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縣域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇探究論文

時間:2023-03-09 17:04:23 經(jīng)濟學(xué) 我要投稿
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縣域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇探究論文

  摘 要:縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟增長的火車頭和縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主要載體,遵循一定的原則來選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對縣域?qū)崿F(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要

縣域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇探究論文

  關(guān)鍵詞:縣域經(jīng)濟   主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)   可持續(xù)

  主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟中居于十分重要的地位,它的發(fā)展變化直接影響著所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平?h域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為所在區(qū)域的核心產(chǎn)業(yè),在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位,它是縣域經(jīng)濟增長的火車頭和縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主要載體。因而研究縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇和培育,具有十分重要的理論價值和實踐意義。

  一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用

  1、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動過程從一定意義上講就是區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換問題。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展和更新對于區(qū)域經(jīng)濟起著十分重要的影響。對于一個縣域來說,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化和經(jīng)濟的增長,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)起著舉足輕重的作用。在發(fā)達地區(qū)由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較快,區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級也就比較快、比較順利、比較優(yōu)化。而欠發(fā)達地區(qū)之所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期難以調(diào)整、難以優(yōu)化,幾十年保持原有的結(jié)構(gòu)模式和經(jīng)營方式,也就在于新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展不夠。因此,縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展和更新過程也就是縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級過程,兩者是相輔相成的。

  2、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。大部分縣域基礎(chǔ)設(shè)施落后,資金技術(shù)人才短缺,面對日趨激烈的市場競爭,在資源極為有限的條件下,不可能使各個產(chǎn)業(yè)齊頭并進、全面突破,而只能集中力量,選擇培育出一個或幾個重點產(chǎn)業(yè),以此帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。特別對欠發(fā)達縣域來說,如果不實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,即使某幾個企業(yè)能夠獲得一定的優(yōu)良資源,也極有可能是分布于各個產(chǎn)業(yè)之中。這樣,就只能解決個別企業(yè)眼前的生存問題,而不能為欠發(fā)達縣域迅速縮小與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距發(fā)揮整合性的作用,反而降低了資源的利用效率。惟有通過發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),廣泛開展區(qū)際間的分工協(xié)作,取長補短,一個縣域才能更好地實現(xiàn)有限資源的有效配置。

  3、提升縣域經(jīng)濟技術(shù)層次。一個縣域經(jīng)濟技術(shù)水平的提升與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展是相輔相成的,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輪替過程實際上也是縣域經(jīng)濟整體技術(shù)水平提高的過程。只有在技術(shù)上具備先進性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能夠取代原有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而反過來,新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成又為吸納更多更新的技術(shù)創(chuàng)造了條件,以此形成技術(shù)與縣域經(jīng)濟的良性互動,從而引致整個縣域經(jīng)濟系統(tǒng)的技術(shù)進步。

  二、縣域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇原則

  確定縣域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),既要參照經(jīng)濟學(xué)理論提出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn),又要針對縣域經(jīng)濟所處的地理位置、資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化傳統(tǒng),還要充分考慮其所在的大經(jīng)濟區(qū)域乃至全球經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境。具體來講,縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)遵循以下幾個原則:

  相對集中原則!按蠖、“小而全”,互相模仿,互相攀比,這是縣域經(jīng)濟中常見的一種小生產(chǎn)習(xí)氣,也是造成很多縣域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、缺乏分工合作、重復(fù)發(fā)展、惡性競爭的根源。市場競爭最根本的是資源市場和產(chǎn)品市場的競爭,一個地區(qū)不可能所有產(chǎn)業(yè)都同樣具有競爭優(yōu)勢,特別是縣域經(jīng)濟規(guī)模相對較小,資源比較有限,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇中更應(yīng)該堅持“有所為,有所不為”,選擇幾個具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)市場,創(chuàng)建特色品牌,使有限的資源在相對狹小的空間里發(fā)揮最大作用;再圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈,進而培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,以此支撐整個縣域經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

  產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展原則。這可以從兩個方面去理解:第一,從縣域經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部來看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將通過前向、后向和旁側(cè)關(guān)聯(lián),依次遞階影響,形成波及效應(yīng),一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會導(dǎo)致其他多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而發(fā)揮其對整個縣域經(jīng)濟的驅(qū)動輪作用。第二,從大區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)來看產(chǎn)業(yè)的地區(qū)專業(yè)化分工有其基本格局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有其基本方向,如果一縣域僅僅考慮自身要素條件和經(jīng)濟發(fā)展所處的階段,選出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也往往是孤立的,也是落后的,并致使欠發(fā)達縣域永遠(yuǎn)無法在今后的發(fā)展中趕超先進縣域因此,縣域在選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時,既要從現(xiàn)實的縣域產(chǎn)業(yè)潛能和技術(shù)關(guān)聯(lián)度出發(fā),又要遵循大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向原則這樣才能使選出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能夠在協(xié)調(diào)地嵌入大區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上實現(xiàn)不斷升級。

  動態(tài)比較優(yōu)勢原則。縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須具有廣闊的市場前景和較強的市場競爭優(yōu)勢,它是一個動態(tài)概念,不是固定不變的,它在永恒的社會生產(chǎn)中是一個有規(guī)律新而又永不斷裂的產(chǎn)業(yè)運動過程。必須使選出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能夠在適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展與市場變化上具有一定的自我調(diào)節(jié)能力,能不斷按縣域新的比較優(yōu)勢組織生產(chǎn)活動,及時地提供社會所需要的產(chǎn)品或服務(wù),具有永續(xù)拉動縣域經(jīng)濟增長的后勁。因此,既要從當(dāng)前縣域的要素條件和經(jīng)濟發(fā)展所處的階段出發(fā),選出符合現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又要分析縣域潛在的發(fā)展優(yōu)勢,積極培育潛在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使其充當(dāng)未來縣域經(jīng)濟增長的主角。

  有利于解決“三農(nóng)”問題的原則 縣域經(jīng)濟是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟,在當(dāng)前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)顯著的情況下,縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須肩負(fù)起改造農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入的重任,成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點。一方面,它傳統(tǒng)應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門注入現(xiàn)代化的生產(chǎn)要素,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、科技貢獻率和土地產(chǎn)出率,加快建立貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;另一方面,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上的其他產(chǎn)業(yè)還要把要素集聚和人口集聚結(jié)合起來,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,為農(nóng)村的剩余勞動力和處于隱性失業(yè)狀態(tài)的農(nóng)村勞動力擴大就業(yè)渠道,促進農(nóng)民增收。因此,縣域特別是欠發(fā)達縣域所選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該盡可能利于“三農(nóng)”問題的解決。

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