監(jiān)督效果極小，村內(nèi)的資產(chǎn)仍然處于混亂狀態(tài)。
2村級財務管理出現(xiàn)問題的因由
2.1缺乏財務管理意識。
財務管理意識較弱一直是我國村級內(nèi)存在的重要問題之一。許多的村干部缺乏一定的財務管理意識，缺乏用錢意識，認為財務管理是多余的，沒有必要的，只要村內(nèi)的財務情況不影響村內(nèi)的正常運營和自身的工作就可以了;而一些村干部則認為村內(nèi)的財務狀況應該要“權(quán)錢統(tǒng)一”，有權(quán)就有錢，通過自身的權(quán)力大肆斂財，認為財務管理是阻礙自己撈取個人利益的阻礙物;還有一些村干部則對財務管理缺乏一定的認識，認為“閑事莫理”，把財務管理的工作直接忽略掉。
2.2懲處機制不嚴格。
由于以前對某些違反規(guī)章制度和違反財務機制的村干部的處分不嚴格，直接導致了以后村干部的違規(guī)行為的增加。例如，某村干部利用職權(quán)謀取暴利，貪腐貪腐，最終的處分只是去除其職務，并追回貪腐錢財即可。寬松的懲處機制，不但對后人沒有“殺雞儆猴”的作用，還“鼓勵”和“認可”了前者的違法違規(guī)行為。
2.3缺乏民主意識。
村內(nèi)的村民對村內(nèi)的事務有著相對應的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)等權(quán)利，但是某些村民的權(quán)利意識不強，民主意識不強，對法律法規(guī)了解不深，更有甚者根本無法得知自身擁有的權(quán)利，更加無法合理的使用自身的權(quán)利，為自身謀取更大的利益。因此，當村民不去爭取自身的權(quán)利時，村內(nèi)許多應該由村民做決策的事務則被村干部個人決定了。這樣的做法，不但不能體現(xiàn)民主機制，還容易導致決策的錯誤。一旦決策出現(xiàn)錯誤，村民也只能承受，無法作出改變。
3解決村級財務管理問題的對策
3.1出臺各種規(guī)章制度，規(guī)范財務管理工作。
財務管理工作混亂是導致財務管理工作失效的重要原因之一，因此要使財務管理工作能夠更好的反映出該村的財務狀況，必須要出臺各種規(guī)章制度，對村內(nèi)的各種財務管理工作進行一個合理的規(guī)范，使管理過程更為嚴謹，科學高效的收集各種各樣的財務數(shù)據(jù)信息，妥善管理各種原始會計數(shù)據(jù)，按規(guī)章流程做好會計工作，編制好會計報表，對村級的財務狀況進行一個真實的評價。
3.2建立健全財務活動監(jiān)管機制。
有了各種各樣的制度規(guī)范財務管理工作的同時，還要有一個較為健全完善的財務活動監(jiān)管機制對財務管理工作的過程是否規(guī)范進行一個嚴謹?shù)谋O(jiān)控，這樣才能保證財務管理工作能夠規(guī)范進行，才能對村級內(nèi)部的資源、資產(chǎn)和資金進行一個有效的管理，才能實現(xiàn)賬物統(tǒng)一，把連帶責任落實到個人，才能及時的知道資金的流向，對資金的收入和支出進行一個嚴格的控制和管理，對會計票據(jù)進行一個正確的處理。
3.3對財務管理人員進行培訓。
村內(nèi)在進行財務管理人員招募時，必須要優(yōu)先選擇會計專業(yè)的村民。選擇對財務方面有一定認識的村民，才能規(guī)范的對財務數(shù)據(jù)信息進行有效的處理，才能編制好會計報表。而且，在財務管理人員上崗前，必須要對員工進行會計專業(yè)知識的培訓，讓其能夠更為清晰的了解到自身的工作范疇，與此同時，還必須要培養(yǎng)財務人員的職業(yè)道德，提高財務人員的綜合素質(zhì)。
4結(jié)語
總而言之，村級財務管理仍然存在不少的問題，必須要對其進行修正，才能確保村級財務管理的規(guī)范化，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
參考文獻
[1]張立華.淺談當前農(nóng)村財務管理存在的問題、原因及對策.[J].大木財政所.2009.
[2]龍敏.財務管理.[M].成都市:電子科技大學出版社.2009:134-135.
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