企業(yè)實施稅收籌劃論文
一、企業(yè)實施稅收籌劃時的風險問題
。ㄒ唬┮虿灰(guī)范的稅務行政執(zhí)法而產(chǎn)生的風險
企業(yè)稅收籌劃的本質(zhì)與真正意義上的避稅是有差異的,稅收籌劃工作滿足合法性特征的前提,決定了其籌劃行為是合法的,并應該獲得相應稅務機關(guān)以及行政持法部門的認同。但從實際情況看,由于稅收籌劃沒有相關(guān)的法律法規(guī)予以明確定義,使得其存在的本身就具有一定彈性空間,對于稅務持法部門來說,不僅存在行政持法上的缺陷,而且也具有一定的主觀性,使得其在判斷企業(yè)稅收籌劃行為時缺乏客觀公正性,可能會出現(xiàn)企業(yè)某種合法的稅收籌劃行為被判定為違法行為的情況,從而給企業(yè)帶來經(jīng)營風險。
。ǘ┮蛘咝哉{(diào)整而形成的風險
企業(yè)在實施稅收籌劃工作時,由于未能充分考慮現(xiàn)行稅法規(guī)定與政策的變化,沒有對稅收籌劃方案做出相應的調(diào)整,而導致企業(yè)受到國家法律法規(guī)的處罰,不僅使企業(yè)形象受到了負面影響,而且使企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟風險。這主要是因為稅收籌劃工作的事先性,如果企業(yè)的稅收籌劃方案未能根據(jù)國家稅收政策變化以及其他不定因素的改變而及時調(diào)整的話,那么可能會導致這一籌劃方案失去合法性或是合理性,最后造成稅收籌劃的失敗。
。ㄈ┢髽I(yè)稅收籌劃人員缺乏專業(yè)水平與風險意識
對于部分企業(yè)納稅人而言,普遍缺乏稅收籌劃意識,加上執(zhí)業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高,導致其在開展稅收籌劃工作時,往往出現(xiàn)事倍功半的情況。一些企業(yè)沒有配備專業(yè)的稅收籌劃人員,就算設置了相應部門和崗位,其從業(yè)人員也不具備全面和扎實的專業(yè)知識技能,加上其對企業(yè)的實際經(jīng)營狀況了解不足,更沒有對影響企業(yè)的不穩(wěn)定因素進行分析。此外,當國家相關(guān)稅法政策做出變化與調(diào)整時,沒有及時的了解相關(guān)信息,導致其設計的稅收籌劃方案不合理,甚至可能會與國家相關(guān)稅法政策相違背,導致稅收籌劃違法了相關(guān)法規(guī)。這些都是稅收籌劃人員缺乏風險防范意識,且專業(yè)技能不扎實所導致的稅收籌劃風險。
二、應對企業(yè)稅收籌劃風險的防控策略
。ㄒ唬┮(guī)范稅務法規(guī)以及持法部門的執(zhí)法行為
由于我國在稅法條款中,還沒有形成相關(guān)的法律規(guī)章來明確定義企業(yè)的稅收籌劃行為,因而使得稅收籌劃存在的本身具備一定的爭議性。這也使一些行政執(zhí)法部門,在對企業(yè)的稅收進行稽查與評審時,出現(xiàn)因執(zhí)法人員的主觀判斷而導致的,企業(yè)某些合法的稅收籌劃行為被認定為違反稅法的行為。針對此種情況的發(fā)生,國家應積極修訂稅法中的相關(guān)條款,修正稅法中不明確以及模糊的定義,并明確界定企業(yè)稅收籌劃行為的概念,使相關(guān)部門在持法過程中,能夠有法可依、有據(jù)可查,這樣既保護了企業(yè)的合法權(quán)益,同時也完善了我國的稅收法規(guī)。
。ǘ┐_保企業(yè)稅收籌劃方案的合法性與合理性
企業(yè)稅收籌劃方案的制定,需要考慮多方面因素的影響。不僅需要企業(yè)高層管理人員的協(xié)作與配合,而且需要相關(guān)人員在實施過程中及時了解國家相關(guān)稅法政策的調(diào)整與變化,并根據(jù)變化做出相應的稅收籌劃方案調(diào)整。此外,如果企業(yè)的經(jīng)營以及市場環(huán)境發(fā)生改變時,也須考慮稅收籌劃方案的合理性。在企業(yè)稅收籌劃方案制定時,還應充分考慮該種方案的涉稅風險,在遵循國家現(xiàn)行稅法政策的基礎上,制定出符合企業(yè)實際經(jīng)營情況的稅收籌劃方案,并確保其具有合法性和合理性。
。ㄈ┰鰪姸愂栈I劃人員的風險意識,提高其專業(yè)技能
企業(yè)稅收籌劃方案的合法性與優(yōu)劣性,取決于相關(guān)稅收籌劃人員的風險意識與專業(yè)知識技能。只有具備了風險防范意識且稅務知識全面的稅收籌劃人員,才能夠根據(jù)國家稅法政策來科學設計企業(yè)稅收籌劃方案,并能根據(jù)政策法規(guī)發(fā)生的變化,及時采取相應的調(diào)整策略。因此,為了使稅收籌劃人員能夠具備全面的、專業(yè)的稅務知識、技能以及風險防范意識,企業(yè)就必須通過各種途徑與方式來提高相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)水平,如:組織稅務知識培訓、后續(xù)教育與考核等,并通過理論知識與實踐相結(jié)合的方式,讓稅收籌劃人員在經(jīng)濟活動中積累經(jīng)驗。同時,可以成立稅收法規(guī)研究小組,及時掌握國家稅收政策的變化,提高其納稅風險防控意識。
。ㄋ模┳龊枚愂栈I劃的成本與效益分析工作
一些企業(yè)在實施企業(yè)稅收籌劃時,未能對稅收籌劃的成本與效益進行分析,導致出現(xiàn)了稅收籌劃的成本明顯要比企業(yè)節(jié)省下來的稅收費用高。為了有效避免此種情況的發(fā)生,企業(yè)應該客觀分析籌劃成本與預期收益,并在此基礎上予以權(quán)衡。企業(yè)納稅管理人員了解稅收臨界點,并通過對臨界點的把握來降低企業(yè)的納稅金額。例如,可以通過確定銷售價格的臨界點來有效的控制企業(yè)的稅負。企業(yè)通過加強對成本效益的分析,可以避免盲目進行稅收籌劃的行為,進而有效控制稅收籌劃風險。
三、結(jié)束語
總體而言,企業(yè)要想有效規(guī)避稅收籌劃風險,不僅需要正確地理解稅收籌劃的概念以及其基本特征,而且應重視其存在的風險。通過客觀評估企業(yè)稅收籌劃存在的政策風險,及時調(diào)整籌劃方案,提高稅收籌劃人員風險防控意識,以及執(zhí)業(yè)技能等,從而化解企業(yè)稅收籌劃風險,提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益。
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