如何做好企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理-論文
一、企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理的必要性
隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度的規(guī)范與發(fā)展,參保職工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)注度的不斷增強(qiáng),參保資料的日益增多和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,企業(yè)肩負(fù)重要的社會(huì)責(zé)任,身系維護(hù)職工合法權(quán)益的義務(wù),企業(yè)不僅負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)政策的貫徹落實(shí),而且直接面對(duì)參保職工開展社會(huì)保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作,甚至對(duì)于參保職工日益增加的保險(xiǎn)訴求負(fù)有維穩(wěn)、協(xié)調(diào)責(zé)任,發(fā)揮著上下貫通的重要紐帶作用。俗話說“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,這些工作的開展,與社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料息息相關(guān),企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料成為至關(guān)重要的載體與基石,社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理愈發(fā)凸顯重要意義。
二、我公司社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理模式
1.以前管理中存在的問題和不足。以前各企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理方式各異,甚至該歸檔的資料沒有歸檔,檔案隨意保存、丟失的情況以及多頭管理的現(xiàn)象也比較常見。我公司在經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中,也出現(xiàn)過因基礎(chǔ)資料缺失導(dǎo)致參保人質(zhì)疑個(gè)人保險(xiǎn)待遇,最終訴諸法律多年奔波的事例,雖為個(gè)例,但是單位和參保職工個(gè)人都浪費(fèi)了很大的精力、財(cái)力,給雙方都造成了極其被動(dòng)的影響。在2013年全省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳工作中,我公司由于部分參保職工原始社會(huì)保險(xiǎn)資料的缺失,導(dǎo)致增加了補(bǔ)繳人員基礎(chǔ)信息查檔、反復(fù)確認(rèn)等環(huán)節(jié),工作量大大增加,補(bǔ)繳工作持續(xù)一年多才完成。而其他一些同行業(yè)企業(yè)由于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料的缺失,至今還未能開展補(bǔ)繳工作,嚴(yán)重影響了職工的養(yǎng)老待遇。諸如此類事例還有一二。
2.參保職工需求。隨著社會(huì)的進(jìn)步,參保職工維權(quán)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)日益增強(qiáng),特別是開放的網(wǎng)絡(luò)等信息資源增多,參保職工對(duì)于自身社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、繳費(fèi)情況、待遇支付等內(nèi)容的關(guān)注程度日益迫切,參保職工保險(xiǎn)需求日益增強(qiáng)。
3.實(shí)際工作需要。按照地方有關(guān)部門社會(huì)保險(xiǎn)工作要求,以及公司強(qiáng)化“三基”工作,提高工作質(zhì)量和工作效率管理目標(biāo),便于對(duì)公司社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、改進(jìn)提高,提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理,勢必對(duì)下一步工作開展發(fā)揮良好的借鑒和推動(dòng)作用。
4.客觀環(huán)境推動(dòng)。由于本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),各基層單位分布較散、相互距離較遠(yuǎn),資料傳遞存在丟失、責(zé)任劃分不明等安全風(fēng)險(xiǎn),原來公司集中管理的一級(jí)管理模式已不便于為參保職工提供及時(shí)、有效的查詢,也不再適應(yīng)規(guī)范管理、提高管理、安全管理的需要,這些客觀因素迫切需要一種適合本企業(yè)實(shí)際的社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理方式。
5.我公司社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料具體管理模式。通過各層面研討,外出調(diào)研,認(rèn)真比對(duì)周邊企業(yè)做法,聽取基層單位意見和建議,結(jié)合地方社會(huì)保險(xiǎn)主管部門業(yè)務(wù)要求和我公司實(shí)際,最終確定了具有我公司特點(diǎn)的“321”社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理模式:“3”即三個(gè)統(tǒng)一:內(nèi)容統(tǒng)一、形式統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一!皟(nèi)容統(tǒng)一”即統(tǒng)一檔案內(nèi)容,對(duì)公司社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料的歸檔范圍、管理要求、管理制度、保管期限等做了統(tǒng)一規(guī)定,確保社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料的齊全、完整和安全“;形式統(tǒng)一”即統(tǒng)一檔案外觀,統(tǒng)一檔案盒、背脊標(biāo)簽、歸檔封皮、目錄記錄及檔案的專門存放場所等,使社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一美觀,也保證了職工內(nèi)部調(diào)轉(zhuǎn)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料的一致性,利于管理“;標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”即按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查、考核,按照《公司社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)資料收集、整理、編目、歸檔、移交到利用等每一個(gè)環(huán)節(jié)按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、考核,推進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。“2”即兩級(jí)管理:公司社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料由公司和基層單位按照管理權(quán)限進(jìn)行兩級(jí)管理。公司層面的社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料由公司社會(huì)保險(xiǎn)中心進(jìn)行管理,具體包括公司社會(huì)保險(xiǎn)基金收支管理、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)及地方社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)、待遇申報(bào)等資料;各基層單位層面的社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料由各單位保險(xiǎn)部門進(jìn)行管理,具體包括本單位職工個(gè)人資料、本單位社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)申報(bào)資料及公司核準(zhǔn)的材料。公司和基層單位各司其職、各負(fù)其責(zé),分工明確、責(zé)任清晰!1”即一人一檔:個(gè)人檔案按人建立,一人一檔,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金等賬戶手冊(cè)統(tǒng)一歸入職工檔案,實(shí)現(xiàn)“四險(xiǎn)合一”,與其他待遇資料一并按照年度進(jìn)行歸檔,資料齊全、一目了然,方便職工查詢,也大大減輕了基層單位的工作量。公司社會(huì)保險(xiǎn)中心作為上面實(shí)施管理職責(zé)的“一根針”,通過定期、不定期地對(duì)基層單位社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管,將各基層單位實(shí)施具體管理的“千條線”緊緊地串了起來。這種管理模式利于有效提高工作效率和工作質(zhì)量,也保證了基礎(chǔ)資料的齊全完整、便于有效便捷利用資料信息。實(shí)施兩年多來,再未出現(xiàn)資料缺失、丟失等問題,特別是滿足了生產(chǎn)一線參保職工的查詢、咨詢等需求,基層單位和參保職工反響較好。
。1)提高了工作質(zhì)量和效率;鶎邮且粋(gè)企業(yè)的基本構(gòu)成和靈魂,是企業(yè)政策、制度的具體執(zhí)行者。各基層單位社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的質(zhì)量高低,直接影響到公司社會(huì)保險(xiǎn)政策、制度的全面、準(zhǔn)確貫徹落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、形式統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了日常社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦操作,大大提高了基層單位社會(huì)保險(xiǎn)工作效率和工作質(zhì)量,從而自下而上推動(dòng)了公司社會(huì)保險(xiǎn)整體管理水平和服務(wù)水平的提高。
。2)確保了資料的安全完整性。按照檔案形成途徑進(jìn)行具體保存歸檔,哪家單位形成的資料哪家單位負(fù)責(zé)及時(shí)、全面歸檔。由于社會(huì)保險(xiǎn)具有動(dòng)態(tài)性,經(jīng)常出現(xiàn)人員工作變動(dòng),在職、退休、死亡等身份變更等變化,基層單位作為直接管理部門,及時(shí)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料進(jìn)行收集、整理、保存、歸檔,確保資料的完整,也減少了往公司檔案部門來回傳遞資料的環(huán)節(jié),降低了資料丟失、責(zé)任不明確等潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(3)便于有效便捷利用。隨著社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展、資料數(shù)據(jù)的日益增多和人們維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案與參保人的聯(lián)系日益密切,各基層單位作為社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料的收集、整理、歸檔部門和業(yè)務(wù)檔案第一管理部門,不僅能及時(shí)為參保職工及時(shí)提供查詢等服務(wù),做到“以人為本”“、親情服務(wù)”,還能從專業(yè)角度對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、信息、趨勢等進(jìn)行分析,為下一步優(yōu)化管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策準(zhǔn)確提供了準(zhǔn)確、合理依據(jù)。
三、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理方式改進(jìn)探究
隨著社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料規(guī);、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢,以及社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能的日顯重要,按照檔案實(shí)用性、科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)性、前瞻性管理原則,結(jié)合我公司社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理現(xiàn)狀,我們積極探索社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理的長效機(jī)制。其中包括探索社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案發(fā)展規(guī)律,吸取實(shí)際操作中的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料的收集、整理、歸檔、保管、提供利用等具體實(shí)踐中的不明確、不協(xié)調(diào)之處,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步改進(jìn)管理方式、交接流轉(zhuǎn)形式等;持續(xù)推進(jìn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè),逐漸建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案多種介質(zhì)相互轉(zhuǎn)換和備份的有效途徑,逐步將紙質(zhì)檔案過渡到數(shù)字檔案或二者共存等模式,提高資料、數(shù)據(jù)安全系數(shù)和利用效率;同時(shí)進(jìn)一步研究如何充分利用檔案資料,科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行情況和未來趨勢,把單位和個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料上的“死信息”變成“活數(shù)據(jù)”,為企業(yè)科學(xué)、有效制定社會(huì)保險(xiǎn)政策、制度提供科學(xué)、合理依據(jù),真正落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)這項(xiàng)惠民工程。隨著我國社會(huì)保險(xiǎn)工作向法制化、社會(huì)化、規(guī)范化、廣泛化方向發(fā)展,社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理工作必然需要不斷創(chuàng)新、改進(jìn)。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理工作也必須與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)完善,為維護(hù)參保職工合法權(quán)益,為企業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展發(fā)揮積極推動(dòng)作用。
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