建筑類院校法學(xué)教育研究論文
建筑類院校法學(xué)教育是建筑教育與法學(xué)教育的交叉,其目前存在思想觀念認(rèn)識(shí)略有偏差、國內(nèi)外法學(xué)教育的碰撞、課程體系設(shè)置不甚科學(xué)合理、教學(xué)方法略顯單一等不足,可以通過對(duì)建筑類院校法學(xué)教育內(nèi)涵重新進(jìn)行界定、轉(zhuǎn)變教育觀念、強(qiáng)化職業(yè)教育、建立和完善網(wǎng)絡(luò)教育模式、不斷優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)等途徑予以完善,使之趨向科學(xué)合理。
建筑類院校法學(xué)教育是建筑教育與法學(xué)教育的交叉,和形式意義上的建筑法規(guī)教育與法學(xué)教育有一定的區(qū)別,它是在我國法學(xué)教育規(guī)模擴(kuò)張的過程中出現(xiàn)的一種新興培養(yǎng)模式,這也表明法律職業(yè)教育日趨明顯。目前,我國建筑類院校法學(xué)教育已存在相當(dāng)長一段時(shí)間,也形成了自身的教育特色,但現(xiàn)階段它也表現(xiàn)出一定的局限性。
一、現(xiàn)階段建筑類院校法學(xué)教育存在的不足
(一)思想觀念認(rèn)識(shí)略有偏差
首先,有人認(rèn)為法律職業(yè)就是司法職業(yè),所以建筑類院校的法律職業(yè)教育也就成了培養(yǎng)建筑訴訟領(lǐng)域的司法人員的教育,并且與此相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)也被簡(jiǎn)單的認(rèn)為是訴訟實(shí)踐訓(xùn)練。事實(shí)上法律職業(yè)并非僅指司法職業(yè),它還包括立法、行政執(zhí)法、企業(yè)法務(wù)等工作人員的培養(yǎng),所以法律職業(yè)教育的內(nèi)涵要更深、更廣;其次,有人認(rèn)為建筑類院校法學(xué)教育應(yīng)該培養(yǎng)建筑方面的法律專家,當(dāng)然建筑類院校法學(xué)教育在其課程安排中有側(cè)重于建筑課程的部分,但是正如多數(shù)人認(rèn)為,法律人應(yīng)當(dāng)是具有多種素質(zhì)的法律人才。法律人不僅是法律領(lǐng)域里的專材,而且是解決社會(huì)諸多問題的雜家。
法律具有較強(qiáng)的技術(shù)性,但是法律專業(yè)的職業(yè)分布廣泛,這決定了法學(xué)教育必須注重培養(yǎng)學(xué)生法學(xué)理論
(一)相關(guān)信息
案例教學(xué)法在中職《經(jīng)濟(jì)法》課程中應(yīng)用的具體“假論文”背后有什么真問題(共3篇)淺論學(xué)習(xí)型思想政治理論課教師的培養(yǎng)淺談和諧文化理論形成的歷史脈絡(luò)探析經(jīng)濟(jì)學(xué)信息范式理論的基本假設(shè)與辨析怎樣寫研究性論文撰寫方法(共3篇)運(yùn)用政治理論指導(dǎo)企業(yè)思想政治工作關(guān)于區(qū)分法條競(jìng)合與想象競(jìng)合的意義試析受教育權(quán)理論發(fā)展綜述獨(dú)立學(xué)院實(shí)踐教學(xué)模式改革
基礎(chǔ)和社會(huì)實(shí)踐能力,即我們通常所說的素質(zhì)教育,在這種教育模式下培養(yǎng)的學(xué)生具有較強(qiáng)的邏輯分析能力、規(guī)范的語言表達(dá)、一定的實(shí)際操作技術(shù)、快速融入社會(huì)交往的能力,這就要求法學(xué)本科專業(yè)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)注意拓展其它學(xué)科知識(shí),加強(qiáng)學(xué)生多方面素質(zhì)的培養(yǎng),以使學(xué)生具備較為全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)和理論素養(yǎng)[1]。
(二)國內(nèi)外法學(xué)教育的碰撞
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展與國外進(jìn)行了全方位的吸收、融合和摩擦。因此,中國建筑類院校的法學(xué)教育同樣面臨著這種局面,為了更好的與國外建筑類院校法學(xué)教育接軌,中國建筑類院校的法學(xué)教育需要審時(shí)度勢(shì),貫穿東西,嚴(yán)謹(jǐn)作出改革。
(三)課程體系設(shè)置不甚科學(xué)合理
我國多數(shù)建筑類院校的教學(xué)模式主要是課堂講授式。但是目前我國建筑行業(yè)的投資主體呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì),在投資主體中國家參與的方式也發(fā)生變化,大力推行“業(yè)主負(fù)責(zé)制”。在此種投資模式中,各個(gè)投資主體追逐自身投資效益,因各種矛盾沖突接踵而來,為了解決此種糾紛,國家也從法律的角度予以規(guī)制。近期,國務(wù)院及各部委出臺(tái)多部法規(guī)規(guī)章,基本上形成了我國建筑法律法規(guī)體系。作為一名建筑類院校的法學(xué)專業(yè)學(xué)生,必須熟練掌握我國現(xiàn)行的建筑法律法規(guī),因此開設(shè)專業(yè)的建筑法規(guī)課程勢(shì)在必行,并且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及建筑業(yè)走向法制化的今天,在保證法學(xué)專業(yè)14門核心課程的前提下,開設(shè)專門的建筑法規(guī)課程尤為重要。
(四)教學(xué)方法略顯單一
我國建筑類院校在法學(xué)教育方法上也存在教學(xué)方法陳舊問題。首先,教學(xué)方法刻板傳統(tǒng)。目前仍以講授式授課方式為主,討論式授課與案例式授課未能普遍開展,模擬法庭的訓(xùn)練次數(shù)有限。在課堂上通常是教師講課,學(xué)生記筆記,考試時(shí)背筆記,此種培養(yǎng)模式已經(jīng)不適應(yīng)我國現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的要求,我們必須提高法科學(xué)生的實(shí)踐能力,這也是社會(huì)發(fā)展必然。隨著社會(huì)發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,社會(huì)對(duì)學(xué)生素質(zhì)的要求越來越高,它不僅要求法科學(xué)生具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),而且要求其具有實(shí)踐能力,這種實(shí)踐能力包括邏輯思維能力、交流能力、談判能力、訴訟能力、調(diào)研能力和隨機(jī)應(yīng)變能力等。這是一種素質(zhì)教育的體現(xiàn),通過素質(zhì)教育,教給學(xué)生學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方法,使學(xué)生能夠?qū)W會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)研究、學(xué)會(huì)提出問題和解決問題,這也是法律職業(yè)的要求。
(五)課程設(shè)計(jì)略顯零亂,教材雜亂無章
據(jù)了解,近些年來,部分建筑院校的法學(xué)院對(duì)課程進(jìn)行調(diào)整,如壓縮法理學(xué)、法史學(xué)(中國法制史、中國法律思想史、西方法律思想史和外國法制史等課程的統(tǒng)稱)等基礎(chǔ)理論課程的門數(shù)、學(xué)時(shí),大量的開設(shè)經(jīng)濟(jì)、民商、行政等實(shí)用性課程,甚至國家頒布一部法律法規(guī),就開設(shè)一門相應(yīng)課程,這是應(yīng)時(shí)的法學(xué)教育模式。另外,許多院校實(shí)行學(xué)分制改革,許多學(xué)生盲目選課,由于法學(xué)課程具有相互邏輯關(guān)系,因此學(xué)生出現(xiàn)聽課聽不懂現(xiàn)象。這種現(xiàn)象源于學(xué)生未能扎實(shí)掌握法律基本理論,未領(lǐng)悟法律精神實(shí)質(zhì)導(dǎo)致。因此培養(yǎng)合格的法學(xué)人才,必須首先讓學(xué)生掌握全面的理論知識(shí)以后,再逐漸精通各行各業(yè)的法律知識(shí)。
二、建筑類院校法學(xué)教育改革的意義
鑒于建筑類院校法學(xué)教育的不足,對(duì)建筑類院校法學(xué)教育進(jìn)行改革顯得尤為必要,意義重大。這種教學(xué)改革對(duì)于培養(yǎng)合格的適應(yīng)司法改革需要的人才,為立法、司法、法律服務(wù)等部門的人才培養(yǎng)提供嚴(yán)格的法學(xué)教育,培養(yǎng)應(yīng)用型法律職業(yè)類人才具有重大意義;這種教學(xué)改革適應(yīng)對(duì)于提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是建筑業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)具有重大意義;建筑院校的法學(xué)教學(xué)改革對(duì)建筑業(yè)全面納入法治的發(fā)展軌道,面向全社會(huì)和建筑業(yè)培養(yǎng)大批既具有法律專業(yè)知識(shí),又具有本行業(yè)專業(yè)知識(shí)能力的復(fù)合型人才具有重大意義;對(duì)于充分發(fā)揮建筑類院校法學(xué)教育的社會(huì)服務(wù)功能,積極開展法律咨詢和法律援助等活動(dòng)具有重大意義。
三、建筑類院校法學(xué)教育具體改革內(nèi)容
(一)對(duì)建筑類院校法學(xué)教育內(nèi)涵進(jìn)行界定
法學(xué)教育是歷史上較早的學(xué)科門類之一,法律是一種系統(tǒng)化的知識(shí)體系,因此法學(xué)教育的重心是超越法律之上的系統(tǒng)的概念和原理,經(jīng)常采用的教學(xué)法是注釋教學(xué)法。而從法學(xué)本質(zhì)屬性看,法學(xué)教育各個(gè)學(xué)科的支持,借助不同學(xué)科的哲學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)等內(nèi)容來豐富法學(xué)的內(nèi)涵,從而培養(yǎng)法律人的批判思維和獨(dú)立人格,使法律人尊重歷史,服從已制定的法律,同時(shí)對(duì)法律精神變化不斷深入研究,從而形成現(xiàn)實(shí)的法律觀念。但目前高等法學(xué)教育并不是以學(xué)術(shù)教育為主要使命,如何平衡高等法學(xué)教育中的學(xué)術(shù)性與職業(yè)性,這是值得思考的問題。
我們說研究生階段的法學(xué)教育培養(yǎng)的是研究型人才,而本科階段尤其是建筑類院校的本科法學(xué)教育培養(yǎng)的應(yīng)該是從事法律實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。而若以后者為主要目標(biāo),則大學(xué)本科法學(xué)教育應(yīng)立足于職業(yè)教育,首先,社會(huì)對(duì)研究型人才的需求是少數(shù)的,而對(duì)于應(yīng)用型人才的需求是多數(shù),大量建筑院校的本科畢業(yè)生將直接進(jìn)入職業(yè)市場(chǎng),成為職業(yè)人員,而非繼續(xù)深造。“帕累托最優(yōu)”規(guī)則20:80要求,教育的20%資源用于發(fā)展基礎(chǔ)教育,80%的資源用于發(fā)展應(yīng)用型教育,其顯示社會(huì)需要應(yīng)用型人才,法學(xué)教育應(yīng)盡快把握這個(gè)市場(chǎng)。其次法律職業(yè)具有很強(qiáng)技術(shù)性,其職業(yè)技術(shù)在經(jīng)過長期實(shí)踐、鍛煉后才能掌握,法學(xué)本科畢業(yè)后走向職場(chǎng)的畢業(yè)生相較于其他學(xué)科畢業(yè)生,必須更加注重職業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)。所以建筑類院校本科法學(xué)教育的價(jià)值選擇或培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該以培養(yǎng)精英型職業(yè)教育為基本定位。(二)建筑類院校的法學(xué)教育面臨著與國外建筑院校法學(xué)教育的沖突選擇
首先,轉(zhuǎn)變教育觀念,逐步由國內(nèi)本位向兼顧國際發(fā)展。由于全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快以及通訊和交通技術(shù)的迅速發(fā)展,地球村正逐步形成,建筑類院校的法學(xué)教育應(yīng)該在和國外建筑類院校法學(xué)教育相互吸收、相互摩擦的過程中不斷改進(jìn)。因此,中國建筑類院校的法學(xué)教育須應(yīng)社會(huì)全球化的需求,加強(qiáng)與具有各種法律文化傳統(tǒng)國家進(jìn)行交流與合作外,借鑒先進(jìn)的建筑類院校法學(xué)教育模式,促進(jìn)中國建筑院校的法學(xué)教育能在發(fā)揚(yáng)本土特色的基礎(chǔ)上其體系設(shè)置更加科學(xué)、合理。
其次,強(qiáng)化職業(yè)教育。中國社會(huì)發(fā)展迅速,對(duì)于法律人才的需求越來越大,而中國專業(yè)法律人才較少,與國外優(yōu)秀法律人才競(jìng)爭(zhēng)激烈。當(dāng)然目前我國法學(xué)教育已意識(shí)到這點(diǎn),但仍需強(qiáng)化,如加強(qiáng)討論式教學(xué)、案例教學(xué)、診所式教學(xué),增加學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì)等。另外,應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育,并提高學(xué)生的外語水平,建筑類院校的法學(xué)教育也應(yīng)適合此種發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法、行政法課程建設(shè),并可采用外國的相關(guān)原版教材,與此同時(shí),加大雙語教學(xué)比重,不斷提升學(xué)生的外語水平,這也是強(qiáng)化職業(yè)教育的必然選擇。
最后,建立和完善網(wǎng)絡(luò)教育模式,促進(jìn)法學(xué)教育多元化。網(wǎng)絡(luò)教育是新興的教育模式,建筑類院校法學(xué)教育應(yīng)采取此種教學(xué)模式并不斷完善和發(fā)展。因?yàn)樗梢允共煌瑖一蛘呔哂胁煌幕瘋鹘y(tǒng)法律人員進(jìn)行溝通與交流,促進(jìn)建筑院校法學(xué)教育結(jié)構(gòu)向多元化方向發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)教育模式還可以為學(xué)生提供案例分析、法學(xué)研究、法學(xué)評(píng)論、精品課程、學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)等大量的法律信息,還可以對(duì)社會(huì)公民進(jìn)行法制宣傳教育,這是建筑類院校的法學(xué)精英教育的必然要求。另外由于建筑類院校的法學(xué)人才培養(yǎng)與普通院校法學(xué)人才培養(yǎng)相比有其特色之處,因此更需對(duì)其人才培養(yǎng)模式進(jìn)行優(yōu)化,以達(dá)到建筑類院校的法學(xué)人才培養(yǎng)模式最優(yōu)化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)效果最佳控制[2]。
(三)要求學(xué)生熟練掌握我國現(xiàn)行的建筑法律法規(guī)
在14門法學(xué)核心課程之外,開設(shè)專門的專業(yè)必修課和專業(yè)選修課,是建筑類院校法學(xué)專業(yè)教育的特點(diǎn),這樣有利于把學(xué)生培養(yǎng)成精法律、懂建筑的專門人才。建筑法律法規(guī)是一個(gè)復(fù)雜的法律體系,具有較強(qiáng)的專業(yè)性、操作實(shí)踐性。每部建筑法律法規(guī)都有較強(qiáng)的針對(duì)性,因此,科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容編制具有必要性。一般來說,建筑法律法規(guī)可劃分為3個(gè)體系:城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī),這一體系包括《城市規(guī)劃法》以及《環(huán)境保護(hù)法》《土地管理法》等內(nèi)容;工程建設(shè)與建筑業(yè)法規(guī),包括《建筑安裝工程承包合同條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》《建筑企業(yè)資質(zhì)管理的規(guī)定》《中外合作設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目暫行規(guī)定》《工程監(jiān)督管理辦法》《重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》等;房地產(chǎn)法規(guī),這一體系包括《房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法規(guī)。所以建筑院校可以結(jié)合本院的實(shí)際情況,講授合適的課程內(nèi)容,使建筑院校的法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在建筑行業(yè)發(fā)揮較強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì),這也是職業(yè)精英教育的目的[3]。
(四)改革教育教學(xué)模式,提高建筑類院校法科學(xué)生的實(shí)踐能力
首先,建立教師特殊的人事機(jī)制。法學(xué)是一門實(shí)踐性的社會(huì)科學(xué),必須將書本的法律知識(shí)與法律實(shí)踐結(jié)合。因此,法學(xué)教師自身需要具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在課堂講授中能夠?qū)⑦@些經(jīng)驗(yàn)與學(xué)生分享。因此加強(qiáng)法學(xué)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的來源之一就是對(duì)法學(xué)專業(yè)老師的人事機(jī)制作以下改革,建立法官、檢察官、律師和法學(xué)教師之間職業(yè)互換的渠道使富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法官、檢察官或律師可以到法學(xué)院系中在一定時(shí)間內(nèi)擔(dān)任專職教師或者兼職教師。同時(shí),法學(xué)教師在掌握較為豐富的理論知識(shí)后,在法官、檢察官的工作崗位掛職鍛煉或兼職鍛煉,或者建立穩(wěn)定的校外兼職律師制度,具有一定規(guī)模的院系建立自己的律師事務(wù)所,當(dāng)然建筑院校法學(xué)專業(yè)要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),凸現(xiàn)自己的專業(yè)特色。
其次,講授式教學(xué)法與案例式教學(xué)法、診所式教學(xué)法相結(jié)合,建立和完善專家講座制度。講授式教學(xué)法是我國法學(xué)教育一直沿用的教學(xué)方法,它是根據(jù)法學(xué)理論、原理參考有關(guān)教科書,并圍繞教科書相關(guān)章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)性的講解,這種教學(xué)法主要是課堂講授。案例式教學(xué)法是教師選擇有代表性的案例,在課堂中給學(xué)生講解。案例式教學(xué)的基本方式是討論式。案例式教學(xué)法與講授式教學(xué)法相比較,優(yōu)勢(shì)明顯:一是培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問題、分析問題、解決問題等能力;二是使學(xué)生畢業(yè)時(shí)能盡快適應(yīng)實(shí)際法律部門的環(huán)境;三是有利于增強(qiáng)課堂的生動(dòng)性、趣味性。診所式教育是20世紀(jì)60年代在美國法學(xué)院普遍興起的一種法律實(shí)踐性課程,其特點(diǎn)通過教師指導(dǎo)學(xué)生參與法律實(shí)際應(yīng)用的過程,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律解決實(shí)際問題能力,促進(jìn)學(xué)生對(duì)法律的深入理解,培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)中應(yīng)該具備的獨(dú)立分析問題的觀念。
但是由于我國目前在資金運(yùn)作上欠缺,再加上外部環(huán)境的限制,所以在現(xiàn)階段可以考慮模擬法庭的教學(xué)方式,與案例教學(xué)相結(jié)合,充分利用我校模擬法庭的現(xiàn)有條件來發(fā)展我校的法學(xué)教育。所以,我們可以將3種教學(xué)方法的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來,使三者充分融合。并在我院模擬法庭實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基礎(chǔ)上,使學(xué)生能夠盡情體驗(yàn)各種不同的角色,學(xué)會(huì)如何打官司,如何分析案情,如何寫各種訴狀,提高學(xué)生學(xué)以致用的能力。
(五)不斷優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),使之趨向科學(xué)合理
首先,課程結(jié)構(gòu)要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,設(shè)立多樣化的課程體系,在保持傳統(tǒng)課程體系的基本框架的基礎(chǔ)上增加建筑領(lǐng)域中的課程,凸顯建筑類院校的特色;其次,學(xué)生加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),重視相關(guān)的理論課程,提高學(xué)生理論水平,具有深厚法律理論功底,以期能與法律職業(yè)、法律技術(shù)密切結(jié)合;再次,課程結(jié)構(gòu)改革從學(xué)生需求出發(fā),減少必修課科目,擴(kuò)大選修課的范圍,使學(xué)生能夠根據(jù)自己的興趣自由的選擇各類選修課;最后,法學(xué)專業(yè)學(xué)生需要增加其他社會(huì)學(xué)科、自然學(xué)科知識(shí),使交叉學(xué)科及建筑特色化課程數(shù)量不斷擴(kuò)大。
通過上述幾個(gè)方面的改革,以期能為社會(huì)培養(yǎng)出適應(yīng)國際化、網(wǎng)絡(luò)化的專業(yè)法律人才,使其成為中國法治進(jìn)程的中堅(jiān)力量,同時(shí)為中國的民主法治建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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