淺析法學(xué)實踐教學(xué)中的問題及思考的論文
法學(xué)是一門實踐性很強(qiáng)的社會科學(xué)。自20世紀(jì)80年代以來,我國的法學(xué)教育有了很大發(fā)展,也取得了顯著的成績。但高校法學(xué)實踐教學(xué)現(xiàn)狀并不令人滿意,在一定程度上存在較大的隨意性、盲目性和經(jīng)驗性[1],不能滿足培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型法律人才的需要,必須進(jìn)一步改革。
1法學(xué)實踐教學(xué)中的主要問題
1.1忽視法學(xué)實踐教學(xué)的地位與作用
我國現(xiàn)階段的法學(xué)教育仍然是以課堂講授為主,其他方式為輔[2],重理論教學(xué),輕實踐教學(xué)。由于傳統(tǒng)認(rèn)識的局限,學(xué)校一直將法學(xué)當(dāng)作一門知識在進(jìn)行傳授,特別注重法律概念的講解與法學(xué)理論的闡述,忽視法學(xué)實踐教學(xué)的開展,沒有充分認(rèn)識到實踐教學(xué)對法律人才培養(yǎng)的重要作用。大多數(shù)高校法學(xué)實踐教學(xué)安排的時間嚴(yán)重偏少,加之受到經(jīng)費、場地等條件的限制,實踐教學(xué)往往流于形式,其獨立地位沒有得到保障。正如美國著名大法官霍爾姆斯所言“法律不是邏輯的結(jié)果,而是經(jīng)驗的積累!蔽覀儽仨毟淖冎乩碚摗⑤p實踐的法學(xué)教育模式,摒棄法學(xué)實踐教學(xué)可有可無的錯誤認(rèn)識,構(gòu)建新的法學(xué)教學(xué)模式,重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié),強(qiáng)化實踐育人,凸顯法學(xué)實踐教學(xué)的地位和作用。
1.2缺乏科學(xué)規(guī)范的實踐教學(xué)課程體系
由于認(rèn)識出現(xiàn)偏差,法學(xué)實踐教學(xué)缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的課程體系。實踐教學(xué)在課程內(nèi)容設(shè)置、時間的安排、課程的性質(zhì)及學(xué)分的安排等方面存在較大的隨意性。實踐教學(xué)的環(huán)節(jié)、內(nèi)容與學(xué)生所處的年級和開設(shè)的專業(yè)課程有脫節(jié)的現(xiàn)象[3],甚至個別實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的安排違反了教育認(rèn)知規(guī)律,不利于學(xué)生知識的掌握與實踐能力的培養(yǎng)。
1.3實踐教學(xué)評價與激勵機(jī)制不完善
許多高校比較注重課堂教學(xué)工作量的評價與計算,注重學(xué)術(shù)論文的發(fā)表及獎勵,往往忽視對法學(xué)實踐教學(xué)的評價與激勵。不少教師認(rèn)為實踐教學(xué)對評職稱,發(fā)表科研論文沒有什么作用,還要占用搞科研的時間與精力,費力不討好。甚至認(rèn)為實踐教學(xué)是一種額外負(fù)擔(dān),不愿承擔(dān)實踐教學(xué)任務(wù)。要想改變現(xiàn)狀,必須設(shè)計一套科學(xué)合理的實踐教學(xué)評價與激勵機(jī)制,從制度層面激勵教師積極從事法律實踐教學(xué)。
1.4實踐教學(xué)師資力量薄弱
近些年來,我國法律院系教師隊伍的職稱、學(xué)歷有了很大提高,新進(jìn)教師基本上都是碩士或博士。顯然,法學(xué)教師的理論水平較以往有了很大提高,但實踐經(jīng)驗與實踐能力卻不令人樂觀。很多教師都是從學(xué)校到學(xué)校,缺少法律實踐經(jīng)驗,實務(wù)操作能力不強(qiáng),甚至有個別法學(xué)教師連規(guī)范的司法文書都寫不出來。在整個法學(xué)教師隊伍中,同時具有高校教師資格和法律職業(yè)資格的教師數(shù)量偏少,有法官、檢察官或律師工作經(jīng)歷的教師則更少了。沒有高水平的實踐教學(xué)指導(dǎo)老師,學(xué)生的實踐能力也很難得到大的提高。
1.5缺乏有效的實踐教學(xué)保障機(jī)制
實踐教學(xué)是一個系統(tǒng)工程,要想取得理想效果,必須要有一套行之有效的保障機(jī)制。就現(xiàn)狀而言,首先是缺乏有力的物質(zhì)保障機(jī)制。一方面法學(xué)實踐教學(xué)基地較少,建設(shè)與管理沒有及時跟上;另一方面是實踐教學(xué)經(jīng)費偏少,不能滿足正常的實踐教學(xué)的需要。其次是缺乏科學(xué)規(guī)范的實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,未能對實踐教學(xué)各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督與評價。即使有某些形式的監(jiān)控,也往往流于形式,實踐教學(xué)的質(zhì)量難以得到保障。
2法學(xué)實踐教學(xué)改革的思考
2.1強(qiáng)化實踐育人意識
我們必須改變傳統(tǒng)法學(xué)教育對實踐教學(xué)的認(rèn)識,充分認(rèn)識到知識的傳授與實踐能力的培養(yǎng)是同等重要的。理論教學(xué)可以培養(yǎng)人,實踐教學(xué)同樣可以培養(yǎng)人;理論教學(xué)具有獨立的地位,實踐教學(xué)也具有獨立的地位。對于法學(xué)這門實踐性非常強(qiáng)的社會科學(xué)而言,法律實踐對于法科學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)顯得尤為重要?梢哉f,一個只懂得諸多法律知識和法律條文卻又不會實際運用的人,絕不是一個合格的法律人才,這樣的學(xué)生走進(jìn)社會是很難適應(yīng)法律職業(yè)要求的。我們不僅要給學(xué)生傳授必要的法學(xué)理論和法律規(guī)定,更要通過法律實踐教學(xué)使學(xué)生在現(xiàn)實中能夠靈活運用法律,掌握法律實踐的各種技巧、方法和能力。我們必須堅持以人為本,突出學(xué)生在實踐教學(xué)中的主體地位,設(shè)立獨立的實踐教學(xué)課程,通過各種實踐教學(xué)活動來培養(yǎng)學(xué)生的法律實務(wù)操作能力,使之成為一個高素質(zhì)的法律應(yīng)用型人才。
2.2改革實踐教學(xué)課程體系
現(xiàn)代課程理論認(rèn)為,課程是一種有計劃安排學(xué)生學(xué)習(xí)機(jī)會的過程,通過課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生獲得知識提高能力,豐富體驗。由此可見,制定和實施內(nèi)容完備、體系科學(xué)的實踐教學(xué)課程體系,不僅有利于開展法學(xué)實踐教學(xué)活動,而且有利于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力,提高法學(xué)教育的質(zhì)量。根據(jù)地方法律院系的客觀實際,我們可以嘗試建立“5+X”模式的法律實踐課程體系。詳言之,“5”是指司法案例分析、觀摩審判、模擬審判、法律文書寫作以及法律實習(xí)這五種法律實踐課程!癤”則是指其它實踐性課程,比較常見的有:刑事偵查與物證技術(shù)實驗、法律談判、法律咨詢、社會調(diào)查、司法口才與辯論技巧以及法律診所等。為“確保法學(xué)實踐環(huán)節(jié)累計學(xué)分(分時)不少于總數(shù)的15%”的要求,我們應(yīng)將司法案例分析、觀摩審判、模擬審判、法律文書寫作以及法律實習(xí)這五種法律實踐課程作為必修課列入教學(xué)計劃,規(guī)定相應(yīng)的學(xué)分。其它的實踐性課程可以根據(jù)不同法律院系的具體情況,作為選修課或課外活動開設(shè)。這些法律實踐課程必須嚴(yán)格按照課程理論關(guān)于學(xué)分、學(xué)時、教材、評價等要求展開,并根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律有序開設(shè),互相銜接,不得隨意排列。
2.3完善實踐教學(xué)評價與激勵機(jī)制
為提高法學(xué)教師從事實踐教學(xué)的積極性,應(yīng)改革教學(xué)工作量的計算方式,向?qū)嵺`教學(xué)傾斜。對指導(dǎo)實踐教學(xué)取得突出成績的教師予以專門獎勵,在職稱評定、年度考核評優(yōu)中優(yōu)先考慮。設(shè)立專門的法律實踐教學(xué)科研基金,鼓勵教師積極開展法律實踐教學(xué)科研活動,并對發(fā)表的法律實踐予以資助或獎勵。
2.4加強(qiáng)法學(xué)教師隊伍建設(shè)
建設(shè)一支高水平的法律實踐教學(xué)師資隊伍,是搞好實踐教學(xué)、提高學(xué)生實踐能力的重要前提條件。眾所周知,從事法律實踐教學(xué)的指導(dǎo)教師不僅要有豐富的法律知識和課堂教學(xué)經(jīng)驗,更要具備豐富的法律實踐經(jīng)驗和較強(qiáng)的司法實踐能力,否則就很難勝任法律實踐的指導(dǎo)工作!懊麕煶龈咄健保訌(qiáng)實踐教學(xué)師資隊伍建設(shè),努力造就一支高水平的“雙師型”隊伍意義尤為重大。為此,一方面我們要立足實際,加大對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度,鼓勵教師考取法律職業(yè)資格證書,積極從事司法實踐,努力提高自身的法律實踐能力,積累法律實踐經(jīng)驗和案件素材,為指導(dǎo)法律實踐教學(xué)創(chuàng)造條件。另一方面,我們要積極與司法實務(wù)部門開展多種形式的合作,聘請一些理論水平較高、實踐經(jīng)驗豐富的法官、檢察官以及律師擔(dān)任兼職教師,指導(dǎo)法律實踐活動。通過“走出去”和“請進(jìn)來”這二種方式,加強(qiáng)法律實踐教學(xué)師資隊伍建設(shè)。
2.5健全法律實踐教學(xué)保障機(jī)制
首先要建立實踐教學(xué)的物質(zhì)保障機(jī)制,必須建好能滿足實踐教學(xué)正常需要的實習(xí)基地及相關(guān)附屬設(shè)施,保證有比較充足的實踐活動經(jīng)費;其次要建立健全實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范實踐教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理,制訂實踐教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對實踐指導(dǎo)教師的考核與管理;建立科學(xué)的法律實踐課程成績認(rèn)定機(jī)制,既要注重結(jié)果又要反映過程,全面考核學(xué)生的實踐能力。
總之,法學(xué)實踐教學(xué)的改革是一項系統(tǒng)工程,必須立足現(xiàn)實,著眼未來,以提高法科學(xué)生實踐能力與綜合素質(zhì)為目標(biāo),積極開展法學(xué)實踐教學(xué)改革,通過努力,我們一定會取得可喜的成績。
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