低碳視域下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展路徑論文
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家總少不了接觸論文吧，論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)和附錄等部分組成。那么問(wèn)題來(lái)了，到底應(yīng)如何寫(xiě)一篇優(yōu)秀的論文呢？以下是小編為大家整理的低碳視域下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展路徑論文，希望能夠幫助到大家。
摘要：低碳經(jīng)濟(jì)為區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，引領(lǐng)了新的方向，但在發(fā)展過(guò)程中存在諸多的問(wèn)題，因此，低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，低碳是基礎(chǔ)，要把低碳技術(shù)和理念融入到生產(chǎn)生活中；協(xié)同是手段，是融合發(fā)展的關(guān)鍵；發(fā)展是目標(biāo)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)引擎推進(jìn)。
關(guān)鍵詞：低碳；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；協(xié)同發(fā)展；
隨著近些年來(lái)傳統(tǒng)的化石能源的大量使用，工業(yè)廢棄、汽車(chē)尾氣等超量排放導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化，危害了人類的健康，也影響了地球氣候的變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為了政府倡導(dǎo)、民間呼吁的亟待探索實(shí)施的重要之路。低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展能夠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解區(qū)域環(huán)境惡化的壓力。通過(guò)研究低碳視域下區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，也能夠緩解區(qū)域經(jīng)濟(jì)大城市的“虹吸效應(yīng)”，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)承接互補(bǔ)的良好經(jīng)濟(jì)鏈條。
一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的影響
1、低碳經(jīng)濟(jì)為區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供了機(jī)會(huì)
“低碳經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)新概念，在這個(gè)新概念的引領(lǐng)下，一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)正在不斷的崛起，沖擊著傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系地位的確立，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必然需要進(jìn)行新的構(gòu)建，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展留出必需的發(fā)展空間。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶來(lái)的是一系列的變化，無(wú)論是市場(chǎng)占有率還是經(jīng)濟(jì)衡量標(biāo)準(zhǔn)都需要進(jìn)行重新的評(píng)定，而且不同地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)都不再受原有標(biāo)準(zhǔn)的衡量，需要建立新的標(biāo)準(zhǔn)。
一定程度上來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的完善打破了各區(qū)域原有的平衡狀態(tài)，使得一切都要重新開(kāi)始，可以說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得一切參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的要素都站在了新的起跑點(diǎn)，原來(lái)構(gòu)建的發(fā)展基礎(chǔ)已經(jīng)不能適應(yīng)這種新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各區(qū)域又回到最開(kāi)始的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。另外，因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)理念的全球化，世界范圍的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易將會(huì)出現(xiàn)新的貿(mào)易規(guī)則，產(chǎn)業(yè)技術(shù)也會(huì)進(jìn)行革新，這一切都需要中國(guó)的參與，也將帶來(lái)必然的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，各區(qū)域只有抓住機(jī)會(huì)、迎接挑戰(zhàn)，才能有機(jī)會(huì)成為產(chǎn)業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物，創(chuàng)建新的經(jīng)濟(jì)格局。
2、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展引領(lǐng)了新的方向
低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了明顯的震動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始有了明顯的起色，為各地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)了新的方向，經(jīng)濟(jì)建設(shè)向更高層次邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了多年來(lái)呼吁的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)穩(wěn)步前進(jìn)。低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的最重大改變就是對(duì)于環(huán)境的重視。在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以犧牲環(huán)境為代價(jià)，無(wú)節(jié)制的資源開(kāi)采，先發(fā)展后治理，都使得環(huán)境惡化、資源枯竭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在失去基礎(chǔ)資源的支撐而開(kāi)始倒退。
而低碳經(jīng)濟(jì)理念的出現(xiàn)，顛覆了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，邊發(fā)展邊治理成為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得資源的利用重新進(jìn)行分配，并且以低污染為前提進(jìn)行合理的優(yōu)化使用，有效地滿足了人們對(duì)于優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境的精神追求和充裕的物質(zhì)需求，盡管短期內(nèi)這種效果還未能達(dá)到人民的滿意程度，但是，長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)，便能夠?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展創(chuàng)建條件，區(qū)域內(nèi)部的多方聯(lián)動(dòng)合作能夠更好更快地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
二、低碳視域下區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展存在的問(wèn)題
1、存在地方分歧，缺乏區(qū)域合作
地方分歧主要表現(xiàn)在地域各自為政，沒(méi)有開(kāi)展有效的交流與合作。有些區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較多，是大城市農(nóng)產(chǎn)品的主要供給省份，但是大城市先進(jìn)的技術(shù)并沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)省份的發(fā)展起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。大城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸向周邊省份轉(zhuǎn)移，但是轉(zhuǎn)移過(guò)去的高耗能產(chǎn)業(yè)涉及到的稅收等問(wèn)題仍然由大城市掌握控制權(quán)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并沒(méi)有給農(nóng)業(yè)省份帶來(lái)發(fā)展動(dòng)力。大城市的基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化軟實(shí)力的強(qiáng)勢(shì)造成了周邊區(qū)域的人才流失、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素匱乏。
制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。國(guó)家通過(guò)制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作框架加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵在于區(qū)域的合作程度。必須摒棄以往各自為政的狀況，從多核、多元向整體化發(fā)展。從有些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體看，仍然缺乏生態(tài)環(huán)境治理協(xié)商機(jī)構(gòu)，沒(méi)有制度機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，這就導(dǎo)致區(qū)域的低碳經(jīng)濟(jì)合作缺乏協(xié)同效應(yīng)，工作推進(jìn)舉步維艱。
2、高耗能，低水平
當(dāng)前，無(wú)論是大氣污染還是土壤污染，抑或是水資源短缺等相關(guān)問(wèn)題均進(jìn)一步加劇。比如，在2018年區(qū)域內(nèi)一個(gè)省份全年生鐵產(chǎn)量總值為16932.6萬(wàn)噸，鋼材產(chǎn)量為23995.20噸，水泥產(chǎn)量為10677.37萬(wàn)噸，汽車(chē)生產(chǎn)數(shù)量為957.8萬(wàn)輛。在以上指標(biāo)中，只有汽車(chē)生產(chǎn)數(shù)量進(jìn)一步提高，其他指標(biāo)均出現(xiàn)了降低的態(tài)勢(shì)，不過(guò)需要看到的是，雖然相較之前以上指標(biāo)有所下降，但是其基數(shù)非常龐大，這對(duì)我國(guó)來(lái)講依舊是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題。按照英國(guó)ＢＰ公司2019年發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，2018煤炭消費(fèi)量同比增長(zhǎng)1.4％，是10年平均增長(zhǎng)率的兩倍；煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)以印度（3600萬(wàn)噸油當(dāng)量）和中國(guó)（1600萬(wàn)噸油當(dāng)量）為主；可再生能源在發(fā)電中的份額從8.4％增至9.3％，煤電在發(fā)電量中所占的份額仍然最大，為38％�？梢钥闯�，近年來(lái)我國(guó)煤炭消費(fèi)量在全球的占比己經(jīng)有所下降，但消費(fèi)占比仍然較高，單位ＧＤＰ能源消耗比較高，因此我國(guó)仍然需要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并積極探尋可替代煤炭的新型綠色能源，唯如此才能夠真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、持續(xù)化發(fā)展。
3、節(jié)能減排監(jiān)管工作不到位
在工業(yè)領(lǐng)域中，節(jié)能環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)及要求相對(duì)較低，違規(guī)排放、違法經(jīng)營(yíng)、臟亂差小作坊分散較廣，環(huán)保部門(mén)執(zhí)法手段單一，由于行政成本的限制，無(wú)法監(jiān)控到所有的區(qū)域，高能耗、高污染、煙塵粉塵大量無(wú)節(jié)制的排放等，有的超排工廠為了追求利益，只要監(jiān)管人員不在，立刻拉閘關(guān)閉環(huán)保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，偷排現(xiàn)象在有些地區(qū)屢見(jiàn)不鮮。節(jié)能減排監(jiān)管協(xié)同性差，一些區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)管工作各自為政，疏解的企業(yè)缺乏跟蹤機(jī)制，是疏解還是淘汰沒(méi)有建立相應(yīng)的目錄。同時(shí)有些區(qū)域的企業(yè)準(zhǔn)入缺乏負(fù)面清單，沒(méi)有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的信息公開(kāi)化。
三、低碳視域下區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的路徑選擇
1、科學(xué)構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
當(dāng)前應(yīng)積極構(gòu)建高層對(duì)話機(jī)制，盡可能地降低省際貿(mào)易摩擦，在兼顧各地行政關(guān)系特征的基礎(chǔ)上創(chuàng)建高于各方權(quán)利的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，唯如此才能夠真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)把產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)好，要做好產(chǎn)業(yè)“舍與得，進(jìn)與退”的算術(shù)題。要搭建好信息溝通的平臺(tái)，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)資源合理流動(dòng)、市場(chǎng)配置，最終發(fā)揮有效務(wù)實(shí)的區(qū)域協(xié)調(diào)功能。首先，做好區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，要能保證產(chǎn)業(yè)能夠有序分層，而不能脫鉤斷層。大城市的引領(lǐng)作用應(yīng)該做“減法”，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，精選產(chǎn)業(yè)類別。
重點(diǎn)發(fā)展高附加值、知識(shí)技術(shù)密集型的制造業(yè)和高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)；區(qū)域內(nèi)的其他地方應(yīng)該淘汰高耗能的落后產(chǎn)能，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。另外，產(chǎn)業(yè)調(diào)整是難點(diǎn)也是重點(diǎn)，應(yīng)該淘汰重工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的落后產(chǎn)能，優(yōu)化重工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)力水平，提高能源利用效率，促進(jìn)資源密集型企業(yè)的生產(chǎn)要素向技術(shù)水平高的大型企業(yè)流動(dòng)。其次，搭建區(qū)域環(huán)境技術(shù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境技術(shù)共享。比如，發(fā)揮大數(shù)據(jù)創(chuàng)新資源中心的作用，與區(qū)域內(nèi)建立的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園形成軟硬件互補(bǔ)。利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合大城市及周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需求，深化企業(yè)間環(huán)境技術(shù)合作、資源整合和市場(chǎng)拓展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，搭乘“互聯(lián)網(wǎng)＋”的政策便利，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)模式，為供需雙方構(gòu)建了信息交易平臺(tái)；通過(guò)聚集環(huán)境工程設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)價(jià)，為企業(yè)提高環(huán)境治理水平，提供有效的支持。
2、建立促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅制度
首先，高征低補(bǔ)的稅收制度設(shè)計(jì)合理的碳稅制度，要準(zhǔn)確的核算產(chǎn)品中的碳含量，依據(jù)從量定額稅率的形式征收。誰(shuí)多排，誰(shuí)多交，誰(shuí)少排，可少交甚至不交。激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排，提升生產(chǎn)技術(shù)水平的積極性。優(yōu)化資源稅征管。對(duì)碳排放量大的能源資源進(jìn)行高稅率，如煤炭，石油等，對(duì)相對(duì)清潔能源采用低水平稅率，增強(qiáng)能源利用的可替代性，這樣也可以減少低端污染企業(yè)收益。對(duì)新能源開(kāi)發(fā)企業(yè)、低碳技術(shù)研究產(chǎn)業(yè)給予稅收上的優(yōu)惠政策，激發(fā)社會(huì)智力資源向這些新型產(chǎn)業(yè)集聚。
其次，多途徑的財(cái)政政策，區(qū)域內(nèi)地方政府應(yīng)協(xié)同研究對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持政策。安排財(cái)政資金對(duì)新能源企業(yè)、低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行投放，用于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和技術(shù)研究。提供貸款貼息，新能源企業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資金可以從商業(yè)銀行以低利率貸款，政府給予貼息。由區(qū)域政府成立低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)可行性項(xiàng)目進(jìn)行投資，成本收益政府和企業(yè)按比例共享，解決企業(yè)研發(fā)、應(yīng)用、推廣所缺資金，通過(guò)政府采購(gòu)加大對(duì)低碳產(chǎn)品的推廣。比如，新能源公務(wù)車(chē)政府采購(gòu)就是一個(gè)很好的實(shí)例，對(duì)新能源汽車(chē)的信用度其有很好的推廣效應(yīng)，也有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該加大對(duì)規(guī)�；哪芎钠髽I(yè)加以資金和技術(shù)扶持，幫助提高技術(shù)水平，升級(jí)產(chǎn)業(yè)層次。
3、建立區(qū)域內(nèi)開(kāi)放統(tǒng)一市場(chǎng)體系
要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，必須要區(qū)域內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。區(qū)域政府必須協(xié)同健全商品交易市場(chǎng)中的運(yùn)作規(guī)則，創(chuàng)設(shè)和諧的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，要通過(guò)立法的途徑來(lái)執(zhí)行準(zhǔn)入規(guī)則，消除分割化的各種壁壘，構(gòu)建本地、外地企業(yè)和諧共生的競(jìng)爭(zhēng)格局。同時(shí)，要協(xié)調(diào)政企關(guān)系。通過(guò)立法的手段，來(lái)完善市場(chǎng)退出規(guī)則，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)淘汰制度。在此基礎(chǔ)上，要將低碳經(jīng)濟(jì)納入地方官員考核的指標(biāo)，從源頭上減小和預(yù)防地方保護(hù)。
首先，注重創(chuàng)新，掙脫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過(guò)多的約束。利用自主創(chuàng)新，掙脫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)手中的約束，對(duì)產(chǎn)業(yè)完成優(yōu)化改造，這是循環(huán)發(fā)展的必然需求。近些年，政府利用招商引資或是購(gòu)買(mǎi)等手段，從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)了很多成品或是前沿技術(shù)，但并非一勞永逸。表而上看，中國(guó)的確已有領(lǐng)先的技術(shù)，卻始終未能告別用廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的尷尬困境。缺乏技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)便沒(méi)有很好的競(jìng)爭(zhēng)能力，其價(jià)值也有很大的局限性。所以，提升高新技術(shù)自身的核心創(chuàng)造力，堅(jiān)持自主研發(fā)和轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的格局，這是長(zhǎng)效發(fā)展的唯一做法。其次，通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能暢通市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。政府職能轉(zhuǎn)變，指的是從之前的管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)型政府。在行業(yè)的章程體系下，利用政府引導(dǎo)、組織協(xié)商與戰(zhàn)略部署來(lái)對(duì)區(qū)域中的各類市場(chǎng)資源做出調(diào)整，推動(dòng)市場(chǎng)、政策資源二者的有序共享，使市場(chǎng)行為得以規(guī)范，減少地方保護(hù)，推動(dòng)要素資源在各個(gè)區(qū)域中的均衡流動(dòng)，從而建立開(kāi)放、完善的市場(chǎng)體系。
四、參考文獻(xiàn)
[1]程強(qiáng),趙琴琴,辜穗.協(xié)同視域下跨區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2016,(8):44~48.
[2]黃磊,吳傳清.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展效率及其協(xié)同效應(yīng)[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2019,(3):1~13.
[3]何壽奎.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境治理與綠色發(fā)展協(xié)同機(jī)制及政策體系研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理,2019,(8):57~63.
[4]林鷺航,陳若芳,徐淑云.制造業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同演化:內(nèi)在機(jī)理與實(shí)證測(cè)度[J].中共福建省委黨校學(xué)報(bào),2019,(3):103~112.
[5]陳艷,袁春來(lái).長(zhǎng)江中游城市群綠色低碳協(xié)同發(fā)展分析[J].環(huán)境保護(hù),2019,(10):57~61.
【低碳視域下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展路徑論文】相關(guān)文章：
基于低碳經(jīng)濟(jì)的服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑探析03-29
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展論文（精選8篇）06-25
低碳經(jīng)濟(jì)背景下建筑業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)論文11-28
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下園林綠化建設(shè)論文02-19
探討低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)工業(yè)園區(qū)發(fā)展思路的論文02-16
低碳經(jīng)濟(jì)視角下農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問(wèn)題論文03-05
林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視域下的高職教育論文03-01
生態(tài)批評(píng)視域下的文學(xué)與自然論文提綱02-23
美學(xué)視域下聲樂(lè)藝術(shù)的探討論文03-18
- 相關(guān)推薦