對當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量現(xiàn)狀的思考的論文

　　論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村義務(wù)教育教育質(zhì)量現(xiàn)狀思考

　　論文摘要：當(dāng)前越來越多的教育專家、學(xué)者和教育工作者深刻地認識到農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的重要性，把它作為教育工作研究的重點，認為農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量已成為義務(wù)教育發(fā)展的關(guān)鍵。本文針對農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的現(xiàn)狀進行分析，并在此基礎(chǔ)上進行反思。

　　隨著義務(wù)教育的普及，義務(wù)教育關(guān)注的重點將逐步由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。提高教育質(zhì)量已成為教育實踐中的核心問題和教育研究的焦點問題。發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，辦好農(nóng)村學(xué)校，不斷提高義務(wù)教育的質(zhì)量是從根本上解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在。越來越多的教育專家、學(xué)者和教育工作者深刻地認識到農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的重要性，把它作為教育工作研究的重點，認為農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量已成為義務(wù)教育發(fā)展的關(guān)鍵。因而，在此階段對農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量進行研究是非常迫切和必要的。

　　一、農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的現(xiàn)狀

　　1．教育經(jīng)費投入不足，教育資源貧乏。

　　教育經(jīng)費投入不足是目前農(nóng)村教育最大的實際，也是最大的困難。通過觀察發(fā)現(xiàn)，由于城鄉(xiāng)差別、貧富差距，這些年農(nóng)村的教育事業(yè)費用支出仍是遠遠低于城市教育事業(yè)費用支出。由于教育經(jīng)費短缺，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)儀器、圖書資料、體育設(shè)施、實驗用品等都非常缺乏，甚至有的學(xué)校連教室都還是危房。試想，在這樣一種條件下何談提高教學(xué)質(zhì)量。也可以說，正是教育經(jīng)費投入方面的差距嚴重影響了農(nóng)村教育質(zhì)量的提高。

　　2．教學(xué)師資薄弱，制約教育質(zhì)量。

　　農(nóng)村教師素質(zhì)是制約農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。主要表現(xiàn)在以下幾點。

　�。�1）民辦、代課教師支撐著農(nóng)村基礎(chǔ)教育�，F(xiàn)任農(nóng)村小學(xué)教師大多是民辦教師和代課教師，沒有受過系統(tǒng)的教育和培訓(xùn)，較難勝任新時代的教學(xué)工作，嚴重影響教育質(zhì)量。雖然隨著高等師范院校的發(fā)展，大量的受過正規(guī)教育和培訓(xùn)的教師充實到農(nóng)村學(xué)校的教師隊伍中來，但總的來說比例還是過低，難以應(yīng)付教學(xué)的需要。民辦教師和代課教師的大量存在和公辦專任教師的嚴重短缺從根本上制約了農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的質(zhì)量與健康發(fā)展。

　�。�2）青年骨干教師大量流失。由于農(nóng)村教師工資福利待遇低，許多青年教師、骨干教師或是通過關(guān)系調(diào)到上一級學(xué)校，或是調(diào)離現(xiàn)有教育教學(xué)崗位，極大地削弱了農(nóng)村師資力量。青年骨干教師的流失，不僅帶走了寶貴的教育資源和教學(xué)經(jīng)驗，影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育質(zhì)量的提高，而且造成其他教師人心換散，嚴重影響教師隊伍的穩(wěn)定。

　　（3）教師素質(zhì)與能力水平偏低。我國農(nóng)村小學(xué)相當(dāng)一部分教師教育觀念滯后、知識結(jié)構(gòu)老化、教學(xué)方法陳舊，不能適應(yīng)當(dāng)前義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展和教育質(zhì)量提高的需求。近年雖然經(jīng)過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn)，教師的學(xué)歷達標(biāo)了，但實際教育教學(xué)能力和教育整體素質(zhì)并沒有得到同步提高，而且不少教師的職后學(xué)歷教育與其所授科目不配套。

　　3.新課程改革的“城市取向”并不適應(yīng)農(nóng)村小學(xué)。

　　現(xiàn)行新課程改革主要以城市學(xué)生的學(xué)力為依據(jù)制定全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材和統(tǒng)一標(biāo)準，有明顯的“城市取向”，無視城市和農(nóng)村、發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)兒童少年在教育環(huán)境、教育資源上的巨大差別。這無疑對農(nóng)村和邊遠地區(qū)的學(xué)生是不適應(yīng)的。加之農(nóng)村學(xué)校課程觀念落后，長期以來受傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響，無論是校長還是行政干部、教師還是家長，都認為農(nóng)村學(xué)校教育的目標(biāo)和任務(wù)就是將學(xué)生送出“農(nóng)門”，進入大學(xué)，或進到城里。新課程的理念并沒有深入農(nóng)村教師和學(xué)生心中。而且現(xiàn)行教材以城市學(xué)生的發(fā)展特點為基礎(chǔ)，在一定程度上對于農(nóng)村學(xué)生來說不切實際和偏難，致使部分農(nóng)村學(xué)生難以勝任，成為學(xué)業(yè)的失敗者，最終失去學(xué)習(xí)興趣而被迫輟學(xué)。

　　4.教學(xué)缺乏規(guī)范管理。

　　一些縣級教育行政部門過于重視縣一級中心學(xué)校的建設(shè)和管理，而把村小當(dāng)作小兒科，疏于管理。加之一些農(nóng)村小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)管理水平不高，工作責(zé)任心不強，相當(dāng)部分校長和教導(dǎo)主任就如何進行教學(xué)管理心中無底，無章可循。有些學(xué)校沿襲舊制，學(xué)校教學(xué)工作缺乏激勵機制，目標(biāo)管理不明確，跟現(xiàn)代教學(xué)管理理念很不適應(yīng)。

　　5.學(xué)校教育與家庭教育脫節(jié)。

　　學(xué)校教育、社區(qū)教育和家庭教育的有機結(jié)合是培養(yǎng)全面發(fā)展的人才的必要條件。學(xué)校教育是全體，社區(qū)教育是學(xué)校教育的外部環(huán)境，是學(xué)校教育的繼續(xù)和擴展；而家庭教育是學(xué)校教育和社區(qū)教育的基礎(chǔ)。而現(xiàn)今許多農(nóng)村小學(xué)教育與家庭教育嚴重失衡�，F(xiàn)在農(nóng)村許多成年夫婦雙雙外出打工，他們將子女交給老人或親戚照顧，甚至將他們獨自留在家中。一些留守兒童由于平時缺乏父母的管教，再加上老人們的溺愛，學(xué)習(xí)上一旦遇到困難就放棄。更為嚴重的是，由于缺乏父母的督促，而老人的管教毫無力度和效果，部分學(xué)生經(jīng)常缺課、逃課，還影響了其他學(xué)生，造成學(xué)校學(xué)風(fēng)不正、教學(xué)效果不好、教學(xué)質(zhì)量下降。

　　二、對當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量現(xiàn)狀的思考

　　農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量偏低的現(xiàn)狀嚴重阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展，嚴重制約了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程，全面提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量不僅僅應(yīng)從制度、機制上來改革，還應(yīng)從人們的觀念上來更新。因此，就當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量呈現(xiàn)的狀況來看，理應(yīng)從以下入手。

　　1．加大投入，優(yōu)化教育資源配置。

　　教育經(jīng)費短缺帶來的困難是農(nóng)村最大困難，無外乎是校舍、教學(xué)儀器、圖書資料、體育設(shè)施、實驗用品等的缺乏。構(gòu)建合理的農(nóng)村義務(wù)教育財政體制，保證農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)的“下限”投入是當(dāng)務(wù)之急。義務(wù)教育經(jīng)費投入理應(yīng)法制化，而且要重視農(nóng)村地區(qū)差異，按東、中、西部三類地區(qū)不同的社會經(jīng)濟發(fā)展水平建立不同的農(nóng)村義務(wù)教育投資模式，才能從根本上改變教育資源不合理的狀況。

　　2．提高師資，夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)。

　　一是制定和落實優(yōu)惠政策，改善教師的工作環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)有經(jīng)驗的教師和師范類畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)任教。在切實落實工資和國家規(guī)定的各項補貼補助待遇的同時，對農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)教師在住房、醫(yī)保、職稱評定等方面給予優(yōu)待，拓展他們的生存空間，增加教師的發(fā)展機遇。二是建立健全教師繼續(xù)教育制度，切實加強在職教師的學(xué)歷教育和經(jīng)常性培訓(xùn)。鼓勵和要求教師通過在崗培訓(xùn)、定期進修、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，按照學(xué)用一致、專業(yè)對口的原則，提高學(xué)歷學(xué)位層次。三是認真組織中小學(xué)短缺學(xué)科骨干教師培訓(xùn)。實施骨干教師專項培訓(xùn)計劃，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，全面提高教師隊伍素質(zhì)，提升農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。

　　3．整合課程，優(yōu)化課程設(shè)置。

　　針對農(nóng)村學(xué)校無法適應(yīng)在新課程改革中出現(xiàn)的國家制定統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材和統(tǒng)一標(biāo)準的問題，應(yīng)該實行國家課程、地方課程和本土課程整合優(yōu)化。在堅持《新課程標(biāo)準》精神的前提下，改革現(xiàn)行教材�？捎筛魇�(市、區(qū))根據(jù)本地實際編寫教材，有必要考慮城市普及型和農(nóng)村普及型兩種版本，在農(nóng)村版本中要體現(xiàn)對農(nóng)村實用性的教學(xué)內(nèi)容。教材改革要堅持兩個適合的原則:一是難度適合農(nóng)村大部分學(xué)生，著眼于所有學(xué)生打好基礎(chǔ)；二是盡量適合各地實際，使教育更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。同時要理清思路，合力打造富有地域特色的新課改，以職業(yè)指導(dǎo)為突破口，分類分層教育，讓人人都能進入不同的學(xué)校升造，最終提高國民的整體素質(zhì)。

　　4．規(guī)范管理，使教學(xué)走向正�；�。

　　學(xué)校管理層要積極為提升自身教學(xué)管理水平、改變落后觀念、提升教學(xué)水平、加強工作責(zé)任心而努力，盡力為教師之間進行信息交流、經(jīng)驗分享和專題討論提供平臺，形成科學(xué)精神和實事求是的態(tài)度，營造求真、務(wù)實、嚴謹?shù)慕萄蟹諊�。辦好學(xué)校要依靠全體教師，為了科學(xué)有序地實施教學(xué)、科研工作，必須創(chuàng)新工作措施，調(diào)動老師們工作的積極性，真正使教學(xué)走向正�；�。

　　5．轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)校、家庭相互支持。

　　學(xué)生的教育需要學(xué)校教育與家庭教育密切配合，相互支持。雖然我國城市和農(nóng)村的學(xué)生家長在觀念上有著較大的差別，但是就家長來說都希望自己的孩子能成才。因此在農(nóng)村，學(xué)校要充分利用有限資源辦好學(xué)校，充分利用有限的新聞媒體向社會廣泛普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗，幫助和引導(dǎo)農(nóng)村家長樹立正確觀念，掌握科學(xué)方法，提高科學(xué)教育子女的能力，共同促進我國義務(wù)教育的發(fā)展。

　　參考文獻：

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