事業(yè)單位存在財務(wù)風(fēng)險論文
一、事業(yè)單位存在的財務(wù)風(fēng)險
(一)投資風(fēng)險
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位投資規(guī)模不斷擴大,投資環(huán)境也日趨復(fù)雜,這給當前事業(yè)單位投資增加了很多的風(fēng)險。在實際的投資過程中,受到內(nèi)外因素的影響,缺乏必要的監(jiān)督和管理,可能出現(xiàn)投資失誤的情況。就目前而言,事業(yè)單位的對內(nèi)投資,主要用來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購置設(shè)備等方面,如果出現(xiàn)較大投資,就可能增加投資的風(fēng)險,超出企業(yè)的承受范圍,同時也會增加單位資金周轉(zhuǎn)的困難,帶來很大的債務(wù)風(fēng)險。
(二)支付風(fēng)險
雖然事業(yè)單位財政管理體制不斷改革,但是在實際的支付過程中,有的事業(yè)單位發(fā)展為了獲得快速發(fā)展,就會挪用專項的經(jīng)費。因此,為了保證收支平衡,不斷彌補資金出現(xiàn)的缺口,事業(yè)單位就要承擔相應(yīng)的違規(guī)支付風(fēng)險。同時,有的單位在進行擴建準備過程中,就會存在賒銷或者欠款情況,在很大程度上增加企業(yè)的支付風(fēng)險。
(三)隱蔽風(fēng)險
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位不斷改革財會管理制度,這給當前財會人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。在實際工作過程中,很多的財會人員由于自身素質(zhì)的影響,很難接受新知識和新技術(shù),很難跟的上當前經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,使得他們在工作中,經(jīng)常出現(xiàn)偏差,降低了工作質(zhì)量,這寫都是事業(yè)單位面臨的隱蔽風(fēng)險,而且不易被察覺出來。
二、影響企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的原因
影響企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的原因有很多,主要包括內(nèi)部原因和外部原因。
(一)外部原因
第一,相關(guān)法律法規(guī)不健全。就目前而言,我國事業(yè)單位的資產(chǎn)管理法律法規(guī)制度不健全,很容易出現(xiàn)盲目投資或者被侵占的情況,導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失。第二,改革步伐相對緩慢。雖然國家對事業(yè)單位財政改革提出了不少針對性的措施,但是缺乏針對性、有效性和規(guī)范性,只是對事業(yè)單位財政進行局部的調(diào)整和改革,沒有從根本上解決問題。第三,評價體系不完善。就目前而言,企業(yè)財務(wù)活動越來越多,同時社會信用評價體系卻存在很多缺失的地方,失信行為不斷增加,增加企業(yè)對外投資的風(fēng)險,出現(xiàn)投資失敗的情況。
(二)內(nèi)部原因
第一,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視。在實際的工作過程中,有的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)片面的認為財務(wù)管理由財會人員負責。同時事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)會計對財務(wù)的開支情況管理的比較嚴格,有著非常具體和明確的規(guī)定,但是事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)的資產(chǎn)管理制度不完善,非法挪用的情況時有發(fā)生,責任不明確,導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)存在浪費的情況,增加了單位的財務(wù)風(fēng)險。第二,預(yù)算管理存在問題。隨著事業(yè)單位體制的改革深入進行,雖然預(yù)算管理得到進一步加強,但是在實際工作過程中,財務(wù)管理人員意識不強,管理力度不到。同時事業(yè)單位的很多預(yù)算在很大程度上只是反映了事業(yè)單位年度的收入和支出。主要因為預(yù)算編制方法不夠科學(xué)合理,內(nèi)容不完善,對內(nèi)部缺乏必要的約束機制,很難掌握事業(yè)單位的經(jīng)濟活動。另外,財務(wù)部門不能通過對渠道的管理真正了解財務(wù)管理過程中潛在的風(fēng)險。第三,財務(wù)監(jiān)管力度不夠。在通常情況下,事業(yè)單位的資產(chǎn)都有國家扶持。但是在實際財務(wù)活動過程中,事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)控力度不夠,沒有形成良好的責任心意識,導(dǎo)致賬面不符合實際情況,國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失,存在暗箱操作的行為。
三、預(yù)防事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的措施
為了保證事業(yè)單位能夠又好又快的發(fā)展,事業(yè)單位要采取有效措施,建立相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險防范制度和體系,提高事業(yè)單位風(fēng)險防范意識。
(一)提高財會人員的風(fēng)險意識
隨著社會的迅速發(fā)展,人們的價值觀出現(xiàn)了新的變化,因此,要加強財務(wù)人員的道德素養(yǎng),提高他們的財務(wù)風(fēng)險意識;事業(yè)單位要加強對他們的培訓(xùn),讓他們更好的理解實際工作過程中遇到的風(fēng)險,保證在實際工作中,樹立科學(xué)的風(fēng)險觀念,能夠認識到多種風(fēng)險,提高事業(yè)單位抵抗財務(wù)風(fēng)險的能力。
(二)建立有效的防范風(fēng)險體系
事業(yè)單位為了可持續(xù)發(fā)展,要進行有效的改革,建立完善的事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險制度和風(fēng)險體系?梢酝晟曝敃怂銠C制,增強對資金的管理;同時要加強財產(chǎn)審批力度,控制好財產(chǎn)的審批權(quán),制定科學(xué)合理的財務(wù)管理計劃,合理籌集和應(yīng)用財政資金,保證預(yù)算編制的合理性和針對性,還要加強對預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進行管理和監(jiān)督,保證財會信息的透明化,提高工作效率,保證真實客觀反映出事業(yè)單位財務(wù)基本情況。
(三)要建立完善的內(nèi)部控制和評價體系
為了做好財務(wù)風(fēng)險監(jiān)督,要加強事業(yè)單位內(nèi)部的審計工作,建立完善的內(nèi)部控制制度,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系,保持獨立性和權(quán)威性,其他部門要接受審計部門的監(jiān)督。為了保證監(jiān)督的有效性,要不斷引進先進的監(jiān)督管理方法,完善監(jiān)督體系,提高事業(yè)財務(wù)防范意識。另外,要建立完善的信用評價體系,最大限度的懲罰存在的失信行為。不僅要在事業(yè)內(nèi)部建立完善的信用體系,還要完善國家信用體系,保證為事業(yè)單位投資創(chuàng)造良好的環(huán)境。綜上所述,在實際過程中,事業(yè)單位會面臨不同程度的財務(wù)風(fēng)險,因此,事業(yè)單位要根據(jù)實際存在的問題,制定合理的措施,不斷規(guī)避存在的財務(wù)風(fēng)險,避免造成國有資產(chǎn)的流失,增加財政收入,促進事業(yè)單位的良性運行。
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